小学关于群众路线实践教育活动的调研报告

小学关于群众路线实践教育活动的调研报告（精选6篇）

小学关于群众路线实践教育活动的调研报告 第1篇

邻水县柑子镇中心小学

关于群众路线实践教育活动的调研报告

根据教育局关于群众路线教育实践活动的安排，我校自3月份以来，认真组织教师学习相关文件和会议精神，各教师能够积极参与此项活动，进行自我教育，走访学生及家长，认真研究教育教学，不断提高自身师德形象，着力解决群众关于子女就学、留守儿童安全等群众关心的社会问题，现就前期我校关于懂得群众路线实践教育活动的调研情况报告如下：

一、认真组织，学习会议精神

自开学以来，我校就紧紧围绕中心校的活动安排，认真组织教师学习中央的八项规定，县政府的10条规定和县教育局的9条规定，认真对待检查学校及教师在办学方向，服务群众、师德师风方面存在的问题；认真组织教师学习中小学教师职业道德规范、义务教法教育法等相关法律法规文件，从而使教师高度的从思想上认识到群众路线实践教育活动的意义及目标，在思想上从分认识到教育服务于群众，服务于学生、服务于学校。

二、统筹安排、扎实开展

1、首先召开学校教师专题会议，明确活动意义及目标，召开了全体师生及家长代表村干部参加的群众教育实践活动扩大会议，加大宣传力度，使教师学生及家长参与到该项活动之中，不搞形式主义、文本主义，掀起活动的热潮，充分认识党中央为广大群众谋幸福求发展的决心和信心，从一点一滴的小事做起，从本职做起，努力实现自己的梦想。

2、一个学校的办学方向及师德师风建设关系到一所学校的命运。因此我校根据上级安排，完成了校点撤并工作，落实国家的惠民政策，为教育资源的有效整合，人民群众得实惠，解决群众子女就学等方面做出了贡献。师德师风建设多年来我校常抓不懈，学校负责人及教师能够严于律己，认真学习，以高尚的师德形象努力于本职工作，从而促使我校各项工作顺利进行。

3、深入教育教学改革，组织教师认真学习素质教育精神，学习新课改，做好研修与教育实践相结合，以培养学生的学习兴趣和探索精神为基点，以培养学生的自主合作学习道德规范为目标；深入课堂内外，研究教育教学方法和课外实践活动的指导工作，从而促使教师不断提高自身的业务水平，提高教育教学质量。

4、走访群众调研群众关心的教育话题，了解群众对学校办学方向以及意见，落实留守儿童的安全监护，以及学生的家校社会共同教育话题，向群众宣传相关的教育法规政策、教育惠民政策等，收集群众对学校的意见和建议。

5、学生及家长代表座谈，充分收集学生及家长在就学方面的意见，认真研究有效实施改进，力争办人民满意的学校。

三、群决群策，共同提高。

根据群众意见，充分发挥民主，研究学校自身发展所面临的挑战，形成一定的共识，既办好人民群众满意的教育有促进教师的前瞻性发展，从而努力完成中心校下达的各项任务。

四、有关党的群众教育实践活动调研情况汇总

1、整合教育资源，促进教育均衡发展；留守儿童增加，亲情教育缺乏。

2、惠民政策：群众极力拥护，改善了学生营养，减轻了群众负担。

2014年4月8日

小学关于群众路线实践教育活动的调研报告 第2篇

群众路线教育实践活动调研报告(一)

根据县委关于开展党的群众路线教育实践活动前期筹备工作的方案要求，从11月份开始，我镇对照调研提纲，采用召开座谈会、发放调查问卷等形式，积极组织开展党的群众路线教育活动前期调研工作。现将调研情况报告如下：

一、我镇 “为民、务实、清廉”建设方面的基本情况

“为民、务实、清廉”是党的群众路线实践教育活动的主题，党员干部也只有真正做到“为民、务实、清廉”才能永葆党先进性和纯洁性，才能真正带领群众致富。我镇始终注重加强党员干部的“为民、务实、清廉”建设，取得一些成效。

1、转变政府职能，打造“为民”基层党委。我镇将贯彻党的群众路线教育实践活动同建设服务型基层党组织结合起来，以深化服务型基层党组织建设来打造“为民”基层党委。一是以《包村干部双向选择实施方案》为推手，转变政府职能。liuxue86.com

制定实施《包村干部双向选择实施方案》，进一步深化职能转变，调动了包村干部的积极性和创造性，确保各项工作的顺利开展。二是以为民服务全程代理和远教广场为推手，转变政府工作机制。把美好乡村建设内容纳入到远程教育播放规划中，充分发挥群众力量，共同推进美好乡村建设。

2、优化工作作风，打造“务实”机关干部。坚持务实，就要以对党和人民的事业高度负责的态度做事情、干工作，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、察实情、干实事、出实招、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。

我镇以党员志愿者服务队为推手，积极优化政府工作作风，研究制定了《党员志愿者工作方案》，将志愿者服务队与开展党员干部教育培训和城乡同治结合起来，规定每周五为义务奉献日，开展形式多样的志愿活动。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

3、强化机关风气，打造“清廉”领导干部。清廉是为政之本、从政之德、执政之基。为把我镇机关干部打造成为“清廉”的领导干部，镇党委不断加大领导干部的理念教育，将干部理念教育纳入中心组学习计划。同时强化制度建设，明确具体责任人，加大权利监督，切实做到将权利关在笼子里，放在阳光下。

二、调研过程中群众反映强烈的问题

(一)广大群众对本镇领导班子和领导干部在“为民、务实、清廉”方面的表现非常满意。但反映也有极少数党员存在联系群众不够，群众观念淡薄，不能很好的深入基层，了解实情，对于上级布置的任务不能狠抓落实等形式主义的问题。

(二)有的村“两委”班子的带富能力不足。个别村“两委”班子只满足于日常性工作，对于上级组织的检查投入力度大，而对于有益于提升农民生活水平的工作多流于形式，直接影响了该村党群干群关系。

(三)个别党员干部在作风建设方面存在一些问题：1、学习的针对性不强，不能进村入户深入实际调查，不能做到学以致用。2、工作作风不务实，存在形式主义。个别党员干部工作能力不强、工作方法简单，导致办事效率低下，群众放映强烈。3、自由散漫，生活作风不踏实，个别村党员干部存在享乐主义。

(四)由于单一产业结构的束缚，只依靠种地不再能满足村民致富的需求。而受困于资金和技术，村民缺少其他致富渠道。党委政府需继续加大投入力度，加强农村专业技术人才的培养，同时对于有致富能力的村民给予资金帮扶。

三、如何通过这次教育实践活动解决人民群众反映强烈的突出问题?

从调研情况来看，群众对于涉及自身比较紧密的经济发展、民生及党员干部的作风问题反映比较强烈。面对这些情况，这次群众教育实践活动应以关注民生为重点，以改进作风为关键，将作风建设同改善农民生活水平和社会经济发展相结合，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

1、增强农村基层党组织建设。坚持重能力、重实绩、重群众公认的原则，突出优化村两委班子结构，在保持班子相对稳定性的基础上，按照“优化班子结构，强化整体功能”的原则，选好配强农村基层党组织领导班子。采取“抓两头”的方法，重点抓党建先进村和“难点村”，加大“难点村”治理力度，使先进村上档次，“难点村”上水平，推动村级基层组织建设整体推进。

2、着力推进美好乡村建设。将美好乡村建设同改善人民生活水平、发展社会经济有机结合起来。调研过程中，群众对于美好乡村建设的成效整体评价还是比较好的，同时对于美好乡村建设也提出一些建议和意见。在美好乡村建设过程中，应始终注重把提升群众致富能力贯彻其中。

3、集中解决“四风”问题。目前，绝大部分党员干部在“为民、务实、清廉”上面的表现是好的，干群关系比较融洽。但也应该看出，也有极少部分党员干部面对社会和党情的发展，存在缺乏责任意识和大局意识、脱离群众、不能坚持与时俱进等形式主义、官僚主义的问题。此次教育实践活动应加大对“四风”的查处力度，保证这次教育实践活动不走过场、不摆形式，切实将活动的目的和意义体现出来，做到为民务实清廉。

四、对我省工业园区“十二五”规划的建议

我省在工业园区建设方面取得的成绩是较大的，特别是近两年来，在政策的牵动下，重点产业基地的建设速度明显加快。但与发达省份相比，差距依然很大。除了园区区位商系数低、关联度差、创新能力低、缺乏龙头企业、产业聚而不集等普遍存在的问题之外，发展规划雷同、缺乏比较优势、公共平台建设严重滞后、专业招商能力不强、产业结构不尽合理等也是我省目前部分园区，特别是县域产业集聚区存在的突出问题。

在市场发育尚未健全、经济处于转型的背景下，如何根据本地的比较优势选择合适产业，引进或培育出具有较强衍生能力的关键企业，逐步吸引越来越多的相关企业集聚并形成产业集群，是我们面临的重要课题。

浙江的发展经验范围广泛，内容丰富。但如何取其精华，用于我省工业园区发展的指导和借鉴，是我们考察组的主要任务之一。下面就结合我省重点工业园区的发展现状，提出在制定产业集群“十二五”规划方面的几点建议。

(一)加大宏观调控力度，协调实施重点园区发展规划。以扶持发展千亿产业集群为重点，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，以产业园区为载体，依托中心城镇和重点区域，鼓励企业聚集、产业集聚，努力实现区域布局优化和产业升级。

(二)大力招商，积极引进大型龙头企业。加强与世界500强、国内100强、行业50强的企业合作，并以此逐步引进整个产业链;创新招商方式，推广特色园区的成功招商经验，加快产业链的培育和完善。通过集群式招商，承接产业的整体转移。

(三)抓龙头企业，提高集群核心竞争力。积极培育关联度大、带动性强的大企业集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，不断将一些零部件的生产环节和特定的生产工艺分离出去，形成一批专业化配套企业，提高产品本地化配套率。

(四)全力以赴开拓市场。通过推介会、产品说明会、博览会、集群配套产品交易会等多种形式发展专业市场，鼓励本地企业、用户优先采购本地产品;围绕骨干企业抢占国际国内市场提供更多的服务，制定并实施鼓励政策。

(五)以特色产业基地为切入点，大力发展新兴产业。我省现有16个列为重点发展的特色产业基地，其主导产业大都属于新兴产业。以国家推进装备制造、化工、汽车、有色、钢铁、电子信息、纺织、轻工等重点行业振兴为契机，安排专项资金，不断用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升产业发展水平，使其真正成为特色明显、优势突出、错位发展、竞争力强的品牌产业集群。

(六)积极鼓励和支持产业集群企业设立国家级和省级研发中心。大力推进科研院所和园区的合作，将科研机构和大学科研力量引进园区;每年重点支持100个市场前景广阔的自主创新项目的研发与产业化，以此提升企业研发能力，促进园区内产业集群发展，推进以企业为主体、产学研相结合的科研创新体系建设。

(七)积极帮助解决企业发展中的资金问题。鼓励企业在国内外金融市场直接融资以及组建有限责任公司乃至利用参股等形式大力吸引社会资金;要促进各银行、担保公司等金融机构和企业之间紧密合作，建立“银、企、保”合作机制，改善中小企业融资环境;要积极推进产业集群重点企业的培育、辅导、推荐等上市工作，支持对产业集群发展有促进作用的上市公司加快发展，增强企业再融资能力。

(八)建立多层次的公共服务平台。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，促进以企业为主体、以市场为导向的“官助民办”的服务体系建设，着力构建面向产业集群内部广大企业的技术研发应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、产品交易与物流配送等公共平台建设。

(九)继续加强新型工业化产业示范基地的创建工作。通过规范各级新型工业化产业示范基地标准、加强政策支持、建立重点工业产业集群统计监测体系和召开现场经验交流会等多种形式提高创建工作的引导作用，推动我省千亿产业集群的培育和发展工作。

群众路线教育实践活动调研报告(二)

根据县委关于开展党的群众路线教育实践活动前期筹备工作的方案要求，从11月份开始，我镇对照调研提纲，采用召开座谈会、发放调查问卷等形式，积极组织开展党的群众路线教育活动前期调研工作。现将调研情况报告如下：

一、我镇 “为民、务实、清廉”建设方面的基本情况

“为民、务实、清廉”是党的群众路线实践教育活动的主题，党员干部也只有真正做到“为民、务实、清廉”才能永葆党先进性和纯洁性，才能真正带领群众致富。我镇始终注重加强党员干部的“为民、务实、清廉”建设，取得一些成效。

1、转变政府职能，打造“为民”基层党委。我镇将贯彻党的群众路线教育实践活动同建设服务型基层党组织结合起来，以深化服务型基层党组织建设来打造“为民”基层党委。一是以《包村干部双向选择实施方案》为推手，转变政府职能。liuxue86.com

制定实施《包村干部双向选择实施方案》，进一步深化职能转变，调动了包村干部的积极性和创造性，确保各项工作的顺利开展。二是以为民服务全程代理和远教广场为推手，转变政府工作机制。把美好乡村建设内容纳入到远程教育播放规划中，充分发挥群众力量，共同推进美好乡村建设。

2、优化工作作风，打造“务实”机关干部。坚持务实，就要以对党和人民的事业高度负责的态度做事情、干工作，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、察实情、干实事、出实招、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。

我镇以党员志愿者服务队为推手，积极优化政府工作作风，研究制定了《党员志愿者工作方案》，将志愿者服务队与开展党员干部教育培训和城乡同治结合起来，规定每周五为义务奉献日，开展形式多样的志愿活动。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

3、强化机关风气，打造“清廉”领导干部。清廉是为政之本、从政之德、执政之基。为把我镇机关干部打造成为“清廉”的领导干部，镇党委不断加大领导干部的理念教育，将干部理念教育纳入中心组学习计划。同时强化制度建设，明确具体责任人，加大权利监督，切实做到将权利关在笼子里，放在阳光下。

二、调研过程中群众反映强烈的问题

(一)广大群众对本镇领导班子和领导干部在“为民、务实、清廉”方面的表现非常满意。但反映也有极少数党员存在联系群众不够，群众观念淡薄，不能很好的深入基层，了解实情，对于上级布置的任务不能狠抓落实等形式主义的问题。

(二)有的村“两委”班子的带富能力不足。个别村“两委”班子只满足于日常性工作，对于上级组织的检查投入力度大，而对于有益于提升农民生活水平的工作多流于形式，直接影响了该村党群干群关系。

(三)个别党员干部在作风建设方面存在一些问题：1、学习的针对性不强，不能进村入户深入实际调查，不能做到学以致用。2、工作作风不务实，存在形式主义。个别党员干部工作能力不强、工作方法简单，导致办事效率低下，群众放映强烈。3、自由散漫，生活作风不踏实，个别村党员干部存在享乐主义。

(四)由于单一产业结构的束缚，只依靠种地不再能满足村民致富的需求。而受困于资金和技术，村民缺少其他致富渠道。党委政府需继续加大投入力度，加强农村专业技术人才的培养，同时对于有致富能力的村民给予资金帮扶。

三、如何通过这次教育实践活动解决人民群众反映强烈的突出问题?

从调研情况来看，群众对于涉及自身比较紧密的经济发展、民生及党员干部的作风问题反映比较强烈。面对这些情况，这次群众教育实践活动应以关注民生为重点，以改进作风为关键，将作风建设同改善农民生活水平和社会经济发展相结合，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

1、增强农村基层党组织建设。坚持重能力、重实绩、重群众公认的原则，突出优化村两委班子结构，在保持班子相对稳定性的基础上，按照“优化班子结构，强化整体功能”的原则，选好配强农村基层党组织领导班子。采取“抓两头”的方法，重点抓党建先进村和“难点村”，加大“难点村”治理力度，使先进村上档次，“难点村”上水平，推动村级基层组织建设整体推进。

2、着力推进美好乡村建设。将美好乡村建设同改善人民生活水平、发展社会经济有机结合起来。调研过程中，群众对于美好乡村建设的成效整体评价还是比较好的，同时对于美好乡村建设也提出一些建议和意见。在美好乡村建设过程中，应始终注重把提升群众致富能力贯彻其中。

3、集中解决“四风”问题。目前，绝大部分党员干部在“为民、务实、清廉”上面的表现是好的，干群关系比较融洽。但也应该看出，也有极少部分党员干部面对社会和党情的发展，存在缺乏责任意识和大局意识、脱离群众、不能坚持与时俱进等形式主义、官僚主义的问题。此次教育实践活动应加大对“四风”的查处力度，保证这次教育实践活动不走过场、不摆形式，切实将活动的目的和意义体现出来，做到为民务实清廉。

四、对我省工业园区“十二五”规划的建议

我省在工业园区建设方面取得的成绩是较大的，特别是近两年来，在政策的牵动下，重点产业基地的建设速度明显加快。但与发达省份相比，差距依然很大。除了园区区位商系数低、关联度差、创新能力低、缺乏龙头企业、产业聚而不集等普遍存在的问题之外，发展规划雷同、缺乏比较优势、公共平台建设严重滞后、专业招商能力不强、产业结构不尽合理等也是我省目前部分园区，特别是县域产业集聚区存在的突出问题。

在市场发育尚未健全、经济处于转型的背景下，如何根据本地的比较优势选择合适产业，引进或培育出具有较强衍生能力的关键企业，逐步吸引越来越多的相关企业集聚并形成产业集群，是我们面临的重要课题。

浙江的发展经验范围广泛，内容丰富。但如何取其精华，用于我省工业园区发展的指导和借鉴，是我们考察组的主要任务之一。下面就结合我省重点工业园区的发展现状，提出在制定产业集群“十二五”规划方面的几点建议。

(一)加大宏观调控力度，协调实施重点园区发展规划。以扶持发展千亿产业集群为重点，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，以产业园区为载体，依托中心城镇和重点区域，鼓励企业聚集、产业集聚，努力实现区域布局优化和产业升级。

(二)大力招商，积极引进大型龙头企业。加强与世界500强、国内100强、行业50强的企业合作，并以此逐步引进整个产业链;创新招商方式，推广特色园区的成功招商经验，加快产业链的培育和完善。通过集群式招商，承接产业的整体转移。

(三)抓龙头企业，提高集群核心竞争力。积极培育关联度大、带动性强的大企业集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，不断将一些零部件的生产环节和特定的生产工艺分离出去，形成一批专业化配套企业，提高产品本地化配套率。

(四)全力以赴开拓市场。通过推介会、产品说明会、博览会、集群配套产品交易会等多种形式发展专业市场，鼓励本地企业、用户优先采购本地产品;围绕骨干企业抢占国际国内市场提供更多的服务，制定并实施鼓励政策。

(五)以特色产业基地为切入点，大力发展新兴产业。我省现有16个列为重点发展的特色产业基地，其主导产业大都属于新兴产业。以国家推进装备制造、化工、汽车、有色、钢铁、电子信息、纺织、轻工等重点行业振兴为契机，安排专项资金，不断用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升产业发展水平，使其真正成为特色明显、优势突出、错位发展、竞争力强的品牌产业集群。

(六)积极鼓励和支持产业集群企业设立国家级和省级研发中心。大力推进科研院所和园区的合作，将科研机构和大学科研力量引进园区;每年重点支持100个市场前景广阔的自主创新项目的研发与产业化，以此提升企业研发能力，促进园区内产业集群发展，推进以企业为主体、产学研相结合的科研创新体系建设。

(七)积极帮助解决企业发展中的资金问题。鼓励企业在国内外金融市场直接融资以及组建有限责任公司乃至利用参股等形式大力吸引社会资金;要促进各银行、担保公司等金融机构和企业之间紧密合作，建立“银、企、保”合作机制，改善中小企业融资环境;要积极推进产业集群重点企业的培育、辅导、推荐等上市工作，支持对产业集群发展有促进作用的上市公司加快发展，增强企业再融资能力。

(八)建立多层次的公共服务平台。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，促进以企业为主体、以市场为导向的“官助民办”的服务体系建设，着力构建面向产业集群内部广大企业的技术研发应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、产品交易与物流配送等公共平台建设。

(九)继续加强新型工业化产业示范基地的创建工作。通过规范各级新型工业化产业示范基地标准、加强政策支持、建立重点工业产业集群统计监测体系和召开现场经验交流会等多种形式提高创建工作的引导作用，推动我省千亿产业集群的培育和发展工作。

群众路线教育实践活动调研报告(三)

征求建议和意见整改情况

1.花园路和三合林小广场铺设的仿木质地板多处损坏，既影响美观又影响路人行走。

责任部门：耻局

处理结果：耻局已经将花园路和三合林小广场铺设的仿木质地板撤掉，全部更换为透水地平人行道。目前，已改造完毕，达到了美观、实用的效果。

2.市里建天长山水库营地，修道时与个人签协议，至今占道也没恢复。

责任部门：耻局

处理结果：占道已经恢复。

3.东御花园房盖、水泵等设施老化严重。

责任部门：耻局

处理结果：耻局已经协调业主委员会申请物业维修基金拟对屋面、水泵进行维修,由于业主委员会提供的征求意见表不符合基金申请要求，有些签字非本人签字，因此无法动用物业维修基金。目前，耻局物业办已向业主委员会做出了解释说明，并指导业主委员会重新填写征求意见表，手续齐全后即可启用物业维修基金进行施工改造。

4.聚源楼上铁皮掉落和步行街开发4号楼墙皮脱落问题。

责任部门：耻局

处理结果：耻局对聚源楼上的铁皮已进行了加固，掉落问题得到了解决。步行街开发4号楼墙皮脱落问题，经现场堪查，掉落物是外墙造型碎片，经过处理已不再掉落。

5.三合林广场由于重修，遮蔽伞清理掉后未重新安装。

责任部门：耻局

处理结果：为全面改善三合林广场公共服务设施，我市对该广场进行了改造升级，重新进行了规划设计。在新的总体规划设计中，遮蔽伞撤掉后将不再进行安装，请广大市民予以理解。

6.对外来人口管理不严，小破坏活动频繁，公共设施破损严重。

责任部门：局

处理结果：经过调查统计，绥芬河市现有流动人口4.5万人左右，主要是从事务工、经商、服务等行业人员和探亲访友、来绥就读人员，其中来绥务工人员占绝大多数，到达40%左右，经商占20%左右，从事服务行业的占30%左右，探亲访友和来绥就读及其他的占10%左右。机关严格执行外来人员管理办法，对全市外来人员进行了登记、办证和日常管理。针对破坏公共设施问题，机关将通过采取巡逻防控、天眼地网工程等方式最大程度做好治安防范。同时，欢迎广大市民朋友积极检举各类违法犯罪行为，为机关提供破案线索，形成全市上下齐抓共管的良好局面。

7.社会治安严重下降，民警办案人员对百姓态度恶劣，存在嫌群众案是小案而不愿接等问题。

责任部门：局

处理结果：年初以来，市局开展了“七查七治”专项行动，重点查摆服务群众不到位的问题，整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，解决窗口部门对待办事群众态度生硬、工作方法简单粗暴、程序繁琐问题，整治对群众的合理合法诉求态度消极、无理由久拖不动等问题，目前已经收到了良好效果。为进一步方便群众，疏通信访渠道，市局已在正门前设置群众接待室，接待来访群众，受理群众诉求。

8.小产权房问题。

责任单位：房产局

处理结果：经过调查，我市不存在集体土地上开发商品房的情况，没有涉及小产权房屋办理产权证的情况。如果市民有类似问题，可直接向房产局反映。

9.南寒村吊袋木耳大棚发展趋势很好，耕地上边木耳大棚国土部门不允许，改变用途了，破坏耕地层了。

责任部门：国土局

处理结果：《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》规定：禁止破坏耕地，禁止破坏种植条件和土壤层;不得改变耕地用途。国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发[2010]155号)规定：设施农用地包括工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃和PC板连栋温室用地等。黑龙江省人民政府办公厅《关于切实做好设施农用地管理工作的通知》(黑政发[2010]19号)规定：设施农用地严禁占用基本农田。按照上述文件通知要求，在不毁坏种植条件和改耕地用途的前提下，在耕地上进行农作物种植结构调整的，如种植木耳大棚、蔬菜等筏厂化的大棚用地，不属于设施农用地范畴，可以建设，并仍按耕地管理。同时，每个大棚可以配套建设简易生产看护房1处，看护房单体占地面积控制在15平方米以内。

10.现绥芬河市全市征用农村用地均为27.2元/平方米，这样有失公平，希望划分区域，确定区位地价。

责任部门：国土局

处理结果：绥芬河市行政区域范围较小，土地总面积为422.37平方公里。本轮实行的27.2元/平方米区片价涉及耕地面积为32.22平方公里，由绥芬河镇、阜宁镇两个镇组成，两镇地理区位、经济发展水平、主要农作物产值及价格水平差异不大，根据绥芬河市的实际情况，不适宜打破乡镇行政界线划分区片。同时，为了防止新、老征地补偿标准之间出现差距过大而导致矛盾，实现同地同价，并充分考虑了与上轮成果的衔接性和稳定性，本轮绥芬河市征地区片综合地价仍划分为一个区片。在测算过程中，采用农用地价格因素修正法和统一年产值倍数法两种方法计算，并结合地类、产值、经济发展水平、土地区位以及居民最低生活保障等因素综合确定的。经过省、市平衡最终形成的结果，区片价格为27.2元/平方米。

11.医院设施齐全一流，但医务水平没有跟上，服务态度不好，医院食堂消费太高。

责任部门：卫生局

处理结果：我市为了进一步提高医疗服务水平，拟定了医疗专业人才招引方案，加大市级公立医疗机构人才招引力度，截止到7月底，市人民医院、中医院及妇幼保健院共招聘人才141人，其中，卫生技术人员119人;完善学科建设，市人民医院增加胸泌外科、肾内科两个科室;中医院重新组建外科、内二科、妇科及手术科室;妇幼增设了五官科、眼科、中医科等相关科室，带动了医疗技术服务水平的提高;采取“请进来”的办法，联合省市级三级甲等医疗机构来我市出诊、会诊，聘请了红旗医院五官科主任长期在绥出诊，邀请了哈尔滨市第一医院、哈医大三院等医院专家来绥义诊;开展了卫生系统“七查七治”专项整治活动，杜绝医药行业不正之风;各医院加强了职业道德和职业素养教育培训;为降低医院食堂消费价格，方便职工用餐，市人民医院食堂推出10元套餐。

12.建议进一步完善市中医院的医疗服务设施，提高医疗服务水平。

责任部门：卫生局

处理结果：拟选址新建市中医院，现已完成可行性研究报告，报省发改委立项审批;招引中医及其他学科专业人才，完善外科、麻醉、手术室等科室，截止7月末，共招聘29人，其中卫生技术人员26人;已购置全自动生化检测仪，计划将再引进彩超等必备的医疗设备。

13.加强教育师资力量，注重素质教育。

责任部门：教育局

处理结果：在办学过程当中，我市一直秉承为国家培养合格人才、合格公民的理念，注重学生的身心健康和综合素质的培养。但由于受应试教育和高考制度的影响，导致义务教育阶段部分学校部分学年音体美课程开设不全，有些实践课也开展的不均衡，在一定程度上影响了部分学生综合实践能力的提高和美学素养的提升。目前，教育局正通过合理调配师资，在开齐开全音体美课程上，实行以学校为单位的特色音体美办学，通过开办音体美教学成果交流展示、教师技能大赛、与俄罗斯加强艺术交流、积极参与我市组织的各项重大活动、进行艺术展演等形式，全面深化素质教育。加强高效课堂改革，目前，我市的高效课堂成果已处于全省领先地位，引起省教育厅、省教育学院、中国教师报等部门和媒体的高度关注。今年以来，已有鸡西、七台河、宁安、东宁等近千人来我市观摩学习。

14.教学质量需要提高，高中教育质量低于从前。

责任部门：教育局

处理结果：市教育局本着“一切为了学生、为了学生的一切”这样的治学理念，坚决贯彻党的教育方针，坚定不移的、一以贯之的抓教育质量的提高。这些年来，我市加大了对教师专业成长的关注，对教科研工作常抓不懈，通过加强校际间师资交流，抓高效课堂改革、抓教师教学技能提高、抓优质课程评比等活动，极大的提高了教学质量。高级中学近年来不断优化师资结构，与知名高中建立协作关系，进行定期校验交流和考试成果共享等方式，不断优化课堂改革。2012、2013、2014年高考我市的普本和重本升学率稳居牡丹江地区周边六市县之首，并处于稳步上升趋势。今后，将通过合理确定普职招生比例、争取俄语考生高考政策倾斜等方式，扩大高中高考录取比例，为国家输送更多的优秀人才。

15.子女上学入托难、入学难。

责任部门：教育局

处理结果：我市入托难、入学难主要集中在教育幼儿园和第四小学。关于入托难问题。由于在市建成区仅有一所公办园，远远满足不了实际需要，产生了供需矛盾。目前，我市投资新建的第二所公办园--阜宁幼儿园已投入使用，在一定程度上缓解到公办园入托的难题。此外，加大对民办幼儿园的规范和管理力度，提高办园水平，尽可能满足学前儿童就近入园的需求。关于入学难问题。由于棚户区改造力度加大，第四小学所处区域新入住居民增多，适龄入学儿童数量大幅增长。目前，第四小学的规模已呈现出不能满足本区域内学生入学的需求的趋势。根据这种情况，主要采取以下措施：一是严格控制入学年龄，二是严格控制非本学区学生跨区择校，三是打通与一中校园间隔，利用一中现有暂时闲置的教学楼开设新课堂，增加班级来满足学生就学的需求。

16.建议增加公交班次，并将站点前移至医院门前人行道附近。

责任部门：运管站

处理结果：由于我市城市规模较小，当前的公交线路已覆盖了全市的各主要路段。经过深入研究，根据当前的人员流动数量，我市现有的公交车辆完全可以满足当前市民的出行需求，如再增加公交班次，会造成资源浪费。关于医院门前站点，已进行了迁移。为了防止行人横穿绿化带出现危险，从交通安全和方便市民乘车等多个角度综合考虑，医院对面的站点设在了医院与局之间的路口处。

17.高级中学建议将105路公交车站点迁至迎泽丽都附近。

责任部门：运管站

处理结果：运管部门已经组织人员对高级中学门前公交车流量进行了调研，拟在迎泽丽都路段再增设2处站点，8月中旬设置完成，以减少高级中学附近的公交车乘客流量，便于学校管理，方便市民出行。同时，运管部门将加强高级中学门前公交车辆的管理，以保证学校门前良好的通行秩序。

18.永安社区广电局往南200米巷道卫生极差。

责任部门：绥芬河镇

处理结果：收到群众反映的问题后，环卫处动用了1台钩机和1辆垃圾清运车，安排了10多名环卫工人，用了4天的时间对堆积数年的垃圾进行了彻底的清理。该问题已经得到解决，居民对处理结果表示满意。

19.前进村在水库西北方的耕地因缺水导致庄稼欠收，可否给打一口井。

责任部门：绥芬河镇

处理结果：经调查，该耕地由绥芬河镇前进村村民耕种，面积45亩。由于该地块是山坡地，缺少水源，容易发生旱情。经绥芬河镇与市农业开发办沟通，市农业开发办将在2015年提供扶持资金5万元，在该地块附近适合区域打1眼深水井。

20.在世茂附近，前进村还有7-8公顷土地，因道路不通，种地十分不便。

责任部门：绥芬河镇

处理结果：由于前往这些地耕种要经过边防道路，出于边境安全考虑，边防修建了栅栏，影响了农民通行。经绥芬河镇与市武装部、边防六连协调，同意耕种此地块的农民在耕种季节通过栅栏。

21.机耕路年久失修，希望市里帮助解决。

责任部门：绥芬河镇

处理结果：该道路总长4公里，崎岖不平，每到雨季人车无法通行，影响农民出行。绥芬河镇争取省发改委专项资金200万元，将修建长4公里，宽4米的村级道路。目前，正在进行规划设计、物探、招投标工作，预计整个道路维修工程将在今年10月完工。

22.建新村没有村办企业，村集体收入太少。

责任部门：阜宁镇

处理结果：为解决这一问题，阜宁镇拟采取以下措施提高村集体收入。一是理清思路，努力探索农村集体经济发展的有效途径。充分利用建新村现有资源，大力发展种植业，引导农业规模经营，推动农业向规模化产业化方向发展，形成区域特色，提高农业效益;二是做好“以地生财，筑巢引凤”工作。通过招商引资，大力招商引资办厂，发展壮大村级集体经济，推进农村工业化。三是选优配强村级班子。注重德才兼备和群众公认的原则，真正选有能力、会干事的村干部。同时，阜宁镇在已出台鼓励村集体经济发展奖励政策的基础上，奖励政策逐步向村办企业倾斜，促进村集体收入不断增多，村集体经济发展壮大。

23.建议退休人员每年身份认证可以通过设监护人来认证并承担责任，不必非得让在外地的老人本人到场。

责任部门：人社局

处理结果：养老金资格认证工作是为了证实本人健在，了解本人身体状况如何，经本人现场认证之后才有效，方能继续发放养老金待遇，无法采取监护人来认证。社会保障卡实施后，省内可采用社会保障卡认证，异地跨省人员可采用全国退管系统认证或采用移动指纹认证仪认证方式认证。

24.劳动合同关系解除程序比较繁琐，因有的员工已参加新农保或坚决不愿参保，解除劳动合同备案时由于五险不全办理不顺畅。

责任部门：人社局

处理结果：为支持企业发展，解决企业招工难问题，提高企业和职工参保的积极性，在企业办理职工解除劳动关系备案时，可以由职工和企业当场写下保证书，保证职工在解除劳动关系后不再追求自己的社保权益时，可以在五险不全的情况下给予办理解除手续。

25.环卫处参保人员解除合同回农村参加不了新农保。

责任部门：人社局

处理结果：《城乡居民养老保险制度衔接暂行办法》已经于2014年7月1日起正式实施，详细规定了城乡居民养老保险与城镇职工养老保险转移办法。针对环卫处参保人员解除合同回农村参加不了新农保问题，人社局专门咨询了省人社厅农保处，省厅农保处的答复是，城镇职工转移到城乡居民养老保险的时间点是参保人达到退休年龄，即在男满60周岁、女满55周岁时，不符合城镇职工养老保险退休条件，不能领取待遇的，在参保人的申请下，可以转移到城乡居民养老保险参保并领取待遇。

26.公益岗位的工资低，经常拖欠工资。

责任部门：人社局

处理结果：按照省人社厅黑人社发[2011]108号《关于印发黑龙江省公益性岗位开发与管理办法的通知》文件规定：公益性岗位人员工资由岗位工资和岗位补贴两项组成。岗位工资由用人单位支付，额度不得低于当地最低工资标准的30%;岗位补贴从就业专项资金中按不超过当地最低工资标准的70%支付。目前，我市普通类公益性岗位人员岗位补贴达到740元/月，达到省人社厅规定的上限。按照省财政厅、省人社厅黑财社[2013]1号《关于就业资金使用管理有关问题的通知》文件精神，通过考试招用的基层劳动保障协理员、“彩虹工程”公益性岗位高校毕业生的工资补贴标准，我市严格按省厅规定的工资补贴标准执行，为1405元/月，工资补贴由就业专项资金支付。在省就业专项资金没有拨付到位的情况下，偶而会出现岗位补贴和工资补贴延时发放的情况。我市将协调省就业专项资金及时拨付，确保公益性岗位人员及时拿到工资。服务热线：5887792。

27.企业招工难、留工难。

责任部门：人社局

处理结果：一是搭建好对接服务平台。人社局将把企业用工服务当作工作重点，组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业援助月”等各类大型招聘活动，定期举办小型招聘会。近期将会组织举办民营企业招聘会。下一步按企业数量、种类及用工需求，组织举办木材等加工业企业、服务类型企业专场招聘会。二是多种渠道发布就业信息。在《今日绥芬河》报开辟招聘求职专栏;在市政府门户网站和人社局网站随时发布供求用工信息;在就业大厅随时发布用工信息;利用两镇各社区的各类信息发布平台，将企业用工信息定期在社区发布。三是请有用工需求的企业和个人求职者随时到就业大厅求职供职服务窗口进行登记，或来电咨询，电话：3948709，以便人社局及时掌握企业和求职者的供求信息，随时对外发布，做好用工和求职对接服务。

28.企业退税难。

责任部门：国税局

处理结果：出口退税企业退税审批权已下放到绥芬河国税局，按照《黑龙江省国税系统征管业务规程》，出口退税业务资料齐全、业务真实，接到申报后经过预审—调查—正式申报—人工审核—机审—复审—审批等程序20个工作日内即可审核完成，现国税局缩短为7个工作日。如果资料不符合要求，需向供货企业所在地税务机关发函调查，审核时间视其调查时间而定。为解决企业申报业务不熟的问题，国税局已举办了两期业务培训班，对全市100余家出口退税企业负责人及财务人员进行了辅导，并建立了QQ、微信联系群组，设置服务热线：3961716，对企业提出的问题即时解答。

29.要把民生问题放在首位。借鉴其他地区经验，设立“为民办”，零距离为群众服务。

责任部门：信访局

处理结果：我市已设立为民办，为民办热线：3938345。

30.市长热线流于形式，政府信访办网上链接进不去。

责任部门：信访局

处理意见：2011年7月绥芬河开通市长热线电话：3938345，在实际工作中确也存在人工受话不规范、接线人人员数量少、素质参差不齐等问题，不能满足群众对市长热线的需要。2014年7月24日绥芬河市为民为企服务热线开通，与市长热线电话合并使用12345和3938345两部热线受理群众投诉，新机构配置八人受话坐席，改造热线受理平台、设置多人同步呼叫软件，目前已实现了受理案件三方通话、电话实时转接和电子受理交办等具体功能，在日常工作中电话受理中心要求工作人员认真履行接听程序，遵守相关规章制度，坚决杜绝不接听、关停机、态度恶劣等情况。近期通过多方媒体对两部受线电话进行大力宣传，同时设置了监督电话：3969878，重点针对热线电话违规接听、交办、受理情况进行监督问责。

网上信访办公室设在信访局，负责受理群众通过互联网反映的信访问题。链接窗口设在中国绥芬河门户网站的首页，维护和管理由市政府信息中心负责。通过测试，网上信访链接畅通，不存在上不去的问题。经统计：从2013年至今，网上信访共受理各类、各级信访投诉、建议143件，已办结136件，7件正在处理中。信访局在中国绥芬河政府门户网站上设有机构设置窗口，但没有建立独立的网站，根据群众反映的相关意见，目前市信访局正与市信访中心及相关网络建设单位协调，争取采取技术手段，实现信访机构设置窗口与网上信访的互通连接。

群众路线教育实践活动调研报告(四)

同志们!

这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。

——必须突出重点、聚焦问题。“伤其十指，不如断其一指。”党中央在谋划这次活动时认为，这次活动的重点是促使全党更好执行党的群众路线，而当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题，必须突出改进作风这个主题。而作风又有很多方面，需要进一步聚焦，我们就聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。党中央明确提出以反“四风”为突破口，以点带面，不搞面面俱到，打到了七寸。我们抓住要害、集中发力、持续用劲，对群众反映强烈的共性问题，集中开展专项整治;对出现的“四风”种种变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打;对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度。实践证明，有的放矢事易成，无的放矢事难成，集中教育活动要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。

——必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。首先从中央做起，各级主要领导亲自抓、作表率，是这次活动取得成效的关键。党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度，中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查，开展批评和自我批评。中央政治局常委同志建立联系点并全程指导，深入联系点真诚谈心，对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。

——必须以知促行、以行促知。集中教育活动需要提高认识，更需要付诸行动，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。这次活动强调把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改。我们不断加强理论武装，促进思想认识提高和党性增强，为解决实际问题增添了精神动力、破除了思想障碍。我们深入进行查摆剖析和落实整改措施，为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。实践证明，集中教育活动只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。

——必须严字当头、从严从实。“取法于上，仅得为中;取法于中，故为其下。”我们一开始就强调活动要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。我们坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。对存在的问题明察暗访，及时查处并公开曝光违纪案件。对党员、干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准，要求必须见人见物见思想，有深度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求，防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个。中央和地方各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明，只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期目的。

——必须层层压紧、上下互动。集中教育活动要搞好，必须批批接续、层层压紧、环环相扣。上面的问题需要下面配合解决的就上题下答，下面的问题根子在上面的就下题上答，需要地方和地方、地方和部门、部门和部门联合会诊的就同题共答，前后照应、左右衔接，使查摆和解决问题做到纵向到底、横向到边。实践证明，只有坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。

——必须相信群众、敞开大门。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。我们加强舆论监督，注重对比宣传，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面典型警示震慑作用。实践证明，集中教育活动必须打开大门、依靠群众，让群众来监督和评判，才能做到不虚不空不偏。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上，上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变，联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。如此等等。

现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

同志们!

我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。

明白这个道理并不难，难的是把思想变成行动。我引用过邓小平同志在改革开放初期讲的一段话：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视从严治党，党的十八大以来党中央在从严治党上进行了新探索。通过长期实践和探索，我们在从严治党上取得了重大成果、积累了重要经验，总体做得是好的。

同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效，原因就是我们坚持言必信、行必果，认认真真管，实实在在严。这说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不受一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。

世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我貌产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有大害而无一利的，都是万万要不得的!

这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里，我就新形势下坚持从严治党强调几点。

第一，落实从严治党责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众;过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。

各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。

“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源”。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是粉、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。

思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

第三，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。

严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。

批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

群众路线教育实践活动调研报告(五)

一是目标明确促进发展。党委把群众路线教育实践活动作为推动学校“创新强校”、向应用技术大学转型发展的重要手段，认真开展多种形式的学习教育活动，组织中层以上管理干部和教学骨干学习领会习近平的系列重要讲话精神和全国职业教育工作会议精神，加深大家对现代职业教育和建设应用技术大学重要性的认识，明确我校转型思路与发展目标，扎实推进“产教融合、校企合作、工学结合”的企业实践教学改革，为广东的经济社会发展培养更多应用技术技能型人才。

二是转变作风狠抓落实。党委紧紧把握“为民、务实、清廉”的活动主题，坚持从严治党的总体要求，以抓好校院两级党政领导班子建设和党员党性教育为重点，认真开好高质量的党政班子专题民主生活会和党员组织生活会。领导干部能勇于开展批评与自我批评，实事求是对照查摆问题，深刻剖析“四风”问题产生的原因及制约学校建设发展的瓶颈问题，明确努力方向。各党支部认真召开专题组织生活会，以“转变作风、增强党性、服务师生”为目的，组织党员对照检查存在问题以及先锋作用发挥情况，进行党员民主评议。

三是整改落实初见成效。校党委根据广泛征集到的师生意见及学校发展存在的问题，专门召开校党政班子联席会议，逐条认真讨论研究，梳理分类，以建章立制和解决师生问题为重点，建立综合整改台账，制定了“两方案一计划”，明确了责任校领导、责任部门和完成时限，认真开展专项整治,目前已基本解决的问题有二十多项。如：出台了企业实践教学各类制度约30项和宣传问答手册，从思想、组织、制度、经费等方面给予保障;对个别二级学院的领导班子和某些职能部门负责人进行调整，解决了部分干部庸懒散拖等工作不作为的问题;制定了《广东白云学院稳定教师队伍提升教师素质行动计划(2014-2016年)》和《广东白云学院教师队伍建设奖励项目管理办法(试行)》，实施“强师工程”和教师发展计划;出台了《广东白云学院薪酬制度改革决定》和2014年教职工工资晋升方案，增加投入600万专项资金，提高教职工的工资福利待遇;为教职工宿舍投入80万元安装空调约400台，投入50万将所有旧式电视机换成液晶电视机约300台;加强校园信息化建设，做好“青果”教务系统的各项教学管理平台建设，校园无线上网(WIFI)设备的安装，为师生的学习工作生活提供更方便快捷网络信息化服务，等等。

刘剑锋书记指出, 我们始终坚持：教育实践活动必须紧密结合学校的中心工作，以推动学校发展为要务，把促进创新强校和应用技术大学建设作为开展教育实践活动的目的;教育实践活动必须广泛听取师生的意见和建议，以提高服务质量为先导，把广泛认真征求师生员工的意见作为开展教育实践活动的基础;教育实践活动必须坚持程序从严要求，以转变干部作风为重点，把坚持以问题为导向开好高质量的专题民主生活会作为开展教育实践活动的关键。通过半年多的教育实践活动，师生关注的热点难点问题得到较好解决，党员和干部作风和精神面貌发生了比较明显的变化，学校的转型发展正顺利推进。我校教育实践活动成果得到了省教育厅魏中林副厅长的充分肯定，认为广东白云学院党委作为全省“两新”组织党建工作示范点实至名归，对我校群众教育实践活动的做法和专题民主生活会给予高度评价，突出了“态度认真、程序规范、针对性强、思路清晰、落实到位”五个亮点。

刘剑锋书记在讲话中最后强调，教育实践活动虽然已告一个段落，但加强作风建设无终点。作风建设和整改工作没有完成时，只有进行时。学校党委将继续扎实抓好校院两级领导班子、党组织和党员干部的作风建设，深入开展现代职业教育教学改革，大力推动学校的转型发展;各基层党组织和职能部门必须做到务实清廉扎实工作，努力提高工作效率和服务质量，坚持以人为本，以学生的发展为中心，继续深化整改，把为师生服务放在首位，为师生办实事做好事，继续巩固和拓展教育实践活动成果。

小学关于群众路线实践教育活动的调研报告 第3篇

1. 不断强化学习, 把学习贯穿始终, 打牢教育实践活动思想根基

坚持教育实践活动必须坚持教育和实践两手抓, 学习教育是前提、是基础, 有了思想认识的真正提高, 才会有行动的高度自觉。在学习内容和时间上统一要求, 既坚持从实际出发, 讲究方式, 注重实效, 又坚持个人自学与集体学习相结合、系统学习与专项讨论相结合、正面教育与反面警示相结合, 系统学习习近平总书记系列讲话以及中央编印的“三本书”等集团党组要求的学习内容, 努力增强学习教育的针对性、实效性。

2. 聚焦作风建设, 坚决查找群众身边的“四风”问题

查找群众身边的“四风”问题, 查找关系群众切身利益的问题, 解决联系服务群众“最后一公里”的问题。既查找普遍性问题, 又查找班子和个人的具体问题, 特别是注重从本单位具体情况中查找。

3. 以整风精神开展批评和自我批评, 督导召开高质量的民主生活会

坚持贯彻整风精神, 各单位领导班子拿起批评和自我批评的武器, 开展积极健康的思想斗争。对照检查材料要具体地查摆自身存在的“四风”问题, 要紧密联系自己的成长经历特别是在领导岗位上的各种表现, 用发生在自己身上的典型事例说话。要讲自己的心路历程, 讲自己怎么发生的思想变化, 深挖思想根源, 深究“四风”的危害, 要举一反三, 由此及彼, 由表及里、由浅入深, 切实达到触及思想和灵魂的目的。

4. 是坚持立查立改、早改真改

教育实践活动能否取得成功, 关键在于能否让群众看得到、感受到实实在在的成效和变化。因此在活动中, 以问题整改开局亮相, 以问题整改注入动力, 以问题整改交出答卷, 回应群众期盼, 吸引群众参与, 赢得群众支持, 对群众反映的问题、上级点出的问题、自己查出的问题要一个一个解决好。整改既要有解决问题的时限、目标、责任主体, 还要有解决问题的具体办法和目标要求, 能解决的要马上解决, 即使一时不能解决的要向群众作出承诺, 积极创造条件努力解决。

5. 建立长效机制

中央和集团党组明确提出:“开展教育实践活动, 既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题, 又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。”活动中注意把中央要求、中国电科和各成员单位改革发展的需要结合起来, 废止不适用的制度、完善可行的制度、制定新的制度。要以改革的精神, 最好制度体系建设, 扎紧扎密制度“笼子”。抓好中央和集团已经出台的各种制度的贯彻执行, 抓紧制定实施细则, 增强制度的刚性约束。

二、活动取得的成效

1. 切实提高了思想认识, 进一步促进了行动自觉

更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。进一步坚定了理想信念, 思想上补了课, 精神上补了“钙”;进一步严明了政治纪律, 强化了正风肃纪;进一步增强了宗旨意识和群众观念, 树立起正确的权力观、政绩观、利益观。通过活动的开展, 政治意识、大局意识明显增强, 维护中央权威、贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策部署的思想更加坚定、行动更加自觉。

2. 促进了班子建设, 进一步增强了班子合力

在教育实践活动中, 各领导班子受到了一次深刻的民主集中制教育和党内严格政治生活锻炼, 增强了党性原则基础上的团结。充分认识到批评和自我批评是防身治病的重要武器, 小问题没有人提醒, 大问题无人批评, 就会酿成大错。班子团结意识进一步增强, 促进了班子成员之间并肩奋斗的真团结, 摒弃表面一团和气, 积极追求党性原则基础上的团结。

3. 整治了“四风”顽疾, 进一步营造风清气正的良好环境

各成员单位作风发生了较为明显的转变。2013年较上年会议、文件、三公经费等都明显下降, 各成员单位普遍呈现出“六多六少”的可喜变化:工作抓落实多了, 开会发文件少了;下基层调研解决实际问题多了, 走马观花讲空话少了;职工群众对改革举措认同多了, 异议少了;勇于担当主动服务多了, 敷衍应付推诿扯皮少了;轻车简从多了, 讲排场讲阔气少了;精打细算多了, 奢侈浪费少了。办事效率、责任心进一步提高, 作风整体好转, 廉洁自律意识明显增强。

4. 群众工作能力得到提高, 进一步密切了党群干群关系

强化了服务群众观念。所领导班子成员深入联系点开展调研活动, 规模大、发动广、接地气, 发现和定位职工关注的热点问题, 挖出了问题背后信念、志向和作风方面的原因, 为整改落实打下坚实基础。通过调研, 更加深刻感受到了职工群众无穷的智慧和参与所的改革发展的热情, 提高了对调研工作重要性的认识。增强了服务群众的本领。能够站在职工群众角度想问题、作决策, 深化了换位思考, 提高了体察民意的能力。通过调研找到了解决问题的切入点和突破口, 通过立查立改和专项整改切实解决了职工群众反映强烈的突出问题。丰富了群众工作方法。教育实践活动中形成了很多行之有效的工作方法, 比如面对面、背靠背、请进来、走出去调研听取意见和解决突出问题的工作方式方法, 取得了为职工群众排忧解难办好事、办实事的成效。

三、教育实践活动后的几点思考

1. 集团党组的统一部署和推进组的认真指导是活动顺利开展的根本保证

中国电科教育实践活动按照统筹安排、总部先行、压茬开展、分类指导、整体推进的原则, 党组部署总部机关的活动与集团公司领导班子同步开展, 成员单位的活动在总部开展一个半月后压茬进行的。集团党组自身开展好活动的同时, 还拿出精力对成员单位的活动进行指导和部署, 把握全集团开展的节奏, 特别是党政主要领导认真审阅、成员单位领导班子和主要领导的对照检查材料, 经常加班至凌晨三、四点钟, 对材料作出详细批注, 提出具体修改意见, 明确要求和期望, 对个别单位领导班子认识不到位、对照检查材料达不到要求的, 对主要领导进行约谈, 面对面指导。

2. 加强分类指导才能保证活动整体平衡有序开展

上海片区教育实践活动成员单位数量较多, 其中既有发展较好较快的单位, 也有集团公司确定的困难单位, 还有只建有党支部的集团所属公司, 不同单位处于不同的改革发展阶段, 单位间情况差别较大。面对这种工作情况, 根据不同单位面临的不同形势, 多次集中分析各单位面临的形势, 存在的问题并进行分类指导。坚持不赶时间、不比进度, 确保活动质量。找准不同行业、不同类型单位需要解决的突出问题, 提出适合各自特点的目标要求, 明确具体任务、政策原则和推进措施, 研究切合本地区本单位实际、具有自身特色的实践载体, 推动教育实践活动有声有色、扎实开展。从而保证了上海片区8家单位教育实践活动的整体平衡有序开展。

3. 要紧紧依靠各单位党委开展工作

集团党组明确指出, 各级党委是抓好本单位教育实践活动的责任主体。在开展工作过程中, 严格按照集团党组各项部署要求, 紧紧依靠所党委开展督导工作。认真做好上情下达和情况反馈工作, 把督导工作寓于帮助服务之中, 通过参加实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式, 了解情况, 提出建议, 形成合力, 推动工作, 做到尽职不越位, 帮办不包办, 参与不干预, 督导不领导, 服务不添乱。督导组的工作也得到了各单位党委的理解、支持、帮助和认可, 教育实践活动所取得的成功, 离不开督导组和个单位党委的共同努力。

4. 领导带头, 率先垂范是转变工作作风, 让职工群众满意的的关键

教育实践活动能够取得职工群众满意的结果, 关键在于领导班子和领导干部特别是主要负责同志学习提高、调查研究、听取意见、查找问题、谈心谈话、开展批评和自我批评、进行整改。主要领导切实履行好第一责任人的责任, 率先垂范, 靠前指挥、精心组织、狠抓落实。每名领导班子成员都要通过落实好抓分管业务工作和教育实践活动的双重职责, 以普通党员身份把自己摆进去, 力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会上的重要讲话中指出:“教育实践活动有期限, 但贯彻群众路线没有休止符, 作风建设永远在路上。”督导工作虽然已经告一段落, 而如何再接再厉打好作风建设这场持久战, 是必须长期面对的重要课题。

摘要：按照中国电子科技集团党组的统一部署, 从2013年8月启动党的群众路线教育实践活动, 到2014年3月14日最后一家成员单位召开总结大会为止, 整个活动历时近8个月。笔者作为工作人员参加了中国电科上海片区8家成员单位党的群众路线教育实践活动。对于教育实践活动有了深一步的认识。

小学关于群众路线实践教育活动的调研报告 第4篇

中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

如何开展好党的群众路线教育实践活动，我们结合支行近年来工作实践进行认真思考。中央政治局以作风建设开局起步，作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，身体力行，率先垂范，赢得了党内外广泛赞誉。各级党组织认真贯彻落实，全党上下形成了转作风、改文风、正会风的良好氛围。现在开展教育实践活动已经有了较好基础和环境，关键要在实践活动中见行动、抓落实、出实效，特别需要把握好以下几个方面。

一、为什么我们党对作风建设这么重视

从根本上讲，是由党的性质、宗旨和历史任务所决定的。

党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生命。党的形象，从根本上说，是由党的性质和党的基本理论、基本路线、基本纲领决定的，与党的作风密切相关。人民群众认识党、拥护党，不仅看党的纲领和宣言，看党的基本理论、基本路线、基本纲领是否符合和代表他们的根本利益，而且要看党是否有好的作风，看广大党员是否能够发挥先锋模范作用，看党和党的干部是否全心全意为人民群众谋利益。党的作风好，党同人民群众的关系就密切，党就有凝聚力和战斗力，党的事业就会无往而不胜。

其次，党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的体现，关系到党的路线能否得到贯彻执行。共产党是工人阶级政党，是工人阶级最忠诚、最积极、最有觉悟的部分，是工人阶级的先锋队。共产党作为工人阶级的先锋队，它的根本宗旨和立场，就是一切从人民群众的利益出发，全心全意地为最广大的人民群众服务。除了工人阶级和广大人民群众的利益，它没有自己特殊的私利。中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革的整个过程中，一贯把全心全意地为人民服务作为党的唯一宗旨和行动准则，教育全党要一切从人民的利益出发，坚持人民的利益高于一切，坚持全心全意地为人民服务的原则。而这一切，充分地体现在党的优良作风中。

第三，党风对社会风气有重要影响，好的党风关系到全社会良好风气的形成。党风是指党组织和党员在政治、思想、组织、工作、生活等方面的作风，它反映着党组织和党员的思想品德、工作态度、生活作风以及道德行为，体现着党的性质和宗旨，是党性和世界观的表现。社会风气则是社会的精神风貌，是社会道德风尚的表现，体现在社会生活的各个方面。。由党的历史地位所决定，在我国社会道德风尚结构的各种因素的关系中，党风居于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。这种作用更多地体现在党风对民风潜移默化的影响和引导方面，党员模范作用好，人民群众耳闻目睹进而学习仿效，易于形成良好的社会风尚。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏影响，使社会道德水平下降，以至败坏社会风气。

二、如何把握好群众路线的时代内涵。

“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的群众路线，是以毛泽东同志为代表的中国共产党人在长期革命斗争中形成的。应抓住这次深入开展党的群众路线教育实践活动的重大契机，大力推动新时期群众路线理论创新，深入研究新时期群众路线的时代内容和内在规律，回答好新时期贯彻群众路线中出现的新情况新问题。

（一）切实着眼解决问题。

这些年来，我们党开展一系列学习和教育实践活动，一条成功经验就是注重切实解决问题、务求实效。这就要求我们强化问题意识，把教育实践活动的谋划部署聚焦到解决问题上。一是可以把活动的具体目标定位为解决几个重点问题。从目前实际看，要重点解决干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、好人主义、慵懒散奢等问题，同时也要注重解决影响党群干群关系的其他突出问题，二是把活动方案制定成解决问题的方案。包括解决问题的目标、思路、方法和措施等。能解决的立即解决，力争在短时间内取得让老百姓看得见、摸得着的成效；不能解决的研究提出规划和考虑，让老百姓看到希望。三是把活动重点放在“实践”上。要在深入群众的实践中提高认识、查找问题，在解决群众切身利益问题的实践中照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。四是把活动成效定位成解决问题的实际效果，重点看老百姓对解决问题的满意度如何。

（二）选择开放路径

党的群众路线教育实践活动，必须真正走群众路线，相信群众，发动群众，依靠群众。一是自下而上摆问题。摆问题，既要自己查，更要请群众提，认真开展批评与自我批评。二是上下联动找原因。对联动找出来的原因要认真梳理分析归类，看是干部作风方面的，是政策层面的，还是执行层面的。三是自上而下抓整改。贯彻群众路线主要体现在上级领导机关和领导干部，因此抓整改必须自上而下，上级领导机关和领导干部带头，特别是主要领导干部要带头整改，一级做给一级看，一级抓一级。

（三）突出群众满意

要把群众满意作为检验和评价活动成效的根本标准，活动结果向群众公开、由群众评判。活动过程中，可在摆问题、找原因、开展批评、落实整改等环节，适时组织开展群众满意度测评，并相应设置一些硬性指标，对群众满意度测评达不到要求的领导班子和党员领导干部，分别责令其重新召开民主生活会，或重新制定整改措施。

（四）着眼常态长效。

小学关于群众路线实践教育活动的调研报告 第5篇

按照街道党工委安排部署，今年将开展党的群众路线教育实践活动，我们深入村组，通过采取个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式开展调研活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见。

一、在贯彻党的群众路线教育实践活动中，存在的群众反映强烈的突出问题。

（一）农村经济发展缓慢

一是集体经济较薄弱。当前乡（镇）、村两级集体经济较薄弱，严重制约着农村各项事业的发展。由于自然资源短缺、地理位置偏僻、历史遗留问题突出，如今负重前行，其他各项公共事业无法有效推进。

二是富民产业较落后。中央实施农村“一村一品”工程以来，由于各种限制性因素，富民产业出现“面小”现象，严重制约了农村群众脱贫致富。当前土地流转难度大，承包土地规模养殖、开发无法正常运转，没有土地作基础。农民在发展富民产业的初期缺乏前期投资费用，筹款、贷款难度大，导致资金困难无法推进富民产业的有效发展。

（二）民生问题极为突出

一是基础设施落后。当前农村面广，集体经济薄弱，需求上级项目资金量大，加之物价上涨，要想做点农民满意的基础设施建设极为困难，因此乡村的基础设施建设很落后，农民群众盼望改变的愿望日以加深。

二是物价上涨过快。近年来在经济增长的同时，物价上涨极为过快，在一定程度上超出了群众的承受能力，上学难、就医难、房价贵、养老难、就业难、收入低等一系列关系群众切身利益的问题突出。当前，各种财政投资倾向于城市，城市教育、基础设施等条件优于农村，使得农村群众千方百计把子女送到韦曲上学，而县城房价高达3500元/㎡，为了买一套房子得还上10多年的债的现象屡见不鲜。

三是致富受到制约。当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低，从事的行业基本上属于低收入行业，加之土地、资金、渠道的制约，增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田，青少年外出打工现象普遍，安福县目前外出务工人口占总人口比例达60%以上。

（三）干部作风有待改善

当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒散，服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中，干部的参与度不够，造成为民服务活动效果不够理想。

二、对党的群众路线教育实践活动的开展，应注意的地方。

本次教育实践活动应自上而下分批开展，通过组织主题学习，开展党课教育、专项讨论、民意征集、为民办实事、求实效方式，着力解决人民群众反映强烈的问题。

（一）需要注意的的方面

一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动，做到为民务实清廉，要突出领导干部这个重点，通过组织系列培训，明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向，一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位，视群众为亲人、把群众当主人，始终摆正同人民群众的关系。

二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设，是我们党建党以来积累的宝贵经验，也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中，要突出解决实际问题，让群众看到实实在在的变化。

（二）需要做到的方面

一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作，从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位，以符合群众利益为各项工作的出发点，通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众经济收入。

二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题，及时跟踪改善。

三是发展基层民主。做好新形势下的群众工作，要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。充分利用我县现有的“六步三公开”工作法，创新社会管理。

小学关于群众路线实践教育活动的调研报告 第6篇

实践活动组织生活会的请示报告

汀祖镇教育总支：

为了认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神，开好组织生活会，支部决定在8月29日召开一次专题组织生活会。现将有关事宜请示如下：

一、组织生活会主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真深入理解形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，并解决相关问题，促进党员牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风，使全体党员学习作风、生活作风、工作作风有积极变化，发挥党支部先锋模范作用，有效做好查摆问题，开展批评与自我批评工作，促进本片学校整体风气。

二、会前准备

1、梳理征求意见

通过各种方式、渠道征求党员、群众对党支部的意见和建议，并进行汇总和梳理分类，并向上级反馈。

2、党员查摆问题，对照征集上来的意见和建议，深入查摆问题。

三、时间安排

本次组织生活会由支部组织领导，时间为8月29日上午8:00在汀坳小学支部党员活动室举行。

四、参会人员

全体党员、挂点领导、上级督导组、教育总支主管领导、非中共党员校委会成员、教师代表。

五、主要流程

1、主持人通报到会人数。

2、王四田同志通报党支部班子对照核查情况及支委会会议召开情况。

3、各党小组通报党员自评、互评情况。（刘畈、吴垴、丁坳、王边）

4、表决通过泉塘片小学党支部民主评议党员的具体标准。

5、民主测评。

6、督导组点评。

7、挂点领导讲话。

8、刘勋同志代表党支部班子表态并作出整改承诺。

六、相关要求

1、党支部认真做好会前准备工作。

2、支委成员要带头查摆问题，开展批评与自我批评。所有参会人员在自我批评过程中要严肃，要深入谈学习，工作生活等各方面的“四风”问题，正视矛盾和问题并提出改善意见。

3、切实加强对党员的组织领导和指导。

4、会议召开期间要有专人负责记录，会后形成书面报告。