2024年西藏自治区政府工作报告

西藏自治区政府工作报告（2024 年）政府工作报告——2024 年 1 月 7 日在西藏自治区第十二届人民代表大会第二次会议上自治区主席 严金海各位代表：现在，我代表自治区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。2023 年工作回顾2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是本届政府全面履职的第一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示、新时代党的治藏方略和致“2023·中国西藏发展论坛”重要贺信精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在区党委坚强领导下，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，紧紧依靠全区各族人民，踔厉奋发、勇毅前行，迈出了西藏长治久安和高质量发展的新步伐。——社会大局安定和谐。坚决维护国家政治安全，持续开展反分裂斗争，全区未发生重大政治性、群体性和暴力恐怖案件。“四大工程”“六项行动”成效明显，七地（市）全部建成全国民族团结进步示范市。“三个意识”教育深入人心。寺庙财税监管实现全覆盖。优化维稳指挥调度体系，实现全区“一张网、一平台、全覆盖”。从严开展治安、交通、消防、安全生产等整治行动，深入落实食品安全“两个责任”，有效防范化解金融风险，群众安全感满意度保持 99%以上。——经济运行持续向好。预计地区生产总值超 2300 亿元、增长 9%左右，人均突破 6 万元。城乡居民人均可支配收入突破5 万元和 2 万元，分别增长 6.5%和 10%左右。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率分别控制在 3%和 5%以内。固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长 30%、22%和 130%以上，主要经济指标增速位居全国前列。——发展动能稳步增强。“狠抓投资落实年”成效明显，川藏铁路、G318 提质改造等重点项目有序推进，普兰机场、贡嘎机场第二跑道和国际航站楼建成投运，湘河水利枢纽投产发电。金沙江上游、藏东南纳入国家水风光一体化示范基地。出台促消费政策“24 条”，提振消费专项行动效应凸显，“西藏味道”美食街烟火渐旺。区域开放进一步扩大，15 个传统边贸点获批恢复。吉隆、普兰、樟木、里孜口岸全面实现客货双通。——特色产业提质增效。建立重点产业链链长制。粮食、蔬菜、肉蛋奶产量分别达 108 万吨、95 万吨、93 万吨。“飞地种粮”喜获丰收，首批新米入藏上市。新增国家农民合作社示范社30 家。高原炊具首年销售 67 万件，“炊具革命”闯出高原轻工新路径。电力装机突破 700 万千瓦，外送电量增长 189%。旅游接待人次和收入历史性突破 5500 万和 650 亿元。通航产业高点起步，藏医药、边贸物流等产业持续发展。预计规上工业、数字经济增加值分别增长 10%和 15%以上。——城乡区域更加协调。高质量编制区市县三级国土空间规划。实施保障性安居工程 2.19 万套（户）、老旧小区改造 65个。预计常住人口城镇化率达 38%以上。完成人畜分离 7.7 万户、户厕改造 4 万户，建设宜居宜业和美乡村 220 个，1308 个村（居）旧貌换新颜，树立农牧民新风貌行动得到国家乡村振兴局充分肯定。强化动态监测和后续帮扶，脱贫户人均纯收入增长15%以上。——营商环境持续优化。全力推进优化营商环境“一号工程”，打造援藏“双招双引”品牌，招商引资到位资金突破 500 亿元。开展“四最”对标行动，行政审批事项减少近半。改革优化国省道检查站查验模式，过往车辆实现“读秒”通行。新增减税降费、退税缓费 46.2 亿元。清欠中小企业账款 46 亿元。实施企业上市“格桑花行动”，直接融资 135 亿元。以前所未有的力度调油价、降电价，昌都、阿里成品油价格与拉萨价差明显缩小，全区居民和工商业综合用电成本分别调降 13%和 14%，边境乡镇电价减半收取，高原特色产业目录电价最高调降 64%，预计每年降本减负 5 亿元。——民生福祉保障有力。出台居民增收“16 条”。农牧民转移就业 64.7 万人、劳务收入 65.6 亿元。应届高校毕业生区外就业 3605 人，创历史新高。西藏班新增招生计划 605 名。推进医联体医共体建设，新增国家区域医疗中心 2 个。...