急诊科2011年工作总结范文

急诊科2011年工作总结范文第1篇

一、 指导思想

以市场监管为手段，监、帮、促相结合为原则，严厉打击药品流通领域的违法犯罪行为，从而促进药品市场健康发展，最终保证药品质量，保障人体用药安全。

二、基本情况

全县共有__个乡镇，__万人，有药品经营企业__家，其中县城__家、乡镇__家、有药品连锁零售企业_家;有医疗机构___家，其中县城__家、乡镇卫生院__家、乡镇所在地__家、村级卫生室___家。

三、工作开展情况

2011年药品监管股主要抓了GSP认证、两网建设、“两非”专项检查等工作：

(一)、GSP认证工作

今年是农村药品零售企业全面通过GSP认证的关键年，在市局的安排部署下，我局分别于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召开了全县农村药品零售企业GSP认证动员大会和培训工作会议，从_月_日开始全面进行认证，至_月工资日整个认证工作全面完成，本次认证工作中，麻阳县共计有应认证药品经营企业__家，实际通过认证__家，其中_家停业、_家放弃认证，通过认证，农村药品零售企业药品质量管理水平得到了大幅度提高，依法管理药品意识得到加强。

(二)、两网建设工作

两网建设是药品监督管理中一项长期的具有深远意义的工作，是我们建立药品监督长效机制、方便人民群众用药、保证药品质量的关键。在这一方面我们重点做了以下工作：一是大力发展药品零售企业。由于今年我县药材公司破产，为了不影响人民群众用药，今年我们积极引导符合条件的外企到麻阳开办药店，先后开办了弘仁大药房麻阳分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳二分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳江口分号等大药房;帮助破产的麻阳县药材公司下属的_个门市部进行了变更登记，同时新开办了锦洲大药房、英子大药房等_家大药房，积极引导药品经营、使用单位与怀化济源、龙源、新泰神等知名药品批发企业签订药品购销协议，将他们作为药品购进主渠道，从而建立了良好的药品供应网络，既保证了药品经营、使用单位的药品供应、又方便了人民群众用药;二是聘用了药品监督员、联络员、协管员、信息员，要求他们有各自的职责范围内对药品的流通和使用进行全方位的监督，同时建立、健全了他们的基础信息台帐，从而为形成了以药品监督管理局为中心药品监督管理网络;三是在计算机上建立了药品监管相对人台帐，详细记录他们的名称、地址、负责人、联系电话、不良行为等，对监管相对人进行动态、实时的管理，为药品监督管理工作打下了良好基础。

(三)、“两非”工作

今年_月_日《某省省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》正式施行，考虑到这是一项全新的政治性的工作，我们针对重点人群加强宣传，于____年_月__日下发了《关于对终止妊娠药品经营情况进行专项检查的通知》并于____年_月__日、__日组织人员对城区药品经营企业进行了一次全面的现场清查，并制作了相应的笔录，检查中未发现有销售终止妊娠药品的行为。为了进一步将上级文件精神传达到位，确实禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的发生，____年_月__日又下发了《关于加强终止妊娠药

品经营管理的通知》，对药品经营企业从事终止妊娠药品经营的有关规定进行了重申，并明确指出对拒不履行的，将依法处理。____年_月__日召开了全县药品经营企业负责人会议，会上再次学习了某省省人民政府___号令，强调了关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的有关规定，并明确指出药品零售企业不得销售终止妊娠药品，药品经营企业必需按照___号令的规定依法经营终止妊娠药品。 加强监督力度，对全县药品经营企业再一次进行了全面的检查。

进一步加强了同人口计生、卫生、工商等部门的联系与协作，形成集中整治的强大合力，于今年_月派了_名工作人员汇同人口计生局、卫生局、工商局组成联合执法大队对全县两非工作进行了全面的检查，检查中没有发现违法经营终止妊娠药品行为。

通过以上扎实的工作，我县整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动取得了显著成效，得到了县政府的充分肯定。

急诊科2011年工作总结范文第2篇

一、加强理论学习，提高党性修养。学习和宣传党的十七大精神，全面理解科学发展观和建设社会主义和谐社会的基本内涵及精神实质，按照“固本、创新、和谐、发展”的总要求，着力打造一支讲党性、顾大局、忠于企业、服务企业的勘查队伍，努力营造朝气蓬勃、奋发图强、百家争鸣、百花齐放的工作氛围，推进公司勘查事业和谐、有序、高效发展。

二、加强组织建设，提高管理绩效。完善组织架构，理顺管理流程，提升管理绩效。具体方式为：支部成立党小组，野外项目符合条件的成立临时党小组，将党建与一线生产结合起来，让广大青年党员在实践中锻炼、成长。

三、加强制度建设，确保安全生产。进一步学习和贯彻落实公司生产安全管理办法，加强职业安全教育，强化地质勘查工作安全意识，让广大职工从根本上认识到安全生产问题的重要性，切实保障广大职工的生产安全;编制应急预案，进一步做好危险源识别、安全培训和安全三级教育工作，切实保证安全标识、劳保和安全防护用品的资金投入，确保安全生产无事故。

四、加大培训力度，提升勘查能力。充分利用科学技术管理论坛、短期专项培训、重点项目现场培训、出队前集中培训和收队后总结交流等多种形式，加大技术知识和管理能力的培训力度。

五、加强项目管理，提升勘查绩效。进一步强化项目安全管理意识、风险防范意识和成本控制意识，做好勘查项目预算管理，技术管理，时间、成本和质量管理，降低勘查风险，将勘查效益最大化。

六、加强宣传教育，做好典型示范。加强宣传教育。加强典型示范和文化引导，继续弘扬和发展鹿鸣精神，将铸魂、育人和塑形作为思想工作重心。结合实际，全方位、多角度、宽视野地发掘地勘工作中的闪光点，抓住特点，捕捉亮点，着力抓好宣传报道工作，为促进地勘公司又好又快发展营造良好的舆论氛围。坚持正面宣传、把握正确导向，注重文化引领、突出典型示范，多渠道组织稿件，积极向公司网站、地质勘查报、国土资源报等行业相关报刊发稿，及时报道公司在追求又好又快发展中取得的新业绩，努力扩大地勘公司在行业内的影响力。

七、全面推进创先争优，以评促建。积极响应和执行集团公司党委《中铁资源集团有限公司深入开展创先争优活动实施方案》，继续深入开展党员承诺活动，并将个人承诺书在支部和部门内部公开，加强党员之间的检查和群众的监督力度;结合支部自身实际，设立党员示范岗，争创先进党支部、争当优秀共产党员，工作计划《2011年党支部工作计划(2011年2月)》。

八、创新学习形式，加强党员教育管理。针对形势、任务和党员的思想实际，开展党课活动。党员自领题目，结合本职岗位，或学科专长，或近期学习心得，编制讲义，组织全体员工自愿参加的培训课堂，构建学习型党组织。一方面督促党员总结工作经验，树立思路，深化学习成果，另一方面，在全体员工面前树立党员的专业化形象，发挥党员的先锋模范作用，突出党组织对公司发展的贡献，进而树立党组织和党员的威信。评选优秀讲师，以各类“特色奖”激励党员和积极分子讲师队伍，使之不断壮大、提升。

九、丰富党建载体，夯实党建基础。充分运用网络平台，加强沟通、交流，做好上情下达，下情上传，不断丰富党组织活动载体，搭建员工学习平台和提高党建工作效率。建立“党员博客”，成为党员互动交流的平台，为支部成员提供浏览和发言权限。可以交流读书心得，技术讨论，野外工作随想，摄影作品等，上传博客，作为博客的必要组成，与党员组织内部交流的平台，成为党员彰显形象和声音的舞台。建立意见建议栏，听取积极分子和普通群众的意见和建议，作为党员自律和组织建设的有力手段。

十、坚持组织生活制度，推进党内民主建设。认真落实党员“三会一课”制度、党员民主评议制度和政治学习制度。党支部定期召开组织生活会，坚持开展党日活动、召开支委例会、民主生活会以及组织党员上党课等活动。要坚持抓好“双评”工作，12月份支部继续开展好民主评议党员和民主评议党支部活动。同时组织好年报和党费的审核、收集、上缴工作。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，探索多种民主实现方式。十

一、积极稳妥做好组织发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极稳妥地做好组织发展工作，坚持成熟一个发展一个。认真做好积极分子的教育、培养、培训工作，建立健全入党积极分子档案。要加强培养考察，规范发展程序，坚持党员发展公示制、预审制和备案制，把好党员入口管，增加透明度，确保党员队伍质量。十

二、继续开展支部内问卷调查活动。建立下情上达的长效机制。通过问卷活动将了解广大员工的思想状况和实际困难，能够反映一线员工的心声，对公司今后改善管理、提高效率、促进员工成长具有重要意义。十

三、结合纪念日，组织庆祝活动。2011年是中国共产党成立90周年、建国62周年和改革开放33周年，为做好庆祝建党90周年工作，对讴歌中华民族实现伟大复兴的百年奋斗历程，颂扬中国共产党的丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，加强社会主义核心价值体系建设，培养爱国主义思想，以及增强全公司员工的使命感、责任感和荣誉感，建设企业文化都具有重要意义。通过知识竞赛、歌咏比赛、宣誓、签名或征文等形式，开展庆祝活动，藉此提高公司员工的综合素质，加强员工党性，展现地勘员工新时期的新风貌，创造一个健康向上的文化氛围，让企业文化深入人心。十

急诊科2011年工作总结范文第3篇

一、 行政后勤工作

(一)在完善制度方面

为提升集团的管理水平，使集团不如管理制度化、规范化的现代管理模式。在修订原有公共管理制度的基础上又出台了《绩效考核制度》、《薪酬激励制度》、《招投标管理制度》、《5S管理规范》等制度。明确了管理关系和工作流程，同时协助和监督各产业公司编制并执行各自的经营管理制度及业务流程。从而使集团及产业公司的制度化建设与优化流程、体系建立同步进行，实现了高起点、严要求，形成一整套适合集团化发展的制度保障体系。为集团的企业文化建设奠定了基础。

(二)在企业管理方面

协助董事长制定了各处室和各产业公司经营管理责任状，并于年初工作会议签订。在全公司范围内推行月度工作标准台帐和月度工作会议，对各处室及产业公司台帐进行监督检查，主持并完成了集团各处室及各产业公司第一负责人绩效管理考核工作，将公司台帐管理与绩效考核落到实处。

按时完成了企业各类证照、资质的年度检验及换证工作;配合人力资源部门共同完成培训前、中、后的工作。

(三)办公文秘

2011年综合处认真进行董事长、总裁办公会议的组织、召开、记录、会议纪律监督、草拟会议讲话、会议内容催办落实及其会议期间的各项工作。建立、完善公司例会制度，并负责例会的组织、召开、会议纪要的出具及安排内容的追踪、落实，按期组织召开月度、年度等工作会议，做好了会前、会中、会后的各项工作。

按公司领导的要求，完成公司各类文书的起草工作，负责董事长、总裁日常事务及文件资料、对外事宜的秘书工作。不断提高文字综合水平，加强对公司领导班子意图的了解和掌握，不断提炼、充实、系统归纳，更好的承载领导的管理思想，促使公司管理理念、管理思路更加明确。为使集团各类档案、文件资料的管理，做到不遗失，查阅方便、迅速。健全了档案管理制度，严格按照制度规定整理文件、资料。

提高工作能力，对于关系公司发展和稳定的重要问题积极思考、大胆进言、主动出谋划策、抓好督查督办工作，抓好落实，发挥好参谋助手作用。建立完善的反馈制度，让领导及时了解任务完成程度。

(四)在后勤服务方面

2011年公司对新办公楼进行了装修，于5月1日前搬入，综合处及时为新办公楼配备了办公家具和绿植，在新办公楼设置了员工宿舍和员工餐厅。积极联系有关部门及时为办公室安装宽带和固定电话，为大家创造了一个安稳、舒适、干净、整洁的办公环境。在集团公司及产业公司全面推行5S现场管理制度，对办公、场宿舍、餐厅等进行不定期检查考核，取得了较好效果。

2011年起在全公司范围内实行办公用品申购制度，严格执行办公用品申报、采购及领用制度，厉行节约、优化流程;年初开始对各产业公司和集团公司进行了固定资产的清点登记造册工作。

二、 人力资源工作

2011年公司人力资源管理与开发在进一步做好人力资源基础工作的同时，加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设;不断开拓人力资源视野，把握人力资源动态。

(一)进行定岗定员

为了充分发挥各级员工的工作能效，合理利用人力资源，发挥团队协作能力，配合公司经营业绩和员工绩效考核工作，加强人工成本控制，根据精干、高效的原则，年初人力资源部门在集团董事会的领导下，对集团各产业公司按主业务情况进行定编、定岗、定员、定薪，组织落实公司组织机构及岗位设置。对全体员工进行了岗位分析与设置，确定了各单位各部门编制。推行本部门及集团其他部门工作职责及员工岗位说明书，协助并指导各产业公司编制工作职责及员工岗位说明书。做到了岗位分工合理、职责清晰明确，人人有事做，事事有人管。

截至2011年12月集团公司员工人数45人，其中集团公司本部15人，房地产公司12人，高新材料公司10人，市政公司5人，基金公司三人。拥有大专及以上学历28人，其中硕士3人，本科7人，大专18人。

(二)人力资源制度建设

积极推进人力资源管理制度建设，基本确立公司人力资源的制度体系，形成较为规范的人事管理，从整体上提高了公司的人力资源管理与开发水平。根据公司管理体制的总体要求，已经完成员工培训办法、人力资源管理制度、员工考勤管理办法、劳动合同管理办法和人事档案管理细则等人力资源管理与开发制度。其中员工薪酬福利试行办法和员工绩效考核暂行办法已正式颁布并在实行中。人力资源各种制度和绩效管理的实施让日常管理工作更加制度化、规范化，更具可操作性。明晰了奖惩、考核、异动、选拔、休假、劳动关系等内容，逐步完善公司的劳动人事管理体系。

(三)招聘培训

随着集团公司各产业的不断发展和壮大，为强化企业的核心业务，提升企业价值观，培养、建立高素质的员工队伍，适应公司战略和员工个人发展需要，公司人力资源开发与培训工作大大加强。在总结2010年招聘及培训工作基础上，优化了招聘流程，制定了公司全年培训计划。

本年度人力资源部门分别参加了呼市及鄂尔多斯市三次大型人才招聘会，在内蒙古人才网注册并常年招聘。到目前为止，通过各种渠道聘用21人次，面试100多人次，公司招聘工作效率和质量上了一个新的台阶。11年公司在员工培训学习方面取得了很大的成效，全年培训150多人次。1月份组织全体工程管理和工程技术人员进行了项目管理专业培训，丰富了工程项目有关人员的专业知识;三月份组织全公司管理人员参加了执行力培训;四月份组织全体员工尽心了室外拓展训练，增强了团队的凝聚力;9月份集团高层参加了目前国内最高水平的企业战略总裁办培训;11月份全体管理人员参加了战略制定培训;12月份通过影像资料组织全体员工进行战略、执行力、负责人、人力资源等企业内训;除此之外，部分领导和部分人员还分别参加了战略、金融、房地产、财务、人力资源等外部培训学习。通过培训提高了全体员工的工作能力，改变了学习观念，人们认识到培训学习的重要性和必要性，公司上下积极参与学校的氛围逐步形成，为建设XX学习型组织打下了良好的基础。

(四)绩效管理

绩效管理对于我们这样创业初期的企业来说，是一项复杂的工程，尽管如此，为了充分调动全体员工的工作积极性，提高工作效率，综合处在集团董事长的指导下，从我公司实际情况出发，制定了适合我公司现状的《绩效管理制度》，编制了各产业公司、各部门年度目标绩效管理责任状。3月初组织召开了2011年工作计划会议，对绩效管理及责任状进行落实和签订。根据绩效管理制度要求和责任状的工作目标，从4月份开始推行月度工作台帐，分解和细化了不同阶段的工作任务和工作目标。综合处协助董事长对各产业公司及各处室工作进行督查考评，绩效考核月评估建立在客观、公正、公平、合理的基础上，以激发员工潜能、按质按量完成工作任务为目的。通过月度与年度相结合的考核，将考核结果与员工的薪酬待遇、岗位调整等挂钩，初步建立了能上能下、能进能出企业自我约束的用人机制，以实现人才在公司内部各岗位的优化配置，促进公司人力资源的开发、管理与合理使用，建立高素质、精干、高效的员工队伍。

(五)薪酬福利

随着XX投资集团各项事业向前发展，为了积累人才资源，夯实基础，保障企业稳步发展。人力资源部门按照集团董事会的精神，坚持“科学、合理、公平、持续激励”原则，制定了XX集团二0一一年度包含中长期激励的薪酬方案。以岗位价值、工作业绩与贡献差异进行倾斜分配，构建与公司发展地位和实际能力想适应的具有竞争与公平、激励与约束、短期与长期、直接与间接分配的整套报酬体系。通过年薪、年度目标利润完成奖、利润分享期权、综合福利(培训、旅游、过节福利)、车辆补助、话费补贴、养老保险等组合模式，使员工的薪酬组合整体水平达到本地区同行业同规模企业中游以上水平。

年初公司人力资源部门按时提交公司编制符合条件的社保和医保人员名单和数额，及时联系社保、税务、卫生等部门，按时申报和缴纳编制内人员的社保和医保。为员工安心岗位工作发挥了积极的作用。

三、 投资发展处工作起步

按照公司发展的需要，2011年初集团公司成立了投资发展处，主要进行了以下工作。

(一)政策研究和项目开拓

主要针对国家宏观经济和行业政策法规的收集和研究，以及对在执行的相关行业政策的研究和应用，提出合理利用政策机会的可能，以及风险的规避方法。投资发展处参与房地产项目、基金项目的策划、论证、协调会，参加公司的内部各部门的横向沟通，参与公司工程部、财务部等部门对相关议题的论证会、协调会和策划会，提出了有利于企业发展、项目良好开发的建设性建议。利用已经有的社会资源、人脉资源，广泛收集市场最新的投资机会，并对项目进行初步的调研，向公司提供项目投资意向书，为公司的发展提供选择。

(二)公司发展及项目研究

投资发展处在集团董事长的领导下，对公司战略发展方向进行了初步研究，对公司发展规划，组织架构设立，产业结构优化，企业文化建设，人力资源建设，公司治理等方面提出了许多合理化建议和意见，有些方面公司已经采纳并实行。投资发展处在房地产开发项目前期项目可行性研究、产品研究、规划设计、建筑设计、项目立项审批等方面做了卓有成效的工作，为达旗XX小区项目的顺利实施创造了条件。

四、 成本控制工作全面展开

11年初成立了成本控制部，房地产开发项目和市政工程项目运行的各个阶段引入成本控制机制。在市政工程项目方面，预算人员按时到工程现场了解工作量完成情况，编制详细项目进度工程量，准确无误核算变更，为结算做好基础工作。成本控制部积极配合在XXXX项目部进行工程变更核算及签证工作，弥补了过去造价工作不完善的遗漏，理清了核算思路，为工程结算和工程审计创造了有利条件，保证了公司利益不受损失。

房地产项目实施起始阶段成本控制部从工程预算开始介入，编制招标有关文件及全部施工图预算，参与工程施工招标工作和合同议定。在房地产项目实施全过程，协助房地产公司做好了各个阶段的预期成本估算和实际成本分析工作，准确计算核对各项目各付款接点工程量，确保了工程支付合理精确。

过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各公司及部门大力协助，综合处工作取得了一定的成绩。但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成的最好，但由于种种原因，不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对产业公司有些工作了解的不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够，由于公司事务繁杂，基本检查不是很到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。

四是对公司的企业文化建设和宣传力度有待加强。五是对绩效考核做的不够细致全面，考核小组的工作没有全面展开;这些问题的不足都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

2012年综合行政工作安排

2011年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕集团中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索综合处工作新思路、新方法，促使综合行政工作再上一个新台阶，为公司的健康发展作出更大的贡献!

下面根据本年度工作情况与存在问题，结合目前公司发展状况和今后趋势，综合处计划从一下几个方面开展2012年度的工作：

一、 提高行政后勤工作质量

1、努力提高行政人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，明确分工，充分调动工作积极性，使公司行政后勤服务管理工作再上新台阶。

2、在董事长的带领下，制定集团战略规划，并在集团范围内组织学习和实施新的战略规划，实现集团各项工作的战略指导下进行。协助董事长检查、督促各产业公司的战略规划制定，对其执行和完成情况进行适时考核和追踪。

3、继续深化和完善各项规章制度，把制度的有效执行和落实作为制度管理的重要工作来做。不仅要抓好集团的制度落实，同时还要督查考核各产业公司各项制度的执行和落实。

4、加强公司企业文化建设，在全公司范围内推广公司企业文化，让公司企业文件为公司发展起到应有的作用。建立公司网站，加大公司对外宣传力度和品牌推广力度。

5、严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对集团及产业公司员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造良好的办公环境和秩序。

6、积极做好后勤保障服务，组织好公司各类会议、接待等工作。

二、 人力资源

1、做好人力资源战略规划，适应公司战略发展需要，根据各公司、各部门的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内，本着网上招、内部推荐、参加招聘会等方法，协助各公司和部门完成人员招聘工作，进一步完善公司人事档案信息的建立。

2、对新老员工，定期进行访谈和问卷调查，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助员工解决思想上的难题。通过制度培训、企业文化的培训等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景，帮助员工设计职业发展规划，培养员工主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

3、完成各公司各部门职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据。

4、修订和完善绩效管理制度和绩效考核办法，强化绩效考核小组职能，把绩效考核工作和目标管理责任状和月度工作台帐紧密地结合起来，让绩效管理真正发挥效力。

5、为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，积极配合各公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。增加培训学习次数，提高培训学习质量，把培训工作的规划纳入各公司各部门重要的工作计划中，重点加强企业管理和专业技能等方面的培训。

6、协助董事会调整和完善员工薪酬福利制度和薪酬激励体系，做好员工激励工作。按劳动社保部门的规定，及时为符合条件的员工办理社保、医保的缴费、申报手续。

急诊科2011年工作总结范文第4篇

一、加强领导，提高认识，强化管理

项目部成立了“安全生产月”活动领导小组，由项目经理石占良任组长，项目常务副经理柏金虎、技术负责人徐立明任副组长，项目部部分管理人员为成员，负责督导活动的开展。使民工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。

二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育

活动期间，根据实际情况，组织员工进行培训教育，利用电视、板报、宣传栏、横幅等宣传工具，围绕主题，大造安全生产声势，集中进行安全生产宣传和报导。激励先进、鞭策后进，及时报导安全管理先进经验，对违章指挥、违章作业及典型性事故案例进行曝光，举一反

三、警钟长鸣，提高广大员工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。

开展好静态宣传，在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语，引导广大员工、家属关注安全生产。

项目部安全部门组织开展事故案例剖析、员工安全教育培训、安全宣传周活动、安全知识竞赛、安全生产应急预案演练等。通过形式多样的安全生产活动，形成全员“关注安全，关爱生命”的安全生产氛围，将各类事故隐患降为零。

三、立足岗位实际，深入开展“十个一”活动

1、结合“读一部安全生产方面的规程、当一天安全员、提一条合理化建议、反思一次事故教训”等“十个一”活动，对现场安全因素进行一次彻底排查，集中整改，及时纠正习惯性违章，加大现场管理与设备管理的控制、检查力度，杜绝个人违章行为，真正用制度规范个人行为。

2、加大现场管理督导、检查、考核力度。加强机械设备使用过程的控制，并且对工具在使用过程中可能造成的风险采取了可靠的防范措施。积极稳定好职工情绪、特种设备、特殊人员、特殊时期的各项工作。

四、开展“反三违”，创建无隐患活动

活动期间，项目部管理人员、施工分别开展反违章活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。

五、抓好雨季“三防”工作

项目部针对夏季来临，和结合石锁具体情况，下发了“关于做好夏季安全防范工作的通知”，要求各单位做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备，加强机械设备的安全管理工作，做好防台、防洪、防汛，做好生产区域检查工作、生产生活区域“三防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理，确保施工运输等安全。

六、开展好事故应急救援预案演练

项目部在6月下旬举行了一次防汛应急救援演练，提高员工的防汛知识水平，学习汛期怎样处理、自救的方法。

七、存在的问题

尽管项目 “安全生产月”活动开展的很好，卓有成效，但还存在一定的问题。

一是全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。 二是“安全生产月”活动落实不到位，部分活动开展情况不全面。

八、努力的方向

我们将认真总结近年来开展“安全生产月”活动的经验教训，本着因地制宜的原则，努力搞好来年的“安全生产月”活动。

一是在思想认识上，再提高; 二是在增强效果上，再下功夫;

三是在整改安全隐患上，再努力; 总之，通过本次活动的开展，在全项目部收到了良好的效果，提高了全体员工对安全生产重要性的认识，增强了全体员工的安全意识和安全责任心，安全生产人命关天，安全无小事，安全责任重于泰山等意识已经逐渐成为大家的普遍共识，各项安全措施得到进一步落实。

急诊科2011年工作总结范文第5篇

(2011年12月)

一、2011年工作总结

(一)夯实基层党建，为全镇加快发展提供坚强保障 镇党委坚持把创先争优活动贯穿基层党组织建设始终，以活动为契机，着力抓好班子和党员干部队伍建设。

抓好换届工作，建设高素质队伍。严肃换届纪律，顺利完成了镇党委换届，产生了年龄知识结构优化，基层工作经历丰富的新一届党委班子。对农村‚两委‛班子换届情况进行普查，掌握了竞选人的情况，细化候选人的政治要求，不支持重点项目有抢栽抢建行为的不能成为候选人。已有部分村干部主动拆除违章建筑。

培树先进典型，提高干部执行力。在重点项目建设中注重发现培养先进典型，发挥典型的示范带动作用，XX村书记XXX累次征地拆迁总是先从自家开始，进而带动班子、家族及全村。镇干部XX妻子生活不能自理父亲患病去世，仍坚持在拆迁一线，其典型事迹感动了全区上下。在这些典型的鼓舞带动下，全镇放弃节假日、休息日，日夜奋战在拆迁一线。承担的11个重点拆迁占项目全部顺利推进，尤其是大元宝山村整体拆迁不再僵持不下，承赤9标段在全市高速建设中跻身一流。

重视青年工作，抓好党建希望工程。在非公有制企业深入开展了以党建带团建、以党建带工建活动，团结凝聚了大批外来优秀的知识青年、技术青年，在xxx和XXX两个新企业组建了党支部和团支部。在农村深入开展以党建带武装活动，促进了兵役登记，适龄青年的党性教育顺利开展。

隆重庆祝建党90周年，凝聚人心提振士气。组织全镇学习党史，重温辉煌历程，广大党员群众以演讲、绘画、摄影、拍DV等形式积极庆祝，组织入党积极分子参加红色旅游，开展‚升国旗唱国歌‛、‚慰问困难党员‛等‚四重一大‛活动。各项活动的开展，提高了党组织的凝聚力和吸引力，全镇新增入党申请人76人，新发展入党积极分子25人。

力沉一线，创新群众工作方式。一是带着任务下基层，有重点项目的村发挥镇干部主力军作用合力攻坚，实现突破，信访隐患多发村逐个梳理，摸排出的34件信访案件解决了25件，区领导包保的5件重点疑难案件解决了4件，未产生新的信访案件。二是带着感情下基层，没有拆迁占任务或任务不重的村做好政策宣讲工作，与农户交朋友，积累与群众之间的感情资源，逐步消除与群众之间的感情隔阂，建立起可靠的民情民意反馈渠道。

(二)真抓实干，攻坚克难，实现经济社会和谐较快发展 镇党政一班人，始终把经济工作放在首位，围绕今年年初确定的各项任务目标，充分发扬不怕吃苦、能打硬仗、连续作战的优良传统，实现了经济建设和社会事业的全面进步。

经济发展较快、整体实力大幅提升。截止到2011年11月底，完成全社会固定资产投资21.2亿元，比去年同期翻了一番;财政收入达到3.2亿元，完成年计划的100%，同比增长16%;引进市外资金1.6亿元，新引进市外项目3个;农民人均纯收入预计达到3800元，同比增长8.3%。

园区建设成效显著，主导产业不断壮大。大力发展文化旅游、商贸物流两大主导产业。一是加快‚XXX‛文化旅游产业园区建设。推进大元宝山村至沟口路两侧拆迁工作，全村275户，目前已评估207户。投资20亿元的《XXX》文化旅游产业园被列为xx省‚十二五‛文化产业振兴规划重大项目，其中国内首部以皇家文化为主题的大型实景演出《xxxx》正式公演，得到了中央、省、市各级领导和社会各界的充分肯定和高度评价。二是加快XX钢材物流园区建设。推进XX改造、XXX地块收储工作，需签协议243户，现已签订协议52户，发放土地补偿款86户，已拆除房屋37户。总投资4亿元的XXX正式营业;总投资20亿元的XX日用品物流配送、XXX矿山机械城项目即将全面开工。

城镇面貌变化巨大，城市功能日益完善。圆满完成了城镇面貌三年大变样工作，对单塔子、黄地沟、松树沟、大元宝山、棋盘地5个村进行了城中村改造，拆迁面积近2万平方米，被评为河北省‚城镇面貌三年大变样’模范集体‛，使三年上水平工作实现良好开局。镇内建成区面积扩大到8平方公里，建成了鑫顺家园、枫林绿洲等一批高档次、高标准的商住小区并实现入住。松狮线、元雹线全面通车;承赤高速征地、拆迁工作基本完成，松树沟、黄地沟、西平台三村571亩土地顺利完成征用。建成五星级行宫大酒店、隆基泰和国际广场，御道步行街预计明年建成投用。这些项目的建成投用，极大的提高了我镇乃至全区的旅游接待能力。

着力改善民生，农民生活水平持续提高。认真组织失地农民、返乡农民职业技能培训，转移农村剩余劳动力350人。新增城镇就业400人。失地农民养老保险再次扩面，把松树沟、单塔子等12个村纳入失地农民养老保险范围;农村新型合作医疗保险参保率达到91%，征缴医保基金47.4万余元;为159户农民办理了农村低保。

社会建设扎实推进，社会管理不断创新。镇党委始终把和谐稳定工作摆在突出位置，加强社会管理综合治理，强力开展矛盾纠纷排查调处工作，建成投用了‚三级便民服务网络平台‛，并选择通沟村、下店子村、应营子村为示范单位，以五至六个村为单位成立三个‚帮带小组‛，采取以先进带后进、以点带面的工作方式在全镇17个行政村全部建立群众工作室，实现区、镇、村三级联网。截至目前，累计受理群众矛盾纠纷389起，实际解决343起，办结率达88%，确保了全国‚两会‛等敏感时期进京赴省‚零上访‛。

(三)认真履行一岗双责，扎实抓好党风廉政建设 坚持齐抓共管。镇党政一班人严格履行‚一岗双责‛，将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，制定出台了《2011年农村基层党风廉政建设工作要点》，《XXX镇廉政文化建设实施方案》、《关于进一步加强廉政文化建设活动实施方案》、《关于开展集中整治‚庸懒散奢‛等不良作风活动的实施方案》，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，明确了领导班子成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的目标及任务要求，形成了‚党政一把手亲自抓，纪委书记具体抓，班子成员分工负责‛的工作格局。同时，与17个村党支部签订了《党风廉政建设责任书》，年底对基层党支部党风廉政建设落实情况进行考核检查，考核结果与村干部绩效工资及奖金挂钩，真正做到了与经济工作、党建工作同计划、同安排、同考核、同落实。

加强宣传教育。通过以会代学、集中学习与个人自学相结合、组织观看反腐倡廉电教片等灵活多样的形式，加强对全体党员干部廉政教育;组织副科级以上干部参加《廉政准则》网上知识竞赛及镇村干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过为村发放《中国共产党领导干部廉洁从政准则》，制作警言警句、刷写廉政标语等形式广泛传播廉政文化和廉洁从政理念。

强化监督检查。围绕贯彻落实区委、区政府‚百日攻坚‛、‚百日下基层‛活动决策部署，加大治‚庸‛、治‚懒‛力度，实行签到制度，严格管理迟到早退现象，促进机关作风好转和效能提高。实行每周一例会制度，听取各班子成员汇报一周工作，把存在的问题进行梳理，集中研究解决。

重视纪检工作。在农村全面推行‚四议两公开‛工作法，有效破解了集体资产处置、征地拆迁等难点问题，17个行政村今年有14个村涉及到征地拆迁，各村无一发生重大群体性上访案件;同时，进一步加大案件查处工作，镇纪委自查村民举报案件一件(经初核不予立案)，协助查办案件5件，分别给予了违纪党员党内警告、党内严重警告的处分。

二、2012年工作谋划

一是基层党组织培树新典型。二是农村两委班子的管理上实现突破。三是继续在窗口单位和服务行业中开展创先争优。四是非公企业党建与团建取得新进展。五是在群众工作上取得新成效。

2012年全镇主要经济预期目标是：到2012年底，全镇财政收入达到3.5亿元;全社会固定资产投资达到20亿元;农民人均纯收入预计达到3900元。

精心打造‚二十一世纪避暑山庄‛文化旅游产业园区。围绕建设‚文化旅游中心‛，全力完成打造‚二十一世纪避暑山庄‛文化旅游产业园区的各项工作任务。一是确保占地820亩的鼎盛乐园、鼎盛大剧院及影视基地等项目用地，努力维护施工环境;二是完成大元宝山村整体拆迁改造及土地征用，为园区大发展提供更大空间;三是确保承德皇家奥林匹亚山地运动园区项目的用地需求和施工环境;四是力争启动风情一条街建设，打造连接双桥的高档休闲旅游带。

做大做强省级综合产业物流园区。围绕建设‚商贸物流中心‛，大力发展现代物流业，培育新的经济增长极。一是完成单塔子、黄地沟、松树沟三村699户农宅拆迁和900亩土地收储，推进昌升机械物流、大型家居建材城等项目建设;二是完成三岔口粮库周边208户拆迁和300亩土地收储，建设中国(承德)国际日用品物流配送中心;三是加快推进总投资20亿元的新型农产品交易中心建设。打造面向京津、辐射辽蒙的物流集散基地。

进一步推进城镇化建设步伐。继续实施城镇化战略，进一步缩小城乡差距，不断提升城镇发展的质量和水平。一是启动下店子、大元宝山、单塔子、黄地沟、松树沟等村的回迁楼工程，确保高水平规划、高标准建设;二是完成鑫顺家园北侧地块拆迁、土地收储及回迁楼建设，填补城市节点空间;三是确保儿童福利院、市环保检测站等项目落地，保障施工环境;四是启动御龙山庄项目建设，保障名嘉和中顺两个项目的用地和施工需求;五是完成双大周边200亩土地收储工作，为国有企业棚户区改造创造条件;六是启动御道步行街项目建设，打造集酒吧、餐饮和高档购物的新地标。

急诊科2011年工作总结范文第6篇

作者：市政府政研室 来源：市政府政研室

发布时间：2011年08月02日

2011年7月26日在达州市第三届人民代表大会第一次会议上

达州市人民政府市长 何 健

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协各位委员提出意见。

过去六年工作回顾

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。我们按照省委、省政府的部署和要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，全力保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，经济社会发展取得了新的成绩。全市生产总值819.2亿元，比上年增长15.1%;地方财政一般预算收入30.6亿元，增长30.7%;规模以上工业增加值305.4亿元，增长28.5%;全社会固定资产投资601.3亿元，增长10.3%;社会消费品零售总额311.9亿元，增长18.1%;新增城镇就业3.1万人，城镇登记失业率4.0%;城镇居民人均可支配收入12624元，增长13.7%;农民人均纯收入5084元，增长15%;居民消费价格上涨3.1%;人口自然增长率3.6‰。

过去六年是达州发展史上极不平凡的六年。我们万众一心、共克时艰，战胜了

特大洪涝、干旱、低温雨雪冰冻和汶川特大地震等严重自然灾害，夺取了抢险救灾和灾后恢复重建的重大胜利;我们把握先机、主动作为，有效应对国际金融危机的巨大冲击，狠抓项目投资，强化产业支撑，推进改革开放，保持了经济持续平稳较快增长;我们以人为本、统筹兼顾，全面加强社会建设，促进社会和谐稳定，人民群众生产生活条件不断改善。提前一年完成“十一五”规划目标，市二届人大历次会议确定的主要预期目标全面完成，为全市经济社会新的更大发展奠定了良好基础。

过去六年，是经济持续快速增长、综合实力跨上新台阶的六年。2010年与2004年相比，全市生产总值增加1.2倍，年均增长13.9%，人均生产总值从5254元增加到14623元;规模以上工业增加值增加4.1倍，年均增长31.2%;全社会固定资产投资增加3.8倍，年均增长29.6%，累计完成投资2263亿元;社会消费品零售总额增加1.8倍，年均增长18.8%;地方财政一般预算收入增加3.1倍，年均增长26.7%;城镇居民人均可支配收入年均增长13.5%，农民人均纯收入年均增长11%;全市存、贷款余额达到901.1亿元、363.5亿元，分别增加579.3亿元和198.3亿元。

过去六年，是优势产业加速发展、结构调整取得新成效的六年。三次产业结构比由37：30：33调整为23.8：50：26.2，工业主导地位初步确立。“1+7”园区发展格局加速构建。净增新型干法水泥产能1200万吨、电力装机规模150万千瓦、天然气生产能力100亿立方米。新增规模以上工业企业279家，销售收入超亿元企业247家、超百亿元企业1家。培育国家级创新型企业1家、省级23家，创建省级以上研发中心11家。新增中国驰名商标2个、国家免检产品2个、省名牌产品21个。服务业增加值214.6亿元，是2004年的2.2倍。城市商业网点布局进一步优化，“万村千乡”市场工程顺利推进。沃尔玛、国美、苏宁、新世纪、摩尔百货等一批国内外知名企业入驻营运，年交易额超亿元的商品市场达到11个。旅游业快速发展，旅游综

合收入41.1亿元，是2004年的4.5倍。

过去六年，是“三农”工作显著加强、农村经济实现新发展的六年。全市财政用于“三农”的专项支出累计达到71.7亿元。建成水稻、玉米、油菜等高产示范基地62万亩，常年蔬菜基地4.5万亩，畜禽规模养殖小区654个。粮食总产量达到299.4万吨，实现连续4年增产;肉类总产量达到72万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到54%。培育市级重点龙头企业81家、省级13家、国家级1家，农产品加工率达到40%。累计减少贫困人口43.8万人。整治病险水库248座(次)，白岩滩、刘家拱桥等重点水利工程开工建设。新解决103万人饮水安全问题，建设高标准农田17.4万亩，发展农村沼气23.7万户，新建农户小粮仓1.4万个，建成新农村示范村629个。

过去六年，是基础建设切实强化、城乡面貌呈现新变化的六年。综合交通枢纽建设已具雏形，达万、达巴、达陕、南大梁高速公路开工建设，境内建成和在建里程达427公里，是“十五”末的4倍。达万铁路、达成铁路复线、襄渝铁路二线建成通车。达州机场开通至北京、广州、深圳、上海等航线。国省干线改造和农村公路建设加快推进，实现99%的乡和60%的村通油(水泥)路。区域中心城市主骨架初步构建，8路5桥2隧4广场[1]等重点工程建成投入使用，新建了一批生态绿地和休闲场所，中心城区建成区面积达45平方公里、常住人口65万，成功创建省级园林城市。县城和小城镇加快发展。理顺城乡规划建设管理体制，城乡环境综合治理成效显著。全市城镇化率达到32.7%，年均增长1.7个百分点。

过去六年，是改革创新深入推进、对外开放迈出新步伐的六年。国有企业改革继续推进，市属国有企业改制面达到70%。民营经济加快发展，对经济增长的贡献率提高到63.1%。政府机构改革、医药卫生体制改革、社会事业改革、集体林权制度

改革等稳步推进。扩权强县和统筹城乡综合配套改革有效落实。国有商业银行改革全面完成，市商业银行挂牌成立，村镇银行起步良好，企业融资担保体系初步形成。争取建立天然气资源开发利益补偿机制取得进展，资源开发“四就地”[2]有效落实。对外开放进一步扩大，融入重庆发展取得实质性成果，与东南沿海和秦巴地区的合作交流得到加强。累计引进资金920亿元，新增9家世界500强企业入驻。

过去六年，是节能减排成效显著、生态建设实现新突破的六年。强力推动重点企业、行业、区域的节能减排，累计关停小火电机组43.2万千瓦，淘汰落后水泥产能200万吨，取缔污染企业37家，限期治理污染企业147家。严格土地管理，基本农田面积稳定在536.1万亩以上。整顿和规范矿产资源开发秩序，关闭整合小煤窑97个。累计完成营造林148.6万亩，治理水土流失面积768平方公里，森林覆盖率由35.6%提高到39.9%。市中心城区和各县(市)相继建成污水处理厂和垃圾处理厂，新增日处理污水能力15.5万吨，城市生活污水和垃圾处理率大幅提高。加强州河、铜钵河等主要河流和农村面源污染治理，城市集中式饮用水源水质达标率100%，渠江出境断面水质稳定在Ⅲ类标准。市城区空气质量明显好转。“十一五”节能减排目标任务全面完成。

过去六年，是社会建设全面加强、人民生活得到新改善的六年。累计用于民生保障方面的财政支出达到284亿元。城乡免费义务教育全面施行，各类教育加快发展，教育质量大幅提高。改造农村中小学校舍121万平方米。医疗卫生体系不断健全，市、县级医院建设加快推进，改扩建乡镇卫生院312所。重大传染病防控取得明显成效。科技创新不断加强，获得各类科技成果740项，专利申请950件。低生育水平持续稳定，发放计生家庭奖励扶助金1.06亿元。全民健身运动广泛开展，市体育中心建成投入使用，成功举办省第十届运动会和第六届残运会。文化事业和文

化产业加快发展，市博物馆、达州红军文化陈列馆建成开馆，广播、电视综合覆盖率达到94.9%和94.7%。累计新增就业39.3万人。社会保障体系不断完善，新农合实现全覆盖，新农保惠及74.2万人，城乡低保补助(差)水平逐年提高，五保对象集中供养率达到41%。抗灾救灾卓有成效，累计救助受灾群众297万人(次)，完成灾后重建住房6万户。累计新增廉租住房1.35万套，完成棚户区改造0.37万套，廉租房补贴惠及3.5万户(次)。

过去六年，是政府职能加快转变、自身建设得到新加强的六年。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表议案及建议、批评、意见和政协委员提案办复率100%。全面推进依法行政，在全省率先建立市县政府重大行政决策程序规定。“五五”普法任务圆满完成。机关行政效能建设成效明显，四级政务服务体系基本形成，市、县级行政许可和审批事项缩减56%，限时办结率达到100%。政府信息公开全面推进。涉法涉诉上访总量不断下降，群众合法权益得到保护。产品质量和食品药品安全监管取得明显成效。安全生产形势总体平稳。社会治安综合治理深入开展，群众对社会治安的满意率达92%。公共突发事件应急体系不断完善，应急处置能力不断提高。廉政建设和反腐败斗争扎实推进，惩防体系建设不断加强，审计监督工作有效开展，一批违法违纪案件得到严肃查处。

国防动员、国防教育和国防后备力量建设得到加强，军政军民关系更加密切。民族、宗教、对台、外事、侨务、保密、档案、地方志、气象、地震、水文、妇女、儿童、老龄、残疾人等工作都取得了新的成绩。

六年的风雨历程，谱写了求实奋进的辉煌篇章;六年的巨大成就，开启了未来发展的崭新征程。过去六年的成就来之不易，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在

此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻达解放军和武警部队官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量不大，发展质量不高，发展速度不快，投资增幅低于全省平均水平，存贷差过大，周边地区发展势头强劲，面临区域激烈竞争的严峻挑战。二是骨干产业支撑能力不强，新兴产业发展滞后，资源环境约束加剧，工业化、城镇化水平偏低，面临转变发展方式的繁重任务。三是经济领域改革欠账较多，民营经济综合实力排位居全省第20位，社会领域改革难度增大，对外开放不够，面临矛盾凸显叠加的巨大压力。四是劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、公共服务等关系民计民生的问题仍然很多，面临保障改善民生的紧迫问题。五是一些干部思想解放不够、工作落实不力、服务效率不高、为政不勤不廉的现象仍然存在，面临加强自身建设的现实课题。对于这些问题，我们一定要以对人民高度负责的精神，采取切实有力措施认真加以解决，绝不辜负全市人民的重托!

“十二五”时期的目标任务

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期。实现科学发展、建设幸福达州，是时代的要求、人民的期盼，更是新一届政府的庄严使命!

根据市第三次党代会的总体部署和市委《关于制定达州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市人民政府编制了《达州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，提交本次大会一并审议。“十二五”时期政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设幸福达州为取向，围绕建成川渝鄂陕结合部区域中心城市的发展定位，坚持

追赶跨越、加快发展的主基调，坚持三化同步、三业并重[3]的基本思路，坚持产业立市、工业强市、开放活市、科教兴市、文旅靓市的发展路径，奋力推进“七个加快”[4]，圆满完成“十二五”规划，在四川建设西部经济发展高地中走在前列。

今后五年发展的主要目标是：

综合实力显著提升。建成川渝鄂陕结合部区域中心城市，在区域内成为综合交通枢纽、经济总量榜首、产业聚集高地、科教支撑平台、城市发展龙头。到2015年，地区生产总值达到1800亿元、年均增长14%，人均生产总值超过3.2万元，规模以上工业增加值达到870亿元、年均增长21.5%，固定资产投资达到1150亿元、年均增长16.6%，社会消费品零售总额达到680亿元、年均增长16.9%，地方财政一般预算收入达到76亿元、年均增长20%，在2010年的基础上均实现翻一番以上的目标。

经济结构显著优化。推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展，突出推进工业化城镇化“两化互动”，实现工业经济发展“五个一”目标[5]，确保城镇化水平年均增长2个百分点;突出发展优势特色农业，到2015年农产品加工率达到70%以上，成为新的支柱产业;突出发展现代服务业，着力做大总量、优化结构、提高层次、形成网络。在推动三次产业融合发展中转变发展方式，努力壮大产业、推动创业、扩大就业，三次产业结构调整为12：55：33。加快建设中国西部天然气能源化工基地、成渝经济区配套产业高地、秦巴地区生产性服务业中心和“成渝西”[6]黄金旅游线重要目的地。

基础条件显著改善。统筹推进“两航、七铁、十一高速”[7]立体交通体系建设，完成国省干道改造和7个县(市、区)间高等级公路建设，提升农村路网层次，加快建设全国次级综合交通枢纽。加快推进“3+10+1”控制性水利工程[8]建设，

力求从根本上解决常年性缺水和季节性洪涝问题。着力构建“组团布局、城乡衔接、四层架构”[9]的现代城镇体系，加快建设现代山水生态城市。大力实施新农村建设“1+10”工程[10]，加快建设秦巴地区新农村综合体[11]试验区。努力提升电力输配供能力，3年完成电网建设专项投资97亿元。实施“气化达州”工程，让更多城乡居民用上清洁能源。推进现代信息技术发展利用，构建适应公众服务、社会管理、产业发展等各种需求的智能环境，建设川东北通信信息枢纽。

社会建设显著加强。学校标准化建设快速推进，各类教育事业协调发展的格局基本形成，建成川渝鄂陕结合部职业教育基地。公共文化服务设施加快建设，打造全国新农村文化艺术演展基地，创建全国公共文化服务体系示范区，奠定区域文化中心地位。医药卫生服务体系更加完善，初步实现人人享有基本医疗卫生服务。体育事业全面发展。低生育水平继续稳定。社会管理、民主法制和政府自身建设进一步加强。启动建设妇女儿童医院、精神病医院和特殊精神病救助中心、残疾人综合服务中心、动物园、劳动人民文化宫、达州大剧院、巴人文化博物馆、天然气博物馆等公益性项目。创建全国双拥模范城。

生态环境显著变化。围绕打造嘉陵江上游生态屏障，扎实推进生态达州建设。单位生产总值能耗、主要污染物排放量控制在国家和省下达指标内。两年内基本实现中心城区和县城雨污分流。城市生活污水处理率、垃圾处理率分别达到80%和100%，重点流域污染防治和农村面源污染治理取得重大进展。市城区空气质量进一步好转。森林覆盖率达到42%。深入开展“五城同创”[12]活动，纵深推进城乡环境综合治理，创造绿色清洁环境。

生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长15%和16%，到2015年达到25390元、10670元。新增城镇就业12.5万人，城

镇登记失业率控制在4%以内。覆盖城乡居民的社会保障体系进一步完善。中等收入群体进一步壮大，低收入群体基本生活得到保障。大力推进连片扶贫开发，减少贫困人口40万人。全力办好惠民实事，提高群众幸福指数，共享改革发展成果。

各位代表，确定上述目标任务，综合分析研判了未来发展的优势、潜力和条件。我们将认真研究和把握发展规律，不断适应新形势、新任务、新要求，大力弘扬伟大的红军精神和抗洪精神，主动有为，追赶跨越，加快发展，奋力谱写达州“十二五”发展的精彩篇章!

2011年的主要工作

2011年是实施“十二五”规划的起步之年，是新一届政府的开局之年，开好局、起好步至关重要。

全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长14%;地方财政一般预算收入增长20%;城镇新增就业2.7万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内;城镇居民人均可支配收入增长15%，农民人均纯收入增长16%;人口自然增长率控制在5‰以内。完成省政府下达的节能减排任务。

围绕上述目标，重点抓好以下工作。

一、努力扩大投资和消费，促进经济持续较快发展

全力扩大投资规模。推进交通枢纽建设，建成达陕高速公路，加快达万、达巴、南大梁高速公路和达巴铁路建设，开工改建达州火车客运站，及早启动火车站货站和火车编组站迁建工作，做好达州机场迁建、达州绕城高速、万通高速、达营高速、渠江航道升级等项目前期工作。推进水利设施建设，加快白岩滩、刘家拱桥、寨子河水库建设进度，做好渠江流域防洪体系各重点项目的前期工作。推进能源设施建设，加快中石油宣汉天然气净化厂、万源铁山坡天然气净化厂建设，启动铁山坡至

万源城区输气管网建设，建设220KV输变电站1座、110KV输变电站4座、骨干电网和农村电网2800千米。加大民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保等领域投资力度，抓紧开工和储备一批重大项目。完善项目推进协调机制，实行重大项目单项考核，全年固定资产投资657亿元、增长23%。

有效引导投资增长。充分发挥达州发展公司、市投资公司、市国资公司等投融资平台作用，加强银政银企合作，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，确保年内新增贷款65亿元。加大向上争取项目、资金力度，争取并用好地方政府债券资金。支持达兴能源、川环科技等有条件企业上市融资。发挥财政资金的引导作用和乘数效应，采取BOT、BT、[13]股份制和股份合作制等多种方式筹措项目建设资金。加强和规范政府性融资平台管理，坚决打击各种非法集资行为，防范投资风险。

着力扩大消费需求。建立完善职工工资正常增长和支付保障机制，稳步提高低收入者收入，增强消费能力，提振消费信心。继续实施家电、摩托车下乡和家电以旧换新政策，合理引导住房、汽车、旅游、文化、健身等领域消费。扎实推进“万村千乡”、“双百”、“农超对接”[14]等市场工程，新建和改造农贸市场80个，基本实现村村农家店。加快中青家居、富硒食品、五金机电、科伦医药、汽车城、二手车交易等一批专业市场建设。全年社会消费品零售总额364亿元、增长16.7%。

保持市场物价基本稳定。保证重要农产品、原材料、能源的有效供给，完善猪肉、粮油、农资等重要商品储备制度，增强对市场的调控能力。畅通鲜活农产品运输绿色通道，减少流通环节，降低流通成本。完善和落实低收入群体补贴办法，有效化解物价上涨对困难群体生活的影响。加强价格监测监管，整顿规范市场秩序，力争消费价格总水平低于全省平均水平。

二、调整优化产业结构，加速构建现代产业体系

加快推进新型工业化。强力实施“工业强市”核心战略，落实工业发展支持政策，用好工业发展专项资金，推进专业化、园区化、集群化发展，规模以上工业增加值增长25%。充分发挥天然气资源优势，大力发展玖源化工三聚氰胺等以气为原料的产业项目，川投天然气发电、正源微玻纤等以气为燃料的产业项目，瓮福磷硫化工和氟化工等与气协同发展的产业项目。实施靠大引强、优化升级战略，加快企业并购重组，改造提升煤炭、冶金、建材、食品、机电等传统优势产业。编制实施新兴产业发展规划，大力发展清洁能源汽车及环保节能装备、新材料、新能源、生物制药、电子产品及工模具高端产品等战略性新兴产业。探索资源开发新机制，积极引进战略投资者参与浅层天然气、页岩气开发利用，加快富钾卤水、石灰石、石膏等资源开发，大力发展矿业经济。试点推进20户工业企业信息化与工业化融合发展。加大企业技改扩能力度，推进达钢20万吨甲醇、南国印染异地扩能、达竹煤电原煤产能翻番等项目建设，全年完成技改投资230亿元。

大力发展现代服务业。认真落实加快服务业发展的政策措施，推进功能化、配套化、系统化发展，增强要素配置和综合服务功能。大力发展生产性服务业，着力推进秦巴物流园区、杨柳配套园区、化工园区公路物流港和瓮福铁路专线建设。切实加快金融开放步伐和多层次资本市场建设，引进恒丰银行、成都农商行等在达设立分支机构，发展小额贷款公司3家以上。探索发展服务外包，创新发展咨询设计业。提升发展商贸服务业，支持达商集团与川商集团股份合作。积极发展社区服务、家庭服务和老年服务等生活性服务业。改造农产品交易、仓储、加工配送等设施，加快发展农村和现代农业服务业。做大做强文化旅游产业，新培育年产值百万元以上文化企业10家，年内争创4A、3A景区各1个，建成五星级酒店1家，新增四星

级酒店2家，实现旅游综合收入48.5亿元。健全服务业统计工作体系。

推动产业集聚发展。按照“一区两片多园”发展模式，用好国家支持产业园区扩区调位政策，加快调整达州经济开发区布局。把各类产业园区纳入城镇总体规划，加快园区场平、道路、管网等基础设施建设，全年完成投资6.5亿元。大力引进更多企业和项目落户园区建设，园区建成区面积达到25.8平方公里。加快“一园一主业、园区有特色”产业布局调整，实施“1231”园区建设工程[15]，新增纳入全省产业园区“1525”工程[16]2个。推进产业园区市县共建共享。探索以企业为主体的园区开发机制，鼓励有实力的投资者参与园区建设。

三、加快发展现代农业，推进社会主义新农村建设

加快发展现代农业。以“四区”[17]建设为抓手，实施农业“4+8”工程[18]，推进农业标准化、专业化、规模化发展。新增特色农业产业基地7万亩，新发展现代畜禽养殖小区346个，主要畜禽规模养殖比例达到55%。加大富硒农产品开发力度，做响“巴山雀舌”品牌，推进“千万黑鸡下江南”[19]。加快现代林业产业基地建设。新增国家级农业产业化龙头企业1家、省级4家、市级15家。强化农业技术推广，农业综合机械化水平达到25%。加强动植物疫病防控和农产品质量安全监管，建立实施农产品产地准出和市场准入制度。

着力改善农村基础条件。加快农村公路和农村联网断头路建设，新建成通乡油(水泥)路400公里、通村油(水泥)路900公里。整治病险水库17座，新建微水工程1000处，新增有效灌面7.35万亩，改造中低产田土8万亩。改扩建场镇人饮工程15处，新解决20万人饮水安全问题。新增沼气用户1万户。新建农户小粮仓4000个。新解决13.2万人用电难问题。

扎实推进新农村建设。编制完成县域新村建设总体规划，加快编制建设控制性

详细规划。整合涉农项目资金，加大成片推进新农村建设力度。突出抓好农民新村、产业发展、基础设施、公共服务、社会管理“五大建设”，启动建设秦巴地区新农村综合体试验区，建成新农村综合体8个、农民新村70个。

切实增加农民收入。全面落实各项强农惠农政策，做到财政支农投入和信贷投放增量高于上年。加快发展农村

二、三产业，促进农业增效增收。挖掘种养业内部增收潜力，完善龙头企业与农民之间的利益联结机制，新发展农民专业合作社100家。实施“科普惠农兴村计划[”20]，加强农民工技能培训，全年劳务培训10万人(次)，实现劳务收入150亿元。

四、联动推进新型城镇化，统筹城乡区域协调发展

加快城镇化进程。优化城市总体规划，系统完善专项规划，逐步实现城镇建设规划全覆盖。按城市标准重新规划建设和管理县城及5万人口以上建制镇。突出县城在城镇体系中的重要地位，加快大竹、宣汉、渠县、万源、开江等县城规划建设，逐步发展具有一定规模的中等城市群。支持普光、罗文、麻柳、任市、石河、三汇、魏兴等重点小城镇发展，完善城镇功能，增强综合承载能力。强力推进城乡环境综合治理，进一步改善人居环境。落实土地流转、户籍改革、子女入学等政策措施，有序促进符合条件的农业转移人口在城镇落户。抓好通川区、达县统筹城乡综合配套改革试点，支持扩权县加快发展，进一步加大探索创新力度，激发乡镇发展活力，培育壮大县域经济。

推进区域中心城市建设。围绕建设区域中心城市目标，推进达县撤县建区、扩大通川区行政区划，拓展中心城区城市功能区，拓展主城区框架和发展空间。加快西外新区开发建设，大力推进金龙大道北延线、凤凰大道西延线、西北环线南段等道路桥梁建设。借力经济开发区向南发展，依托开发区建新城。加快推进张家坝片

区开发，构建北外滨江新区框架。优化城区路网结构，启动凤凰山山前道路、城市出口“62”畅通美化工程[21]和城区出口10公里绿化带建设。加快西城、南城中心商务区和特色街区建设，增加商贸服务容量。抓好市政、环卫、园林等设施建设，启动大寨子、鹿顶寨城市公园建设和塔坨周边绿化打造，新增绿地1.2万平方米。认真落实“门前双三包”责任制，开展“拆墙透绿”等专项治理行动，坚决查处城乡违法建设行为。

扶持贫困地区加快发展。编制完善贫困地区发展规划和扶贫规划，积极争取国家对革命老区、秦巴山区、生态功能区、土家族聚居区等的扶持政策，加快推进交通、饮水、供电等重点基础设施建设。启动扶贫连片开发整村推进50个，完成高寒山区、生态保护区700户群众异地搬迁，改善5.2万群众生产生活条件。大力实施《万源市大竹河片区连片扶贫开发规划》，加快编制《宣汉县樊哙片区土家族连片扶贫开发规划》，支持发展特色种养、生态旅游等产业，着力增加贫困农民收入。

五、进一步深化改革开放，切实增强经济发展活力

推进经济体制改革。加大国有企业改革重组力度，完成市肉联厂、川纺达棉厂等10户企业改革扫尾工作，启动市罐头厂、石门煤业等6户企业改革工作。健全国有产权监管体系，推进国有资本经营预算工作。加强和改善政府投资项目管理，推行代建制[22]和项目预决算评审制。深化集体林权制度改革，推进农村产权制度改革，规范农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权登记颁证，启动农村土地管理制度改革试点。

深化区域经济合作。大力实施开放合作“四向”战略[23]，全面对接成渝经济区区域规划[24]，加强渝广达发展带区域分工协作。主动全面融入重庆，推进达渝两地产业互联、要素共享、市场共融、园区共建。加快发展川环橡胶、金恒机械等配

套产业，承接重庆产业转移项目30个以上。发展壮大生态种养业，特色农产品在渝销售额达12亿元以上。积极发展避暑度假、食疗健身等现代服务业，重庆来达旅游人数增长25%以上。不断优化投资环境，建立外来投资企业服务和投诉中心，开展“保姆式”服务，营造招商引资“洼地”。坚持招大引强、集群承接、沿链引进，采取小分队招商、定点招商等多种方式，力争全年招商引资到位资金320亿元。优化出口商品结构，实现自营出口5300万美元。

大力发展民营经济。认真落实“国新36条”[25]，鼓励民间投资进入基础产业、基础设施、社会事业、金融服务等领域，支持各类资源开发有序竞争。坚持就业为先、定向扶持原则，认真落实“1+3”发展模式[26]，孵化培育一批具有稳定成长前景的小微企业。全年新增微型企业1000户。继续建好大学生农业科技创业园。民营经济增加值占生产总值的比重达到53%。

六、切实加强节能减排，不断提升生态文明水平

强化能源资源节约。大力推进绿色低碳发展，加大工业、建筑、交通及公共服务领域节能力度，推广合同能源管理。加快节能技术研发与推广，推进工业锅炉技术改造、余热余压利用等重点节能工程，实施节能产品惠民工程。稳步淘汰落后产能，推广先进适用的采选、冶炼技术，提高资源综合利用水平。严格土地管理，提高投资强度，抓好耕地占补平衡。推动废旧资源再生利用，大力发展循环经济。

加强环境污染治理。深入开展环保专项行动，加强环保能力建设，强力推进总量减排。年内投入2.5亿元，加快中心城区万家河、金兰路、朝阳西路、金山南路、杨柳垭等雨污分流管网建设。加快县城雨污分流管网和重点场镇污水、垃圾处理厂建设。严格执行新建项目节能环保准入标准，防止高耗能、高排放行业过快增长。加强重点领域、行业和企业减排，继续对列入减排项目和不能稳定达标的工业企业

实行限期治理，全面实施排污许可证制度，开展排污权有偿使用和交易试点。继续开展重点流域、重点湖库污染防治，加强饮用水源地保护。控制和治理农村面源污染。加大机动车尾气污染整治。建成省级环保模范城市。

加大生态建设力度。着力推动生态功能区规划实施，争取建立生态补偿机制试点。深入实施天然林保护和退耕还林工程，加快推进城乡绿化，大力发展退耕还林后续产业，全面推进坡耕地综合整治。切实加强自然保护区、森林公园、地质公园保护管理。新增造林面积15万亩，治理水土流失面积130平方公里。推动落实西部大开发政策，实施谁开发谁治理的资源地环境生态维护制度。搞好采煤、采气区治理，加大矿山环境治理和生态修复力度。

七、大力发展社会事业，加快完善基本公共服务

优先发展教育。启动实施学前教育三年行动计划[27]。大力推进义务教育均衡发展，加快发展农村教育，努力扩大城镇教育资源。改扩建中小学校舍20万平方米。深入实施职业教育攻坚计划，启动职教园区和实训基地建设。大力改善普通高中办学条件，全面实施普通高中课程改革。积极发展高等教育，全面启动中医药高等专科学校创建工作。鼓励发展民办教育。办好特殊教育。加强师德师风建设，规范各类办学行为。完善教育资助体系，保障经济困难家庭和农民工子女平等接受教育。

增强科技创新能力。以加速成果转化为核心，落实全省“611”计划[28]，推进“51133”创新工程[29]，争创国家级、省级创新型企业3家。加强省、市重点实验室和研发中心建设，组织实施省级以上科技专项10项。大力实施品牌战略，争创一批省级以上名牌产品，组织评定一批地方名特产品。强化知识产权保护，申请专利200件、授权140件。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，不断提升全市人民的科

学素养。着力完善人才引进、培养、评价、激励等政策，搞好引智工作。

繁荣发展文化事业。启动建设市图书馆，新(扩)建乡镇综合文化站143个、农家书屋1033个。扎实推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程，新增有线电视用户2.5万户，放映公益性电影3.3万场。积极创办全国新农村文化节，启动打造全国新农村文化艺术演展基地。加强文化遗产保护和传承，完成第三次全国文物普查工作。推进文化体制机制创新，完成艺术院团改革工作。鼓励文学艺术创作。加强互联网、手机等新兴媒体的建设和管理。广泛开展各种形式的和谐创建活动，不断提高全社会文明程度。繁荣发展哲学、社会科学事业。做好档案、地方志等工作。

大力发展医疗卫生、体育等事业。扎实推进医药卫生体制改革，建立完善以基本药物制度为基础的药品供应保障体系。启动市中心医院住院部改扩建和市食品药品检验检测中心建设，加快县级医院和乡镇、社区卫生服务机构建设，实现村村有卫生室。抓好重大传染病、职业病、地方病防治工作。加强妇幼卫生保健工作。重视人口计生工作，认真落实计生家庭奖励扶助制度，稳定低生育水平。广泛开展全民健身运动，积极申办全国农民运动会。

八、更加重视改善民生，全力保持社会和谐稳定

着力办好民生实事。深入实施九项民生工程[30]，大力办好就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育等惠民实事。健全公共财政投入机制，促进民生问题切实有效解决，确保全年民生工程总投资60亿元以上。

认真做好就业工作。实施更加积极的就业政策，建设规范有序的人力资源市场，加快发展服务业和劳动密集型产业增加就业、鼓励扶持自主创业带动就业、开展技能培训促进就业、适时购买公益岗位援助就业、举办就业招聘会推荐就业。全年实

现城镇失业人员再就业1.23万人，促进“九类人群”[31]就业1万人，扶持城镇残疾人就业1480人，动态消除零就业家庭。

不断完善社会保障体系。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步提高统筹层次。完善新型农村合作医疗制度，逐步提高保障水平。扩大新型农村养老保险试点范围，启动城镇居民社会养老保险试点。落实被征地农民社会保险。做好养老保险转移接续工作。建立健全困难群体、特殊群体、优抚群体社会保障机制和重大疾病救助机制，逐步建设完善面向老人、孤儿、残疾人、精神病人、流浪未成年人的福利机构。大力发展慈善事业。加快保障性安居工程建设，增加普通商品房供应。新增保障性住房1.24万套，实施棚户区改造0.41万户、农村危房改造1.34万户。

切实加强和创新社会管理。积极推进社会管理创新试点，认真接待群众来访，深化“大调解”[32]工作，加强矛盾纠纷排查调处。落实安全责任，严格源头管理，强化重点行业领域隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，确保公众饮食用药安全。扎实推进社会治安综合治理，深入开展“打黑除恶”和“扫黄打非”专项行动，加大禁毒工作力度，依法打击各种违法犯罪活动。加强应急管理规范化和应急联动指挥平台建设，强化防灾减灾救灾工作，提高应对突发事件的能力。

继续做好国防动员工作，加强全民国防教育和民兵预备役建设，深入开展双拥共建，巩固和发展军政军民团结。重视民族、宗教、外事、侨务、保密、人防、气象、地震、水文、妇女、儿童、老龄、残疾人等工作，促进社会全面进步。

切实加强政府自身建设

站在新的历史起点，我们将以更加昂扬的精神状态，大力“提升五大能力、弘扬五种作风”[33]，着力推进政府管理改革创新，恪尽职守，毫不懈怠，努力建设人

民满意政府。

严格依法行政，建设法治政府。全面贯彻依法行政实施纲要，大力开展创建法治政府工作。健全行政决策机制，充分发挥市科技、法律顾问团的作用，推进决策科学化民主化。改革行政执法体制，加强行政复议工作。严格规范性文件审查备案制度，抓好行政权力清理公示。启动实施“六五”普法。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，提高议案、建议和提案办理质量。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，大力支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体更好地开展工作。巩固和扩大基层民主，深入推进村(居)民自治。

加快转变职能，建设服务政府。全面履行政府职责，强化社会管理和公共服务。综合运用规划、产业政策和财税、价格等手段，提高科学调控经济的能力。优化公共资源配置和财政支出结构，确保当年新增财力的60%用于发展社会事业和改善民生，切实提高各级政府的公共服务能力。深入推进政府信息公开和办事公开，加强政府门户网站建设。办好市、县长热线和信箱，畅通社情民意表达渠道。加强惠民帮扶中心建设。

创新行政管理，建设高效政府。深化行政管理体制改革，全面推行并联审批，严格落实“两集中、两到位”[34]和“四项制度”[35]。加快电子政务大厅建设，完善政务服务体系。规范听证、公示等制度，扩大公众对政府工作的有序参与。大力精简会议、文件，把更多的时间和精力放在调查研究和抓督促落实上。加强行政效能监察，建立重点工作“预决算制”，严格实施政府绩效考核管理。

树立优良政风，建设廉洁政府。大兴求真务实之风，力戒官僚主义、形式主义。严格规范“三公”消费，加强公务用车管理。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守“8要15不”[36]的规定，全面推进廉政风险防范机制建设。开展纠风专项治理，

切实解决损害群众利益的突出问题。坚持从严治政，强化审计监督，严肃查处违纪违法案件，树立风清气正的良好形象。