2020年江苏南京审计大学公共管理考研真题A卷

2020 年江苏南京审计大学公共管理考研真题 A 卷 一、简答题(共 4 小题，每题 15 分，共计 60 分) 1.简答整体政府理论的基本观点及代表人物。 2.简答中国责任政府的基本特征。 3.简答我国政府间关系改革的基本措施。 4.简答如何构建我国现代社会治理体制？ 二、论述题(共 2 小题，每题 30 分，共计 60 分) 1.试述我国公共管理监督的体系及主要内容。 2.结合现实，谈谈中国行政体制改革的主要任务。 三、案例分析题(共计 30 分) 2009 年，广东省委、省政府批准顺德区“大部制”改革方案，全区原有 41 个党政机构，按职能“合并同类项”，职能重叠、相近的党政部门合署办公，最终精简为 16 个。党委机构包括区政务监察和审计局与区纪委机关合署办公，区委办、区政府办、区委决策咨询和政策研究室合署，区委组织部(区机构编制委员会办公室)，区文体旅游局与区委宣传部合署，区司法局与区委政法委合署，区委社会工作部与区民政宗教和外事侨务局合署。精简后的政府机构除保留教育、公安两个部门外，其他 8 个局均为重新组建，包括发展规划和统计局、经济促进局、财税局、人力资源和社会保障局、国土城建和水利局、卫生和人口计划生育局、市场安全监督局、环境运输和城市管理局等。 佛山市委常委、顺德区委书记刘海表示：顺德此次大刀阔斧的机构精简不是单纯的部门增减，而是通过减少行政层次，缩短决策和管理链条，切实提高党政工作部门的执行力。改革后，16 个新的党政机构的主要负责人分别由区委常委、区政府副区长等兼任，建立部门首长负责制，实现党政决策和管理的扁平化，加快建设成为“小政府、大社会”的高效服务型政府。 2014 年，顺德区党政机构再次调整。其中区食品药品监督管理局与区市场安全监管局合署办公，并调整相关部门职能配置，强化政府社会管理和公共服务职能。顺德区全面深化改革领导小组办公室有关负责人表示，这次顺德调整大部门设置，是对大部制改革的进一步深化完善，是加强“三农”和食品药品监管工作、解决当前市民最关心的热点难点问题的重要举措。新增设的农业局职责：整合全区农业、农村和社区建设职责，加挂区委农村和社区工作办公室牌子，负责全区农业、农村和社区建设工作。食品药品监督管理局是根据广东省相关要求设立的，整合食品安全监管和药品管理职能和机构，负责对全区食品药品实行集中统一监管，加快形成全区一体化、系统化、高效率的“大市场”监管体系。 同年 10 月，广东省机构编制委员会正式批复《顺德区人民政府职能转变和机构改革方案》(以下简称《方案》)，同意顺德进一步完善大部制改革，全面深化综合改革，系统构建和创新行政管理和社会服务体制机制，推进地区治理体系和治理能力现代化。根据《方案》的要求，对顺德政府部门作出调整，大部门设置维持在 18 个，其中新组建部门 5 个。组建区监察局、区审计局、区文化体育局、区外事侨务局、区民政和人力资源社会保障局，不再保留相应部门；另外区市场安全监管局更名为区市场监督管理局，区经济和科技促进局加挂区旅游局牌子，区总工会、共青团、妇联按各自章程独立运作，由区委领导联系。 1.结合顺德区大部门体制改革，谈谈我国实行大部门体制改革的目的。 2.结合顺德区大部门体制改革，谈谈我国大部门体制改革的主要内容。 3.考察顺德区大部门体制改革的实践，谈谈地方政府自主性地推动机构改革可能遇到哪些问题？