老年教育调研报告

老年教育调研报告（精选6篇）

老年教育调研报告 第1篇

作者：天津市老年人大学 发布日期：2011-6-13 点击次数：13次

天津市和平区发展社区 老年教育调研报告

天津市和平区老年大学课题组 樊本璋 王书云

一、课题缘由

2009年12月14～15日中国老年大学协会老年教育学术委员会在上海老年大学召开了“发展社区老年教育与建设学习型城市研究”开题会议。该课题被确定为2010年全国性老年教育理论研究课题，并且成立了以上海老年大学为课题组组长单位，天津市老年人大学、河南省老年大学为课题组副组长单位，包括北京海淀老年大学、天津市和平区老年大学等全国16所老年大学为课题组成员单位的课题组。会议要求各课题组成员单位建立分课题组，按照课题研究任务要求，通过问卷调查、座谈会、个别访谈、查阅资料等对本地区的老年教育现状、存在问题与原因进行分析，提出决策建议，独立形成分课题组的调研报告，提交本地区党政主管部门及课题组。

按照课题组的要求，天津市和平区老年大学成立了以樊本璋校长为组长，老龄办、老年人协会、民政局、社区教育办公室参加的分课题组，对全区六个街，56个社区发展社区老年教育的情况进行了调查研究。调查研究以党的十七大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的精神和胡锦涛总书记“构建健全的终身教育体系，建设学习型社会，促进全民素质的不断提高”重要论述为指导思想，进一步明确老年教育的发展方向，提出贯彻落实党的十七大精神，大力发展社区老年教育的建议，更好地发挥老年教育在“建设学习型城市”中的积极作用。

2010年1～7月，重点做了以下几项工作：

1.汇报开题会议情况及课题组要求，成立课题组，明确任务。2.区老龄办牵头召开老龄工作理事单位座谈会。

3.确定调研范围，向各街道发放《发展社区老年教育与建设学习型城市》个人问卷900份，其中参加远程教育注册视听生、参加社团活动与随机抽取人员分别为360、360、180份。培训街道负责个人调查问卷回收汇总的工作人员。4.向区老年大学发放《发展社区老年教育与建设学习型城市》个人问卷300份，召开班长座谈会，并培训汇总人员。

5.实地考察劝业场街、花园路社区、小白楼街崇仁里社区学校，了解办学情况。

6.个别访问体育馆街、南营门街、小白楼街社区教育的部门负责人，了解多种形式老年教育开展情况及老年人的需求。7.汇总分析问卷调研数据，撰写调研报告。

二、我区老年人的基本情况及老年教育现状

天津市和平区地处市中心，在全市较早进入老龄社会，截至2010年8月底，和平区有户籍人口39.73万人，60岁及以上老年人9.08万，占总人口的22.86%,65岁以上老年人6.58万人，占总人口的16.56%。老年人口中男性4.25万人，女性4.79万人。全区百岁老年人为25人。全区有老年大学三所，其中示范性老年大学一所，街一级老年社区示范校6所，社区分校56所，远程教育注册视听收视点3700多个，老年课堂60个，老年社会组织（社团）978个。和平区老年大学始建于1990年，2001年5月迁到由区政府投资3400万建成的，建筑面积6600平方米，具有一流场地设施的和平区青少年宫，创办示范性老年大学。学校设有27个专业，103个教学班，2900多名老年学员。2004年区老年大学与区老龄办共同创办和平区老年电视大学及区老年教育网校，注册老年学员1.44万名。在街道、社区老年学校学习及参加多种形式老年教育活动的21000人。全区参加老年教育活动的人数44000人，占60岁以上老年人口的51.48%。

三、问卷调研数据显示的基本情况

根据《发展社区老年教育与建设学习型城市研究》课题组的安排，天津市和平区分课题组在全区范围内进行个人卷的问卷调查，发出试卷1200份，回收问卷1187份，其中区老年大学学员299份，远程教育注册视听生359份、老年社团成员349份、随机抽取179份，回收率98.83%。

根据总课题组提供的调查问卷，围绕21个方面127个问题，对老年人的基本情况与参加老年教育的情况进行问卷调查，问卷结果显示的数据与目前天津市和平区发挥示范性老年大学龙头、示范、辐射作用，发展社区老年教育，扩大老年教育覆盖面，提高参与率的思路基本一致，问卷数据具有真实性、可靠性、针对性，对决策和平区老年教育的发展有很强的指导意义。

问卷调查数据分析显示：

1.被调查人的基本信息数据分析显示，目前参加老年大学及社区活动的人数女性多于男性，比例高出29.34%。有兴趣参加老年教育活动的老年人，年龄集中在55—70岁两个年龄段。退休前的文化程度在高中、初中、专科学段的比例为79.99%。退休前的工作岗位为工人、公务员、企事业单位干部、教师、律师、工程师等专业技术人员的所占比例高达

90.48%。83.70%的老年人不仅有学习愿望而且可以自主安排闲暇时间，身体健康状况基本适于参加学习活动所占比例为90.37%。

2.老年教育持续均衡发展的方向（出路）是办好老年大学，大力发展多种形式的社区老年教育。在发展中处理好普及与提高的关系，既抓扩大老年教育网络的覆盖面，提高参与率，又要通过不断提高示范性老年大学的办学质量，提高老年教育的整体水平。

数据分析显示，老年人接受教育的渠道呈现多元化趋势，主渠道在社区，已经在社区参加学习活动的占65.95%；在希望参加的教育形式问卷中希望参加街道组织的老年教育活动的占67.84%；选择市、区老年大学的占26.35%，这个比例与我区的现状契合。社区老年教育是深受老年人欢迎的活动形式。

3.从被调查对象喜欢的学习内容、学习的主要目的、学习的好处数据显示，老年人在选择学习内容时首先注重养生保健，其次是有益身心健康的艺体书画，第三是对电脑、摄影等技术含量较高的学习内容也十分感兴趣。老年大学的专业课程设置要充分考虑到老年人的实际需求。4.老年人退休后的心态是积极健康向上的，上老年大学的目的是为了充分享受生活，追求快乐，满足交往的需要，看重的是学习带给他们经常性的心理快乐与精神愉悦，圆梦已经从最初的首位降至最后一位。虽然在天津市和平区街一级社区学校多数都组织观看远程教育课程，但是老年人的选择还是倾向于有交往性质的学习形式。

5.随着老龄工作逐渐摆上领导工作日程，与开办初期的条件相比老年教育的硬件设施逐渐改善，对现有老年教育的设施基本满意，但是发展不平衡，仍有7.23%认为办学条件环境差，所在社区无法享受老年教育。发展社区老年教育要不断增加投入改善办学条件。

6.在教师队伍满意度的调研中，选择认真负责符合老年特点的占50.62%，有水平但不懂老年人特点占32.92%，一般应付的占16.46%。说明教师队伍的专业素质与专业水平得到认可。加强教师及管理人员的队伍建设，要注重研究老年人的生理、心理特点与学习需求，转变传统的教育模式，提高综合素质。7.对教材的满意度调研，老年大学学员满意的占79.60%，高于社区学校学员的56.48%，这与老年大学加强教育教学管理，注重教材建设有关。社区学员对教材不满意的仅占9.77%，这与近年来注重本土教材开发有关。8.老年人参加学习与建设学习型社会有着正相关的关系，老年人是建设学习型社会的一支重要力量，老年人除了身体力行，共建学习型和谐社会外，还能够带动家庭成员与社区成员参与学习型和谐社会建设。

9.根据老年人的学习意愿，开发适合老年人自主学习的新专业、新课程，为老年人创造就近方便快捷的学习方式，解决影响老年人参加学习的共性及个性的困难，发展远程教育，搭建终身学习、自主学习的资源平台，是满足老年人学习愿望的有效途径。

四、我区老年教育的基本做法及经验

天津市和平区是教育先进区，也是社区建设和老龄工作的先进区，在全市乃至全国较早开展社区教育的实践，是教育部命名的社区教育示范区。老年大学就是在终身教育理论指导下，在实现“全员、全程、全面”教育的高起点上起步的，是在区委、区政府对正规教育、非正规教育、非正式教育三个系统进行有效地协调的基础上发展的。

努力构建区、街、社区三级老年教育网络，做到了区有老年大学，街有老年学校，社区有老年学堂。建设了开放、灵活、方便的学习的平台，使学校教育、远程教育、社区教育三种老年教育形式并举，形成多层次、多渠道、多形式、广覆盖的具有时代特征、和平特色的老年教育新格局。1.夯实基础，构建社区老年教育三级网络。社区老年教育是普及发展老年教育的重要形式，是老年教育的基础，对老年教育的普及与提高起着至关重要的作用。发展社区老年教育涉及老龄委、教委、宣传、街道等多个管理部门，单靠哪一部门都不能完成，必须建立一个职责明确有权威的领导管理机构和办学网络。天津市和平区老年教育实现了领导、管理、网络一体化，在领导层面由副区长牵头成立老年教育领导小组，成员包括区委组织部、区委宣传部、区老龄委办公室、区教育局、区老干部局、区财政局、区民政局、区物价局、区文化局、区体育局、区总工会、团区委、区妇联等部门负责人。在管理层面区老龄委牵头，区教育局、区有线电视台、区老龄办、区社区办、区信息办、区老年大学参加，成立和平区老年教育协调小组，办公室设在区老年大学，承担社区老年教育的组织管理与协调。在办学层面构建了通畅的三级老年教育网络。三级网络的组织形式为：各街老年学校设校长、副校长、教务处主任。分别由街分管老龄工作的副主任、文卫科长和驻街教师担任。各社区居委会老年学校分校设校长、副校长和教学辅导员，分别由社区居委会一名副主任、下街社区教师和学员骨干担任。依靠以区老年大学为龙头，街老年学校、社区老年学校分校组成的三级老年教育网络，将老年教育的触角延伸到社区、家庭。

2.发展多种形式的社区老年教育，扩大参与率。

《天津市老年人教育条例》指出“老年人教育工作的重点在社区、在基层。”多年来，我们在实践中探索了一条发挥示范性老年大学作用，积极发展社区老年教育的有效途径。

当前我区社区老年教育的主要形式有三种：

一是社区老年学校。社区老年学校教育的主要组织形式为街道、社区两级老年学校；家庭学堂以及各类学习型组织。街一级学校一般设在辖区的一所中小学或文化场所；社区分校及家庭课堂设在社区老年星光活动站、老年日间照料中心。

二是老年远程教育。应用现代技术手段与信息资源，通过有线电视和互联网为学习者创办的资源平台。采取电视授课和网上学习，不收取任何费用。注册收看的方式有三种：一是各社区分校利用老年星光活动站、社区居委会组织收看；二是居住邻近的居民组织家庭收看；三是居民在家自己收看。老龄办委托老年人协会对注册视听学员进行管理，做到有学习活动场所、有授课计划、有专人负责、有学习活动记录、有成员花名册。

三是文体社团和各类学习型组织的活动形式。这些形式的优势在于，一是学习不出社区，不收费，受身体与经济条件困扰的老年人能上学了；二是共同的兴趣爱好，自发组织，自主平等，凝聚力强；三是学习方式简单，扎根社区，普及到人，机动灵活，生命力强。四是活动内容丰富，有理论学习小组、党建研究小组、读书会、英语班、书法绘画班、舞蹈班、养生保健、健身队、合唱团、京剧团、书画装裱、风筝制作等。五是有固定的活动场地、活动时间，教员由热心本项活动、学有专长的人士或本团队人员担任。正是这些优势、特点，使得各种类型的学习型组织及老年社团滚雪球似的发展，深受欢迎。我区体育馆街道福林里社区健身队由最初的100人发展为1100多人，由1支队伍发展到9支队伍，项目由“柔力球”一项发展为太极扇、太极拳、太极剑、太极刀、合气健身操、健美操、双扇、腰鼓等十几项，还专门成立了文体团队党支部。群众团队不断壮大，已经发展为老年人心中的一所没有围墙的社区大学。南营门街道绵阳道社区的读书会，每周学习一次，人人当老师，现已由2002年成立时的7人发展到46人，有的老人从外区慕名前来参加学习。几年来共阅读书籍30余册，讲解相关文章200余篇，写读书笔记和心得体会300余篇，2004年被评为区级学习型先进组织，2007年荣获全国学习型先进集体。在“全国第一个社区志愿者组织发祥地”天津市和平区新兴街“阳光奶奶”吕文霞和她的姐妹们组织的社区晨练队、晚练队、腰鼓队、合唱队、秧歌队的每一位队员都是社区志愿者，参加团队活动老年人已经发展200多人。她们的团队冬天是扫雪队；夏日是护绿队；平日是社区巡逻队、巾帼文明宣传队；节日庆典、慰问孤老、自娱自乐又成为一支文艺演出队。2008年“阳光奶奶”吕文霞被推荐为奥运火炬手。依靠区、街、社区三级老年教育网络，实现老年教育网络全覆盖，最大限度地吸纳了社区老年人踊跃参加各类学习活动。

3.发挥示范性老年教育作用，为社区老年教育服务。发挥示范性老年大学作用，为社区老年教育服务，是我区老年教育工作的一个亮点，取得成功的经验。校长樊本璋经常讲 “示范性老年大学办得再好，有条件参加学习的只是少数，让有学习愿望的老年人都能够平等地接受老年教育的唯一出路，是发展社区老年教育，这是我们义不容辞的责任。”多年来，我们一方面不断提高示范性老年大学的办学质量，直接服务于社区老年人，另一方面发挥龙头辐射作用，为发展社区老年教育服务。

突出艺术教育特色，把老年大学办成引领全区老年教育创新发展的示范性老年学校。和平区老年大学开设的专业中有三分之二是艺术教育专业。艺术教育的办学特色不仅适应了老年人对以休闲为主要形式的学习需求，也最大限度地发挥了青少年宫的设施和师资队伍的优势。仅舞蹈类课程就开设了民族舞、芭蕾形体、交谊舞、拉丁舞、国标舞、健身舞等老年人喜爱的多门课程。在全市开设最早的芭蕾形体训练班，让100多名中老年妇女穿上红舞鞋，体验西方高雅艺术的殿堂，她们的精彩表演引起了英国路透社及国内外新闻媒体的极大关注，欧洲时报、美国侨报、人民日报和天津多家媒体进行专题报导。为满足老年人对艺术高层次的需求，2005年我们组建和平区老年大学艺术团，设声乐、舞蹈、服饰表演三个分团，参加人数达到200余人，艺术团在天津市各级各类大赛中多次获金、银奖，艺术团声乐创作组连续3年在全国词曲创作大赛上获词曲创作二等奖、金奖的好成绩。

为社区老年教育服务的主要形式是：选择教材，编写大纲，培训教师，培养骨干，组织公开课与展示活动。一是教务处经过筛选、比较确定选用教材；选聘专业教师；教师熟悉教材并充分备课；写出教案及详细提纲。二是由老年大学组织教师，培训社区分校的辅导员，并发放授课提纲，辅导员由从事社区教育工作的教师或有一定学习基础的学员担任。三是将学校的公共课向社区开放，吸收社区学员参加教学展示活动。四是结合开课情况为六个街56个社区义务培训声乐、时装模特、烹饪骨干，目前累计办培训班14期，培训骨干700余人。这些骨干回到社区组建了晨练队、舞蹈队、模特队、合唱团、书法绘画等社区团队。五是老年大学学员直接参加社区文化活动，与社区老年人开展书画、舞蹈、服饰表演等交流活动，带动了社区老年教育活动的普及与发展。六是为社区老年教育活动搭建平台，请社区老年人参加教育教学成果展。还帮助社区组建了合唱团、京剧团、模特队、健身队、绘画班、书法班、手工艺品制作等群众文化团队，每位愿意参加活动的老年人都可以找到自己喜爱的活动形式与内容，全方位的推动老年教育的普及。七是为社区居家养老提供服务，免费培训居家养老小饭桌厨师，提高他们的烹饪水平，为老年人提供经济可口营养搭配合理的饭菜，深受老年人的欢迎。

4.提高认识，加强领导，建立老年教育持续发展的保障体系。

区委、区政府高度重视老年教育，认真贯彻《天津市老年人教育条例》、《和平区“十一五”老年教育发展规划》，对在和平区教育局注册，办学体制属于民办公助性质的老年大学，并没有完全当作一所纯民办学校对待，而是强调老年大学的服务性和公益性，加大公助力度，增加资金投入，形成了政府主导，民办公助的办学格局。并明确提出“发挥示范性老年大学作用，发展社区老年教育”的工作思路。为加大社会参与的积极性，目前正在筹备成立天津市老年教育发展促进会和平区分会，加强对社区老年教育的统筹领导，促进老年教育创新发展。

目前社区老年教育的领导管理体制，是老龄委、教育局相互配合在三个层面上理顺关系。一是成立由分管老龄工作的副区长牵头，有关部门负责人组成的领导小组，二是成立和平区老年教育工作领导小组办公室，办公室内设学校教育、远程教育、社区教育三个小组，推动老年教育事业的全面发展。三是和平区老年大学和青少年宫实行两块牌子、一套班子的管理形式，青少年宫主任兼老年大学常务副校长，从青少年宫干部、教师中挑选业务精干热心老年教育工作的人员充实到老年大学工作，保证老年大学与青少年宫相互配合，实现办学的一体化。为逐步改善老年大学的办学条件，区政府逐年增加资金投入，对老年教育经费单独列支，纳入财政预算，每年拨款15万元用于日常经费的补贴。为加快硬件建设与设备更新，改善办学条件，区财政每年都安排专项经费，2004～2009年共投入专项经费200万元，解决了校舍冬季集中供暖、安装电梯、改建装修多媒体教室、烹饪教室、琴房和电化教学设备、开展老年文体活动等问题。

五、存在问题与对策建议

（一）存在问题

1.对老年教育在推进学习型社会建设中的地位作用的认识停留在理论层面、感情层面，缺乏依法依规、尽职尽责的高度。缺乏在终身教育体系框架下的全面统筹规划。

2.管理体制多头管理，主管部门不明确。目前老年教育的管理及参与部门涉及老龄办、教育局、街道、老促会、老年人协会。管理方式有三种，一是区级老年大学办学的资格审批权归教育局，属于民办非学历培训机构，上级主管部门是教育局。也有的区级老年学校由老龄办、教育局合作管理。还有的是区老干部局直接管理的老干部大学。二是社区老年教育原则上是由老龄办牵头，由设在老年大学的老年教育协调小组管理。三是街道、居委会一级的社区老年学校、以社团活动为主要形式的老年教育活动，则由居民科、宣传科、文卫科、妇联、老年人协会等相关部门分别管理。街一级社区学校一般未经教育部门资质审批，属非法办学。

3.机制制度不健全，没有稳定的经费投入机制，制约着事业的发展。有影响的区级老年大学凭借着校长退休前所担任职务的权威性，会得到相关部门的支持，多是一事一议，解决专项经费，靠的是面子，没有机制保证。社区老年教育处于自主活动状态，各种社团基本没有资金投入，缺乏必要的经费扶植。4.老年远程教育发展滞后。这次问卷调查显示，在有学习愿望与需求的89.44%老年人中，选择远程老年教育的只占8.22%。产生这种现象的主要原因，一是政府层面法规、制度不健全，停在“权威”“人治”管理阶段，解决发展问题大都需要领导出面协调，加大了管理成本；二是经费没有保障，区级老年大学尚能通过权威人士的协调得到解决，而能够吸收50%以上老年人参加的街社区学校及社团活动基本没有经费来源；三是课程设置与内容不能满足老年人个性化的需求，而作为一个区又没有能力解决教材开发、录制的经费及专业、技术层面的问题。

5.区级老年教育科研基本没有专业研究人员指导。

（二）对策建议

加快发展老年教育，要科学决策解决五个层面的问题。决策层面通过提高认识、加速立法解决体制机制问题；管理层面通过实现领导管理与办学网络全覆盖，建立有效的管理机构依法规范管理；办学层面通过发挥示范性老年大学的龙头辐射作用，服务社区老年教育；参与层面通过发展多种形式的社区老年教育提高参与率；理论研究层面要加强队伍建设，搭建研究平台，提升研究水平，促进老年教育科学发展。

1.大力发展社区教育，完善终身教育体系，加快发展老年教育。社区教育是由政府倡导并与地区基层组织共同推动的，旨在提高地区居民精神文化素质，满足他们自我完善的要求以及切实保障地区居民自主学习权利的群众性教育活动。经过近30年的发展，已经能够纳入教育行政管理，最高行政机构是教育部职业教育与成人教育司。各地建立了相应的管理机构与工作机构，有人均一元（示范区两元）的基本经费保证，承载了构建终身教育体系和建设学习型城市历史重任。党的十七大明确提出，把“现代国民教育体系更为完善，终身教育体系基本形成”作为“确保2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标”之一，在终身教育体系中，老年教育是一个重要的组成部分，没有发达的老年教育，就不可能构建完善的终身教育体系。

社区教育的主体是老年人，老年教育的重心在社区，老年人是建设学习型社会的一支重要力量。调研显示老年人参加学习与建设学习型社会有着正相关的关系，96.64%的老年人对建设学习型社会有着十分强烈的责任感，除了身体力行，共建学习型和谐社会外，还能够带动家庭成员与社区成员参与学习型和谐社会建设。随着国家社会保障制度改革，大量退休人员（老年人口）回归社区，发展社区教育，是扶植老年教育事业发展的有效途径。2.理顺领导管理体制，纳入教育事业发展规划，实施归口管理。建立健全行之有效的领导机构，切实依“法”依“规”行政。国务院批转教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要中提出“办好老年大学，扩大覆盖面”，老年教育事业即将步入依法发展的轨道。在宏观管理方面纳入教育事业发展规划，纳入教育行政管理的系列，纳入教育公共财政的预算。省市归口管理，区县成立社会教育管理部门，统管终身教育体系涉及的除国民教育系列外的各类非正规教育、非正式教育系列的教育。把老年教育在实践中积累的成功经验，加以升华，变成为具有行政约束力的规章制度，促进老年教育健康有序可持续发展。3.依法规范管理，多数街道及社区学校、社团没有在教育等相关部门审批注册、经民政部门登记备案，组织比较松散，管理不够规范，制度不够完善，体制也不够完备，从长远发展考虑势必会涉及依法办学等问题。建议在区社区学院、老年大学下设街级分校，或每个街道注册一所社区学校，政府在税收方面出台相关优惠政策扶植发展。

4.建立长期稳定的经费投入机制。目前街道、社区学校、社团活动基本没有经费来源，只是在参加政府相关部门及有关社会组织的大型活动时能够获得部分经费补助，或者是完成某一政府部门交办的任务获得些许专项经费。初期的辉煌聚集了人气，而长期稳定的发展，一是需要政府的经费投入，可以从政府划拨的社区教育经费中拨出一定比例；二是需要政府的政策扶植；三是争取社会力量资助。在当前适于采取政府、个人、社会资助等多种渠道解决经费问题。

5.大力发展、积极扶植多种形式的社区老年教育，提高参与率。参与层面通过加强学习型组织建设，积极扶植社区老年教育，大力发展远程老年教育，建设开放、灵活、方便的全民学习、终身学习、自主学习的公共资源平台，扩大社区老年教育的覆盖面，提高参与率，实现人人皆学、处处可学、时时能学的目标。

《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》明确提出“以教育信息化带动教育现代化，大力发展现代远程教育，加快普及信息技术教育，努力构建教育信息化公共服务体系。” 问卷数据调研分析显示，虽然目前老年人接受老年教育的渠道呈现多元化趋势，但是主渠道在社区，在参加调查的老年人中90%以上有学习的愿望与需求，他们基本是在街道文化中心、居委会活动室、老年电视大学、社区学校、自愿组合的文艺社团、区老年教育网、文化馆（宫）、俱乐部参加学习，在市、区老年大学参加学习的只占不到三分之一。

省市一级政府对老年远程教育做出统筹规划，要适度引进市场机制，鼓励企业、民办教育机构及社会有识之士参与。虽然远程教育已经成为老年人自主学习的重要形式，但是在问卷调研中选择远程教育学习方式的只占7.79%，问题在于目前的课程还不能适应老年人多样化、个性化的需求，而区级老年电视大学的现状是管理靠协调，经费靠化缘，课程开发录制播放缺乏必要的设备、技术维护与专业人才支持。多头管理无主管部门，随着政府部门职能转变，单位转制，无偿服务已经不可能。而从政府层面又没有列入财政预算。建议按照省市级教委、老龄委牵头，老年教育工作领导小组一位主要负责同志负责牵头，广电局、老年大学等有关单位积极配合，探索适合于本地实际的管理体制、机制、模式。推广发达地区的经验做法，由省、市、区各级政府、教委、老年教育工作小组办公室、省市级的广播电视大学组成校务委员会，并派员组成办公室，发挥各自的优势，分别负责技术设备维护、课程开发制作、专业制作队伍建设；电视课程播出的频道时段安排；区县、街乡镇、居村委社区的收视网点建设、辅导教师选聘、培训骨干、视听学员管理及日常推动。

6.办好老年大学，为社区老年教育服务。

25年来我国的老年大学，经历了开创起步、探索推进、健康发展，成功地开拓出一条符合中国国情的老年教育发展之路，一批示范性老年大学坚持以人为本，科学发展，加强制度建设，推进规范化管理，创建办学特色，注重课程和教材的研发，加强校园文化建设，提高了办学水平，扩大了知名度与影响力，已经办成老年人的精神乐园。老年大学自身的发展已经具备了向社区延伸，为社区老年教育服务的条件和能力。先进地区的经验显示服务主要体现在：选编老年远程教育教材、聘任教师、制定播出计划；培训辅导员、组织教学研究；向社区开放示范课、公共课、专题讲座；培训社区分校的辅导员，并发放授课提纲；组织教师及学员骨干深入社区参与社区老年教育，组建社团及各类学习小组；总结推广典型经验；进行理论研讨和成果展示。7.加强老年教育科研工作。

据了解，目前在高校设置老年教育专业的很少，只有教育科学研究院所、成人教育的研究机构和个别专家的研究内容涉及到老年教育的研究；参与研究的人员基本是老年大学的校长、管理人员及教师；研究的内容多是浅层次的经验总结，与快速到来的老龄化社会的现状很不匹配。为改变这一现状，应该在机构、队伍建设、研究内容、载体等方面有大的突破。一是，加强科研队伍建设。吸收教育科研机构为各级老年教育领导机构成员单位，吸收专门从事老年教育研究的专家参加研究工作。在教育科学研究院所成立专门的老年研究部门，构建老年研究网络，组建专兼结合的研究人员队伍。在高校开设老年教育专业，培养从事老年工作的高层次专业研究人员。二是，老年教育科研部门要在“基本形成终身教育体系”的框架下，根据应对老龄化的国家战略、积极老龄化的使命、老年教育的现状与发展及老年与教育自身的特点规律，制定老年教育研究规划，确定宏观、中观、微观层面的研究方向及研究内容，不断拓展研究的广度和深度。三是，搭建研究平台，利用专业的期刊杂志及网络信息资源宣传交流研究成果，推出一批具有较高理论价值的研究成果，引领研究方向，鼓励老年教育专业理论研究人员与实际工作者结合，指导基层老年教育科学稳定可持续发展。

（樊本璋系天津市老年教育发展促进会副会长 天津市和平区老年大学校长王书云系天津市老年人大学特邀研究员 天津市和平区老年大学科研室主任）

老年教育调研报告 第2篇

*县坚持以人为本，适应离退休干部学习教育的需要，积极探索新形势下老年教育工作的新思路、新措施，使广大离退休干部老有所学，老有所教，老有所为。

一、强化组织领导，夯实老年教育工作基础

一是组织领导到位。适时调整充实老年大学校务委员会，由县委、县政府分管领导任名誉校长，部分离退休县级老领导任校长、副校长，组织、老干、人事、劳动和社会保障、财政、教育等部门的主要负责人任成员。校务委员会定期研究老年教育新情况，及时解决老年教育工作新问题，为老年教育事业的深入开展提供强有力的组织保证。

二是经费落实到位。县财政把老年大学3万元办学经费纳入预算，按期拨付，临时性大型活动所需经费随报随，不断加大老年教育事业的投入，积极帮助解决办学场所、办学设施等问题。目前学校有一个100多平方米的固定教室，安装有2台3匹柜式空调，配备了影碟机、录像机、电视机、卡拉ok等教学设施，设有保健室、阅览室、接待室、活动室等辅助设施。

三是师资配备到位。以学员接受不接受、满意不满意作为唯一标准，采取“专兼结合、以兼为主”的方式，不断扩展教师的选聘渠道，加强后备师资队伍建设。近年来，先后从县委党校、县司法局、县中医院、县一中、县文体局、县农业局、县林业局等单位聘请26名有专业特长、热心老年教育、懂老年教学的同志担任老年大学教师，逐步建立起了一支教学水平高、专业结构合理、“老、中、青”相结合的老年大学教师队伍。

二、强化工作措施，满足老年学员的精神文化需求

以科学发展观统领老年教育工作，在教学内容、课程设置、教学方式上做到“三个突出”，不断满足老年人日益增长的精神文化需求。

一是教学内容突出多样性。一方面，坚持将政治理论作为老年大学的必修课，通过形势报告会、理论专题辅导等形式对学员进行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根据老年学员的实际需求和兴趣爱好，不断拓展文化知识、保健常识、娱乐活动等教学内容，突出老年教育的知识性、趣味性、娱乐性，最大限度地满足老年人学习知识、开阔眼界、丰富精神生活的需求。近年来，学校还通过在教室设立模拟法庭，用真实案例引导学员学法用法，效果甚佳。

二是课程设置突出合理性。坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，先后开设了时事政治、英语、老年保健、老年体育、书画、盆景、音乐等八个专业课程。其中，保健、书画、盆景等深受老年学员喜爱的专业，开设“提高班”课程，同时增设英语专修班、电脑专修班、文艺专修班，既满足了老年学员学习新知识的需要，又满足了老年学员“提升自我”的愿望。

三是教学方式突出灵活性。在抓好课堂教学的同时，积极拓展“第二课堂”。先后组建了盆景、摄影、绘画等学习兴趣小组，定期开展丰富多彩的学习成果展示活动，以教学推进活动，以活动促进教学，激发老年学员的学习热情，促进老年教育由课堂教学向课外教学、社会教学的延伸，不断增强老年教育的吸引力和凝聚力。学校每学期组织学员外出参观学习1至2次。近年来，先后参观了县内重点工程白水峪电站、庙子头电站、北河农业科技示范园、石花镇参观了重点企业、五山镇参观小康村建设、承恩寺、襄阳古隆中、枣阳白水寺、二汽襄樊基地、河南内乡等20多处。

三、强化创新意识，促进老年教育健康、和谐、全面发展

坚持以改革创新为动力，把创新贯穿于老年教育的全过程。工作中，坚持做到“三个结合”。

一是与思想政治教育紧密结合。定期举办各种培训班、形势报告会、理论辅导班，对离退休干部进行正规、系统和经常性的教育培训，引导广大老同志做到政治坚定、思想常新、理想永存。党的*召开后，及时邀请理论专家进行辅导，发放*报告单行本和学习资料。

二是与老年社团建设紧密结合。注重发挥老年社团组织的带动作用，聘请各老年团体的负责人为老年大学兼职教师。积极发挥老年社团的组织网络优势，定期开展老年门球赛、老年书画展、歌咏赛等文体赛事，不断丰富老年人的精神文化生活，扩大老年教育的社会影响力。县老年书协、老年门协、老干部艺术团等老年文体组织的领导班子及骨干成员中，老年大学毕业生占2/3。

老年康复岗位任务调研 第3篇

我国老年康复服务发展极为缓慢。人才匮乏成为阻碍老年康复事业发展的瓶颈。职业院校应紧密围绕社会需求进行相应调整, 培养出适用人才[4]。为了科学构建课程体系, 提高学生就业竞争力[5], 使课程设置契合岗位任务, 我校开展了以老年康复岗位工作任务为主题的调研。现报告如下。

1 调研对象与方法

1.1 调研对象

以天津市和平区、河西区、河东区、南开区、河北区、红桥区6个区的养老机构作为调研对象, 每区随机抽取8家养老机构, 共发放问卷48份, 回收有效问卷46份, 有效回收率95.8%。

1.2 调研内容

课题组成员与专家共同确定调研内容, 主要包括老年康复服务对象情况、老年物理治疗 (PT) 师工作岗位任务、老年作业治疗 (OT) 师工作岗位任务、言语治疗 (ST) 师工作岗位任务等。

1.3 统计学处理

采用SPSS 15.0统计软件进行统计分析, 比较技术护理照顾型、中级护理照顾型、一般照顾型养老机构之间提供康复服务的情况。

2 调研结果

2.1 调研对象分布情况 (见表1)

2.2 老年康复服务对象情况 (见表2)

从脑血管系统、中枢神经系统、运动系统、心肺系统、感觉系统、心理健康6个方面对老年康复服务对象的康复服务需求进行统计。结果显示, 康复服务需求前五位为脑血管疾病康复、骨关节疾病康复、高血压康复、视力康复、听力康复, 此外冠心病、糖尿病的康复需求也较高。调研结果还显示, 智能障碍及心理问题康复需求也是存在的, 需要我们多加关注。

2.3 老年物理治疗 (PT) 师工作岗位任务

在我国康复治疗技术岗位任务分析的相关研究[6]中, 对物理治疗技术岗位工作任务的分析共列举了10项。结果显示:PT岗位需要掌握的前五项任务分别是PT4、PT5、PT6、PT8、PT9, 提示传统康复在老年康复中所占比例较大, 老年人更易接受 (见表3) 。

2.4 老年作业治疗 (OT) 师工作岗位任务

依据我国康复治疗技术岗位任务分析的相关研究[6], 对作业治疗技术岗位工作任务的分析列举了9项。结果显示:OT岗位需要掌握的前五项任务分别是OT8、OT5、OT9、OT4、OT2, 提示作业治疗中的作业活动对老年人康复的重要性, 辅助器具及居家改造都是帮助老年人独立生活、提高生活质量的重要保证 (见表4) 。

注:PT 1代表进行肢体运动功能评估, 如肌力、肌张力、肌肉柔韧性、ROM、平衡能力、体位转移能力、步行能力和步态以及身体姿势等的评估, 并根据评估结果, 制订功能训练计划能力;PT 2代表指导患者进行增强肌力和耐力的练习能力;PT 3代表指导患者进行增大关节运动范围练习的能力;PT 4代表指导患者进行步行训练 (包括徒手、利用假肢、矫形器、辅助器具等) , 提高步行能力, 改善步态能力;PT 5代表指导患者进行各种医疗体操, 矫正体操, 防治神经肌肉和骨关节的功能障碍及身体姿势异常的能力;PT 6代表为患者进行手法治疗、推拿按摩治疗及牵引治疗的能力;PT 7代表指导患者进行有氧运动, 如健身步行、健身跑、功率白行车或步行机练习, 改善心肺功能、调整精神状态、增强体质的能力;PT 8代表指导患者进行中国传统运动疗法如太极拳、八段锦、保健按摩、松静疗法等的能力;PT 9代表为患者进行物理因子治疗, 如电疗、热疗、冷疗、光疗、水疗、磁疗等以及中医统的外治理疗法, 治疗疼痛、局部肿胀及他病症的能力;PT 10代表对患者进行有关保持和发展身体运动功能的保健康复宣传教育的能力

注:OT 1代表进行有关日常作业能力的评估, 如日常生活活动能力, 认知能力、职业能力、社会技巧及社会生活能力等的评估, 并根据评估结果制订作业治疗计划;OT 2代表指导患者进行日常生活活动训练, 改善日常生活自理能力;OT 3代表指导患者进行感知觉训练;OT 4代表指导患者进行手功能训练;OT 5代表指导患者使用生活辅助器具、轮椅、假手、矫形支具等, 补偿或扩展活动功能;OT 6代表指导患者进行认知康复训练;OT 7代表指导患者利用”工作简化法”和”体能节省法”善用身体剩余功能, 防止劳损和过劳;OT 8代表指导患者进行文娱治疗、音乐治疗、书法绘画等艺术治疗, 调整精神及心理状态;OT 9代表指导患者对家居建筑、设施、住所条件有不适合残疾情况者进行必要的调整

2.5 言语治疗 (ST) 师工作岗位任务

依据我国康复治疗技术岗位任务分析的研究[6], 对言语治疗技术岗位工作任务的分析共列举了6项, 结果显示, ST岗位需要掌握的前四项任务分别是ST4、ST6、ST2、ST5, 提示在言语治疗中对失语症康复需求较多, 此外, 吞咽功能的康复也是言语康复的重点任务 (见表5) 。

注:ST1代表对有语言交流障碍的老人进行语言交流能力的检查评估;ST 2代表对老年失语症, 语言失用症患者进行治疗性语言训练;ST 3代表对喉切除患者进行无喉言语训练 (食管音、电子喉发音) ;ST4代表对有吞咽障碍患者进行治疗, 改善吞咽能力;ST5代表指导老年人使用非口头言语性交流工具进行交流;ST6代表对老年人及其家人进行心理辅导及有关改善语言交流效率的知识和方法的辅导

3 老年康复岗位任务分析

3.1 老年康复服务需求

主要包括中枢神经系统疾病、运动系统疾病、心肺疾病、智力障碍、感知觉障碍及心理健康几个方面。以往的康复中, 人们的注意力集中在运动和中枢神经系统疾病, 而当前老年人除了这两个方面外, 感知觉和心理康复的需求也日益突显。

3.2 老年康复人才培养目标

要求从业人员是具备职业道德、掌握康复基础知识及过硬专业技能的复合型人才。培养具备在社区卫生服务中心、康复护理院、疗养院、养老院、老年福利院、居家养老服务及日间照料中心等各类机构, 运用现代康复治疗技术对常见老年病、慢性病进行康复评估与治疗, 并具备老年社会工作管理能力, 具有爱心、耐心及责任心等良好职业道德、人文素养、创新精神的高素质技能型老年康复治疗人才非常必要[7]。

参考文献

[1]崔旭妍.天津市养老机构对康复治疗人才需求的研究[J].卫生职业教育, 2014, 32 (20) :96-97.

[2]励建安, 万春晓.内脏疾病康复现状[J].中国实用内科杂志, 2012, 32 (9) :650-652.

[3]郑洁皎, 俞卓伟, 梁贞文, 等.人口老龄化给康复医学带来的挑战[J].中国实用内科杂志, 2012, 32 (9) :653-655.

[4]万超凡.康复治疗学专业人才培养研究进展[J].中国中医药现代远程教育, 2015, 13 (2) :148-150.

[5]杨慎峭, 金荣疆, 罗荣, 等.优化临床创新型康复人才培养体制的探讨[J].中国康复理论与实践, 2012, 18 (2) :188-189.

[6]卓大宏, 戴红.我国康复治疗技术岗位任务分析的研究[J].中国康复医学杂志, 2004, 19 (6) :411-412.

老年教育调研报告 第4篇

调研中，石松江、王小乐认真听取了开阳县离退休干部工作和县老年教育教学工作开展情况汇报，对开阳县取得的成绩给予了充分肯定。开阳县委离退局在抓离退休干部政治生活待遇落实、新建老干部活动阵地建设、服务管理及自身建设等工作，抓得有特色、有成效、有亮点，开阳县委、县政府对老干部工作和老干部工作部门做到了真正重视、真心关爱。石松江希望开阳县在下阶段工作中，要认真总结好工作经验，把好的经验和好的典型进行梳理，要向全市、全省进行推介，要认真了解老干部的所思所想所盼所需，以更真挚的感情、更合适的方法、更贴心的服务做好老干部各项工作，真正让党委放心、让老干部满意，全面提升老干工作的管理水平，促进老干部工作健康和谐发展。

王小乐对开阳县老年教育工作给予高度评价，开阳县委、县政府对老年教育工作高度重视，开阳县老年教育工作在贵阳市乃至贵州省都走在前列。他希望开阳县进一步提高对老年教育工作重要性的认识，加强老年教育理论的研究，实事求是。同时，要以县老年大学为平台，传播中华传统文化，促进精神文化与物质文化的协调发展，努力探索老年教育发展的新途径和新办法，推进县老年教育工作再上新台阶。

徐江、毛万力分别表示，将认真总结经验，查找差距，求真务实，开拓进取，努力把开阳县老干部工作和老年教育工作提高到一个新的水平。

老年教育调查报告 第5篇

财务111班

孙园园、丁玲、陈捷梅、陈效翠、程霞妹、刘春燕

一、前言

老年教育是全民教育的重要组成部分，也是终身教育的最后阶段。发展老年教育不仅可以创建和谐社会，实现健康老龄化和积极老龄化，也是开发老年人力资源的需求。随着人口老龄化问题的日益加剧，老年教育已成为人们关注的热点，建立一个健康、快乐、有意义的老年教育系统，实现“老有所医，老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”，是老年教育发展的方向。我们对此进行了调查与研究。

二、调查方法及步骤

1、调查对象：55岁以上老人

2、研究方法：搜集资料，问卷调查，访问调查，归纳统筹

3、时间进度和具体安排： 2013年10月10日至10月25日 根据课题制定调查问卷，并进行前期准备 2013年10月25日至10月30日 进行调查，发放并回收调查问卷 2013年10月30日至11月4日

分析整理统计调查结果，综合分析，撰写调查研究报告

4、调查地点

济南长清区大学城及周边地区

三，调查结果与分析

一、老年教育普及程度不高

根据老年人参加老年教育活动情况的调查数据，可以看出：有21.56%老年从未参加过老年教育活动，他们认为老年教育就是一些娱乐性的活动或上老年大学，而对于其他老年教育的形式却知之甚少；另外 21.08%的老人认为人老了，就应该在家待着，不应较多的参加社会活动，家人、朋友对老年人参加老年教育的支持度直接影响到老年人参与教育活动的积极性；16.36%的老年人对老年教育持无所谓态度，这部分老年人认为人老了，参加老年教育活动是一种资源的浪费，不如老老实实在家待着，做一些力所能及的事情。

在关于老年教育的机会方面，33.33%的人认为参加机会比较少，8.82%认为参加机会几乎没有，还有38.53%的老年人不可置否。可见长清区老年教育活动少，在老年人中影响不大。

关于老年人对老年教育活动意义的认识方面：24.02%的老年人认为学习是为了打发时间、解闷，另外还有7.84%的认为老年教育没有任何意义。

由此可见，长清区老年教育普及程度不高，普及老年教育还需要相关部门的努力。为了给解决长清区老年教育普及程度不高的问题提供依据，本研究对引起此现状的原因做了如下分析：

首先，个人经济条件不具备。心理学家马斯洛认为：“人的需要是有层次的，需要的满足是由低层向高层不断发展的。低级的需要得到了基本满足，高一级的需要才会出现。”

长清区的经济发展水平不高，很多人认为发展老年教育还不具备条件。从调查的情况来看，生活条件困难的老年人比例为12.25%,生活条件一般的老年人比例为43.14%，大部分老年人的生活条件一般。因此，很多老年人即55.39%的老年人每学期能够承受的教育费用都在0-50元之间，还有14.71%的老年人不愿意拿出少量费用来参加老年教育活动，这部分老年人多数是生活条件比较困难，他们连温饱都无法解决，更无法奢谈老年教育。

其次，传统教育观念认为教育指的就是基础教育、高等教育和在职教育，并不包括老年教育，所以老年教育受到很大程度的忽视。

再次，老年人没有主动寻求教育的意识。调查表明75.8%的老人认为年岁已高，不需要接受教育和继续学习。

老年人自身对老年教育不能忽视，随着老龄化社会的到来，每个老年人都应该认识到参加老年教育活动的重要性。

二、老年教育经费缺乏

政府教育经费投在青少年的教育上，老年教育获得的资源极少。经费投入不足严重阻碍了当地老年教育的发展，造成教育设备落后、课程内容不齐全、师资力量匮乏等。另外，通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法，40.12%的老年人认为教育资金的投入是刻不容缓的大事。

老年教育经费缺乏究其原因，首先是没有固定的财政支持。虽然长清区政府和有关部门给予老年教育不同程度的财政支持，但这项经费并没有列入财政预算，无统一的标准，资金投入严重不足。其次是没有社会力量的支持。长清区只有一所老年大学即长清区老年大学，这一所大学是由政府和各单位的老干部部门主办的，经费主要由政府和相关部门出，不像一些青少年教育学校能得到一些社会赞助，基本上没有民间资金投入老年教育的建设和运营管理。再次终身教育理论未普及开来。终身教育理论明确指出老年人和年轻人一样享有受教育的权利。“教育，不能停止在儿童期和青年期，只要人还活着，就应该是继续的。老年教育是终身教育的必要组成部分,它的出现是终身教育发展的必然结果。没有发达的老年教育，就不可能构建完善的终身教育体系。” 但目前，长清区有一些人认为接受教育是年轻人的权利，老年人接受教育是一种资源的浪费，因此不愿意投资老年教育。

三、老年教育形式缺乏多样性

老年人对长清区老年教育形式的评价数据显示：仅有3.43%的老年人认为很全面，19.61%的老年人认为较全面。还有调查显示：65.69%的老年人经常收听广播节目，44.12%的老年人参加了老年大学，通过娱乐活动来进行老年教育活动占 26.47%，参加社区知识讲座的老年人只有8.82%的比例，8.33%的老年人从未参加老年教育活动，参加其它形式老年教育活动的老年人仅为5.39%的比例。从这些调查数据中可以得知：长清区的老年教育形式比较单一，老年教育主要是通过老年大学开展，一部分老年人通过收听广播、看报或看电视来进行学习，还有部分老年人通过娱乐活动来进行老年教育活动。长清区老年教育的形式缺乏多样性，通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法,有35.29%的老年人认为应该改革其教育形式。也进一步表现了长清区老年教育形式的匮乏性，老年教育形式单一是较多老年人共同面临的障碍。因此，长清区老年教育实施者需要对长清区老年教育形式有个全面、透彻的把握。从而，才能完善长清区的老年教育形式。

首先，观念认识不到位。老年教育机构和办学单位没有认识到拓展老年教育形式，有利于社会参与理论的进一步发展。社会参与理论认为，对各个年龄组的人来说，社会活动是社会生活的基础。拓展老年教育形式，可以推动更多的老年人对社会、经济、文化、精神和公民事物等领域的参与，而老年人只有积极参与社会活动，才会获得更加积极的自我形象，从而生活的更好。其次，老年教育形式的基本原则不完善，从而制约了老年教育形式的丰富和拓展。再次，目前长清区老年教育的目标定位是丰富老年人的闲暇生活。参加老年大学、收听广播、看报或看电视还有参加娱乐活动在长清区老年教育中发挥着重要作用，但除了这几种教育形式之外，我们要寻求更多的途径，使长清区老年教育形式变得更加丰富，满足各种各样老年人的教育所需，使更多的老年人有机会参加到教育活动中来。

四、老年教育活动内容窄化

老年教育的内容直接影响老年人参加老年教育的兴趣与热情，也在很大程度上决定了老年教育的质量和规模，老年教育内容是整个老年教育的灵魂。老年教育的内容应该和青少年教育活动的内容一样涉及广泛。但是，通过对老年人对参加老年教育活动主要内容的调查，可以看出：63.24%的老年人参加了体育锻炼，37.25%的老年人通过看电视、收听广播进行学习，20.59%的老年人经常参加文娱活动。另外，老年人对长清区老年教育课程内容的评价结果显示：仅有7.84%的人认为很科学，20.59%的老年人认为较科学，33.33%的老年人认为科学度为一般，认为较不科学和不科学的老年人各占5.39%的比例，还有20.25%的老年人不清楚它的科学度。通过这些数据，我们大概可以看到长清区老年教育内容比较窄化，存在过度倾向于娱乐性活动和健身活动，科学度不高，这些教育活动和内容比较适合低龄老人和健康状况比较好的老年人参与，而高龄老人受精力和健康的限制根本无法参与。

通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法，29.41%的老年人认为应该对老年教育内容进行改革。例如加强医疗保健知识的教育，对老年人来说也非常重要，老年人只有掌握了保健知识，才可以在生活中学会适应内外部环境因素，预防和及时治疗一些常见的老年疾病，采取科学的保健措施，增强体质，健康长寿，尽享“天年”。而长清区老年教育忽视经常向老年人传授医疗保健知识，不利于“老有所医”的发展。另外，由于老年人缺乏对现代科学知识的掌握，跟不上时代发展的步伐，不利于他们“老有所为”的发展。

内容窄化的原因之一是观念认识不到位。长清区老年教育机构忽视了老年教育内容和终身教育体系之间的关系。老年教育内容丰富了，就会有更多的老年人参与到教育活动中来，从而有利于长清区终身教育体系的建构。

另一方面，长清区老年教育开展的时间不长，教育教学都还处于探索阶段，组织制度缺乏明确的规范，教学内容较少系统规划，在相互借鉴的发展过程中形成内容窄化的现状。即：老年教育内容的基本原则模糊；老年教育内容结构混乱、逻辑性不强；更没有结合人文、地理等因素规划出适合长清区老年教育的教学计划和教学大纲；也没有编制出适合长清区老年人的教科书。所有这些都难以满足广大老年人多方面、多层次的学习要求。

五、教育设施设备不齐全

老年人对长清区老年教育活动设备是否齐全的看法中，1.96%的人认为活动设备很齐全，16.67%的人认为较齐全，认为教育活动设备一般的老年人为27.45%，17.16%的人认为较不齐全，15.69%的人认为不齐全，17.05%的人不清楚，4.02%人未回答。据了解，长清区老年大学的体育课如陈式太极扇、中国功夫扇、木兰剑等都在露天广场举行。冬天冷、夏天热、下雨下雪就休息。虽然学校多次许诺要解决这一问题，修建室内场地供老年人活动，但是由于资金缺乏、无人组织等原因，这一问题迟迟未解决。各个社区基本上没有提供供老年人活动的场地，老年人没有相应的活动空间，很多老年活动都到公共场所举行、有的甚至去别的地方借场地，很多老年人找不到合适的地方锻炼。在硬件设施的建设方面,则存在着较为明显的滞后性,教学场所、教育设施、多媒体设备亟待改进和加强。老年教育活动设施设备不齐全已经成为长清区老年教育存在的一个严重的问题，影响了长清区老年教育的良性运转。调查数据显示，48.04%的老年人认为应该增加教育设施。因此，建立适合长清区老年人需要的教育设施和设备，已成为刻不容缓的大事。由于政府、教育机构不够重视，导致长清区老年教育的主要形式老年大学投入资金不足,场地、设备也相对不齐全，制约了进一步规模化、规范化发展。长清区社区和娱乐场所几乎都未设立老年活动中心，虽然有的地方有一些健身器材，但真正派上用途的少之又少，大多数健身器材适合青年人和中年人所用，不适合老年人所用。很多老年人天气暖和时只好坐在马路旁边聊天、下棋、打麻将，天气冷时便躲在屋里看电视，这不利于老年人的身心健康，同时打麻将等不良风俗也影响了社会风气。另一方面，由于资金短缺、无人组织等各方面的原因, 硬件设施更新存在着明显的滞后性,跟不上时代发展的步伐。总之，老年教育设施设备无法满足现有老年人口的需求，与长清区人口老龄化的现状不相适应。

六、社区老年教育普及率低

在实施终身教育、迈向学习化社会的过程中，各级各类社区老年教育扮演着举足轻重的角色。与老年大学相比，社区老年教育活动可以使老年人就近入学，不仅能节约时间，还能减少开支，兼顾家庭，使老年人充分享受老年教育的便利性。同时，社区老年教育的经济成本相对比较低，教育组织者不需要建设专门的教育场所，可以借用其它机构的一些教育资源来开展老年教育活动，办学成本较低。另外，老年人口在年龄、性别、兴趣爱好等诸多方面存在差异，而社区老年教育具有较强的灵活性，可以根据老年人的不同需要，开展丰富多彩，形式多样的教育。因此，长清区推行终身教育、发展老年教育还必须做好社区这篇文章。通过调查老年人参加老年教育活动的主要形式，只有8.82%的老年人参加了社区知识讲座，问其未参加的原因，是因为社区老年教育活动开展形式少。长清区社区化老年教育还未拓展开来，大部分社区根本就没有老年学习的意识，开展社区化老年教育就更不用说了。

四，总结与建议 通过资料搜索、调查数据和结果分析，我们对老年培训班现状得出了以下结论和建议：

结论：

面对众多的老年人口，研究调查长清区老年教育存在的问题并进行思考，在调查和访谈的基础上，对长清区老年教育普及程度不高；老年教育经费缺乏；老年教育形式缺乏多样性；老年教育活动内容窄化；师资力量匮乏；教育设施设备不齐全和社区老年教育还未大面积展开，老年教育培训机构市场几乎空白，这些方面进行了思考和分析。

建议:

（一）探讨建立新型科学、规范有效的老年教育管理体制，是新形势下确保老年教育健康、科学发展和与时俱进的重要举措，是发展老年教育事业，推进全民教育的有效途径。

据有关数据显示，我国现有60岁以上老年人口1﹒26亿，占总人口的10﹪以上。到2025年将达到2.8亿，占总人口的18.4﹪，这是一个庞大的社会群体。在社会变革不断加快，生活方式不断改变、生活质量不断提高的形势面前，在社会保障体系初步建立并趋于健全的情况下，老年教育已引起全社会的高度重视和广泛关注。探索建立新型的老年大学管理体制，实施规范化管理，是实现健康老龄化，落实科学发展观、构建终身教育体系的重要环节。

（二）开办形式多样的老年培训班 随着人们生活水平的提高，“空巢老人”问题存在，人口老龄化加剧，更多老年人注重精神方面的需求，这些为“老年培训班”的开办提供了广大市场。

（三）建立统一的老年教育综合管理机构。

老年大学创建初期的管理形式是符合当时的客观实践，也是十分可贵和行之有效的，并且为老年教育积累了丰富的经验，作出了卓越的历史贡献。但随着形势的发展，老年大学的社会功能发生了显著变化，老年教育的服务范围与老干部部门职责之间的矛盾日益突出，原有的管理模式已经不适应老年教育事业的持续、健康地发展，因此必须尽快建立全国统一、上下对口、职权分明、名副其实的老年教育综合管理机构，专门负责全国各类老年大学的管理与协调工作，为新形势下老年教育事业的发展提供强有力的组织保证。

（四）加快老年教育立法，将其列入国民教育和终身教育体系。

根据《教育法》、《老年人权益保障法》及有关法规，老年教育也须制定相应法规，对老年大学的隶属关系、资金渠道、机构设置、人员配备、办学规模、课程设置、考核办法等作出明确的规定。各级政府根据国家法规，制定本地区、本部门的实施细则，使老年教育有法可依，有章可循，逐步走向规范化、科学化、法制化的轨道。

五、参考文献：

《关于老年大学管理体制的研究与思考》

老年教育教学调研报告（最终版） 第6篇

延安老年大学教务处张小虎

为了了解老年学员、教师在校学习、生活情况和意见诉求，搞清教学工作中存在的问题和不足。进一步加强教务管理，提高教学质量、推动教务教学整体工作更上新台阶。今年11月底，教务人员深入到学员中，对全校师生进行了调研和意见征求，具体情况汇报如下：

一、分工协作各负其责

按照各系以班级为单位进行划分，XXX负责声乐系师生的调研工作；

XXX负责舞蹈系师生的调研工作；

XXX负责书美、综合系的调研工作；

二、意见建议分析

经过一个多月的调研和意见征求，共337位学员和17位教师参加。

第一、学员意见建议分析：

教师态度，优秀、满意333票占98.8%，一般4票占1.2%； 教材选用，优秀、满意334票占99.1%，一般3票占0.9%； 课程进度，优秀、满意335票占99.4%，一般2票占0.6%。教学设施环境，优秀满意252票占74.8%，一般67票占19.9%，不满意18票占5.3%；

班主任管理，优秀满意306票占90.8%，一般24票占7.1%，不满意7票占2.1%；

学校管理，优秀满意276票占81.9%，一般53票占15.7%，不满意8票占2.4%。

第二、教师意见建议分析：

教务管理方面，优秀17票占100%；

教学设施环境，优秀9票占53%，满意5票占29.4%，一般3票占17.6%；

专业设置方面，优秀8票占47%，满意9票占53%； 课程安排方面，优秀12占票70.6%，满意5票占29.4%。分析：

1、学员对目前的授课教师队伍评价非常高。

2、学员对教务管理方面比较满意，但是仍然有33票的不满意。

三、意见建议整理汇总

通过对收集的意见建议整理、汇总、归纳为4个方面共17条：

第一方面针对教务管理:

1、要求多安排个初级班（XXX老师）；

2、学员的学习进度因个人自身条件而受影响（XXX老师）；

3、同专业课堂每学期组织观摩课（XXX老师）；

4、增加每周3节课时延长上课时间（声乐初、中，平

四、民中班及XXX老师）；

5、多开设几门课程（声乐中级班）

6、课程安排在上午，活动占用教师及时通知（舞蹈班）第二方面针对学校管理:

7、多组织活动（声乐初、中、体

二、书法及XXX老师）；

8、给教师加工资（二胡、电子琴班及XXX和XXX老师）； 第三方面针对教学设施设备环境：

9、钢琴及时调音、修理钢琴凳（XXX和XXX老师）；

10、跟换电脑、购买电脑班教材（XXX老师）；

11、舞蹈教室设置教师休息设施设置更衣间（XXX老师）

12、粉刷书法教室（XXX老师）；

13、换大教室、大黑板（提琴、二胡）

14、网速慢、设备陈旧，增加中级班（微机）

15、声乐教室装吊扇、舞蹈教室装视频、音响设备，钟表、空调（舞蹈、声乐）

第四方面针对教师教学：

16、多教悠扬动听的歌曲（声乐中）

17、讲解基本画法，笔墨纸的选用，补课问题（美术）附：教师意见建议汇总表、学员意见建议汇总表。