学习实践活动调研报告

学习实践活动调研报告（精选6篇）

学习实践活动调研报告 第1篇

用科学发展观指导社区法制化建设

在深入学习实践科学发展观活动中，卧牛社区党支部按照学习实践科学发展观的总要求，结合社区工作特点和具体情况，确定了“科学发展、跨越发展、和谐发展”为主题的学习实践活动。支部班子、社区干部一起深入社区，通过走访了解、召开座谈会等形式，广泛征求各方面意见，群力群策查找影响我社区科学发展观的问题，经过认真梳理汇总后形成了专题调研报告。

一、卧牛社区基本情况

卧牛社区位于尧都区商业中心，东起体育南街，南至五一西路，西至鼓楼南大街，北至贡院街。辖区共有常住户1321户，人口4905人，行政事业单位4个，集体企业2个，学校1所，幼儿园1所，私营企业44个，小区4个。

辖区居民集中密集，年龄、职业、学识各有不同，呈现多样化特征，有老年人和未成年人、在职人和居家者、有高学识人和低学识人等不同的居民人群，各种人群需要的服务也有所差异。

我辖区地处商业繁华区，企事业单位多，门店广，涉及经营项目多样齐全，各种针对性服务需求较大。

二、经调研，推进社区法制化建设存在的问题

1.社区规章制度不完整，未起到实质性作用。现在社区新增加了工作人员，现增加工作人员工作职责还未制度化、清晰化、明确化，原有工作人员工作职责有些已不适应现在工作需要，起不到约束、敦促的实质性作用，一定程度上妨碍了工作的有机统一。

2.居民法律意识淡薄，知法、懂法、用法的实际能力欠缺。首先，对社区居委会的工作认识不全面、不深入，一方面影响了他们对社区工作的参与配合，另一方面也影响了他们自身许多事项的正常办理；其次，对基本法律了解不到位、不确切，以至生活和工作中多了一些盲目和被动，不能很好的用法律的手段解决实际问题；再次，对自身角色多样化所涉及到的特殊领域法律知识知之甚少，从而影响到自身的生活和工作。

3.辖区单位经营守法中存在问题，有些抱着侥幸心理与现有规章打擦边球，只图眼前、不顾长远，对行业内法律认识不到位以至四处碰壁。

4.沟通渠道不畅通，导致工作中存在无头绪现象。到目前为止，社区未形成一个有效的沟通反映事情的平台，未能将所有的需服务事项梳理汇总，分出轻重缓急，造成了工作的盲目性和低效率。例如，个别居民有事直接来居委会反映，一方面造成工作的无序，一方面又可能形成挂一漏万的局面，不利于法律服务的有效开展和相关问题的及时解决。

5.特殊群体及弱势群体得不到针对性的和及时的帮助。辖区居民结构多样化带来各自所需的针对性服务有所差异，如老年人群体、青少年群体、职工群体各需要不同的针对性的法律服务。尤其是这些群体当中的一部分弱势群体，自己维权能力差，而且得不到及时有效的帮助，这些问题需要我们以科学发展观为指导积极主动去发现、去解决。

6.缺乏一支高素质的服务队伍。众所周知，我们处于法治社会各行各业的运转都离不开法，而仅靠社区工作人员的努力对于庞大的居民群体来说可谓杯水车薪，不能有效的将法律服务落到实处。因此，社区需要一支知法懂法、积极热心的高素质的服务队伍来配合我们的工作。

三、建议及对策

针对以上问题，现提出建议及对策如下：

1.制定、完善各项工作规章制度及各工作人员工作职责，如社区党员联系居民制度、社区党支部议事规则、社区治安和人民调解委员会职责、社区医疗和计划生育委员会职责等等，以便将各项工作纳入规范化的框架中，从而使各工作人员对所负责工作有一个更深入的认识，从而更好的践行自己的职责，形成一股合力更好的工作和服务居民。

2.整理并印制包括社区简介、组织机构、工作内容、服务载体等在内的宣传单，散发至辖区单位、居民手中，让辖区单位、居民对社区有一个更深的再认识；加大普法宣传力度，如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《妇女权益保护法》等法律法规，通过直接宣传或上法制课来提高认识；针对特殊领域的法律知识，可以邀请相关领域法律专家开展咨询或有步骤的上法制课。另外，在社区网络平台开设“法律进社区”专栏，及时刊出各项活动及优秀事迹，方便居民沟通交流。

3.加强对辖区经营性单位、门店的监督、教育和引导，针对不同的经营类别，有选择的用相关行业法律法规教育引导他们正当经营，维护消费者权益，从长远出发，打造经得起考验的经营性单位，树立依法经营的典范。

4.打造一个畅通无阻、有序合理的沟通网络。在现有六个居民小组内分片、分楼设沟通联络点，并设专门联络员负责。各居民组长、联络员要起好桥梁、纽带作用。居委会社法制建设领导组和办公室，对各门各类事项进行梳理汇总，专项对口解决。

5.积极主动深入社区，了解不同居民群众的困难和所需要的法律服务，尤其是弱势群体的困扰，想方设法给予帮助或加以解决。

6.通过不断的工作，努力汇集知法懂法人员，凝聚成一支高素质的志愿服务队伍。配合、帮助社区做好宣传、服务工作。

卧牛社区深入学习实践科学发展观领导小组办公室

二〇〇九年十一月九日

学习实践活动调研报告 第2篇

——落实科学发展观，为公司的发展出力献策

深入学习实践科学发展观活动，就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。固守已有的经验，原有的思路，既定的模式显然是行不通的。落实科学的发展观，坚持以人为本的科学发展理念一个重要的出发点和着力点是推动行业的科学发展。

自2008年以来，国际金融经济形势风云突变，急剧恶化，全球引发了一系列连锁反应，次贷危机迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的金融危机，使各行各业的发展面临多重困难。我们公司产值规模小、外向度低、经营机制不活，市场竟争力不强，思想观念、体制机制，整体实力方面与发展要求存在明显差距。同时，我们也清楚地看到，虽然我们在实力上不敌大公司，但我们也同样经历着过度竞争、市场无序、招标压价、投标垫支、工程款拖欠等的严峻考验，也同样面临着新的机遇和挑战、新的任务和要求。因此，必须树立科学的发展观，以利建筑业在建筑质量领域有效地贯彻可持续发展的战略。科学发展观首先是要发展。科学发展观是用来指导发展的，离开发展就无所谓发展观，离开了发展，科学发展观就成了无源之水，无本之木。因此，必须坚持以人为本，坚持全面、协调和可持续的发展观，归根到底是为了人，是为了人的全面发展。以人为本是科学发展观的基本价值取向。坚持以人为本的原则，促进人的全面发展，体现“三个代表”重要思想的本质要求，以人为本，就是要把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人，紧密围绕促进人的全面发展提高建设、谋发展。这首先要完善建筑工程安全生产的法律法规和技术标准体系建设，形成安全生产技术标准体系更新机制，让安全生产管理真正步入法制轨道。既立足于理论，又结合于实际，在发展中寻求公共交集，在交集中寻求各个领域的平衡，以寻求公共利益最大化为目标，真正的做到科学的可持续发展。

为了把坚持以人为本，构建和谐社会的理念在更大程度上渗透到建筑业管理中去，我们始终强调要增强服务意识，提高服务水平，为工区做好基层服务，在严格管理的同时，要关心职工的思想和生活，增强内部相互团结，提高凝聚力和战斗力，积极营造和谐单位，努力构建和谐行业。

科学发展观其次要用新的发展思路实现更快更好的发展。要发展关键的问题是必须有新的思想，必须更好的把握和运用现代化建设规律。以科学发展观为指导，辩证的认识和处理与发展相联系的各方面重大关系。只有这样，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面。要不断创新安全生产监管方式和手段，统筹兼顾，全面协调发展，坚定不移地以科学发展为统领，转变发展思路，创新发展模式，提高发展质量，寻求新突破，实现新发展。

建筑工程质量是建筑工程管理工作追求的最终目标。以人为本的科学发展理念要求建筑业注重人性化施工，尽力减轻建筑施工对周边造成的不利影响。建筑业的发展离不开行业形象的提升，离不开群众支持和社会认同。施工现场是市场经济条件下展示建筑业综合实力和信誉的工程质量，更关系到行业的公众形象。建筑业密集的产业特征决定无论工程项目大小，都一定要靠劳动者的双手把它拨出地面，擎上空中。因此，我们加大了对施工现场的管理力度，大力推进文明施工，创建文明工地，改善劳动者的生活条件和工作条件，构建和谐稳定的劳动关系，使以人为本的科学发展观理念得到了充分的体现。目前，尽管公司在资金回笼及活源上暂时出现了一些困扰，但这些因素只是暂时的，影响不了公司的发展。通过开展学习实践科学发展观的活动，深刻认识到树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，实现可持续发展。只有发展才是解决一切问题的关键，把科学的管理理念导入企业管理的全过程，充分挖掘发展潜力，使工作效率和工作质量不断提高。因此，建筑业企业必须树立信心，以稳求实，以实求进，千方百计做好各项工作。

第一，坚定信心是基础

“信心比黄金更重要”面对全球经济危机，更需要坚定信心。从一定意义 上讲，经济危机在一定程度上就是机遇。建筑业要实现科学发展，必须抓住机遇。因为企业发展过程中不可能一帆风顺，必然会遇到不同程度的困难和挫折，这对企业的成长是一种磨炼和考验，只有坚定信心，克服困难，持之以恒地走下去，才能迎来新的更大的发展。

第二，苦练内功是关键

建筑业要发展，关键是靠企业。建筑企业必须善于苦练内功，夯实基础，厚积薄发，这才是企业发展的立足之本。首先，要继续做好企业资质升级。资质不高，或者没有好的资质，要想走出去，在市场竞争中处于有利地位，比登天还难。其次，要不断完善企业内部管理，建立健全行之有效的管理办法和体系，完善相应配套措施，靠管理出效益，提高工作效益，靠改革创效益；要提升产品质量，创建企业品牌，靠质量、品牌和信誉开拓市场增效益。再次，要重视人才，善于创造条件，让各类人才脱颖而出，这才是企业做大做强的一项基本功。今年，我们的工作重点之一就是资质升级，这项工作对于我们来说有一定的难度，但公司上下齐心协力。目前，已收集整理了部分资料并准备了大量的可行性报告，力争在09年以前把此项工作完成。

第三，做强做大是方向

建筑企业不做大，做不大，企业的生存和发展就会受到市场竞争的冲击，只有做大，才能“船大能抗浪”，才能在市场上争得一席之地。因此，要走强大联合之路，既可以军内建筑行业之间相互联合，也可以与市场上企业进行联合，充分发挥企业之间的人才、资金等合力，取长补短，共同做大做强市场，提高竞争力，促进在更高层面上的竞争与发展，而企业的强大不只是它的规模，更重要是它的市场竞争能力和盈利能力。

第四，走出家门是出路

建筑行业只有走出去才有路，这是建筑行业发展的一条重要出路。抓住机遇，坚定走出去战略，在市场竞争中占得一席之地，从实际出发，制定适合自己的发展战略，立足于做精做细，拓展市场的广阔空间。

第五，企业文化建设是保障

加强企业文化建设，推动企业全面协调可持续健康发展。企业文化建设作为现代企业管理的重要内容，对企业的生存与发展有着不可替代的重要作用，对企业经营业绩的促进作用已得到大家的公认，建筑企业的企业文化建设具有鲜明的产业特点，素质水平参差不齐，人员流动性强，造成了企业文化建设的离散性。只有将企业文化建设做到施工现场，才具有实际意义。因此，建筑企业文化要用项目文化的建设来体现，企业文化寓于工程项目建设的一次性过程中才有文化价值。

深入学习实践科学发展观活动，是全党的一项重大政治任务。面对危机，信心是金；推进发展，理念生金。困难就是机遇。这是一个辨证的哲理，突破发展的瓶颈必须首先突破思想的瓶颈，认清形势是前提，坚定信心是目的，解放思想是先导，开拓创新是动力，以实事求是，与时俱进的科学态度来正视危机，审视困难，实现人与社会全面协调发展，树立和落实科学发展观。我们要在加快发展，提高效益的基础上，把实现职工群众的根本利益，做为创业发展，构建和谐企业的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好职工的根本利益，使职工从企业发展中得到更多更好的实惠。

张涛令

学习实践活动调研报告 第3篇

本刊讯四川省通信管理局自列入全省第二批参加深入学习实践科学发展观活动单位以来, 管局及下属的四川省专用通信局广大党员同志, 全身心投入深入学习实践科学发展观活动, 紧密结合通信监管和通信行业发展的实际, 开展到企业、到基层、到地震灾区的工作调研, 掀起如何实现科学发展、又好又快发展的大讨论。在助力四川两个“加快”、推动新时期通信业大发展上形成共识。省直机关工委对四川管局的做法给予充分肯定, 并在四川机关党建网站上刊发了四川管局第一阶段学习调研活动总结。

四川省委在2009年初明确中央在川单位参加第二批深入学习实践科学发展观活动之后, 管局党组高度重视, 局党组书记、局长王钢立即主持召开局党组会议, 研究成立管局深入学习实践科学发展观活动领导小组和领导小组办公室。会议决定王钢任领导小组组长、党组班子成员任领导小组成员, 副局长任云兼任领导小组办公室主任。局相关处室领导任领导小组办公室成员。春节刚过, 领导小组办公室立即认真研究、起草了《四川省通信管理局深入习实践科学发展观活动工作方案》、《四川省通信管理局深入学习实践科学发展观活动日程安排》。

为了更好地把学习实践活动与管局工作实际结合起来, 管局向全体干部职工发放“深入学习实践科学发展活动调查问卷”, 征求对开展学习实践活动的意见建议。3月24日, 全局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会, 管理局党组书记、局长王钢同志在作动员报告时, 要求全体党员要深刻领会中央和省委的精神, 充分认识学习实践活动的重大意义, 切实增强做好工作的责任感和紧迫感, 正确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和主要原则, 按照既定的《四川省通信管理局深入学习实践科学发展观活动工作方案》深入开展好全局的学习实践活动, 确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。

在管局学习实践活动第一阶段, 局领导小组及办公室先后组织召开局党组中心组理论学习扩大会、专家辅导讲座、支部学习交流等活动。局领导还带队到企业和基层开展主题调研, 全体党员开展“解放思想大讨论”, 全面完成各项规定动作, 学习效果成果突出, 得到干部群众的积极评价, 形成了广大党员积极参与、非党员群众积极支持的良好氛围。局党组中心组理论学习扩大会围绕促进发展、维护稳定、加强作风建设三个专题内容, 交流了对开展深入学习实践科学发展观必读书目的学习体会;学习了全国“两会”精神, 重点学习了温家宝总理的《政府工作报告》和省委贯彻落实“两会”的指示精神。局党组书记、局长王钢同志就如何学习实践科学发展观, 贯彻落实“两会”精神, 推动新时期通信监管与发展工作, 助力推进四川“两个加快”进行了学习辅导。他要求大家要通过深入学习科学发展观, 进一步解放思想, 转变观念, 拓宽思路, 增添工作举措、破解发展难题, 加快发展速度、提高发展质量。在解放思想大讨论等活动中, 党员同志结合工作实际, 深入讨论研究新形势下科学发展的新要求, 着力转变不适应科学发展、又好又快发展的观念, 积极探讨推进四川“两个加快”在通信发展具体工作中的新思路、新办法, 以期更好地履行政府监管职责, 创造良好市场环境, 服务企业和地方经济发展, 维护和保障广大电信用户权益, 推进灾区通信恢复重建, 提高政府工作效能。

学习实践活动领导小组始终强调把实践贯穿于深入学习实践科学发展观活动的全过程。3月以来, 王钢亲自带队到省移动公司了解TD-SCDMA这一具有民族自主知识产权的3G网络的发展情况, 带队深入阿坝州考察调研灾区通信恢复重建、应急通信、维护藏区通信稳定、推进村通工程等重要工作。管理局领导班子成员结合分管工作, 就灾后重建、网络信息安全、专用通信等开展调研, 并形成了高质量的调研报告。在调研的基础上, 管局领导班子深入研究, 积极实践, 将调研的成果转化为促进通信业又好又快发展的具体行动。在管局的积极争取和大力协调下, 省政府正式出台了《关于支持加快TD-SCDMA建设的通知》, 采取五大措施加快推进TD的发展应用, 在将TD纳入地方政府建设规划、简化建设审批程序、保障和优惠电力引入、合理确定建设过程中各类补偿标准等方面作出了明确规定, 有力地支持了TD的建设和发展。 (冉伟)

学习实践活动调研报告 第4篇

关键词：活动教学；体验学习；实践

G622.3

一、体验学习概述

随着社会经济的不断发展，教育教学改革也在进一步推进，新的教学理念、教学方法等也在不断涌现出来，体验学习则是其中的典型代表。体验学习，顾名思义，就是教学者从学生身心发展的特殊规律出发，创设科学合理的教学情境，从而呈现教材内容，使学生在亲身体验的过程中理解知识、提升自己的能力的学习方法。与其他学习方式不同，体验学习是一种真正参与学习的过程，也是保证学生主体性和积极性充分发挥的方式。体验学习重视学生在学习过程中的感悟，也十分重视学生的亲身经历以及其知识与技能的形成过程，是一种充分体现现代教育理念的新型教学方法。对于小学生来说，其身心发展均不成熟，知识学习的过程中必然会遇到这样或者那样的问题。体验教学法的应用有利于提升学生对知识的理解，从而更快速地投入学习过程。下面，笔者将对小学综合实践活动教学中体验学习的实践进行深入探讨。

二、体验学习在小学综合实践活动教学中的实践探讨

综合实践活动课时小学生的重要科目之一，对于小学生的身心健康发展意义重大。因此，近年来，我国小学教学十分重视综合实践活动课的开展。对于小学生来说，综合实践活动教学应该重视学生的过程表现，关注学生确立实践活动课题，重视学生综合实践活动成果的汇报。就目前来说，体验学习已经开始应用于我国小学综合实践活动教学过程中，也取得了不错的成效。但是，我们必须注意，要充分发挥体验学习的积极作用，必须做好以下几个方面的工作

首先，要重视课题生产的过程，从而才很充分体现主体精神。小学综合实践活动课的而教学必须要设定一个主题，并以此为线索，带动学生选择自己所喜欢的视角进行综合研究。这也是学生综合实践课中课题产生的过程，也充分体现了学生的主体地位。也就是说，在小学综合实践活动课的开展过程中，教师要引导学生选择自己兴趣所在的课题，但是课题选择的主动权应该掌握在学生手中。

其次，在实践活动的开展过程中，要大力倡导合作体验。综合实践活动课是一项综合性的时间活动课程，需要学生各方面知识与能力的共同配合。小学生身心发展还不成熟，自身的交流艺术、合作意识还没有形成。在体验学习模式下，教学者要从小学生的身心发展特点出发，积极开展各种有意义的活动，并通过小组合作的形式，使所有小学生在相互帮助、相互配合的过程中解决课程学习过程中遇到的各种问题。例如，在开展“绿色食品”这一主题时，教师如果采用传统的“讲述型”教学法，非但不能激发学生的学习兴趣，反而还会降低教学效。在小组合作学习模式下，通过讨论，小组成员能够集思广益，找到解决方案。在这个过程中，学生不但掌握了学习内容，还体验到了小组学习的快乐，能够以更为积极的态度投入学习过程。

再次，重视学习过程中，做好成果展示。在小学综合实践活动课的开展过程中，教师要定期让学生进行学习成果的展示与汇报工作。要帮助学生审查所要汇报的材料，指导学生进行材料准备工作，通过多样化的表现形式彰显学生个性化的学习成果。例如，在“保护家乡水资源”这一活动课的开展过程中，教师要指导学生对当地的水污染情况进行调查和分析，并让学生进行调查结果的汇報。学生可以选择自己所喜欢的汇报方式包括多媒体、板书等方式，而教师要认真聆听学生的调查成果，并给予学生一定的奖励。随后根据调查情况引导学生开展下阶段活动。这样一来，学生既完成了学习任务，又体验到了综合实践活动课的乐趣。

最后，做好发展性评价工作。新课程标准下，教学评价应该以学生的发展为主要目标，改变过去的甄别与选拔功能。小学综合实践活动课的开展过程中，要采取多元化的评价方法，着眼于学生的进步与发展。与其他科目不同，小学实践活动课的教学目标是不可量化的，它是为了培养学生综合实践的能力和运用各方面知识的能力。在对学生的学习情况进行评价时，教师应该重视学生在学习过程中的评价，给出中肯而合理的结论。为了体现评价的科学性与民主性，教师可以采取以下评价方式 第一，建立学生成长档案袋，记录学生的“成长足迹”，从而为后续发展奠定良好的基础。第二，制定三级评议表。在每节课结束之后，教师都要对学生展开综合测评，包括教师评价、学生自评与学生互评等，从而得出综合性评价。第三，三分钟活动反思。每节课，教师都留出三分钟的时间，让学生讲述一下实践活动课的体验，从而对学生的口头表达能力、实践活动参与度等进行评价。总之，在小学综合实践活动教学评价过程中，教师要综合各方面的因素，从而得出合理的结论，促进学生的健康发展。

三、总结

体验学习是一种高效的学习方法，极大地提高了小学综合实践活动教学的效率，提升了学生实践活动课的兴趣，有利于促进学生的身心健康发展。小学生的身心发展仍不成熟，综合素质、探究能力都偏弱。在综合实践活动课的开展过程中，教师要从学生的年龄特点及认知规律出发，积极为学生创设体验学习的各种情景，关注学生的学习需求，提升学生的综合实践能力，从而让“体验学习”成为小学综合实践活动教学的“主旋律”。未来，各个小学教育工作者必须高度重视体验学习法的应用，重视体验学习法应用的关键点，采用合理的教学方法，提升小学生对综合实践活动课的兴趣，从而充分发挥学生学习的积极性与主动性，从根本上提升学生的综合实践活动能力，促进学生的全面、健康发展。相信未来，体验学习会成为小学综合实践活动教学的“主旋律”，并充分发挥其积极作用，提升教学效果和学生的学习质量。

参考文献

[1]陈慧芳.体验学习——小学生数学学习的又一境界[J].中小学教师培训，2011（12）.

学习实践活动总结报告 第5篇

市委深入学习实践科学发展观活动领导小组：

根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动总结工作的通知》（渝学组办[2009]12号）精神，现将全市工商系统深入学习实践科学发展观活动总结报告如下：

一、开展学习实践活动的基本情况

经市委学习实践活动领导小组批准，市工商局、区县工商局、基层工商所整体纳入第一批学习实践活动。自去年9月以来，我们立足直管体制，紧扣活动主题，突出工商特色，实施三级联动，扎实推进全系统学习实践活动深入开展。参加活动的40个区县工商局、415个基层工商所、17个市局机关处室、5个直属行政单位、4个直属事业单位，545个基层党组织和5659名党员（其中副处级以上党员干部526名、离退休干部党员1890名）在三个

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阶段12个环节的工作中，紧扣‚充分发挥工商职能，促进重庆科学发展‛主题，围绕工商行政管理职能由‚传统管理型‛向‚监管执法服务型‛转变主线，开展集中培训136场，培训3269人次，邀请市内专家、领导作报告13期，组织各级中心组学习82次，召开专题组织生活会和民主生活会82次，支部集中学习1600余次；撰写调研文章278篇，心得体会5000余篇，组织讨论发帖2115篇；发放问卷调查3万余份，回收近3万份，召开社会各界座谈会123次，走访服务对象20余万户；共收集意见、建议5800多条，梳理出不适应科学发展观要求的突出问题6个方面，制定整改措施36条。市委学习实践活动领导小组办公室采用转发我局经验信息10篇，在107个市级部门中名列第一；人民网、新华网、华龙网、重庆电视台、重庆日报等一批中央、市级主要媒体先后多次宣传报道全系统学习实践活动的经验做法。

通过学习实践活动的开展，极大地提高了全系统广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的决策力、执行力、操作力和创新力。活动中，边学边查边改，解决实际问题4000余件（个），清理废止规范性文件9个、出台助推发展的规范性文件和工作规范2个、改进完善机制体制7个、设臵中远期新建体制机制12个，达到了中央和市委关于开展学习实践活动的总体目标要求。市委常委、组织部长陈存根同志莅临调研指导学习实践活动时，以“载体丰富、形式多样、氛围浓厚、领导有力”，对全系统学习实践活动给予充分肯定，作出了“班子强，思路新，－2－

队伍好，风气正，措施实，成绩大”的积极评价；市政府谢小军副市长在我局‚分析检查报告‛上作出了‚组织精心，形式生动，检查深入，进一步理清了科学发展的新思路，拟出了有针对性的新举措，值得肯定‛的批示；市委第五指导检查组检查整改落实阶段工作时给予了‚领导重视、学习认真、工作落实、成效显著‛的充分肯定。市局党组通过书面和会议两种形式对全市工商系统学习实践科学发展观活动进行群众满意度测评，满意率达100％。继去年12月15日在市委组织召开的突出实践特色经验交流会上作经验交流后，我局还将作为唯一的市级部门代表，在全市学习实践活动总结动员大会上作经验交流发言。

二、开展学习实践活动的主要做法及特点

我们坚持高规格启动，高标准要求，高质量推进，精心组织、扎实推进学习实践活动三个阶段12个环节的工作，全市工商系统学习实践活动的做法主要具有五个方面的特点。

（一）领导高度重视，活动形式体现高端性。一是开设高层次讲座。邀请了奇帆常务副市长作科学发展观专题辅导讲座，组织市局机关、主城九区工商分局科级以上党员干部和重庆‚一圈‛内区县局领导班子成员600余人现场听取讲座。市领导陈存根、谢小军、陈万志以及北京大学党委副书记杨河教授等先后通过调研、演讲等形式，切实加强对工商系统学习实践活动的关心和指导。二是举办高规格论坛。与北京大学联合举办了“工商行政管理与科学发展”高峰论坛，邀请北京大学、重庆大学、重庆社科院等

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知名学者、教授进入论坛发表演讲。组织市工商局机关副处以上领导干部、主城六区工商分局科级以上干部，市局科学发展观骨干培训班第三期学员以及部分企业界代表300余人现场听取演讲。三是组织高质量培训。在重庆工商大学举办3期科学发展理论培训班，组织269名区县局以上党员领导干部集中脱产学习；在市委党校举办为期2个月的系统处级领导干部科学发展观主体班。渝中区、大渡口、沙坪坝、北碚等工商分局分别邀请重庆知名专家、学者、教授作科学发展观专题辅导，深入解读科学发展观的核心内涵，启迪科学发展思维。

（二）突出活动主题，活动设计体现特色性。紧紧围绕全市‚贯彻落实‘314’总体部署，推动重庆科学发展‛的学习实践活动主题，紧密联系监管与发展、服务、维权、执法‚四个统一‛的基本要求和停止征收‚两费‛后工商行政管理职能转型的迫切需要，研究确定了‚充分发挥工商职能，促进重庆科学发展‛的活动主题，以 “445” 为活动载体，全面提高工商系统服务重庆科学发展的能力和水平。一是提升“四种能力”。即以创新实践为动力，着力提升优质服务促进发展的能力；以教育培训为基础，着力提升以人为本科学监管的能力；以“制度化、规范化、程序化、法制化”建设为抓手，着力提升依法行政履职尽责的能力；以红盾文化为牵引，着力提升敬业奉献追求卓越的能力。二是推进“四个转变”。包括推进工商行政管理实现监管领域由低端向高端转变，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向

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日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变。三是优化“五大环境”。就是全力营造优质高效的创业投资环境、诚信公平的市场竞争环境、特色明显的商标成长环境、安全放心的和谐消费环境和刚柔相济的监管执法环境。

各区县局紧密联系实际，设计了特色各异的实践活动。开县局开展‚建立帅乡红盾优质服务窗口‛特色活动，以‚六个零标准‛，即登记零过错、办件零违诺、干部零违规、用语零违禁、服务零投诉、规费零错收等，助推科学发展。九龙坡局谢家湾工商所着力开展‚五位一体‛特色活动，积极发展工商联络员队伍、开设工商公众联络点、建立公众联络QQ群、开设工商服务博客、设立接待日，深受当地党政和群众好评。

（三）实施三级联动，活动推进体现整体性。一是统一领导上下联动。市局和40个区县局分别组建领导小组，抽调精干力量，设立工作班子，明确职责任务，建立工作制度，强化保障措施。全系统先后3次召开电视电话会议，制发指导性文件27个，制定阶段性‚工作方案‛3个，各环节活动工作方案12个，对关键环节、重点步骤进行统一部署，整体推进。二是加强沟通内外互动。市局党组商请各区县党委加强对区县局学习实践活动的领导和指导，建立横向互动联络机制。各区县党委高度重视，均派员全程参与指导。各区县局坚持向地方党委请示汇报，主动上门征求意见，形成了市局党组有部署、地方党委有要求、基层单位有行动的工作局面。三是全程督导强力推动。市局派出五个指导

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检查组，深入各区县具体指导，确保规定动作不走样，自选动作有特色，并及时反馈基层情况，总结推广典型经验。同时，我们还建立‚一网‛‚三报‛引领全系统活动开展，即在重庆工商红盾网上制作学习实践活动专题网页，开设‚动态新闻‛、‚学习心得‛、‚理论研讨‛、‚他山之石‛等10余个专题栏目，编辑《活动简报》、《巡查通报》、《典型专报》。四是树立典型示范带动。先后征集全系统贯彻落实科学发展观的典型案例14个，编发简报、专报、通报86期宣传推广先进典型和经验做法，多种形式组织基层单位开展片区座谈和工作交流。活动第一阶段结束后评选出10个先进单位作经验交流；活动即将结束时，评选出学习实践活动先进集体20个，先进个人68名，营造了浓厚的学习实践活动氛围。五是科学考核有效促动。充分发挥‚督导员‛和‚指挥棒‛的作用，制定出台学习实践活动《考核办法》，将活动三个阶段12个环节的内容和要求分解成42个小项，实行100分制考核，对全系统所有单位和部门的学习实践活动进行量化打分，以此激励全系统高标准、高质量、高效率扎实推进学习实践活动。

各区县党委、政府对工商系统学习实践活动高度重视，铜梁、大足、武隆、城口、垫江、云阳、奉节、忠县、彭水等地常委组织部长或分管县长均参加所在区县局重大活动、关键环节的工作，双桥、荣昌党政主要领导亲自为工商干部作专题辅导讲座，璧山、酉阳、垫江等区县领导在当地工商局的调研信息中作出肯定批示。

（四）注重内外互动，活动组织体现广泛性。设计了‚六卡

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问计‛、‚三函‛、‚三请‛、‚三走近‛等特色活动，多领域、多层次、宽范围、多角度，广泛开展问计求策，共谋工商事业科学发展的措施良策。“六卡问计”，即在服务窗口、互联网、外资企业、世界500强企业、大型商场和社区等，分别发放问计卡21500份。“三函”，为深入分析、查找、梳理影响和制约工商行政管理科学发展的突出问题，市局结合职能，分3大类38个小项精心设计了调查问卷、调查表和征求意见建议书，分别向80家市级部门、31个国家工商总局司局单位、40个区县80名党政主要负责人送达征求意见函，征求意见建议。“三请”，即分别邀请市党代表、人大代表、政协委员共10名进行座谈；邀请外资企业、内资企业、个体工商户代表共10名进行座谈；邀请16个区县党政分管工商工作的领导与市工商局领导班子成员、处长进行座谈。“三走近”，即组织全系统5000多名干部走访座谈全市30％约20万户民营企业、外资企业和个体工商户，收集服务对象最真实的声音，及时对服务对象提出的热点难点问题进行现场解答。

彭水局突出亮心、亮丑、亮招，多种形式广泛征求社会各界意见建议，找准问题；武隆局要求全局每个党员坚持对自己说真话、对同志说实话、对组织说心里话，切实查找自身服务科学发展存在的问题。

（五）坚持边学边改，活动成效体现实践性。一是争取上级支持积极主动作为。立足新时期重庆改革发展的新定位，争取国家工商总局出台支持重庆城乡统筹发展的24条政策，以及全力支

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持重庆设立两路寸滩物流保税港区、授权渝中和涪陵在全国市辖区工商机关中率先开展外商投资直接核准登记等倾斜措施。二是优化发展环境勇于先试先行。坚持“非禁即准、非限即许”的原则，不设“路障”设“路标”，及时研究制定了支持扩大内需促进经济增长应对金融危机的40条政策，在全国率先探索农村土地流转新模式、率先推出公司股权出资、股权出质、债转股登记试点、个体工商户字号名称转让等一系列新举措，着力打造全国一流的市场准入政策高地。三是凝聚系统合力共促科学发展。结合‚三走近‛活动，组织全系统5000余名干部开展‚三问三送‛活动，解忧心、排烦心、树信心，应对金融风暴，解决实际问题，维护社会稳定。‚三问三送‛活动中，发放婴幼儿奶粉事件赔偿金8125户，1627.8万元；下架涉嫌不合格香肠8938.62公斤；为灾区和贫困地区困难群众捐款仅市局机关就达44716.5元；帮助下岗失业人员、库区移民、返乡农民工等实现再就业 6.97万名。

学习实践活动中，各区县局结合实际体现实践性。丰都局着力化解全县100余协管员因用工、农村7名退休职工因住房长期上访矛盾，使问题得到圆满解决。永川、万州、巴南、万盛等工商分局，分别在服务对象、农村贫困党员、社区、本局困难职工中开展‚三问三送‛活动，组织职工捐款捐物，送服务、送政策、送温暖。

三、开展学习实践活动取得的主要成效

全市工商系统紧紧围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、－8－

人民群众得实惠‛的总体要求，学习实践活动力求载体丰富，形式新颖，特色鲜明，措施有力，达到了‚提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展‛的预期目标。

（一）形成了重庆工商科学发展的新共识。一是必须致力于更新思想观念，用党的创新理论成果武装头脑。坚持解放思想，更新观念，致力于对科学发展观重大意义、基本内涵、精神实质、实践要求的深入解读，使科学发展观成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和日常行为。二是必须致力于优化五大环境，促进重庆经济社会又好又快发展。全力营造优质高效的创业投资环境、诚信公平的市场竞争环境、特色明显的商标成长环境、安全放心的和谐消费环境和刚柔相济的监管执法环境，全力助推重庆科学发展。三是必须致力于促进“四个转变”，构建促进科学发展长效机制，扎实推进制度化、规范化、程序化、法治化建设。四是必须致力于加强领导班子建设，着力提升统筹协调能力。牢牢把握“凭党性干工作、靠团结打胜仗、看政绩用干部、用监督正党风”的原则，致力于加强各级领导班子的思想政治建设、执法能力建设、工作作风建设和党性党风党纪建设，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，把党员领导干部培养成为“讲党性、重品行、作表率”的模范。五是必须致力于提升“四种能力”，提高队伍科学发展水平。坚持以创新实践为动力，着力提升优质服务促进发展的能力；以教育培训为基础，着力提升以人为本科学监管的能力；以“四化建设”为抓手，着力提升依法行政履职尽

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责的能力；以红盾文化为牵引，着力提升敬业奉献追求卓越的能力，努力培养造就一支自觉践行科学发展观、有能力推动科学发展的过硬干部队伍。

北碚局提出‚围绕转型一条主线，夯实软硬件两个基础，为消费者、市场主体、地方经济三者服好务‛的‚123‛工作思路。合川局提出了基层队伍建设‚三超三识‛的理念，即超越自我、超越同行、超越人生和具备知识、见识、胆识。璧山局提出‚五破五立‛的监管执法理念，即破除强势执法思想，树立人本理念；破除机械执法思想，树立文明执法理念；破除片面把关思想，树立便民理念；破除频繁检查做法，树立适度监管理念；破除随意执法倾向，树立规范执法理念。

（二）解决了一批制约发展的新问题。一是形成了理论学习的高潮。进一步完善学习制度、抓好学习落实、促进学习成果运用，使科学发展观逐渐成为全系统6400多名干部职工的行动指南和行为准则。二是进一步拓宽了履行职能的视野。去年以来，积极参与招商引资，促进大全新能源多晶硅等一批大型项目落户重庆，全市工商系统参加当地党委政府‚走出去‛招商引资330人次，协助当地党委政府招商企业1544户，引资121.36亿元。率先在全国开展股权出资、出质登记应对金融危机，全年办理股权出资27例，出资金额44.1亿元；办结股权出质登记323例，帮助企业融资53亿元人民币、6041万美元。积极服务城乡统筹，新建农村经纪人“三站”35个，免费培训农村经纪人1.8万余人；

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建立“基层合同帮扶指导站” 48个，推广使用涉农示范文本6万余份，签约订单 76万份，合同金额达到57亿元。三是进一步理顺了监管执法体制。以加强基层工商所监管执法能力建设为核心，组织开展了行政执法大培训、基层大学法、规范行政执法大指导、行政执法知识大考试，以及针对基层工商所执法质量的重点考核，积极引导和助推基层工作转型。制定或修订出台了《行政执法过错责任追究规定》、《行政复议工作规则》等系列文件。开展了“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育培训，推行说理性处罚决定文书，制作下发了示范文本，促进了行政执法行为合法性、合理性的统一。建立了行政复议听证、调解、和解制度，有效将行政争议化解在复议阶段。全系统执法质量优良率达到97.7％。四是进一步激发了干部队伍活力。严格按照“三公三意三匹配”的干部选拔任用原则，确定了77名正职后备干部和182名副职后备干部，进一步优化区县局后备干部队伍结构。严格按照《重庆市党政机关竞争上岗工作实施办法》的有关规定，在市局机关开展了2次处级领导干部竞争上岗工作，14名同志通过公开、公平、公正的竞争走上了高一层次的领导岗位。从其他单位选调优秀专业人才14人，面向社会公开招录优秀年轻公务员10名，政策性接收安臵了25名复员退伍士兵和30名军队转业干部。54名库区局干部赴对口支援省（市）工商系统挂职锻炼，68名区县局和基层工商所干部到市局机关和党政机关挂职锻炼。通过积极争取，成功解决了31名年龄大、工龄长的处级非领导职务晋升。

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万州局发挥职能，通过办理抵押登记、股权出质帮助企业融资18亿。江津局招商引资搭建互动交流、工商服务、企业投资、公平竞争等‚四个平台‛，为企业解决实际困难35个，共协助工业园区引进企业26家，注册资金7.15亿元。梁平局构建‚五点‛模式服务新农村建设；璧山局开展‚五走进、五到位‛大力推进合同帮农工程；城口局充分发挥职能优势，以‚四抓‛工作措施，助推农业产业发展壮大。沙坪坝局学习调研中‚企业发展状况‛调研报告受到区委高度重视，区委李剑铭书记亲自率区级16个部门到沙坪坝局听取汇报，并责成相关部门对报告中所涉及的问题抓好整改落实。

（三）创新了一批科学发展的新机制。一是根据《重庆市行政立法基本规范（试行）》和《重庆市行政执法基本规范（试行）》，对市局制发的规范性文件进行了全面清理，废止9个已不适应科学发展观要求的规范性文件。二是出台了2个助推发展的规范性文件和工作规范。研究出台《重庆市工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用支持扩大内需促进经济增长的实施意见》，《学习实践科学发展观考核办法》。三是改进完善机制体制7个。包括强化部门联动监管执法机制，企业登记一审一核制度，执法质量考核办法，商标政策扶持、商标市场化、商标梯次培育制度，‚授权登记+远程核准‛外商投资企业登记服务体系，《外商投资企业登记工作规范》，《外商投资企业监管工作规范》。四是按照轻重缓急、难易程度、中远期目标新建机制体制12个。

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制定出台《重庆市著名商标认定和保护办法》，《关于在执法办案中依法合理行使行政权力，服务经济平稳较快发展的意见》，《行政处罚自由裁量权规则》，《关于在执法办案中全面推行行政指导的意见》，《基层干部队伍能力建设纲要》，《法规、规章文本制定程序规定》。出台政策性文件，创新执法办案体制机制，创新基层工商所监管巡查制度，建立公司注册资本分期到位预先提示警示制度。建议市委宣传部尽快牵头各有关职能部门出台《关于进一步加强医疗药品保健食品广告发布管理工作的通知》。尽快出台《重庆市企业类中介组织管理办法》，力促修改《重庆市查处取缔无照经营条例》。

大渡口局深化监管执法机制改革，充分运用信息网络技术，先后自主开发了‚工商所属地化网络分类监管平台‛、‚工作绩效网上考评系统‛、‚信息化知识、法律知识网上培训考试系统‛、‚大渡口区工商分局保持共产党员先进性教育网站‛等多套业务软件系统，部分软件在全市推广。南川局试行工作效能考核与补贴下拨挂勾办法取得成功，当地纪检监察部门等相继上门‚取经‛。梁平局建立‚工商所一级市场巡查，机关各科室二级效能监察，局效能考核小组三级行政督察‛市场监管模式。潼南、铜梁、丰都局建立工商干部联系企业制度，选派优秀干部成为企业的联络员。大足局出台《服务大足经济发展的实施意见》69条，得到县委、县府的高度肯定，并以县委县政府的名义向全县转发。南岸局南坪所、四公里所创立“3+1”工作模式，创建“监管执法办案”

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示范所，为全面推进工商所职能转型发挥了带动示范作用。

（四）取得了一批助推发展的新成效。2008年，五大类服务发展和监管执法数据成效凸显。一是促进各类市场主体发展再谱新篇。目前，全市私营企业达到12.54万户，个体工商户达到65.5万户，农民专业合作社达到3165户，与07年比分别增长6.96％、12％、331.8％。外商投资企业达到4928户，注册资本133.3亿美元，与07年比分别增长11%、27%。各类营利性中介组织达到5.9万户，农村经纪人达到3.1万户，执业人员6.3万人，提前完成市政府下达的目标任务。二是构建商标梯次发展格局全市瞩目。新增注册商标5607件，总数达到34286件。重庆市著名商标复审再认定95件，新认定81件，总数达到355件。中国驰名商标新增4件，总数达到23件，继续名列西部第二。新增农产品商标719件，总数达到 5858件。三是实施消费安全放心工程势头良好。全年抽检商品1.35万组，快速检测食品样品7.3万组，立案查处案件363件。受理消费者申（投）诉5567件，办结率97.3%；受理群众举报4312件；接受消费者咨询13万件。查处各类侵害消费者合法权益案件1054件，案值1080.2万元。各级消委会受理消费者投诉1.8万件，解决17847件，解决率99%，为消费者挽回经济损失1895万元。四是企业信用体系不断健全成效凸显。企业信用体系建设成员单位扩大到43个，共征集整合各类市场主体信用信息843万条，位居全国前列。认定命名988个单位为2008重庆市级“守合同重信用”单位。五是整顿市场

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秩序打防并举有为有位。查处广告案件1472件，广告总违法率下降至2.08%。配合有关部门清理拆除主城区不规范广告10多万平方米。查处商标违法案件571件，收缴侵权商标标识3.6万件（套），没收侵权物品4.4万余件。深入开展反垄断、反不正当竞争执法，查处案件334件。查处商业贿赂案件43件，案值4122.8万元；查处传销案15件。

（五）加快了队伍建设的新步伐。一是班子建设进一步加强。领导班子依法行政和科学决策的水平、统揽全局、处理复杂问题、拒腐防变的能力得到进一步提高，团结意识增强，精神状态良好。工作中，坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严格按照中央的要求以及市委、市政府和国家工商总局的部署，集中精力抓好了各项工作的贯彻落实，保持了政令畅通。二是思想政治建设成效明显。以纪念改革开放和工商机关恢复建制30周年为主线，完成了编辑一本书、征集一首歌、拍摄一张碟的“三个一”思想建设工程；举办了系统文艺汇演、“解放思想、扩大开放”电视知识竞赛、“读红盾之书、敬红盾之业、铸红盾之魂”演讲比赛等多种活动。全面展示了新时期重庆工商的精神风貌。“敬业奉献、追求卓越”的红盾人文精神凝聚成了全系统干部职工的价值理念和共同追求。三是干部教育培训力度进一步加大。550人进入北京大学、清华大学等著名院校进行高层次教育培训。首次按照业务类别开设专项培训班16期，培训基层业务骨干1341人。系统大学法、大培训覆盖全系

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统415个基层工商所，行政执法知识大考试抽考工商所人员占70％以上。四是党风廉政建设进一步推进。扎实推进选人用人公信度行动计划，制定出台了干部规范管理办法、干部考察员制度等10项制度措施，建立了一支由40人组成的干部监督员队伍。建立了“一谈一巡，一考两述”的领导班子建设配套制度，首次开展了区县局长向市局党组述职述廉，全面推行了基层工商行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度。对9名一般干部和7名区县局领导班子成员进行了问责，对2名党员干部分别作出了免去领导职务、行政记过处分的处理，促进了全系统党性党风党纪建设。

总体看，全市工商系统深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效。但也还存在一定的差距。一是少数单位工学矛盾处理不够好，学习实践活动与日常业务工作结合不够好；二是个别区县局发动群众不够充分，有的同志对学习实践活动认识不够到位，主动参与活动的自觉性、积极性不够高；三是单位之间发展不够平衡，有的单位活动成效还不够明显。

四、开展学习实践活动获得的启示

作为全市第一批学习实践活动的市级垂直管理部门，我们紧扣活动主题，坚持五措并举，实施三级联动，推进活动开展，达到了中央和市委提出的目标要求。主要有四点启示：

（一）三级联动是确保学习实践活动取得实效的重要途径。工商行政管理机关作为垂直管理部门，在深入学习实践科学发展观活动中，尤其是在深入查找突出问题、切实解决突出问题时，－16－

市局机关与各区县工商局、基层工商所是一个密不可分的有机整体。‚三级联动‛使问题查找更加具体、更加全面，解决突出问题责任更加明确，更能真正落到实处。全系统‚三级联动‛开展学习实践活动，也使全市工商系统干部职工提高了认识，统一了思想，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）学习调研是确保学习实践活动取得实效的前提条件。学习调研是提高广大党员干部对科学发展观的认识，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施的重要前提。全系统通过学习科学发展观理论及相关背景知识，各级领导班子和广大党员干部武装了思想，提高了素质，增强了能力，在服务城乡统筹发展、打造内陆开放准入高地、积极应对金融危机影响、促进工商职能转型、加强基层队伍建设等重大问题上形成了一批具有较高理论价值和实践意义的调研成果，对于认真解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展奠定了坚实基础。

（三）突出实践是确保学习实践活动取得实效的本质要求。贯彻落实科学发展观必须突出实践、注重应用，做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。学习实践活动中，我们大力弘扬求真务实精神，结合紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，确定了具有工商特色的实践活动载体，通过活动推动实践，在实践中深化活动，解决了一批影响和制约科学发展、人民群众关心关注的

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突出问题，建立完善了一批立足当前、着眼长远的体制机制，充分体现了学习实践活动的本质要求。

（四）宣传发动是确保学习实践活动取得实效的有效手段。全系统干部职工是推动重庆工商科学发展的主体，推动科学发展必须紧紧依靠广大党员干部。我们在每个阶段实施前，分别召开全系统动员大会，进行充分的思想动员，并通过各种媒体和系列特色活动，大造声势，营造氛围。通过扎实有效的宣传发动，在全市工商系统形成了领导干部‚真用‛科学发展观，党员干部‚真懂‛科学发展观，普通群众‚真信‛科学发展观的良好氛围。

五、巩固和扩大成果的思路和主要措施

根据中央和市委的统一部署安排，第一批学习实践活动单位三个阶段的工作将暂告一段落。深入学习实践科学发展观是全党当前和今后一个时期重要的政治任务，全市工商系统着重坚持在四个方面狠下功夫，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

（一）在深化学习调研上狠下功夫，不断推进思想观念更新。坚持突出党员领导干部重点，规定学习调研‚硬指标‛。做到党组班子成员、市局机关处长每季度集中学习一次，每年牵头完成一至两个重点研究课题，深入基层开展调研、进行面对面指导。切实增强学习调研针对性，科学设臵内容和层次。依托清华、北大、国家工商总局行政学院和市委党校，抓好处以上领导干部学习培训；通过办好工商干校、鼓励参加在职自学考试、有计划组织机关与基层干部换岗或到沿海发达地区挂职锻炼等形式，抓好

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优秀年轻干部培养；采取举办多种‚论坛‛、开办知识讲座、组织读书演讲和‚大学法、大考试‛、完成规定读书篇目等形式，抓好学习落实。坚持把学习调研作为绩效考核内容，使‚软指标‛转变为‚硬任务‛，促进学习调研落实。

（二）在抓好整改落实上狠下功夫，不断巩固和扩大活动成果。国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，标志着重庆发展上升为国家战略。对照问题抓整改，必须充分认清发展形势，切实增强大局意识，着力完善服务发展职能，奋发作为促发展。围绕打造‚五大环境‛完善政策体系，深入学习贯彻国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，进一步深化发展、贯彻落实好近几年来市局出台的 ‚50条‛、‚40条‛政策措施，立足新时期重庆改革发展的新定位，着力打造全国一流的市场准入政策高地。充分运用市场主体信息资源丰富优势，致力于高端化、精细化、专业化、优质化服务，定期研究出台具有实践价值和指导意义的‚蓝皮书‛，为各级党委政府决策和市场主体发展提供重要参考。全力推进商标兴市战略、强化信用体系建设、拓展电子商务等新兴领域监管，竭诚服务全市经济做大做强。

（三）在创新体制机制上狠下功夫，不断推进工商事业发展。按照‚科学、统一、效能‛的原则，进一步完善岗位目标责任。建立统一指挥的岗位职权体系，完善工作机构整合、工作流程再造、工作机制重建、工作制度完善、工作人员优化‚五大制度‛，－19－

制定出台规范干部行为、强化职业操守的刚性规定和岗位责任追究和纪律约束办法，形成用制度管人制权理事的长效机制。修定完善《十大重点目标责任考核办法》，对《整改落实方案》、《体制机制建设方案》中规定任务和各项重点任务进行分解，明确责任、明确任务、明确标准、明确完成时限，实行‚挂号‛整改、落实‚销号‛制度，强力推进整改落实效能水平提升。

（四）在推进职能转型上狠下功夫，不断推进“四个转变”。以停征‚两费‛为契机，针对执法队伍在执法理念、执法作风以及执法能力水平等方面存在的诸多问题和不足，结合国务院对工商行政管理部门新‚三定‛方案的落实，扎实推进‚四个转变‛工作进程，为顺利实现‚西部领先，全国一流‛的重庆工商建设目标而努力奋斗。

2009年2月25日

学习雷锋活动实践报告 第6篇

1963年3月5日毛泽东发出向“雷锋同志学习的号召”，从此雷锋这个名字响彻大江南北，一个普通战士的光辉形象，从此深深印在中国人民心中。暑假在不知不觉中来临，在校团委的号召下，我们开展了在家乡学习雷锋活动，形成了一股学雷锋热潮，让我深刻到雷锋精的魅力。激励大学生沿着雷锋的足迹，秉承雷锋的精神，牢记嘱托，不负使命，为整个社会道德风尚的提高和社会的和谐发展贡献自己的力量。

2012年7月7号我和家乡一些大学把我家附近各个路段、绿化带、卫生死角进行全面清理，让街道环境焕然一新，掀起学雷锋活动。2012年7月15日，组织志愿者、党员、学生30多人开展“学雷锋”活动，粉刷覆盖楼道内小广告200余处，同时针对张贴栏、报亭、居民楼等易被张贴小广告的地方，进行全面清理，还居民干净整洁的居住环境。2012年7月24日，我同一些志愿者为空巢老人送温暖活动，走进空巢老人家里，帮助老人擦玻璃，打扫卫生，晾晒被褥，洗衣服，陪老人聊天，使老人感受到人照顾的温暖。2012年8月8日，积极组织志愿者参加“学雷锋一日行”活动，清扫市区道路，为创建干净整洁市容市貌贡献一份力量。

学雷锋要大力提倡像雷锋那样，把有限的生命投入无限的为人民服务当中去，像雷锋那样弘扬爱国主义精神，树立集体主义思想，坚定共产主义信念，像雷锋那样艰苦奋斗，雷锋那样发扬“钉子”精神，我们大学生要努力学习科学文化知，用知识武装自己，提高自己，完善自己，在全面建设小康社会当中做一颗永不生锈的钉子。

通过这次的活动，我对于雷锋精神有了一个新的认识，不只像以往那样认为学习雷锋就只是做好事情这样一个概念。告诫自己以后要更加投入到帮助他人的行动中，助人为乐做为自己的宗旨，要更加认真的学习，学习雷锋的钉子精神。虽然说是暑假社会活动，但我真正做到了交流学雷锋的心得，缅怀雷锋事迹，寄托无限哀思。我会铭记千万不要唯独只有此时才想起去“学雷锋”。因为学雷锋不是一个口号，而是贯穿于日常生活的点滴细微之处，而并非一定要借助于暑假学雷锋社会实践扎堆体现。因此，让我们把这样的传统美德当成责任和义务，融入生活中的点点滴滴！