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农村发展工作总结

来源:文库作者:开心麻花2025-09-191

农村发展工作总结(精选9篇)

农村发展工作总结 第1篇

xx年,两河交管站在市局及两河镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕农村公路建设这个重点全面落实交通工作计划,不断完善农村公路管理机制。现就各项工作总结如下:

一、立足“三万”活动,全面完成通村公路建设

按照xx年初市局下达的硬化指标:两河镇7.5公里、半月镇10.9公里,截止十月底已全面竣工。我站在抓紧建设任务的同时,始终把质量管理作为通村公路建设的重点。坚持多种措施强化工程质量管理,确保辖区通村公路建设满意工程、放心工程。

(一)严把质量管理关

一是把好建设标准关。严格按照市局的要求,规范设计,施工和管理,实行项目法人制、质量终身制、施工招投标制和工程监理制。二是把好施工队伍资质关。严格按照招标程序和施工业绩选择施工队伍,对不符合资质的施工单位,坚决不予以受理招投标报名。确保我站辖区通村公路建成“民心工程”、“阳光工程”。

(二)构筑全面监督的群控网络

一是要求没存配备相关人员对工程质量进行监督至少安排一人全程监管。二是我站人员工作中随叫随到,不定期下工地进行监督检查。三是邀请市局技术人员现场视察,保证了通村公路的建设质量。

二、积极筹措资金,大力实施道路安保工程

近年来,随着通村公路的不断延伸,人们出行愈来愈便利,交通事故也随之频繁发生。为了减少安全隐患,降低安全事故频发率,我站经多方努力,积极向上争取资金2万元,于今年初分别在两河镇窑孙线、半月镇木板路共安装减速板20块,安全标志15块,有效保证了群众出行安全。

三、加强交通安全管理工作,努力确保公路安全畅通

不定期的对辖区内的所有道路进行安全检查,特表示汛期检查确保了道路的畅通。实行辖区养护人员管理制度,各行政村分别聘请34名养护管理员,做到一周清扫一次、一月整理路面一次、一季度清除路边杂草一次,确保路面的干净整洁。

四、工作思路及目标

1、继续加强农村公路的建设管理及养护工作,保护现有的交通设施,进一步建设完善交通设施,更好地服务于广大人民群众。

2、紧跟市局及当地党委政府的工作目标,开展通村公路工程建设。积极落实通村公路建设工程质量监管,实行责任终身制。

3、做好日常巡查,做到今年无重大事故将安全隐患消灭在萌芽状态。

4、一如既往的抓好队伍的管理,不断提高队伍的整体素质。

农村发展工作总结 第2篇

一、措施保证,用好用活用足资金

1、在资金发放前做好摸底工作。为了使发展资金用在实处,帮助那些需要帮助的妇女,基层妇联深入各农妇家中,了解她们的经济状况和生产项目,选择有发展经济带头示范作用者,或虽然因病因灾致贫但有脱贫信心和发展潜力且有还贷能力者,作为扶持重点,并登记造册。

2、在资金发放过程中实行五户联保。由3-5户组成一小组,确定一名组织能力强,有一定威性的妇女为组长,由村两委配合各小组长负责资金的发放和回收,同时镇政府与各村签订协议,包村工作队队长负责担保,村委会与各小组长签订协议,层层抓落实,确保资金的合理使用、回收。

3、在资金使用过程中进行监督。资金到位后,我们实行定期不定期跟踪检查,督查资金落实及项目实施情况,了解资金是否用于发展生产,成效如何,确保资金使用的最大化。

4、在发展生产过程中提供技术支撑。各级妇联对贷款妇女发展经营项目实行全程跟踪服务管理。以省、市、区举办的“文化科技卫生三下乡”活动和省、市、区库区移民局常年举办各类实用技术培训班为契机,积极组织妇女参加学习培训,提高妇女发展生产的劳动技能。

5、在资金到期时做好督促回收。资金到期后,区妇联下发资金回收通知,由基层妇女组织入户通知各农妇做好资金回收准备,由村两委配合各小组长负责还贷资金收款工作,保证资金按时偿还。

二、扶持发展,实现信贷资金使用成效的最大化

扶贫开发促增收,充分调动了农妇参与发展生产的积极性。小额信贷为农村妇女解决了生产发展的资金瓶颈,帮助她们扩大了种植、养殖规模,增加了经济收入,有力地促进了当地经济的发展,为全面建设小康社会发挥了积极的作用。受惠于小额贷款的农村妇女中,有的成为一方致富的带头人。来舟镇宋坍村上伏坑自然村村民杨海花,今年25岁,初中文化,5口人。曾经创办过木材加工厂,由于xx年木材加工厂行业不景气,于xx年底停厂,20xx年改行发展规模养羊,与四位妇女姐妹共同合作饲养,20xx年4月她们投资21万元以每头350元的价格从xx省引进黄羊品种600头,开始规模养羊的创业历程。20xx年9月,来舟镇妇联向区妇联争取小额扶贫贷款资金10万元,在她们深入各村妇女家中调查了解妇女们的经济状况和发展项目时。

得知当时杨海花正处在创业的起步时期,前期投入大量资金,已借遍了所有的亲朋好友,黄羊在饲养过程中仍需不少资金周转,就在这时镇妇联为她们四位提供20000元贷款,实行五户联保方式,大家还推存她为小额信贷小组组长,2万元的扶持资金对她来说真是雪中送炭。现在杨海花养羊规模正在逐步扩大,存栏数已达1600头,采取集中管理分散放养的方式养殖,现游地村、傍溪村、外洋部队等到周边地方都可看到她的羊群,她还安排妇女劳动力16人,每月妇女可增加收入800--1000元,种羊销往全省各地。杨海花虽然在养羊行业中是新手,但她勤劳,有吃苦精神,有创业热情,敢于冒风险,敢拼的精神,现她已是来舟人人知晓的养羊大户,20xx年她更是信心百倍,将入更大的资金,扩大规模,将在养羊行业中创造一个更广阔的新天地。

三、脱贫致富树榜样,带动妇女积极投身经济发展主战场。

小额信贷让一大批妇女有了发展经济的机会,使她们投入经济建设主战场,发挥她们“半边天“的重要作用。通过这几年的发展扶持,不少妇女成了女能手,培养了一批农村妇女致富能手,带动许多当地妇女的发展。如:樟湖镇中坂街街委委员、妇代会主任胡锡琴,自xx年以来,她利用小额信贷款发展养殖业和酿造红酒,从原来饲养10头菜猪发展到现在自繁自养,从母猪、小猪、菜猪一条龙饲养,形成产业链生产,年收入2万余元,还获得省“社会主义新农村建设女带头人”荣誉称号。在女能人的带动下,库区妇女张淑秀,利用贷款,在姐妹们的“帮带”下办起了养猪场,并取得较好的经济效益,现存栏还有200多头。她不仅撑起一家八口人的生活,还为长期体弱多病的丈夫求医治病。20xx年四月她又办起养兔场,引进50只种兔,现已繁殖200余只肉兔。

促进农村基层卫生工作健康发展 第3篇

一、坚持强基固本, 建立借力推进的工作机制

我省坚持聚合各方力量, 大力加强农村基层卫生服务体系建设, 着力提高乡村医生待遇, 努力强基固本。一是借领导重视发力, 完善村医保障机制。2013年3月, 省委书记李鸿忠作出“要更加关注乡村医生生活”的重要指示, 省政府迅速组织调研, 召开专题会议, 下发督办通知, 并出台了村卫生室基本运行费的补助政策, 对全省村卫生室的基本运行费用按每年每室3650元的标准进行补助。这些政策的出台和措施的到位, 使乡村医生收入明显提高, 2014年我省乡村医生平均收入为2.7万元。同时, 积极推动各地建立乡村医生养老保险和后备人才培养制度, 荆门市划拨专项经费对退休乡村医生按工作年限进行生活补助, 宜昌市政府开展了免费定向培养全日制大专学历乡村医生工程。

二是借创建活动聚力, 构建基层医疗卫生机构科学管理机制。近几年, 我省开展了“四化” (建设标准化、管理科学化、服务规范化、运行信息化) 乡镇卫生院和“五化” (产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化) 村卫生室创建活动。这些活动的开展, 既激发了各级政府的动力, 整合了各级卫生计生行政部门的财力, 挖掘了农村医疗卫生机构的潜力, 形成了发展的合力, 又提升了乡村两级卫生机构科学管理水平。

三是借建设项目助力, 做实政府对基层卫生投入机制。2009年以来, 我省充分发挥国家农村卫生建设项目的引导和撬动作用, 推动各级政府加大对农村基层卫生建设的投入。全省累计投入近13亿元用于乡镇卫生院业务用房建设改造和周转房建设;近3年, 省财政投入专项资金1亿多元, 用于全省乡镇卫生院设备配置;2013—2014年, 我省投入10亿多元, 新建和改扩建村卫生室7000多个。

二、坚持改革创新, 建立活力提升的运行机制

我省以深化基层卫生综合改革为抓手, 不断创新举措, 巩固完善基层运行新机制, 激发并调动基层活力。一是改革分配制度促队伍活力增强。2009年, 我省大力推进乡镇卫生院综合改革, 初步构建了基层运行新机制。随着改革的深入, 我省及时调整了绩效工资的分配形式和分配办法, 调动了医务人员的积极性。2014年, 又专门出台了加强基层卫生专业技术人才队伍建设的政策措施, 破解基层卫生人才“引不进、留不住、盘不活”的难题。

二是创新评价方式促服务质量提高。我省以“建设群众满意的乡镇卫生院”活动为抓手, 坚持以群众满意为核心评价指标, 引导乡镇卫生院服务质量提档升级, 服务水平提质增效。

三是实施村医签约促服务模式转变。2013年, 我省正式启动乡村医生签约服务试点, 截至2014年底, 全省已有3.3万名乡村医生与近2300万名农村居民建立了签约服务关系。

四是探索“医养融合”促服务范围拓展。2014年, 我省在基层医疗卫生机构开展“医养融合”工作试点, 目前, 已有185个基层医疗卫生机构开展了试点工作, 收到了良好的效果。

五是推动医疗责任保险制度全覆盖, 促基层抗风险能力增强。2014年, 由省、县给予部分财政补助, 为全省所有基层医疗卫生机构购买医疗责任保险, 增强了基层医疗卫生机构抗风险能力。

六是推广“医卫结合”机制, 促公卫服务质量提升。建立“医卫结合”新机制, 改变以往由公共卫生人员单独提供服务的模式, 引导临床医务人员参与居民健康管理, 实现基本医疗和基本公共卫生的有机结合。

三、坚持便民惠民, 建立安全平稳的保障机制

我省以巩固和完善新农合制度为基础, 着力打造农村基层卫生惠民工程。一是加强管理保安全。实行基金财政专户储存、封闭运行和直接支付的办法, 形成新农合管理经办机构、财政部门、代理商业银行、定点医疗机构四方互相监督、相互制约的运行机制, 保证了基金安全。

二是改革运行促便民。探索将新农合门诊、异地就医、大病保险补偿款项直接拨付至居民健康卡的运行模式, 推行新农合基本保障和大病保险一站式直补, 推行支付方式改革, 方便群众看病报销。

三是完善政策促惠民。启动实施门诊重症, 明确了门诊重症补助比例不低于60%, 全面启动实施提高重大疾病保障水平试点, 让参合农民最大程度受惠。

农村发展工作总结 第4篇

【关键词】农村经济;农民;基础;粮食;结构

十八大报告指出:要“精确、精准扶贫,全面惠及14亿人口的更高水平的小康社会”。没有农村的稳定和发展,就不可能有整个社会的稳定和发展,没有农村的小康就不可能有全国人民的小康,没有农业的现代化就不可能有整个国民经济的现代化。

我国是一个农业大国,全国70%以上的人口生活在广袤的农村,农业又是国民经济的基础,做好农村工作,提高农民素质,稳定农村社会,对整个国民经济的发展和全社会的稳定,都具有重要的意义和深远的历史意义。加快农村经济发展,切实做好农村工作,必须做好以下几点:

一、农业和农村经济形势变化与农业基础的地位

30多年的改革和发展,我国农业和农村经济发生了历史性巨变:农产品供求由长期短缺变为总量大体平衡,出现了区域性、结构性过剩,农业的发展由主要受资源约束转变为受资源和市场双重约束,人们对农产品的需求由温饱型向小康型转变,在这种情况下,很容易出现疏忽农业、放松农业的倾向。这就面临着一个重要问题:农业农村经济形势变了,农业在国民经济中基础地位能不能变呢?和农村发生的这些积极变化,是否意味着农业基础的地位已经十分牢固?近几年发生的洪涝灾害和严重旱情以及汶川大地震,就暴露出农业基础设施脆弱和生态环境不良的问题。抗灾能力低,一直是困扰农业发展的关键问题,对许多仍然是靠天吃饭的地方尤其如此。

农业是稳定民心、安定天下的产业,特别是对我们怎样一个拥有14亿人口的大国来说,国情决定了我们稳不住农村这个大头,就会丧失把握全局的主动权,如果不把农业放在经济工作的首位,整个国民经济也不可能持续增长。现在,经济生活中困难很多,那天尤其不能出问题,否则,后果不堪设想。因此,尽管农业和农村经济出现了许多新的积极的变化,但是,农业基础地位没有变,也不能变。在结构调整中,要进一步稳定和加强农业的基础地位,积极适应农业结果调整本身对基础设设施建设提出的新的更高的的要求,搞好以水利为重点的农业基础设施建设、以退更换林合作社的生态环境建设和农村公共设施建设,为结构调整提供必要的物质基础、良好的生产条件和更大的回旋余地。

二、粮食多与少的关系

粮食是关系国计民生的战略物资,粮食生产是农业生产的基础。这些年来,主要农产品产量稳定增长,粮食连续大丰收。与此同时,国家库存大量粮食,还要支付一定的费用,增加了财政负担,农民手中粮食也不少,出现了卖粮难(部分地区应用而生出现了订单农业)。现在的问题是粮食是不是真的太多了,粮食生产是不是真的过关了?这个问题要辩证地看。目前,粮食总量是不少,出现了供过于求的局面。手中有粮,心中不慌。有了农产品共给充裕的有利条件,发展畜牧业、加快建设小城镇、转移农村富余劳动力,进行生态环境建设等,就有了条件和发展空间。但是,这个过剩是阶段性、结构性、地区性的过剩。实际上,我国粮食人均占有水平很低,品质结构矛盾还很突出,“原”字号很多,转化率低,许多优质专用产品供不应求。长远看,随着人口的增长,让生活水平的提高,工业化和城镇化步伐的加快,现有的粮食生产能力与多样化、优质化的市场需求,俞巨大的需求力相比,还是远远不够的,民以食为天,粮食生产如果出现反复,闹起饥荒,不仅经济工作的全局陷入被动,还势必引起社会的动荡。当然,强调不能忽视粮食生产,并不是要求不顾粮食供求形势的变化,继续意味着追求当前产量的增长,而是切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力,提高质量和效益。因此,我们一定邀吸取历史的经验教训,切忌盲目乐观,防止出现短缺——过剩——短缺的恶性循环。要跳出这个怪圈,要居安思危,着眼长远,坚定不移地把中央关于保护农民种粮积极性的政策落到实处,确保农产品的有效供给,保证粮食生产和储备安全。

三、农业结构调整的广度与深度

在农产品相对过剩、市场约束增强、我国已加入世贸组织,提出实施农业及结构调整,不是仅仅解决当前产品卖难和农民增收困难的权宜之计,不是一般的适应性调整,而是要提高农业和农村经济的整体素质和效益,是一项关系到农业和农村经济全局和长远发展的战略性任务,是实现农业现代化进程中的一个重要步骤。这就有向农业的广度和深度进军的问题。

在不放松粮食生产的前提下,大力发展农村二、三产业和发展特色农业,拉长农业产业化链条.两个方面是相辅相成的。发展农产品加工业、乡镇企业、调整农村劳动力就业结构,与全面提高农业产品质量、加快畜牧业发展、优化农业区域布局密不可分,相互促进。在实际工作中,绝不能简单化处理,把农业结构调整仅仅理解为“调增、调减”和多种点什么、少种点什么的问题。现在各地流行一个

政策性的口头禅,“什么赚钱就种什么”。在宏观把握上,也基本是一个套路,即注重在生产环节的品种选择上下功夫,调整粮经作物比例,而且有一哄而起的倾向。不可否认,“什么赚钱就种什么”,是对传统的指令性农业计划体制的一种突破,与“政府要求种仔么就种什么”和“我种什么就卖什么”相比,是一大进步。什么赚钱和什么不赚钱,这完全是由市场决定的。但市场的发展趋势如何?单靠经验估计和眼前销售需求是靠不住的。如果现在这种做法不改变,要不了多久,又会形成产业结构雷同、趋同,造成新的积压和买难,结果是,“你也调,我也调,调来调去卖不掉”,群众就会吃苦头。因此,结构调整中,要处理好广度和深度的关系,立足于在国民经济全局当中农业和农村经济的长远发展,站的高一些,看的远一些,发挥区域优势,因地制宜,

把市场需求与本地优势结合起来,努力实现三个转变:由单一粮食生产向同时发展多种经营转变,由一般粮食品种向优质,专用品种转变,由单纯注重产量向提高效益转变,促进农业的可持续发展和城乡经济的协调发展。

四、农民自愿与政府引导

农民是农业生产的主体,更是农业结构调整的主体。充分调动和发挥广大农民群众的积极性,农业结构调整就有了坚实的基础和不竭的动力源泉。在结构调整中,政府应该扮演什么角色?是包办代替?还是无所作为?农业和农村工作千头万绪,工作对象是千家万户,各地发展又很不平衡,搞好农业结构调整,必须发挥农民和政府两个积极性,政府和农民谁也离不开谁。一方面,要尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权,放手发动农民群众去实践、去创造、发挥自主性,另一方面,必须加强政府的引导和服务,用政策和市场信息、去引导农民,避免盲目性。

要尊重农民的意愿,尊重农民的首创精神。从包产到户到发展乡镇企业,都极大地解放和发展了农村生产力,哪一项不是中国农民的伟大创举?有些在上面觉得很难处理,一筹莫展的问题,在基层都找到了办法,找到了答案。在农业结构调整中,政府的工作,最关键的就是抓“一个基础,三个体系”即在坚持家庭承包经营的基础上,完善农产品市场体系、农村社会化服务体系和国家对农业的支持保护体系。

要把产地(如大米、菌草、蔬菜)批发市场建设作为农业基础设施建设的重要内容,增加投入,重点扶持,逐步形成以大型批发市场为中心,以各地的专业市场为骨干,以遍布城乡的集贸市场为基础的统一,开放、竞争、有序的农产品市场体系。同时,加强市场信息网络建设,为农民群众提供价格信息、生产信息、库存信息、以及气象气候信息、中产长期市场预测,使权威性的农产品市场信息网络成为政府引导农民调整结构的重要手段。还有一个很重要的问题,就是健全劳动力转移市场,强化服务。总之,在农业结构调整中,一定不能刮风、搞大呼隆,要面向市场,依靠科技,及时总结经验,加强引导,闯出新路。

五、增加农民收入切实减轻农民负担

这是一个问题的两个方面,在改革开放到96年前,农民人均收入增长了十几倍。但近几年农民收入增长缓慢,呈U型状,城乡收入差距有所扩大,已成为国民经济发展中的突出问题之一。造成农民收入增长缓慢的因素很多,有农产品市场供大于求,价格持续走低的问题,有农民负担沉重的问题。单靠农产品产量、提高价格、靠外延性扩张来增加农民收入,效果不明显。减轻农民负担可以实现一定程度的增收。目前,各地村提留、乡统筹都能控制在规定的限额里,但实际上乱集资、乱罚款和各种摊派不少,隐性负担不轻,甚至虚抬农民人均纯收入,强征强收,农民叫苦不迭。农民收入关系到改革、发展、稳定的全局。在当前农民增收难度加大的情况下,减轻农民负担更具有特殊重要的意义。

乡镇农村发展工作总结 第5篇

按照《关于2015“三农”工作考核的通知》(汉委农办2015]29号)的要求,我乡组织相关人员根据工作实际开展情况,对全乡农村工作进行了自查,现将自查情况总结汇报如下。

一、强化组织保障,深化责任落实。

乡党委、政府高度重视“三农”工作,成立了工作领导小组,工作组组长由郑泓江(副乡长)同志担任,成员由4名具体工作人员组成;根据上级目标任务要求,制定《乡2015年农村工作方案》明确了开展工作的措施和计划;

积极配合县农工办开展工作,农工办交办的工作未出现1起推诿或拒办情况;及时、准确完成交办的各项业务工作,未出现迟报、漏统情况;通过公文及信息上报系统,时事报送涉农信息,全年完成报送“三农”工作信息20余条。

二、注重实绩,抓好新农村建设

按照建设“业兴家富人和村”的总体思路,结合乡实际情况,制定了《乡2015年幸福美丽新村计划》;乡紧紧围绕新村建设发展特色产业,着力打造具有彝家特色的新村建设,积极发展核桃产业,妥善维护“五十百千”风貌打造成果,让群众住上了好房子、过上了好日子、养成了好习惯、形成了好风气;积极推进213户房屋重建工作,于12月8号前完成了房屋入住和补助资金发放任务;顺利完成幸福美丽新村建设工作任务;积极配合省级新农村成片推进示XX县项目建设工作,顺利完成各项工作任务。

三、优化统筹,推进农村综合改革。

通过我乡的积极开展和悉心组织,村级公益事业“一事一议”财政奖补项目、农村公共服务运行维护项目和“美丽乡村”建设项目,做到了申报积极准时、材料报送及时准确、施工规范和资料齐全、并按要求完成验收、迎检等相关工作。

四、精心组织,促进农业产业发展。

为推进乡果林管护工作,乡制定果林管护工作方案;及时、准确上报干果(核桃)产业发展情况;通过标语、高音喇叭等形式大力宣传干果(核桃)产业发展;及时完成档案收集整理,配合县级相关部门验收检查等工作。

五、增强产业后劲,发展农业产业化经营。

按照“一乡一品”的发展规划,在辖域内6个村大力发展种植核桃,现已达2万余亩,规模效益出现;全乡目前正在积极谋划建设多个核桃种植基地,努力实现核桃产业升级;对辖域内的各种农民专业合作社实行动态管理,对合作社的社员发展情况、种养规模情况、效益等进行了登记备案;2015年乡核桃销售大1300余万元,已初见效益,积极进行品牌建设,努力实现核桃产品对接;结合乡乡村旅游规划,正在积极探索生态旅游与观光农业发展。

六、产业壮大,顺利实现农民增收工作目标。2015年乡核桃经意效益越加凸显,仅核桃产业收入一项便已完成全年农民增收工作目标。

农村扶贫发展工作总结 第6篇

判断与假设

基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。

【范文网】

而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:

一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;

二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;

三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;

四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;

五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。

农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。

成效和社会影响

总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。

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社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。

合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。

经验及建议

从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:

不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力

农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。

项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件

需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。

外来机构的权力需要平衡和制约

外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。

经济项目的选择上要求稳、求实效,最好从小项目入手

不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。

农村的组织和领导工作是必要的

需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。

农村发展需要国家与社会加强投入

在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。

农村发展局工作总结 第7篇

在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻落实科学发展观、省委“三大发展战略”,市委“五大兴市战略”、“科学发展,领先发展”部署,落实区委区政府建设“三最龙泉”、“双城”奋斗目标,抢抓机遇,创新实干,全面完成省、市、区各项目标任务,推动龙泉都市现代农业和生态建设健康持续发展,最大限度实现农民增收、农业

增效、农村增值。

(一)实现农村经济发展新成效。农牧林业增加值稳步增长,全年实现农业增加值27.22亿元,同比增加2%;其中种植业增加值18.89亿元,同比增加1.9%;畜牧业增加值4.16亿元,同比减少16.2%;林业增加值1.6亿元,同比增加39.3%,森林覆盖率达到40.79%。农民收入水平稳步提升,农民人均纯收入达14098元,增加1554元,同比增长12.3%。农业产业化水平稳步提升,实现农产品加工70余万吨,产值15.6亿元,农产品精深加工率达41%;农产品交易量达180万吨,交易额100亿元。

(二)实现集约化发展新成效。推进现代农业产业基地集中建设,实施成都市粮经产业高产高效成片建设10万亩优势伏季水果基地、双创双建、千斤粮万元钱、林下经济等都市现代农业示范项目,累计建设都市现代农业示范基地12个,面积14万亩,建设高标准农田2.8万亩。推进产业化重大项目集中建设,建设黑金珍稀食用菌、广乐5000吨蔬菜深加工改扩建、龙泉山生态综合整治等农业重点产业化项目15个。推进土地规模化集中经营,实施土地承包经营权动态管理,完善土地承包经营体系,新增流转农村土地面积4848亩,全区土地规模经营面积累计达26.58万亩,林地规模流转2.66万亩,土地规模经营率达49.15%。推进科技力量集中使用,建设科技推广示范基地10个,组织科技下乡普及农业科技教育6万人次,开展《水蜜桃新品种引进与筛选》等科技推广项目研究、葡萄避雨栽培技术等先进实用技术推广共10项,完成《世界彩叶植物名录》编撰工作,“桃品种优化及栽培技术升级研究与示范”课题项目获得四川省科技进步二等奖,农业科技贡献率进一步提高。推进涉农资金集中使用,实施系统项目整合,积极整合项目资金投入农业农村建设;落实农资综合补贴、粮食直补补贴、良种补贴、生态公益林保护补偿等8项强农惠农补贴资金2800余万元;推进农业招商引资,新签约招商美冷冷链物流、明元科技产业园等重大项目11个,协议资金565.7亿元。

(三)实现高端化发展新成效。大力发展设施农业,实施政策引导财政支持,鼓励龙头企业、合作社和专业种植大户等建设智能温室、钢架标准大棚、滴(喷)灌以及葡萄避雨、枇杷防冻等设施农业3000亩以上。大力发展种源农业,建成年生产水果种苗50万株规模的同安—柏合伏季水果种苗繁育中心、同安丽阳脱毒马铃薯组培种源繁育中心、黑金食用菌菌袋培育基地、同安—洪安珍稀彩叶林苗木基地、优良龙泉山土鸡苗基地。大力实施品牌农业战略,推行龙泉驿区水蜜桃、枇杷地理标志公共品牌标识统一使用制度,落实品牌创建奖励政策,累计培育扶持发展市以上著名知名农产品品牌61个。积极搭建利用农业会展平台,成功举办“桃花节”、“枇杷节”、“龙泉·深圳水果节”,组织参加“中国西部国际博览会”、“中国·成都国际都市现代农业博览会”等国内大型会展,以品牌带动市场,大力拓展市场。大力实施优质农产品发展计划,新增无公害、绿色和有机农产品认证9个,全区“三品”认证面积达33万亩,优质农产品比率达80%以上。大力建设好出口水果质量安全示范区,新增出口示范基地1万亩,全区出口示范基地面积达5万亩;发展长松果业、山泉果业、成都富园物流、成都艺海美地等一批出口型农产品专合组织和流通企业,龙泉驿水蜜桃出口新加坡、香港等东南亚国家和地区。

(四)实现信息化发展新成效。加快农业公共服务信息化建设,充分应用政务信息公开、新农通、农信通、官方微博等农业信息服务平台,公布“三农”政策、行政审批、市场需求、农产品价格、动植物疫病防治、农资供需、实用生产技术、防汛抗旱等农业信息67万条次以上。推进信息平台建设,建成农产品质量安全追溯信息体系、农业专家技术服务信息系统和农业行政执法监管信息平台等农业信息化管理平台4个。加快农村“三资”监管信息化建设,建成农村集体“三资”监管信息平台,12个街镇乡、105个村(社区)全域覆盖,实现全区村组集体经济组织“三资”信息公开化、透明化。

农村水利工作现状及发展对策 第8篇

1 农村水利工作现状

1.1 农业产业结构需要调整

原来农业生产主要追求粮食产量, 以种植水稻、小麦、油菜为主, 所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要。但是随着农业产业结构调整, 蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉和抗旱的标准与原有的设施不一致, 其标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为, 一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整, 给农村水利的配套建设带来了困难。

1.2 对水质要求更加严格

由于水产养殖业发展较快, 对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏, 会影响到水产养殖业的发展, 也会影响到农民的利益。目前, 因水质不能保证所引发的矛盾相对增加, 也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。

1.3 宏观环境发生了变化

目前, 农田水利基本建设由政府组织向村民自主转变, 由指令性计划向指导性意见转变, 由尽可能以资代劳向尽可能出工转变, 由政府组织号召向“一事一议”转变, 农村水利建设的政策环境与投资环境都发生了根本性变化。

1.4 应正确理解水利产业政策

农村水利建设项目根据其功能和作用划分为2类:一类是以社会效益为主、公益性较强的项目, 指防洪除涝工程、农田灌排骨干工程、水土保持工程、水资源工程等;另一类是以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目, 指供水、水面养殖、水利综合经营等。如果按照这一划分, 农村水利建设中的许多工程都是公益性较强的工程, 都需要政府在财政上给予支持。但是, 正因为这一工程性质划分的误区, 导致了农村水利投入主体不明的缺陷。对农民来说, 有了这一划分, 都把防洪除涝工程、农田灌排工程、水土保持工程和水资源、水环境的治理作为政府投入的主体。但实际上并不尽然, 因为对于流域性的防洪工程是公益性的, 但对于区治理中涉及到的防洪除涝工程, 其受益者和受益范围都非常明显, 仅靠政府的投入是不够的。农田灌排工程应该是农业生产性的工程建设, 其受益范围和受益者也非常明显, 不应该把政府作为投入的主体, 相反农民应该成为农业生产投入的主体。

2 今后农村水利工作的重点

农村水利工作要围绕“一个目标” (即农业增效、农民增收、农村稳定目标) , 利用“两大优势” (即水资源优势和水务一体化优势) , 确立“三个协调” (即安全、资源、环境协调发展) , 不断完善“四个体系” (即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系) , 发挥“五个方面作用” (即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量) 。今后, 农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护, 推广有效益的技术项目, 搞好技术示范工作。

2.1 积极推广节水灌溉技术

实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。加大农业节水力度、减少灌溉用水损失, 有利于解决农业面污染, 有利于转变农业生产方式, 有利于提高农业生产力, 是一项革命性措施, 必须摆在农村水利建设的突出位置。要加大节水设施与节水技术的推广力度, 扶持节水灌溉典型, 完善防渗渠系配套, 合理发展喷、滴灌工程, 重点发展浅湿灌溉技术, 有条件的地方可逐步对主干渠道实现衬砌化。

2.2 努力提高农田灌排标准

随着农业结构调整的不断深入, 对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求, 要加强对灌、排、降技术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要, 切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准, 更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时, 要加强农业产业结构的规划研究, 以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。

2.3 加大农村水环境治理力度

近年来, 水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重, 给水产养殖带来了负面影响;同时, 水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理, 保护农村水资源, 改善农村居民生活条件, 创造良好的水生态环境, 越来越显 (上接第267页) 得重要。

2.4 加快小城镇防洪排涝工程建设

随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进, 迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题, 特别是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看, 农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求, 一旦发生较大的洪涝灾害, 必将给广大人民群众的生命财产造成损失。

2.5 强化防洪除涝工程的管理

防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程, 直接关系到人民群众的生命财产安全, 关系到工农业生产的发展, 因此加强管理工作非常重要。一是解决工程维护运行管理经费来源, 要积极争取财政支持, 用足用好已出台的有关水费征收政策, 对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产, 再通过出租、承包等形式获取收益。二是界定工程管理性质, 对公益性工程的管理单位做到精简高效, 其编制内人员经费要纳入公共财政预算;要做好管养分开工作, 养护工作通过企业化、市场化机制操作, 减轻管理单位的财政负担。

3 对策

3.1 进一步提高对农村水利的认识

农村水利是农业和农村现代化的前提和基础, 无防洪除涝基础设施的保障, 就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分, 应保持与经济和社会同步发展, 并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求, 用先进技术和先进设备装备农村水利, 用科学的方法和现代的观念指导农村水利, 为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障, 加快传统农村水利向现代农村水利的转变, 实现农村水利的新飞跃。

3.2 加强农村水利服务队伍建设

水利站是县级水行政主管部门的派出机构, 实行条块结合、双重领导, 主要职能是负责该乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理, 防汛抗旱, 灌溉排涝, 水资源管理, 协助做好水行政执法和规费收缴、辖区电排灌站的运行管理、新技术推广等。乡站人员事业经费应纳入县级财政预算计划, 并通过县级水行政主管部门再下拨到乡站。要实现事企分开, 精简乡站事业编制人员。乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变, 加大水利技术示范和推广力度, 依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平, 尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调, 努力提高服务水平和质量。

参考文献

[1]徐勤学.农村水利建设的现状及对策[J].中国科技博览, 2010 (8) :237.

[2]陈冠军, 沈佳程.论农村水利的可持续发展[J].科技资讯, 2007 (18) :97.

[3]李永昌.新农村水利建设中存在的问题与对策[J].农技服务, 2008 (8) :134, 147.

发展农业农村工作之我见 第9篇

一、 发展现状

当前,农村面貌变化大,“高起点、高标准、高效益”要求得到落实,农业产业结构调整力度大,农头企业的产业带动作用不断增强,基础设施、生态建设投入大,农牧民收入大幅提高。规模大、标准高、配套全。苗木培育区、生态植物观光休闲区、现代农业科技示范区和优质养殖基地,集育苗、养殖、休闲度假、生态观光为一体的现代农业科技示范的农头企业遍地开花。安居富民(包括灾后重建、定居兴牧)工程,都配套了柏油路、电网、防渗渠、上下水、学校、医院、办公阵地、广场及休闲场所、暖气和天然气,为农民生活发展提供便利。

同时,在农业农村工作发展过程中,很多地区创新发展模式,有了很多探索心得。如为缓解农村人多地少、宅基地矛盾突出的问题,在交通便利、基础设施较为完善的地段建设农民自己的安居富民楼,对农村符合划分宅基地条件但自愿放弃转而购买安居楼的,政府给予补贴和贴息贷款。在失地农民安置上提出“失地不失业,失地不失居,失地不失利”的工作策略,打破行政界线,把不同乡镇的农牧民从偏远的山区和地质灾害点安置到交通干线和乡镇中心,重新组团集中居住、生产,花小钱办大事。

二、进一步实现农业农村工作又好又快发展,必须解决的问题。

1、解决好县级层面农业农村工作的谋划水平和统筹能力。

县域经济社会的发展,县委、政府的领导是关键,同样县域农业农村工作的发展离不开县委、政府的高位推动、高水平谋划,每年的农业农村工作思路、措施县委、政府应当慎重研究,科学定位。目前很多地区的农业农村工作思路、措施只是在部门、乡镇的基础上简单综合,缺乏高度和层次。在制定工作方案的过程中,由于定位的不科学或资金不到位或其他因素干扰,造成一些方案执行不了,有的方案虽然执行了,但效果不理想。“三农”问题指的是“农业、农村、农民”三个问题,但事实上很多农业农村工作在县级层面没有形成合力。如近几年县级农业农村的民生项目越来越多,许多项目零打碎敲地由多个分管领导和部门往下分配,结果是钱花了不少,社会效果却不明显。随着社会发展的不断进步,特别是工业化和城镇化的兴起,传统农业农村工作面临巨大挑战,农牧业工作有逐步边缘化、弱化的趋势。关于“工业化、城镇化、农业现代化”的关系,三者不是前后关系,更不是孰重孰轻的关系。没有农牧业现代化,就没有河谷的全面小康。

2、解决好县级农口部门、涉农部门、各乡镇(场)的执行力和相互配合的工作机制,进一步强化农村基层民主管理。

县农口部门、涉农部门是县级农业农村工作的组织者、推动者,县农口部门、涉农部门的执行力如何,直接影响着县域农业农村工作的推进,特别是现行的管理体制,多数项目的申报权、工作考核的决定权在部门,部门的积极性不高,相互扯皮,和稀泥,县委、政府的决策很难在乡镇得到有效执行。

乡镇是县级农业农村工作的具体落实者,乡镇场的工作态度和工作成果,直接决定了县域农业农村的工作水平。乡镇是当前县级农业农村的主战场,上级政策制定的合理与否,具体的措施如何落实好,如何充分发挥作用,都要靠乡镇来检验、去实践。如果乡镇的主动性不强,执行力差,那么县级的多数构想都会落空。

从体制上讲,农口部门、涉农部门、乡镇是相辅相成的,但在实际工作中,关系很微妙。如何调动三者的积极性,发挥三者的倍数效应,需要有理性的制度约束,更需要上级领导者个性化的感召和智慧的调度。我县农口部门、涉农部门、乡镇的执行力和配合有没有问题,另外,加强农村基层民主管理是建设社会主义新农村的重要内容之一。加强农村基层民主管理不是大包大揽,更不是越俎代庖,而是要充分发挥基层干部群众的主动性、创造性。

3、高度重视农业农村基础性工作,解决底数不清,管理混乱的问题。目前,耕地、饲草料地、经济林、牲畜、大棚、沼气池等等方面的数据,存在很大的水分。数据不清,给规划和工作上造成很多被动和决策上的失误。

4、继续完善绩效考核机制和干部人事管理机制,解决好“干与不干,干多与干少”、“ 真干与懒干,真干与假干”的问题。绩效考核和干部人事管理历来是各级管理者比较头痛的事,近几年,全国上下在此方面做了很多尝试,也积累了不少经验。但在解决“干与不干,干多与干少”、“ 真干与懒干,真干与假干”的问题上,还没有实质性的措施和办法。在很多地区,很多单位和乡镇不是缺人,而是缺干活的人。“三分之一的干,三分之一的看,三分之一的站”成了很多单位的真实写照。在干部队伍中,一些干部话讲的漂亮,落实工作不到位;一些干部在领导跟前一个样,在群众跟前一个样;还有一些干部进取意识不强,工作主动性和责任心较差。如果不改变干部队伍的工作作风,不调动广大干部的积极性,农业农村工作跨越式发展只会是一场梦想。

5、在农业农村工作发展过程中,应尽快调整充实农业农村工作领导小组,并建立一套有效的工作运行机制。明确主要领导统筹农业农村各项工作,形成项目、资金合力。农业农村工作领导小组应坚持定期研究县域农业农村工作,科学确定县域农业农村工作的各种规划、重大项目和推进措施,及时确定解决农业农村重大问题的办法。

6、在今后切实加大对县农、林、牧、劳务经济和农村非农产业的资金支持力度。实现农牧民持续增收,产业发展是关键。农业产业发展是一个投资大、见效慢、回报低的工作,需要大量资金投入。要切实增加财政投入和监管力度。进一步加大招商引资力度,在农业产业发展中引入市场机制,大招商,招大商,目前,很多涉农企业属原料初加工型,企业和农牧民获利的空间不大。现有涉农企业提质增效或改造升级,甚或被市场淘汰,是经济发展的必然规律。

最后,还要根据农业农村的实际情况,选择性的逐年开展农业农村专项普查工作,建立和完善县、乡、村三级农业农村工作档案。

参考文献:

1. 刘文科; 杨其长; 张成波;论设施农业在循环农业中的运作模式. 2006年中国农学会学术年会论文集 ,中国农业出版社. 2006 年

农村发展工作总结

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