监理合同--咨询合同与监理合同解析

北京东方得网信息技术有限公司贵州分公司咨询合同与监理合同解析 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 咨询合同和监理合同是不一样的，前者的目标是形成报告，后者的要求的结果是项目按期、保质保量、尽量不超过预算完成。因此，有必要分开探讨，下面主要谈信息化监理合同主要包括的内容：1、工程范围的约定 由于企业信息化项目延续的时间长，涉及的系统多，合同中会对咨询和监理服务的范围和时间提出明确要求。2、业主和监理方的权利和义务 由于企业信息化项目中主要以软件类项目为主，监理对项目的权力不但和业主相关，也直接影响到承建方项目工作方式，在实际工作中，甲方并不一定真愿意给与监理方这些权利，不少项目，承建方根本不通过监理的审核就得到了进度款；而承建方大多并不愿意将工程文档提供给监理方[谁愿意多个婆婆来管自己呢？]，在这种情况下，如果没有甲方的授权，监理方会悬在项目外，又如何能够发挥出应有的作用呢？ 理论上监理应当具有进度、质量和成本三项控制的权利，能够对合同和项目过程中的各类信息进行管理，并负责协调加以双方的关系；但和义务对应的，业主要授予监理方相应的权利，例如: 要求监理对进度进行控制，就必然要允许监理方能够发出开工令、停工令、例外报告等相关工程文档，还要要求承建方在项目阶段工作完成后，向监理方提交有关的阶段验收的申请、进度款支付申请等。 在授予权力的同时，业主要对监理工作提出明确要求：主要包括监理人员的素质要求、监理反馈文档提交的时间要求等。 总之：合同的这个部分，权力和义务要匹配，否则，监理很可能成为摆设。3、监理费用数额和支付方式、 2005 年第 1 期 25北京东方得网信息技术有限公司贵州分公司支付条件的约定一般而言，企业会用与工程总额有关的一个比例来确定监理费用的额度，而且会把监理费用支付的时间和工程进度直接挂钩。这种做法有利有弊，好处是简单，可操作性强，坏处是监理方为了早日回款，可能项目进度验收上放水。4、违约责任和争议的解决方法 软件开发过程的定量监理信息工程监理的中心任务是对信息工程项目的进度目标、质量目标和风险防范，实施有效的监督、协调与控制。为了监督、控制软件项目开发过程的性能等，引入定量监理十分必要。为此，本期将首先介绍进度的定量监理过程，在下一期将介绍质量和风险的定量监理。 软件开发引入定量监理做参照应用软件系统开发过程中，不仅存在着信息不对称的风险，还存在着各方信息处理能力不对称引起的风险；不但有项目的特殊风险，还有项目管理风险；不但有经济风险，还有时间风险、心理风险等。定量过程监理的目的是定量监督、控制软件项目的开发过程性能，软件开发过程性能决定了实施软件过程所获得的实际结果。应用软件开发是非常专业的，而且是讲究分工的。需求分析、总体设计、概要和详细设计、编码、测试、安装及维护等，每一个过程都有自己的精深之处，涉及的专业面广、业务和技术性强、可见性差、风险大、可预见性小。即使应用软件承建方按规范开发模式的要求一步步进行，也会遇到许多不可预见的问题，更不用说承建方可能有不规范行为的情况。信息化系统的核心是软件，由于难以对软件工程的质量和进度等进行有效 2005 年第 1 期 26北京东方得网信息技术有限公司贵州分公司的监控，因此，若承建方不按规范进行设计、实施、测试，也不易察觉。凡此种种，造成许多信息化系统工程项目不成功，不完善，长期收不了口，“豆腐渣”工程层出不穷，严重地影响了信息化系统工程的质量和进度，不仅损害了合同双方的利益，还给国家和社会造成了许多不应有的损失。因此，在软件开发监理过程中，引入定量的方法、手段对应用软件开发过程的某些方面进行定量计算、分析和验证，或通过定量的方法对可能出现的故障、风险进行分析判断，或为执行者提供数据进行核实，从而降低工程建设的风险，使投资的信息化系统发挥应有的作用是非常必要的。软件开发定量监理的两个基本“点”通过中国软件评测中心大量的监理实践，我们体会到应用软件...