贫困地区教育现状调研报告

贫困地区教育现状调研报告（精选6篇）

贫困地区教育现状调研报告 第1篇

全面建设小康社会，重点在农村，建设社会主义新农村，落脚点也在农村，搞好农村工作，关键在少数民族聚居地区。没有少数民族聚居区的小康，就不会有整个社会的小康，更谈不上全全面建设社会主义新农村。因此，少数民族落后地区认识贫困、摆脱贫困，逐步走向富裕是当前解决三农问题、加速农村小康社会建设和社会主义新农村建设的一个重要方面。基于上述考虑，我们深入到少数民族村寨，对少数民族聚居区贫困状况进行了调研。

一、基本情况xx乡位于xx县西部，距xx县政府驻地34公里，东邻堕却乡，西与水城县红岩乡接壤，北靠堕却乡郎节坝，南与中寨乡接壤，坐标位置为：105°13′18′105°16′25′，北纬26°13′22′26°16′58′。xx乡是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族等多种少数民族聚居的少数民族乡。全乡有7个行政村，112个村民组，农户2962户，总人口12510人，少数褡迦丝?spanlang=en-us%26gt;7026人，占全乡总人口的56.2%。其中：彝族人口3891人，占总人口的31.1%,仡佬族人口1387人,占总人口的11.1%,布依族人口1013人,占总人口的8.1%,苗族人口738人,占总人口的5.9%。

二、贫困现状全乡2962户农户中，有贫困户569户，贫困人口2232人，贫困人口占全乡总人口的17.8%。其中：绝对贫困户237户，739人；低收入人口332户，1493人。少数民族贫困人口1068人，占少数民族总人口的15.2%。近年来，乡党委、政府十分重视少数民族工作，按照《民族乡工作条例》，争取国家对少数民族地区的民族政策，大力实施扶贫开发工作，始终把少数民族的扶贫开发作为整个农业和农村工作的一个重要组成部分，采取多种有效措施，取得了明显成效，使大多数贫困民族村、民族贫困人口摆脱了贫困，解决了温饱。少数民族经济和社会事业正在不断发展。但是由于历史的原因和自然条件等方面的差异，少数民族群众的经济状况和生活还处于贫困和相对贫困状态。主要表现在：一是集体经济薄弱，债务负担沉重。全区7个村，经2007年乡村债务清理，村级债务达103.7886万元。主要是通过农发行、信用联社贷款，全部用于农村公益事业，如道路硬化建设、中小学校、村级多功能活动室等的修建。村级无集体经济积累，且普遍受到沉重债务的困扰，有的村多年来都是空壳村，村级无钱办事的现象依然存在。二是农业生产条件差，生产力水平低。xx乡地处高原地带，全乡辖区内沟壑纵横，呈三大冲，六面坡的地形特征，全乡30°以上的陡坡耕地占全乡耕面积的80%以上。石漠化严重，全乡地域面积56.4平方公里，耕地面积仅有10905亩,人均耕地不足1亩,土壤构成以沙壤土为主，还分布有粘土、黄壤土等，土壤呈偏酸性。全乡土地无法实现机耕，还处于传统的种植模式下，广种薄收，离现代农业的差距甚远。由于农业基础条件差，抵御自然灾害的能力弱，遇旱遇雨成灾，群众反贫率高。三是群众生活水平低，持续脱贫及后继发展的能力严重不足。2007年，全乡农民人均纯收入不足1759元，少数民族人均纯收入不足1600元，居都村（仡佬族村）还停留在1000元以下的水平。由此可见，我乡少数民族群众的基本生活还处于低水平状态，有相当一部分群众长期靠吃政府救济，村级自我发展的能力弱。同时，持续稳定脱贫还要受到多种因素的制约，尽管有一部分贫困户越过温饱线，一旦遇到自然灾害就会出现再度返贫。特别是2008年春，我乡遭遇几十年一遇的凝冻灾害，受灾人口就达12400人，农业经济损失达5974.28万元，实施灾后重建还将长期进行。因此，增强持续稳定脱贫及后继发展能力是少数民族地区扶贫开发的当务之急，也是其脱贫致富奔小康的一个重要切入点。

三、贫困原因分析一是思想观念比较落后。由于多种因素的影响，在少数民族聚居地区的贫困群体中，有相当一些人的思想意识、价值观仍处于一种安于现状，不思进取的状态中，小富即安，不富也安。在体现价值观念的道德、伦理、义利、贫富、得失等方面，仍带有浓重的封建色彩和小农意识，且根深蒂因。其表现为：农业基础条件差，农业管理仍存在粗放经营、广种薄收、靠天吃饭的现象；不能积极挖掘自身潜能，因地制宜改造农田，而是老守田园，得过且过；不积极寻找发展经济的有效途径，而是怕字当头，投入怕赔本，外出打工怕不给钱，没有发展的意识和冲动，存在等、靠、要的思想；有些人在十分困难的经济条件下还热衷于吃喝玩耍，婚丧嫁娶讲排场、摆阔气；人口出生率较高，一般家庭都有23个子女，造成家庭经济负担沉重。二是低层文化心理突出。

贫困地区教育现状调研报告 第2篇

【摘 要】从生态文明的知晓度、认同度和践行度对广西贫困地区农民生态意识现状进行调研，在此基础上提出提升贫困地区农民生态文明意识、改善农村生态环境的建议。

【关键词】广西 贫困地区农民 生态文明意识 生态文明理念

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）03C-0019-04

生态文明是人类文明发展的新形态，是人类文明历经原始文明、农业文明、工业文明之后的最高阶段，是人类追求社会和谐、生态优美的理想目标。树立生态文明理念，建设生态文明社会，既传承了中华民族的优秀品质，又反映了人类文明的发展方向，具有重要和深远的现实意义。特别是党的十八大报告将生态文明与经济、政治、文化、社会建设共同作为中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分，充分体现了当前我国实施生态文明建设的重要性和紧迫性。

一、调研背景与目的

（一）调研背景。在生态文明建设中，农民是农业生产的主体，如何正确教育引导农民树立生态文明意识，构建激励机制，正确引导农民的生态行为，使其能够按照生态文明建设的要求进行农业生产活动，对于实现农业的可持续发展和保护生态环境具有重要的意义。近年来，广大农民在广西区党委和政府的领导下，积极投身“美丽广西，清洁乡村”活动，生态文明意识有了长足提升，但就目前而言，生态文明知识的普及工作依然存在一定的缺陷，虽然走到了基层，但走不到最基层，特别在一些贫困地区，由于条件的限制和宣传教育的脱节，不少农民在思想上对生态文明的认识较为模糊，在行动上对生态文明的践行不够自觉，加上固守“利益第一，生态第二”的错误意识，其生产和生活方式严重违背了自然生态规律。如果这种趋势得不到有效遏制，其后果将是灾难性的。

围绕上述问题，本课题组立足现实，深入农村基层开展贫困地区农民生态文明意识现状主题调研，并在调研基础上提出一些意见和建议，以期为当地党政干部进一步加强生态文明教育、推进生态文明建设提供决策参考。

（二）调研目的。本课题组以广西贫困地区农民为例，一方面，从生态文明的三个维度即知晓度、认同度及践行度等对贫困地区农民的生态文明意识现状及原因进行调研分析，并在此基础上提出如何普及农民的生态知识、提升他们的生态意识以及改善农村生态环境的意见和建议；另一方面，通过调研，课题组成员可以更好地理解“生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现”，从而增强尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

二、调研过程与研究方法

（一）实地调研法。本课题组成员分别深入广西来宾市兴宾区三五乡古灯村、玉林市博白县沙河镇大仁村、都安瑶族自治县大兴镇梅珠村、来宾市忻城县遂意村等5个自然村屯进行了实地考察，了解当地的村容村貌，特别是生态文明建设中存在的一些突出问题，例如污水乱排、垃圾乱扔、速生桉种植等现象。

（二）面对面访谈法。课题组成员对上诉5个自然村屯的村干部及农民进行了面对面的访谈，访谈人数超过50人。通过与当地老百姓及地方政府干部直接沟通和交流，了解了村干部和农民的生态意识及环保行为取向，倾听了他们对政府解决生态环境问题的意见和建议。

（三）问卷调查法。课题组成员以农民生态文明意识现状为主题自行设计了调查问卷，并采取纸质调查问卷和网络调查问卷相结合的方式对广大农民及网民进行问卷调查。整个调查过程发放纸质问卷201份，回收201份，回收率达100%；参与网络答卷109人，两项调查对象共计310人。在参与问卷调查的人员中，大部分是18至30周岁，占41.29%，其他各段年龄各占少数；男性占58.39%，女性占41.61%；文化程度多为初中，占30.65%，大专及本科占30.32%；不少受访者属于待业状态，占了33.23%。总之，此次问卷调查涉及人员范围广，内容涵盖的知识面宽，所得数据具有较强的客观性与普遍性。

（四）网络调研法。在调研过程中，课题组成员充分利用人民网、新华网等网络媒体进行有关文献资料的搜索，一方面，对已经做过的类似调研数据及报告进行分析和研究，以便及时调整自己的研究思路和方向；另一方面，通过“问卷星”进行网络调研，使课题组成员能够全面了解来自全国各地的网民对广西开展的“美丽广西，清洁乡村”生态文明建设工程的知晓度及他们提出的合理化建议等。这些对课题组成员的调研分析工作起到了很好的指导和借鉴作用。

三、调研结果与分析

（一）农民对生态文明知识的知晓度有待提升。在调查问卷中，课题组设计了6个关于“对生态文明知识的知晓度”的问题。从问卷结果可知，近年来，广西贫困地区农民对生态文明知识的了解程度有了一定的提高，在问及“您是否知道什么叫生态文明”时，有50.25%的农民表示知道，但也有近一半的农民不知道什么叫生态文明；当问及“您是否知道绿色产品指的是什么”这一问题时，有65.67%的农民表示知道，表明大多数农民还是关注绿色产品的；在问及“您是否知道白色污染的危害性”这一问题时，有55.22%的农民表示知道；在问及“废弃的电池或电子产品对环境和人体有危害吗”这一问题时，有64.18%的农民表示了解。但是，在问及“国家是什么时候把建设生态文明写入党的报告作为全面建成小康社会新要求”这一问题时，只有19.9%的农民表示知道，绝大部分农民没有真正去关注生态文明建设的重要性及来由。在调查中，课题组成员特别注意到一个普遍存在的事实，即所调查到的5个村镇，几乎每个都是满山遍野地种了速生桉，甚至是村中道路两旁都种这些桉树。当问及“您是否知道种植速生桉对生态环境的危害”这一问题时，有52.74%的农民不知道速生桉种植是资源掠夺型产业，虽然有47.26%的农民知道种植速生桉会带来危害结果，但由于每棵速生桉可获利几十元，农民认为钱来得快，因此，他们往往被眼前的利益所诱惑。据调查，广西是中国桉树种植第一大省区。桉树面积、生长量、蓄积量均居全国第一位，有“世界桉树看巴西，中国桉树看广西”的说法。

（二）基层干部对生态文明建设重要性认识不足，重视不够，推行不力。通过调研，课题组发现，有些村干部自身的生态文明知识仍然欠缺，他们不太清楚生态环境包括哪些要素，哪些行为有利于环保，哪些不利。这些他们也是模糊不清，甚至有的村干部认为利益重于环保。在访谈中，课题组还发现，基层领导干部没有履行好自己的职责，他们没有正面去引导农民搞好环境保护，有时为了经济利益去误导农民广泛种植速生桉；有的村庄对生态文明政策及破坏生态环境的危害性宣传力度不够，乡镇及村级没有设立专门负责宣传和落实生态文明有关政策和制度的机构和负责任人，导致国家生态文明政策推行力度和落实程度欠佳，农民处于自发学习和落实的状态。

（三）缺乏强有力的制度保障，保护环境的激励机制落实不到位。课题组通过调研发现，当前农村已没有过去那种“绿水青山”的好环境了，往往是污水横溢、废渣乱堆，更为严重的是，有的村镇同一条小沟，早中晚的水色都不一样。为了节省“三废”排放的成本，有的中小企业不顾国家的三令五申依然排放“三废”，即使有关部门出台了关停并转的制度政策，但制度的强制却难以发挥。其实，国家出台的宏观层面的保护生态环境的制度和生态补偿机制是不少的，但在现实中，因利益问题难以逐一落实，容易出现明知违反了环保制度的规定，但因惩罚力度不够，不少化工企业照样排污到自然界中，造成土地和水源严重遭受污染而无法使用。

五、建议

（一）当地政府必须持续用力，把生态文明建设落实到农民最底处。政府一定要贴近群众，了解群众，在求实务实落实上下工夫，在构建农村生态文明永续发展落实上必须持续用力；从实际出发，加大解决农村环保问题的资金支持力度，并把问计于民、问需于民的宗旨落实到最基层；提出更好的政策，在建设生态文明的同时促使农民有所收益，共同营造一种齐抓共管的良好态势；同时也可以根据地方实际需求，将抓农村生态文明列人法律条规条例，切实将生态文明建设作为重点来抓，让老百姓深切体会到建设生态文明、培养生态文明意识的重要性和必要性；在制定了相应措施的前提下必须进行跟踪问效和问责，实行责任制管理方法，切实把责任落到人头上，让最基层的老百姓真正受益。

此外，还要制定各种环保制度，如水资源管理、耕地保护等制度；健全生态环境保护责任追究制度和考核评价体系，对失职渎职的地方官员要依法追究责任；建立健全生态补偿机制，让资源开发利用者和环境污染者付费，让资源消耗的受益者者和环境受益者付费；同时，为了保障农民的知情权、监督权及发言权，村委会必须建立健全环境信息公开制度、环境处罚听证制度和环境举报制度等，让农民参与到环境保护中来。

（二）社会各界必须广泛宣传，把生态文明建设推向另一制高点。生态文明建设的纲领性文件是2015年5月中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，乡镇干部，乃至村干部要认真学习意见精神，把环境管理体系及人民群众反映强烈的各种污染问题宣传和监督到位。因为，当今社会是一个宣传各类信息的媒介，从党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”建设以来，社会各界都在不断反复地宣传其重要性，但根据访谈情况看，农民反映较多的问题就是社会各界的宣传力度不够，投资力度不够，农民对于整个农村地区生态文明的“抓纲抓建”有一定了解，但是了解得不够详细，因此，势必给农民带来一定的困惑，到底生态文明建设、生态文明意识该怎样巩固和提高并不是很清楚，仅仅停留在知道有这么一件事，具体怎么做、为什么这么做、怎样才能做好却知之甚少。综合各村庄的反映建议，社会各界还应继续加大对农村地区生态文明意识以及生态文明建设的宣传力度，作为一个侧重点进行广泛宣传，促使社会各界人士对建设农村生态文明及培养农村生态文明意识提高认识并加以重视，力争把生态文明推向另一制高点。

（三）农村干部必须以身作则，把生态文明建设落实到言行之中。农村干部在当地农村都有较高的威望，他们说出的话具有一定的权威性。作为基层干部，一定要以身作则，通过定期组织当地农民集中学习教育，进一步了解生态文明知识；也可通过适时的走访调查，了解相对较为边远的农民生产生活方式、生态文明认识程度以及践行度来思考问题；可通过组织召开农民大会或是党支部会议，讨论研究相应的对策或是达成相应的村规民约，切实以“为民办好事，办实事”的高度事业心、责任感搞好当地生态文明建设，把生态文明建设落实到实际工作、生活及言行中。

（四）农民必须坚持原则，把生态文明建设纳入日常生活中。农民作为最基层的群众，是生态文明意识的践行者同时也是受益者，必须坚持“讲文明，重生态”的原则，必须彻底抛弃“方便+省事=效益”的错误价值观，树立“绿水青山就是金山银山”的生态观，并积极参与生态文明建设，严格按照制定的村规民约要求规范自己的言行，切实把村规民约作为一项条令条例来执行，提高自我的责任意识，坚守自我的原则底线，不做有悖生态文明建设的事情，（下转第58页）（上接第21页）保证在获取利益的同时保护生态文明，打响“从此刻做起，从自我做起”的口号；同时，也可通过签订责任书或是承诺书来进一步约束自己和规范自己的行为，将生态文明建设落实到生活工作中。

（五）农村地区必须加强教育，把生态文明建设融入思想教育中。教育的目的不在于增加多少知识，而在于提升人们的认知结构和认知水平。在贫困农民地区强化生态文明教育，一方面既能弥补对生态文明的模糊认识，另一方面还能提升农民对生态文明的认知程度。从调查中可知，众多农民就是因为对生态文明知之甚少，因此才没有具备良好的生态文明意识，更加谈不上如何践行落实。要想解决这些问题，首先就应从问题本质开始着手，深剖问题根源，查源追溯。俗话说思想上的滑坡是最严重的滑坡，思想才是行动的指导，只有在思想上重视，才会在行动上落实。因此，在农村地区加强教育是必不可少的一个环节，可通过自主协商，创办一个“生态文明小课堂”，从“娃娃抓起，更要从大人抓起”，切实全面强化农村地区的生态文明意识。

总之，广西贫困地区农民生态文明观的树立及践行是一个复杂的系统工程，需要全区党员干部和群众凝心聚力、一以贯之。只有这样，才能更好地实现并长期保持广西区党委提出的“美丽广西，清洁乡村”的战略目标，最终提升贫困地区农民的生活质量，促进社会的和谐稳定。

【参考文献】

贫困地区教育现状调研报告 第3篇

各贫困县均属多山和边远地区, 办学点多而分散, 被调研的各县人口约在40至50万左右, 中小学生约有13至15万, 中小学办学点多达600个, 有的县达800个之多。统计表明:各县专职音乐教师按要求配置数只占40%左右, 约60%是兼职教师在上音乐课;在几个县所有的音乐教师队伍中具有专科及以上学历者 (包括成人教育学历在内) 约占音乐教师总数的20%, 秀山县只有10%, 在城口、巫溪县不足10%。由于这些县教师总数缺口很大 (各县一般都请代课的教师约500~600人) , 因此, 音乐教师队伍数量就显得严重不足, 更不可能学历达标, 有的县甚至于连一个音乐专业毕业的教研员也没有。音乐师资缺、素质低制约了各贫困县音乐教学的正常开展。

由于各贫困县财政困难, 教育经费投入有限, 绝大部分经费用于改善教学设施及环境, 使90%的学校主体教学用房得到了改建和修善, 但对于教学仪器设备的投入却非常少, 用于音乐教学的仪器设备更是差到令人难以相信的地步。根据调查统计:各县具有专门音乐教室的中小学 (只有一间) 仅占2%;除各县重点中小学有一台钢琴用于教学外, 75%的中小学用风琴上课 (但一半以上的器材相当破旧, 无经费维修) , 30%以上的边远山区学校基本上没有音乐教学器材, 自备廉价的笛子、二胡、口琴上课已成自然。在各个贫困县应用多媒体进行音乐教学只是一种奢望。简陋的音乐教学条件和教学器材的匮乏, 根本就无法满足音乐教学的基本需要。

近几年, 在国家加强素质教育的推动下, 各贫困县按照教学计划要求开设音乐课的学校基本达到90%, 但是远远没有受到应有的重视。各贫困县90%的学校只给教师订了音乐教材, 绝大多数学校的学生无音乐教材上课, 因此, 按教材完成音乐教学任务的学校总体不到15%;由于学生无教材, 多数音乐课的上课内容存在随意性, 教学方式、方法更是陈旧而简单, 教唱一首歌曲为主要任务的现象仍然普遍存在 (并不按教材要求上课, 以练唱通俗、流行歌曲为主) , 更为甚者的是有部分学校将音乐课作为教师的调剂时间进行搭配, 让学生自由活动, 这样的结果必然导致了贫困地区音乐教学质量的低劣。

九年义务教育新课程标准已经在全国各地普遍推行了好几年了, 然而我们在调研中发现, 各贫困县只有部分县城学校的音乐教师手中才有新课程标准 (文本) 并接受过短期培训, 约占各县音乐教师总数的30%, 其余70%的音乐教师根本不知道新课程标准为何物 (部分教师只听是说过而已) 。各县教委解释为没有培训经费, 有限的教育经费无法负担这些从事音乐教学的教师从各学校到培训点来学习的车船费、住宿费 (最远的学校到县城要转两次车, 耗时7至8小时) 。因此, 大量农村和山区的学校就根本不可能将新课程、新思想、新理念、新教材、新方法贯彻于音乐教学之中了。

在中国中西部广大地区, 与被调研同类型的贫困县很多, 特别是部分少数民族地区的教育就更处于相当落后状况, 音乐教学的情况更加严重。面对各贫困县极差的音乐教学环境和条件, 以及令人堪忧的音乐课程教学现状, 在思想上受到极大的震动之余, 也将我们带入了深刻的反思之中。就其造成音乐教育落后的原因来看, 大致有以下几个方面。

一是受教育经费的制约。各贫困县都是财政赤字县, 30%至50%的财政支出靠上级政府划拨 (在中国西部有很多贫困县靠上级政府财政拨款还远不止这个比例) 。因此, 投入的教育经费被称之为“吃饭经费”, 除了发放教师及教学管理人员的工资、部分教学设施的投入外, 教师教学运行经费每年人均只在一百元左右。办公条件极其简陋, 上课时对教师实行粉笔的限量使用的现象屡见不鲜, 教学运行费用捉襟见肘到非常尴尬的地步。在这种教育经费状况下, 对于贫困地区学校教学仪器设备的投入自然少得可怜。目前, 各贫困县的财政情况想对音乐教学进行必要的投入, 较好地改善音乐教学的环境和条件, 并对音乐师资进行必要的培训等基本上是不可能的事情。可见, 如果不能较好地解决贫困地区整个教育经费的投入问题, 要根本改善贫困地区音乐教学的环境和条件是非常困难的事情, 必须解决经费投入的问题。

二是音乐教学地位极低。基础教育长期受应试教育的影响, 各级教育管理者和绝大多数教师都非常重视升学考试科目课程的教学, 从办学目标到相关的规定都进行了明确导向, 因而轻视音乐课程教学的现象普遍存在。主要是认为音乐教学的好坏与学生的升学无直接关系 (升学率目前还是衡量各个地方学校办学好坏的基本标准) 。因此, 在音乐教学方面, 有没有专职音乐教师无人关心 (有的地方的完小和完中即使教师富余也没有配置一个专职音乐教师) , 开不开音乐课无所谓 (让学生自由活动而不上音乐课) , 音乐课的质量如何基本上没有人关注 (对音乐教学没有基本要求, 也不与学生的学习成绩、综合素质、升学等挂钩) 。音乐课虽然都排在学校各个年级的课表上却流于形式, 经常被与升学有关的课程挤占的现象依然存在, 个别学校的音乐课基本上到了名存实亡的地步。由于对音乐教学在思想认识上不到位, 重视不够, 又焉有音乐教学在学校教学中的地位。

三是音乐教师队伍建设长期处在极薄弱的地位。由于贫困地区本身受教育环境与条件的限制, 每年考入高校音乐专业的学生相对较少, 即使考到音乐院校的学生学习毕业后也只有30%左右的人能够回到本地, 而大部分学生则留在经济较发达的地区就业。因此, 贫困地区的音乐师资队伍长期得不到充实和扩展。另外, 在市场经济作用下, 由于工作环境和福利待遇等方面问题没有得到很好的解决, 致使在贫困地区一部分素质较高、能力较强的音乐教师流失严重。发达地区的音乐专业毕业生和教师根本就不去贫困地区就业和工作。造成了发达地区一个音乐教师职位数十人去竞争, 贫困地区却存在音乐教师奇缺、素质不高而无人问津的极大反差现象。

导致贫困地区音乐教育落后的原因很多, 上述几点是最根本的。尽管我国多年来的教育改革发展, 国家已经对贫困地区的音乐教育进行了大力的扶持和帮助, 有了一定的起色, 取得了一些成绩, 但由于经济发展的不平衡, 导致贫困地区整体教育的差距依然很大, 落后的面貌没有得到根本的转变, 严重阻碍了音乐教育的健康发展。

要整体改变中国中西部教育发展不平衡的现状和落后面貌的任务非常艰巨, 音乐教育的发展更是困难重重。但机遇与挑战并存, 在新的历史条件下, 国家西部大开发战略的实施, 在促进中国中西部经济大发展的同时, 也是改变中西部地区音乐教育落后现状的大好时机。

由于长期以来经济不发达的原因造成贫困地区的教育落后, 与发达地区形成很大差距。因此, 国家在今后相当一段时间内要加大对各贫困县教育经费的投入, 对西部地区的教育在经济上实行倾斜政策。目前各级政府在完成国家九年制义务教育规划的同时, 已经完成了中小学基本设施的改造和建设, 即使还需要新建和改造的教育设施也是为数极少。今后应该重点在配置充实教学仪器设备, 改善教学条件方面下工夫。

教师队伍建设是改变贫困地区教育落后的关键。贫困地区音乐师资可以从以下几方面着手解决:一是省市教育主管部门与政府财政协同一道, 对贫困地区师资培训方面进行经费的倾斜和资助, 划拨专项培训经费, 委托相关院校举办音乐师资培训班, 分期分批地对贫困地区的音乐师资进行短期培训, 旨在提高这些教师的教学水平和艺术实践能力, 让他们把教育的新理念、新思想、新方法带到贫困地区, 在贫困地区起“种子”或“示范”的作用, 带动一个片区的音乐教学;二是各贫困县建立起自己的音乐教师骨干队伍, 每年划拨一定的培训经费, 让骨干教师分批次逐步培训本地区的音乐师资。对过于分散的边远山区学校, 有意识地培养一些多面手 (即复合型教师) , 培训他们掌握音、体、美课程的基础知识和技能, 以适应培养学生综合素质的需要;三是进行对口支教, 将一些发达地区的优秀音乐教师定期轮流派到贫困地区任教, 一方面完成一定的教学任务, 另一方面进行传、帮、带好当地的教师, 为稳定和提高贫困地区的音乐教学水平打下良好基础。

随着国家对中西部地区免收学杂费政策的实施, 极大地解决了西部贫困地区孩子无钱上学的问题。绝大部分学校学生没有音乐教材上课的问题也应该在免费发放教材的政策实施中得到很好的解决, 只有教师用书的现状将会得到彻底改变。

贫困地区教育现状调研报告 第4篇

【关键词】广西 贫困地区农民 生态文明意识 生态文明理念

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）03C-0019-04

生态文明是人类文明发展的新形态，是人类文明历经原始文明、农业文明、工业文明之后的最高阶段，是人类追求社会和谐、生态优美的理想目标。树立生态文明理念，建设生态文明社会，既传承了中华民族的优秀品质，又反映了人类文明的发展方向，具有重要和深远的现实意义。特别是党的十八大报告将生态文明与经济、政治、文化、社会建设共同作为中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分，充分体现了当前我国实施生态文明建设的重要性和紧迫性。

一、调研背景与目的

（一）调研背景。在生态文明建设中，农民是农业生产的主体，如何正确教育引导农民树立生态文明意识，构建激励机制，正确引导农民的生态行为，使其能够按照生态文明建设的要求进行农业生产活动，对于实现农业的可持续发展和保护生态环境具有重要的意义。近年来，广大农民在广西区党委和政府的领导下，积极投身“美丽广西，清洁乡村”活动，生态文明意识有了长足提升，但就目前而言，生态文明知识的普及工作依然存在一定的缺陷，虽然走到了基层，但走不到最基层，特别在一些贫困地区，由于条件的限制和宣传教育的脱节，不少农民在思想上对生态文明的认识较为模糊，在行动上对生态文明的践行不够自觉，加上固守“利益第一，生态第二”的错误意识，其生产和生活方式严重违背了自然生态规律。如果这种趋势得不到有效遏制，其后果将是灾难性的。

围绕上述问题，本课题组立足现实，深入农村基层开展贫困地区农民生态文明意识现状主题调研，并在调研基础上提出一些意见和建议，以期为当地党政干部进一步加强生态文明教育、推进生态文明建设提供决策参考。

（二）调研目的。本课题组以广西贫困地区农民为例，一方面，从生态文明的三个维度即知晓度、认同度及践行度等对贫困地区农民的生态文明意识现状及原因进行调研分析，并在此基础上提出如何普及农民的生态知识、提升他们的生态意识以及改善农村生态环境的意见和建议；另一方面，通过调研，课题组成员可以更好地理解“生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关‘两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现”，从而增强尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

二、调研过程与研究方法

（一）实地调研法。本课题组成员分别深入广西来宾市兴宾区三五乡古灯村、玉林市博白县沙河镇大仁村、都安瑶族自治县大兴镇梅珠村、来宾市忻城县遂意村等5个自然村屯进行了实地考察，了解当地的村容村貌，特别是生态文明建设中存在的一些突出问题，例如污水乱排、垃圾乱扔、速生桉种植等现象。

（二）面对面访谈法。课题组成员对上诉5个自然村屯的村干部及农民进行了面对面的访谈，访谈人数超过50人。通过与当地老百姓及地方政府干部直接沟通和交流，了解了村干部和农民的生态意识及环保行为取向，倾听了他们对政府解决生态环境问题的意见和建议。

（三）问卷调查法。课题组成员以农民生态文明意识现状为主题自行设计了调查问卷，并采取纸质调查问卷和网络调查问卷相结合的方式对广大农民及网民进行问卷调查。整个调查过程发放纸质问卷201份，回收201份，回收率达100%；参与网络答卷109人，两项调查对象共计310人。在参与问卷调查的人员中，大部分是18至30周岁，占41.29%，其他各段年龄各占少数；男性占58.39%，女性占41.61%；文化程度多为初中，占30.65%，大专及本科占30.32%；不少受访者属于待业状态，占了33.23%。总之，此次问卷调查涉及人员范围广，内容涵盖的知识面宽，所得数据具有较强的客观性与普遍性。

（四）网络调研法。在调研过程中，课题组成员充分利用人民网、新华网等网络媒体进行有关文献资料的搜索，一方面，对已经做过的类似调研数据及报告进行分析和研究，以便及时调整自己的研究思路和方向；另一方面，通过“问卷星”进行网络调研，使课题组成员能够全面了解来自全国各地的网民对广西开展的“美丽广西，清洁乡村”生态文明建设工程的知晓度及他们提出的合理化建议等。这些对课题组成员的调研分析工作起到了很好的指导和借鉴作用。

三、调研结果与分析

（一）农民对生态文明知识的知晓度有待提升。在调查问卷中，课题组设计了6个关于“对生态文明知识的知晓度”的问题。从问卷结果可知，近年来，广西贫困地区农民对生态文明知识的了解程度有了一定的提高，在问及“您是否知道什么叫生态文明”时，有50.25%的农民表示知道，但也有近一半的农民不知道什么叫生态文明；当问及“您是否知道绿色产品指的是什么”这一问题时，有65.67%的农民表示知道，表明大多数农民还是关注绿色产品的；在问及“您是否知道白色污染的危害性”这一问题时，有55.22%的农民表示知道；在问及“废弃的电池或电子产品对环境和人体有危害吗”这一问题时，有64.18%的农民表示了解。但是，在问及“国家是什么时候把建设生态文明写入党的报告作为全面建成小康社会新要求”这一问题时，只有19.9%的农民表示知道，绝大部分农民没有真正去关注生态文明建设的重要性及来由。在调查中，课题组成员特别注意到一个普遍存在的事实，即所调查到的5个村镇，几乎每个都是满山遍野地种了速生桉，甚至是村中道路两旁都种这些桉树。当问及“您是否知道种植速生桉对生态环境的危害”这一问题时，有52.74%的农民不知道速生桉种植是资源掠夺型产业，虽然有47.26%的农民知道种植速生桉会带来危害结果，但由于每棵速生桉可获利几十元，农民认为钱来得快，因此，他们往往被眼前的利益所诱惑。据调查，广西是中国桉树种植第一大省区。桉树面积、生长量、蓄积量均居全国第一位，有“世界桉树看巴西，中国桉树看广西”的说法。

从以上这些数据来看，农民对生态文明知识的知晓度远远达不到社会主义生态文明建设的要求，还需要村干部加强宣传以及农民自觉学习，以提升自身对生态文明知识的知晓度。

（二）农民对生态文明建设的认同度有待提高。由于贫困地区农民对生态文明知识的知晓度不高，因而他们对生态文明建设的认同度较低。课题组成员在调查中发现，广西农民对生态文明建设的认同度和生态文明知晓度的数据相差不大。

调研中，问及“您认为人与自然是一种什么关系”和“您认为人能够战胜大自然吗”这两个问题时，将近68%的农民不了解人与自然到底是一种什么样的关系，这表明大部分农民没有真正树立起人与自然和谐共生的生态文明理念，甚至有54.73%的农民认为，既然人类有智慧有思想，就一定能战胜大自然。其实，他们仅仅知道大自然是有利可图的，且被眼前的利益“牵着鼻子”走了，却不知道大自然有朝一日会给自己带来什么危害。当问及“您认为焚烧秸秆的做法对吗”这一问题时，有56.72%的农民不知道焚烧秸秆的做法是不对的，因为他们认为直接在地里焚烧秸秆，可以给下一季农作物做肥料，甚至还有22.89%的农民没当作一回事，认为是自家的秸秆，想烧就烧，这充分暴露了农民环境保护意识的薄弱。在问及“您对退耕还林有何看法”这一问题时，有54.23%的农民赞成，有26.87%的农民觉得自家的田地少，认为退耕还林是不对的，还有少数农民觉得无所谓。在问及“如果在您家附近建一个有严重污染但能给您带来创收的工厂，您的态度是什么”这个问题时，有62.29%的农民为了利益而对有严重污染的工厂没意见，只有23.38%的农民表示反对，13.93%的农民表示无所谓。由此可见，一旦涉及如何处理眼前利益和生态文明之间关系时，绝大多数农民往往把眼前利益放在很重要的位置，极少考虑生态环境给自身或子孙后代带来的长远利益，这是导致农村生态遭到破坏的致命原因。

（三）农民对生态文明的践行度令人担忧。课题组调查发现，农民对生态文明的践行度远远小于对生态文明知晓度和生态文明认同度，反映了农民参与生态文明活动的行为极少。

当问及“在日常生活中您是否选择无磷洗衣粉”这一问题时，84%的农民表示平时购买洗衣粉都是随意选择，根本不去关注洗衣粉是否含磷，从数据中看到，“哪种便宜就选哪种”的占了61.81%，这表明贫困地区农民对生态文明践行度不够强。平日一直在农村生活的农民们也不知道哪些是国家保护的野生动物，他们想当然地认为，凡是大自然里的野生动物都可以随便捕猎。正因为有这种潜意识的存在，问卷中提到“如果看到有人捕捉蛇、鸟、穿山甲等国家保护动物，您的做法是什么”这一问题时，有35.82%的农民选择了“不管”的态度。对于自家的垃圾处理方式，许多农民都是为了方便自己，有40.80%的农民选择了“倒在一个固定的空地里烧掉”，有16.92%的农民选择全部掩埋，甚至还有小部分的农民选择了随便丢弃，只有小部分的农民会分类处理，占35.32%。人人都知道垃圾有害，会对人体健康造成威胁，但农民们却不能合理地处理，可见生态文明的践行应从每个人做起。当直接问到“您会关心环境保护方面的知识吗？”有54.73%的农民很少关心，却有16.42%的农民从不关心，只有28.86%的农民经常关心。在访谈中，课题组成员还了解到虽然有极少数的农民想尽办法怎么去关心和保护环境，但却被大部分的农民在其努力做好环保的环境下不断地破坏糟蹋环境。

提高农民群众生态文明的践行度，不能仅靠农民自身的自觉性，还要靠村干部以及政府的引领和指导，并起到带头作用。但是，在调查过程中，有21.39%的农民提及本村没有专门促进生态文明建设和环境保护的政策，只有22.39%的农民提及生态文明知识是从乡（镇）及村领导干部那里得到的。这充分说明乡（镇）及村领导干部宣传生态文明知识的力度仍然不够，传播性不强，没有真正把生态文明知识的重要性落实到每个农民心中，即使是把宣传活动传达下去了，但仍有47.76%的农民不重视，没注意到本村是否有相关的生态文明建设政策。

当问及“生态文明建设和经济建设哪个重要”这一问题时，有39.80%的农民认为“经济建设更重要”，而13.93%的农民认为生态文明建设“一点都不重要”，只有46.27%的农民认识到生态文明建设“很重要”。可见，当前的农村生态文明建设不仅要靠村干部及政府的宣传，还需要每位农民真正用行动落实到每一个角落，真正透切地了解到农村生态文明建设的重要性以及能够给农民带来哪些益处，也能够间接地促进农民的经济发展，对其农业实现可持续发展。

四、调查结论

（一）我国的环境保护是政府主导型的，农民缺少环保意识和参与意识。通过调研发现，广西贫困地区农民生态文明意识普遍偏低，且缺少环保意识和参与意识，对环境问题并不敏感。这与我国的环境保护是政府主导型不无关系。改革开放以来，虽然我国政府对环境保护工作极为重视，尤其是党的十八大报告把生态文明建设提升到了与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的高度。但是，一直以来，我们过于注重城市的污染防治和宣传教育工作，而对农村生态文明知识的宣传教育方式及宣传内容的广度、深度仍有不尽如人意的地方；特别是不少的乡镇和村级至今没有相关的环保机构及管理人员，一旦出现农民污染环境的行为，势必会出现管理和约束的缺位或无序状态。

同时，影响广西贫困地区农民生态文明意识提升的因素还有当地农民的生产、生活条件及文化素质。众所周知，广西是西部地区12个省区市之一，地理环境比较恶劣，具有“八山一水一分田”之称。在这样的环境下，广西农民大多从事繁重的农业生产劳动，并处于较低的生活水平。因此，农民一年到头都在为生存而奔波，他们几乎无暇顾及国家有关生态文明建设的大政方针，导致生态文明知识的知晓度偏低、生态文明践行度不力的后果。此外，贫困地区农民的文化水平偏低，对现代科技所带来的负面作用认识不清，容易受到“利益第一，生态第二”错误观念的影响，最终造成速生桉种植泛滥，严重影响农民的生产和生活质量。

（二）基层干部对生态文明建设重要性认识不足，重视不够，推行不力。通过调研，课题组发现，有些村干部自身的生态文明知识仍然欠缺，他们不太清楚生态环境包括哪些要素，哪些行为有利于环保，哪些不利。这些他们也是模糊不清，甚至有的村干部认为利益重于环保。在访谈中，课题组还发现，基层领导干部没有履行好自己的职责，他们没有正面去引导农民搞好环境保护，有时为了经济利益去误导农民广泛种植速生桉；有的村庄对生态文明政策及破坏生态环境的危害性宣传力度不够，乡镇及村级没有设立专门负责宣传和落实生态文明有关政策和制度的机构和负责任人，导致国家生态文明政策推行力度和落实程度欠佳，农民处于自发学习和落实的状态。

（三）缺乏强有力的制度保障，保护环境的激励机制落实不到位。课题组通过调研发现，当前农村已没有过去那种“绿水青山”的好环境了，往往是污水横溢、废渣乱堆，更为严重的是，有的村镇同一条小沟，早中晚的水色都不一样。为了节省“三废”排放的成本，有的中小企业不顾国家的三令五申依然排放“三废”，即使有关部门出台了关停并转的制度政策，但制度的强制却难以发挥。其实，国家出台的宏观层面的保护生态环境的制度和生态补偿机制是不少的，但在现实中，因利益问题难以逐一落实，容易出现明知违反了环保制度的规定，但因惩罚力度不够，不少化工企业照样排污到自然界中，造成土地和水源严重遭受污染而无法使用。

五、建议

（一）当地政府必须持续用力，把生态文明建设落实到农民最底处。政府一定要贴近群众，了解群众，在求实务实落实上下工夫，在构建农村生态文明永续发展落实上必须持续用力；从实际出发，加大解决农村环保问题的资金支持力度，并把问计于民、问需于民的宗旨落实到最基层；提出更好的政策，在建设生态文明的同时促使农民有所收益，共同营造一种齐抓共管的良好态势；同时也可以根据地方实际需求，将抓农村生态文明列人法律条规条例，切实将生态文明建设作为重点来抓，让老百姓深切体会到建设生态文明、培养生态文明意识的重要性和必要性；在制定了相应措施的前提下必须进行跟踪问效和问责，实行责任制管理方法，切实把责任落到人头上，让最基层的老百姓真正受益。

此外，还要制定各种环保制度，如水资源管理、耕地保护等制度；健全生态环境保护责任追究制度和考核评价体系，对失职渎职的地方官员要依法追究责任；建立健全生态补偿机制，让资源开发利用者和环境污染者付费，让资源消耗的受益者者和环境受益者付费；同时，为了保障农民的知情权、监督权及发言权，村委会必须建立健全环境信息公开制度、环境处罚听证制度和环境举报制度等，让农民参与到环境保护中来。

（二）社会各界必须广泛宣传，把生态文明建设推向另一制高点。生态文明建设的纲领性文件是2015年5月中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，乡镇干部，乃至村干部要认真学习意见精神，把环境管理体系及人民群众反映强烈的各种污染问题宣传和监督到位。因为，当今社会是一个宣传各类信息的媒介，从党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”建设以来，社会各界都在不断反复地宣传其重要性，但根据访谈情况看，农民反映较多的问题就是社会各界的宣传力度不够，投资力度不够，农民对于整个农村地区生态文明的“抓纲抓建”有一定了解，但是了解得不够详细，因此，势必给农民带来一定的困惑，到底生态文明建设、生态文明意识该怎样巩固和提高并不是很清楚，仅仅停留在知道有这么一件事，具体怎么做、为什么这么做、怎样才能做好却知之甚少。综合各村庄的反映建议，社会各界还应继续加大对农村地区生态文明意识以及生态文明建设的宣传力度，作为一个侧重点进行广泛宣传，促使社会各界人士对建设农村生态文明及培养农村生态文明意识提高认识并加以重视，力争把生态文明推向另一制高点。

（三）农村干部必须以身作则，把生态文明建设落实到言行之中。农村干部在当地农村都有较高的威望，他们说出的话具有一定的权威性。作为基层干部，一定要以身作则，通过定期组织当地农民集中学习教育，进一步了解生态文明知识；也可通过适时的走访调查，了解相对较为边远的农民生产生活方式、生态文明认识程度以及践行度来思考问题；可通过组织召开农民大会或是党支部会议，讨论研究相应的对策或是达成相应的村规民约，切实以“为民办好事，办实事”的高度事业心、责任感搞好当地生态文明建设，把生态文明建设落实到实际工作、生活及言行中。

（四）农民必须坚持原则，把生态文明建设纳入日常生活中。农民作为最基层的群众，是生态文明意识的践行者同时也是受益者，必须坚持“讲文明，重生态”的原则，必须彻底抛弃“方便+省事=效益”的错误价值观，树立“绿水青山就是金山银山”的生态观，并积极参与生态文明建设，严格按照制定的村规民约要求规范自己的言行，切实把村规民约作为一项条令条例来执行，提高自我的责任意识，坚守自我的原则底线，不做有悖生态文明建设的事情，（下转第58页）（上接第21页）保证在获取利益的同时保护生态文明，打响“从此刻做起，从自我做起”的口号；同时，也可通过签订责任书或是承诺书来进一步约束自己和规范自己的行为，将生态文明建设落实到生活工作中。

（五）农村地区必须加强教育，把生态文明建设融入思想教育中。教育的目的不在于增加多少知识，而在于提升人们的认知结构和认知水平。在贫困农民地区强化生态文明教育，一方面既能弥补对生态文明的模糊认识，另一方面还能提升农民对生态文明的认知程度。从调查中可知，众多农民就是因为对生态文明知之甚少，因此才没有具备良好的生态文明意识，更加谈不上如何践行落实。要想解决这些问题，首先就应从问题本质开始着手，深剖问题根源，查源追溯。俗话说思想上的滑坡是最严重的滑坡，思想才是行动的指导，只有在思想上重视，才会在行动上落实。因此，在农村地区加强教育是必不可少的一个环节，可通过自主协商，创办一个“生态文明小课堂”，从“娃娃抓起，更要从大人抓起”，切实全面强化农村地区的生态文明意识。

总之，广西贫困地区农民生态文明观的树立及践行是一个复杂的系统工程，需要全区党员干部和群众凝心聚力、一以贯之。只有这样，才能更好地实现并长期保持广西区党委提出的“美丽广西，清洁乡村”的战略目标，最终提升贫困地区农民的生活质量，促进社会的和谐稳定。

【参考文献】

重庆基础地区教育 调研报告 第5篇

为了进一步深化对《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课理论知识的理解，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，更好地了解在教育体制改革后，农村基础教育所得到的改善状况，配合学校对教学环节，教学方式进行的改革，本人于2010年暑假期间展开了对所在村基础教育现状的调研。我家位于河南省周口市太康县转楼乡小祁村，全村共有56户居民，因此此次调研我采取了逐户访问、重点调查的方法，以保证调研结果的真实可信，在访问的基础上结合本村经济现状及思想动向，进行了深层次的挖掘，发现我村基础教育现状堪忧，无法跟随国家教育改革的步伐。下面我将从以下几个方面详细报告

此次调研的情况。

一、我村基础教育现状

（一）学龄前教育正在突起

我们知道，基础教育是一个动态的概念，目前在中国事实上是指初中（含初中）以前的所有教育形式。狭义来讲指九年义务教育，广义来讲还应该包括家庭教育和必要的社会生活知识教育等。其中，幼儿教育是基础教育的关键部分，幼儿教育实施的好坏对孩子以后的发展至关重要。幼儿教育在农村以学前幼儿班为主要形式。目前我村共有学龄前儿童（3—6岁）16人，其中有十人正在接受学前教育。大部分人都在邻近村私立幼儿园，只有一人在我村隶属的李庄小学开设的学前班。为了解幼儿园的办学环境，我特意骑车到转楼“小清华幼儿园”作了调查。进去时负责人很热心的接待了我，但听我说完来意后，他们的态度来了个180°大转弯，看他们的神情似乎怀疑我的动机，经我一再保证不会对他们有利益上的损害时，他们才肯回答我的问题。原来他们都是私人办学，属于营利性质的。一个幼儿园一般有三个班级，即大班、中班、小班。小班招收三岁的幼儿，中班学生年龄为4-5岁，而六岁的孩子就被分入大班。三个班开设的课程不一，大班学生开设有英语课，小班学生基本以游戏为主。学校有校车接送孩子上下学，接送时间为早七点、晚六点，学校提供午饭。每个班级都有一台电视，据他们老师介绍，这些电视是给孩子们放动画片的，不愿意看电视了就去外面玩滑梯、秋千、蹦蹦床等。像他们这样的幼儿园我们乡有三处，学费为每学期600元，如果不在学校吃午饭的话还可以减免一部分。至于李庄小学办的学前班，虽然每学期只收90元钱，可是家长不怎么认可，所以只有一人在那儿就读。剩下的孩子因为家境不是很好，只能在家里玩耍，也有少部分提前入读小学，每天背着书包跟哥哥或姐姐一起去上学。

（二）小学教育差强人意

我们村所属的李庄小学，现有6个班级，一到四年级每班大约40人，五六年级人数相对减少到每班20人。学生包括周围7个村庄的适龄儿童。我们村共有15人在接受小学教育。学校有教师10人，其中年轻教师占了70%，大多数教师的学历不高，是在本县教师进修学校毕业后上岗的，或是先上岗再进修的。教师的最高学历也只是大专，一些老教师的学历就更低了，但由于他们在校多年，教学经验相对丰富，加上教师资源紧缺，所以到了退休年龄的他们仍留在教学前线。小学课程开设如下：一二年级只开设语文和数学；三年级时增加了科学和英语；没有开设音乐和美术，体育课由于器材短缺，一学期偶尔上几次。通过访问几个三年级学生，我了解到小学英语课教学方式比较呆板，老师授课仅限于教单词，读课文，根本不能引起学生的学习兴趣，不适应现代社会对英语教学的要求。为了缩小城乡差距，有关部门为农村小学配置了多台电视和电脑一台，可是据我了解，我们这儿的小学根本没有应用这些硬件设备。学校给出的理由是怕被盗。因此这些设备都被放置在了校长家里，成了校长的私人财产。目前我们这儿的教师基本工资在1400-1800元之间，由国家、省、县三级发放，其中国家发放仅占10%，有时省、县会扣除教师工资。从前年开始，送孩子去城里的私立小学读书成为一种普遍现象。30%的学生选择了转学，我的小外甥就是

在今年开学时转的学。

（三）初中教育一潭死水

如果说我们这儿的小学教育问题百出，那么初中教育更是令人失望。目前我村仅有5人在上初中，半数以上的初中生选择了辍学出去打工。通过对这五名学生的访问得知，素质教育虽已提倡多年，在我们这儿却根本没有得到有效的执行。学校没有开设音乐课，美术课只是教一些简笔画，体育课采取放羊式，让学生自由活动，由于没有体育器材，学生只能呆在操场上聊天。虽开设有计算机课，可是上课内容却是放电影给学生看。我侄女目前正上初二，据她透露，他们学校的课堂纪律一团糟，老师年轻，学生调皮，一堂课好多时间都被老师用来批评学生了。这样的情况在我读初中时就很常见，没想到过了这么几年还是没有改进。另外，学生打架斗殴者有之，学电影里拉帮结派的更有之，每个班级基本上都有几个流里流气的学生，这样的学风怎能指望培养出栋梁之才！面对这种现象，学校的做法是把好学生聚集起来，组成实验班，只重点培养部分优秀学生，对差生全盘否定，不予理睬。这样的教育已经完全改变了它的初衷。我不敢设想，未来几年我村的初中教育会走向哪里，不做改变，只能是继续苟延残喘。

二、造成当前现象的原因及分析

（一）家里的宝贝要心疼之幼儿教育

前两年我们村很少有人送孩子去读幼儿园的，因为孩子多，学费贵，普通家庭根本负担不起，幼儿教育对他们来说太遥远，用他们自己的话说就是“那是城里小孩才上得起的”。可近几年来，家长越来越倾向于送孩子去幼儿园。原因总结起来有以下几点：

1、计划生育的实行，人们生育观念的改变，受教育水平的提高，使得年轻一代的夫妇只要一个孩子，这样一来对孩子的教育自然提到一个更重要的层次。

2、打工盛行，家庭收入提高了，有些年轻爸妈眼光比较长远。

3、通过访问得知，其实大部分家长抱着这样的心理：孩子在家总是依赖父母，比较淘气，送去学校后家长不用操那么多心了，还可以学到点东西。

4、另外据我的了解，有些家长是出于攀比心理，别人的孩子都去了，那我家的也去。

5、大部分是留守儿童。爸妈不太放心爷爷奶奶带，就送去幼儿园，花钱买放心嘛。至于李庄小学的学前班，只有一个退休的老教师任教，教学方法呆板，孩子在班里呆不住，往往上了一半课就跑回家了，家长还得操孩子的心，所以不受欢迎。我特意访问了几个孩子的家长，他们一致回答：上幼儿园挺好的，小朋友多，孩子容易玩在一起，花几个钱没啥，多少能学到点东西，这不孩子上了幼儿园之后都会表演儿歌了！呵呵……妈妈们脸上是幸福的笑容，或许是因为她们小时候渴望的在孩子们身上实现了吧。这些年轻的妈妈们，她们对孩子能学到多少知识并不是很在乎，只是相当于花钱给孩子雇了个保姆。由此看来，当前我村幼儿教育基本状况良好，且有继续发展的态势，只是办学条件不是很好，教学内容也有待调整，学龄前儿童基本处于乡村自由成长状态，学校并不是本着育人为本的方针办学，对孩子的智力开发不够，这种种因素使得孩子们在人生的起跑线上，已经落后于发达地区的孩子了。

（二）农村的教师没人怜之小学教育

当前我村公办小学教育秩序混乱，主要原因有以下几点：

1、相关责任部门督查不力，对小学管理放任自流。

2、教师的工资没有保障，教学积极性不高。

3、农村根本没有形成尊师重教的风气，更使得教师对教学工作的得过且过。

4、没有一套行之有效的管理体制，教师对教学工作松懈，领导对问题视而不见。就这一现象，我采访了一位老教师，他无奈地表示：当前小学教育基本一片混乱，学生素质一届不如一届。现在有竞赛，一班要选拔八个人我都找不齐，唉。当我问及为何不采取一些措施加强管理时，他叹息道：根本实行不起来，现在的孩子娇生惯养，稍有疏忽就会惹来不必要的麻烦。看他的态度，学校方面根本无意做任何改变。可是作为家长，面对这一现象却做不到无动于衷。这样，私立小学受欢迎就有理有据了，总结起来可以发现，家长选择让孩子转到私立小学的原因如下：

1、村里公立小学的教育不能使人满意，同时城里私立小学极尽说服之能事。

2、经济条件有保证。家长无不希望自己的子女成龙成凤，手头有余钱的家庭对孩子的教育支出还是很慷慨的，有时出于攀比心理也有可能送自己的孩子去城里读书。

3、迎合了一部分家长的心理，那就是公立小学不收费，老师积极性不高，而私立小学的高价学费会促使学校采取种种办法提高学生成绩，以期学生家长满意。

4、私立小学采取封闭式管理，从学习到生活一条龙服务，学生大部分时间都在学校，学习时间理论上有保证，这对没有时间辅导教育孩子及常年在外打工的家长来说很有说服力。

通过调研我发现，对于转学这一现象，家长和老师持完全不同的意见。李庄小学的校长表示，学校也没有办法进行制止，只能象征性地进行一些劝说。对此一些老师的看法是，现在的孩子学习劲头不大，十个里面有八个不愿意学，课堂上做小动作的，交头接耳的更是大有人在，如果学生自己不知道学习，那么转到哪里结果都会差不多。而家长们私下里却在骂老师不负责任，他们认为孩子学不会都是老师教的不好，转学只是为了给孩子提供一个更好的环境。可是，在我看来，目前存在的最大问题是学校和家长互相推诿责任，做不到有效的沟通，对小学生的教育应该是家庭和学校双管齐下，学校抓课堂，家长抓业余和假期，这样才能在有限的条件下尽量提高教育质量。

（三）受拜金主义毒害的初中教育

近几年，打工之风盛行，“读书无用论”在我们村渐居主导地位，加之经济危机的影响，大学毕业生就业困难，在我们那儿更是形成一种风气，即学习成绩好就继续上学，不好的话干脆早点辍学出去打工赚钱，反正读了大学也不一定找到工作。村民的理论来源于我们村毕业了的大学生，本来村里出了大学生他们挺高兴的，可是那些学生毕业后并没有找到很好的工作，挣的钱还没有人家不上学的人多，所以他们就失望了，在他们的脑海里根本没有知识经济的概念，他们还达不到那个高度。随着经济发展，一些人受拜金主义的毒害，唯利是图，在中学附近开设黑心网吧，引诱未成年人进入，学校虽采取了种种管理措施，仍有不少学生出入网吧，荒废了学业。另外学校对于网络教育没有进行足够的深入，再加上初中生正处于好奇心旺盛的年龄，对新事物没有免疫力。这种种原因，导致了很多中学生的流失，加之中学教师不能针对学生特点进行教育，一律采取填鸭式教学，教出来的学生只会被动接受，不会主动汲取。在初中生的思维里，书桌就是他的世界，问及他们的理想，多数人茫然，少数人的目标只有升学。这样哪会有学习的动力，中

途辍学也就不足为奇了。

三、调研的体会和结语

回首这次调研的种种，我心潮澎湃，在这里我并没有刻意丑化我们村的教育现状，而是本着马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，从实际出发，用事实说话，将实际情况展现在大家面前。下面我将结合我校在09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容，来简单阐述和总结一下此次在小祁村的实践活动，以便更好地理解课堂理论内容，更好地了解当前教育改革取得的成果以及存在的问题。

首先，通过这次调查，我得出一个基本结论，那就是我村经济水平提高了，教育水平却下降了。这个结论很违背常理，可却是客观实在。按理说，国家已逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围，建立了中央和地方分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制，2007年又实行农村免费义务教育，农村的孩子无论贫富都有学可上，这对于农民来说是一件大喜事，可是这件喜事在我们这儿却逐渐变了味儿。有些经济状况不好和爱贪便宜的家庭，往往借着免费义务教育的东风，把不够年龄的孩子送去上小学。学校的老师一般都是邻近村的，也不好意思不收。可是这样一来就出现不少问题，比如这些孩子一开始就学习一年级的知识，学习成绩可想而知。有些孩子学不会时会被老师训斥，造成了这些孩子对学校、对老师的恐惧，哭闹着不肯再去学校。家长无计可施，只能等来年孩子大一点时再送去学校，白白浪费了宝贵的学习资源。小学教育情况也令人担忧，学校的教师资源亟待更新，那些老一辈的教师根本跟不上教育改革的步

伐，他们只负责输出知识，根本不管受教者能否接受。有好多小学生连基本的运算能力都不具备，背书像是唱儿歌，根本与书上的字对不上号。一旦学习上出现什么问题，家长埋怨学校，学校归咎于学生，而不是双方进行交流。国家制定的政策虽好，却没有对政策的实行进行有力地监督，教育体制不完善，让地方学校有机可乘，公共利益最终成为个人利益。城乡差距明显加大，教育资源分配不均衡，农村师资力量薄弱，教师不能跟上时代的要求，素质教育在农村无异于镜中花、水中月。

面对这样的调研结果，我的心情是沉痛的，同样是祖国的花朵，有的长在了向阳处，有的却长在了阴暗处。作为一名大学生，我觉得我们有责任将阳光反射到那些阴暗的地方，让那里的花朵知道，原来外面还有一个灿烂的世界，原来他们的未来不是打工！梦想不只专属于城里的孩子，小小的蜗牛也可以有大大的梦想！针对我村基础教育出现的问题，我想提出如下建议：

1、有关部门加强对地方教育的监督，提高家长的监护人意识。上级领导不应该对基层教学放任不管，而应该切实抓紧。比如可以不定期地突击检查，及时地发现问题，分析问题，解决问题。我认为目前领导要做的工作首先就是加强责任人意识，把全部精力都用在为人民办实事上。杜绝学校中饱私囊现象，还孩子们应得的利益。此外，对学生的入学年龄应该

严格把关，防止教育资源的浪费。

2、对教师的工资采取更加透明的发放办法，杜绝克扣教师工资现象的发生。这就要求相关部门对教师的工资做到按月发放，不拖延。农村教师工资本来就不高，再拖延克扣，他们就会产生不如种地、打工的想法，教学积极性如何提高？

3、加强对私立学校的管理。对于这些学校政府应当适当干预，积极引导，防止欺诈学生及家长的行为发生。有些私立学校完全就是营利性质，招生时完美承诺，平时不注重教学，到了期末，采取加分办法蒙骗家长。学生没有学到知识，耽误了大好人生。

4、国家继续加大力度，限制企业聘用未成年人，以期减少未成年人辍学人数。另外，应该加强宣传，使人们认识到知识的重要性。

5、学校方面应该定期送老师出去培训，多于其他省市的学校交流教学经验。同时想法引进外校人才和大学毕业生，以期提高教师队伍的素质。另外，做好与家长的沟通工作，遇到问题要双方商量，而不是

互相推诿。

贫困地区教育现状调研报告 第6篇

——八千里路雨揉雪，万卷诗书开茅塞

历时八天的华东五市素质教育考察学习，在朱局长英明领导，陶主任

白科长的精心组织下，我们圆满的完成了考察学习任务，于11月22日中午安全顺利返回中国玉都——岫岩。期间虽然历经冰天雪地，饥寒交迫，雨雪交加诸多千辛万苦。然而诸同志在领导的关心爱护下，勇气信心倍增，克服困难，破解难题，一腔热血，只为求取先进真经。

收获之丰硕，不可一一言表，只可以学海撷英。

一 南京百家湖小学 本真教育

师生之间平等对话，油然而生的是心灵碰撞，绽放出绚烂的火花。领导，老师都给孩子们以宽容和信任，由此而而产生的天真的心灵焕然出对父母，老师，亲人，邻里乡亲纯真无邪爱恋。孩子们的世界充满爱，这个世界的将来就是爱的海洋。

学校教育理念是友善教学，学生是天生的学者，教师教学方法就是交给学生自我学习。课堂教学和社会实践相机结合，学生不会年年如一日的闷呆在象牙塔里。课堂教学的身本教学来自于精心备课的两个环节：预习方案，基础文案。教师之间合作协作减轻负担，推陈出新，产生高质量的精品教案。高年级学生建立学习共同体，合作探究诠释了新课程改革的抽象的思路。

二 江苏省泰兴市洋思中学 先学后教，当堂训练。

我简短的听了英语，语文，又完整的听了一节数学课，结合学术报告，有一下心得。

所谓先学，是在教师引导下，学生的自主学习。上课伊始，教师直截了当展示本课的学习内容，目标任务，思考题。学生带着问题思考尽兴自主学习，然后完成目标自测题。这种学习模式是我们想到了以前贯彻的预习进课堂，其主要目的在于从根本上减轻学生过重的学习负担，从而达到真正的肩负的目的，向课堂45分钟要质量。

所谓后教，是在先学过程中，教师的桌间亲情巡视发现的，学生自学汇报上来的共性的具有一定普遍倾向性的问题。但是对于这类问题，教师也不是一言堂，而是通过学生的互动探究，完成这些共性的问题。

先学后教，以学定教。以教导学，学情决定教学的方式，决定教情。对症下药，只有学生学习了，才可以知道他学会了什么，还有什么知识点没有学习到。

以教导学，首先要解决需要教什么的问题。先学的环节，要给学生揭示学习目标，学习方法，内容适当简练，目的在于充分暴露学生的疑难问题。后教的环节，根据先学所暴露出的问题，明确教的内容，教的方式。根据问题的不同，可以采取“官教兵，兵教兵”的不同的方式。提出要求，引导学生找出共性的规律性的知识，上升到理论，进一步指导实践。这一点在数学课上得到了完美的体现。

运用先学后教，当堂训练的注意点：实事求是，遵循规律。

1：备课的过程讲求，“自备”，“研备”，“改备”有机结合。统一课时，统一流程，统一学习目标，统一自学指导。

2：课堂上，老师充分创造条件让学生积极参与，化教师的“无为”为学生的有为。学生在课堂上淋漓尽致的展示自我学习的风采，学生真正的成为了课堂的主人，完美的体现了以教师为主导，学生为主题的教学理念

3：“三清验收”给学校教学带来生机。不给老师留下加班加点的空间，还给学生课后轻松快乐的时光，还首先是大自然的。特别的体现了以学生为本为的思想。面向全体学生，不分快慢班，优差生同桌，差生有选择座位的权利，给堂堂清，日日清，周周清创造了先决的条件。这一点是我们岫岩教育多年来不可比拟的，也是与我们教育理念迥然不同的，更是我们应该并且值得学习的全新的办学理念。

三 腾飞的经济发展，伟大祖国，蒸蒸日上。

有诗为证：

塞外江南万重山，千里宁城一瞬间。

北国冰封千层雪，南国江水绿如蓝。

秦淮河上观风月，京杭漕运穿梭繁。

白日纵横吴越地，夜宿把酒太湖边。

绚烂迷离黄浦江，金茂大厦冲霄汉。

会当世纪凌绝顶，俯瞰明珠方小然。

三国水浒成追忆，灵山梵宫静心凡。

大佛铜铸八十八，九龙灌浴心震撼。

西湖胜境，水光潋滟晴方好，三潭印月，十八相送古桥断。

花港观鱼，不及玉都东山之公园。

君闻西湖之水有多深，天地造化钟神焕。

宋城千古秀，曼妙舞姿中华情。

最是江南好好风景，华夏儿女借东风。

春天故事唱神州，东方撅起出英明。

华西村民敢弄潮，西子湖畔涌群英。

太湖沉舟千古事，侧畔扬帆去远征。

长风破浪天无际，寰宇为我倾耳听。

苏绣杭丝传古韵，茶园倒影雾轻盈。

子胥韶关，欣然回首看今朝。

勾践卧薪，三千越甲已吞吴。

说不尽，中华上下五千年。

道不完，江枫渔火幽幽眠。

歌舞秀，塞外银装素裹似江南。

华州区深度贫困地区调研报告

深度贫困区域是我区脱贫攻坚工作的重点和难点，脱贫攻坚的推进力度和建设水平，直接决定着全区脱贫攻坚的整体成效和水平。8月10日—8月12日，我办组织干部对塬区六镇开展了为期3天的深入走访调研，形成如下调研报告。

一、走访调研的背景和目的

XX年6月23日，总书记在山西太原《关于深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话》中指出，我国脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨。从总量上看，XX年底，全国农村贫困人口还有4300多万人。如期实现脱贫攻坚目标，平均每年需要减少贫困人口近1100万人，越往后脱贫成本越高、难度越大。从结构上看，现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众，是越来越难啃的硬骨头。脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。深度贫困地区在2020年如期实现脱贫攻坚目标，难度之大可想而知。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。

通过对深度贫困地区进行实地调研，发现共性制约问题、分析具体致贫原因、针对性地提出方法和举措，为区委、区政府制定具体扶持政策、落实脱贫举措提供决策参考和实施依据。

二、基本情况

华州区是省定革命老区县，辖1个街道、9个镇，28个社区、121

个行政村，面积1139.5平方公里，总人口37万人，其中农业人口29万。全区分三大板块，南部为秦岭山地和台塬，中部为中心城市，北部为渭河沿岸平原。XX年全区共有建档立卡贫困村58个，贫困人口10864户33654人。其中山区、塬区六镇地处秦岭山地和台塬地区，自然条件差，基础设施落后，贫困基数大，其中贫困户6908户，21899人，分别占63.5％和65％；贫困村43个，占全区的74.1％，相对属我区深度贫困地区。

三、贫困现状

山区、塬区各镇贫困人口生产生活相当困难。具体表现为：一是贫困面大，贫困程度深，人均纯收入相对较低。二是群众收入来源少，40%的农户对畜产养殖和种植业上投资甚少；劳务输出有80%以上的劳动力靠最基础的劳务输出维持生计。三是基础设施状况相对滞后，制约了经济社会的发展。四是群众生活习惯落后，卫生条件差。

四、深度贫困的主要成因

贫困不单纯是一个经济概念，而是社会经济、文化、自然现象的综合反映。贫困的原因也有表面原因和深层原因。推进深度贫困地区脱贫攻坚，需要找准导致深度贫困的主要原因，采取有针对性的脱贫攻坚举措。

（一）贫困的表面原因

1、基础设施和社会事业发展滞后。深度贫困地区生存条件比较恶劣，自然灾害多发，地理位置偏远，地广人稀，资源贫乏。

2、社会发育滞后，社会文明程度低。由于历史等方面的原因，许多深度贫困地区长期封闭，同外界脱节，人口出生率偏高，生病不

就医、难就医、乱就医；不少群众安于现状，脱贫内生动力严重不足。

3、经济发展滞后，人穷村也穷。深度贫困村发展产业欠基础、少条件、没项目，少有的产业项目结构单

一、抗风险能力不足，对贫困户的带动作用有限。

4、生存条件恶劣，基础设施落后。贫困村的共性是自然条件相对差，如土地贫瘠且耕地面积少，交通不便，资源贫乏。具体到山区、塬区6个镇，这种情况似乎更为突出，相当一部分贫困户居住在山沟里，可耕地少，农民依然沿用着原始的耕作方式。加之信息闭塞、物流不畅，加大了生产生活成本的投入。

6、产业结构单一，调整难度大。许多农户只求温饱，不求发展，由于缺乏技术，管理粗放，受自然灾害和市场波动的影响，对种粮有安全感，而对产业结构调整缺乏信心。

7、资金投入不足，阻碍经济发展。各级政府对贫困地区的资金投入，主要用于基础性，公益性的基础设施建设上。贫困农户个体缺乏自我积累，对致富产业的投入甚少，导致产业单一，群众收入增长缓慢。

（二）贫困的深层原因

1、文化贫困。文化贫困隐蔽在经济贫困背后，经济贫困的一个重要原因在于文化上的愚昧。知识水平是人们的一种基本素质和基本技能，有文化的农民，往往能迅速掌握各种新技术与经营手段，从走访调研看，凡是富裕的农民，大多是从事多种经营的，多种经营手段的掌握在一定程度上靠的是文化基础，而贫困者则于经营管理，这种差异与文化知识程度关系密切。

2、价值观贫困。由文化贫困而产业的价值观贫困是导致经济贫困的又一重要因素。在经济社会生活中，贫困人口有根深蒂固的“守常”观念，安于现状，不思进取，社会参照系过低，这种特殊的心理状态和价值观念是贫困者特定的思想观念，束缚他们的发展，同时也容易成为导致新贫困的原因。此外，懒惰的人生态度，落后和消费观念等，都是价值观贫困的集中反映。

3、自然经济的束缚。贫困的根本原因是自然经济的束缚，有啥种啥，无的放矢，顺其自然，导致产业结构单一，没有稳定的收入来源，这是贫困户的共性，从走访调研情况看，贫困户光顾眼前利益，不顾长远利益；只抓普通产业，不抓以经济林和劳务输出为主的多种经营。

五、走访调研的对象

调研对象：我区自然条件差、基础设施薄弱、贫困人口基数大、贫困程度深的塬区六镇。

六、工作措施

自XX年来，我区扎实开展十大工程，全力以赴拔穷根，十大工程：一是实施特色产业发展工程。探索打造“支部+“三变”+公司+贫困户”模式，积极发展贫困村集体经济，大力推进产业扶贫，每个贫困村均成立集体公司，制定了《华州区产业扶持办法》《产业脱贫示范点创建工作方案》，明确了农口部门以及各街镇的工作任务。二是实施就业创业工程。开展“春风送岗位”“就业扶贫专场招聘会”等就业援助活动8场；XX年计划开展就业培训20次，培训人数1515人，目前已完成培训17次，培训人数1167人；计划安排公益性专岗

202个，目前已落实52个。三是实施易地搬迁工程。“十三五”期间，全区计划安置贫困户1798户6202人。四是实施生态扶贫工程。向贫困群众发放生态补偿补助资金，将部分贫困群众安排在护林员、防火员等生态公益岗位上，同时在植树造林、水土保持等工程建设中优先招用贫困群众，解决部分人就业问题。五是实施教育扶持工程。组建学校发展共同体，采取“优质学校+薄弱学校”的方式推动薄弱学校“脱贫”。六是实施健康扶贫工程。开展“千名医生包联因病致贫家庭”活动，组织医疗机构779名医生结对包联因病致贫家庭，实行先诊疗，后付费，缓解了贫困户住院的经济压力。七是实施社会保障兜底工程。按照“应兜尽兜、应保尽保”的原则，将特困人口全部纳入农村“五保”，对无劳动能力的特困群体实现兜底脱贫。八是实施社会关爱工程。摸排贫困家庭留守儿童、妇女、老人和残疾人等底数，逐户建立家庭信息档案，搭建家庭、学校、街镇衔接互动的关爱服务平台，鼓励和引导社会力量参与特殊群体关爱工作。九是实施财政专项扶贫工程。严格规范财政专项扶贫资金，发挥财政资金引导和杠杆作用，撬动更多金融资本、社会资金参与脱贫攻坚，重点实施产业开发与产业发展。十是实施贫困村基础设施提升工程。将山区、塬区43个贫困村全部纳入美丽乡村重点村建设，进行基础设施及公共服务类项目建设。同时，大力开展环境专项治理活动，实行“五堆”清理、“六项”整治，改变了村庄“脏乱差”的旧貌。

我们将围绕我区深度贫困地区，紧盯脱贫目标任务，进一步夯实责任，创新思路，强化措施，真抓实干，不断提升脱贫攻坚工作水平，如期完成深度贫困地区脱贫攻坚工作任务。