工程建设领域突出问题排查工作总结报告
工程建设领域突出问题排查工作总结报告(精选14篇)
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第1篇
工程建设领域突出问题排查工作总结报告
根据《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》(普治工发20093号)文件精神,××县结合县情况,统一思想,提高认识,细化工作任务,强化工作措施,扎实推进全县工程建设领域突出问题排查工作。
一、统一思想,提高认识,在细化排查工作目标任务上狠下功夫
为了认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,××县工程建设领域突出问题专项治理领导小组及办公室于2009年12月20日专题召开排查工作会议,认真传达学习了《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》的文件精神,结合××实际,认真研究并制定出《××县工程建设领域突出问题排查工作的实施细则》,细化了排查工作目标任务,使全县排查工作更具有针对性和可操作性。
二、突出重点,强化措施,扎实抓好排查工作的落实
为认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,××县强化工作措施,明确工作职责,确保排查工作收到实效。一是抽调充实排查工作人员,组建排查工作督导组,从县纪工委监察分局和相关单位部门抽调人员,由监察分局局长任组长,组建4个督导组,负责全县排查督促指导工作;二是明确县城乡建设规划局、国土资源局、发展改革局等8个牵头单位排查工作任务,结合部门实际,落实排查工作。在具体开展排查工作中,紧紧围绕《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》的文件精神,突出重点,努力抓好八个方面的排查工作:一是查工程建设项目决策行为,看是否依法合规;二是查土地使用权和矿业权运行情况,看是否合理规范;三是查城建规划许可程序,看是否规范合法;四是查招投标活动,看是否公开、公平、公正和规范;五是查工程建设实施和工程质量的管理,看安全生产及工程质量责任是否落实;六是查物资采购和资金管理情况,看是否合理安全;七是查工程建设项目信息公开情况,看是否公开透明;八是查投诉举报渠道,看是否及时受理和处理。由于工作重点突出,措施有力,目前全县工程建设领域突出问题排查工作有条不紊推进。为了认真抓好全县工程建设领域突出问题专项治理自查阶段工作,县工程建设领域突出问题专项治理领导小组抽调人员组成2个检查组负责全县自查阶段工作,第一阶段工作将于2010年1月15日全面结束。
当然,在全县工程建设领域突出问题排查工作中存在不足和问题:一是全县排查工作各单位发展平衡;二是思想认识有待提高;三是工作经费困难。
三、高标准,严要求,扎实有效开展全县工程建设领域突出问题排查工作
全县的工程建设领域突出问题排查工作,在县委政府正确领导下,将严格按照中央、省、市要求,结合××实际,进一步明确工作思路,创新工作方法,采取更有力的措施,扎实推进工程建设领域突出问题排查工作,确保收到实效。一是将进一步加大人力、物力和财力投入,为全县工程建设领域突出问题排查工作提供保障;二是将进一步加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围;三是要严明工作纪律,确保县工程建设领域突出问题排查工作落到实处收到实效。
××县工程建设领域突出问题
专项治理领导小组办公室
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第2篇
根据县纪委有关文件精神和具体安排,我乡党委政府对20xx年以来工程建设领域突出问题专项治理工作认真进行了排查,现将排查情况报告如下:
一、工程建设基本情况
(一)20xx年以来工程项目实施落实情况
1、xx乡红岩通达工程:长xx公里,资金来源为国债资金,项目资金xx万元,划拨xx万
元,支付xx万元,项目立项单位为县发改局、项目实施单位为xx乡政府,项目审批单位及主管单位为县交通局,工程已竣工验收。
2、石笋村大湾易地安置工程,涉及安居房xx户,通电、通水和街道路xx米,资金来源为扶贫资金,属在建工程,已到位资金xx万元,支付xx万元,项目立项单位为省发改局,项目实施单位为xx乡政府,项目审批单位为县扶贫办,工程正在建设中。
3、彝良县镇河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施,项目资金来源为扩大内需资金,项目资金xx万元,划拨xx万元,支付xx万元,项目立项单位为县水利局,县水利局委托xx乡政府实施,项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。
4、鱼井村农业综合片区开发项目,项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目,资金来源为以工代赈资金、项目资金xx万元,划拨xx万元,支付xx万元,项目立项单位为市发改局,项目实施单位为xx乡政府,项目审批单位及主管单位为县发改局,工程刚启动建设。
5、xx乡卫生院综合业务用房,项目资金来源为国债资金,项目资金xx万元,已划拨资金xx万元,支付xx万元,项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局,项目实施单位为xx卫生院,为在建工程。
6、放牛村大寨小学教学楼工程:资金来源为学校危房改造资金,项目资金xx万元,资金划拨xx万元,支付xx万元,项目立项单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,项目主管单位为县教育局,工程已完工通过验收。
7、红岩村校安工程教学楼,资金来源为校舍安全排危资金,项目资金xx万元,资金划拨xx万元,支付xx万元,单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
8、xx乡中学学生食堂,资金来源为中央农村寄宿制资金,项目资金xx万元,资金划拨xx万元,支付xx万元,承建单位为彝良昌达建筑公司,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
二、查找出的突出问题
1、工程建设任务重,资金投入少。我乡地处偏远山区,人口分散,交通闭塞,造成工程施工难度大,由于国家专项资金投入比例低,地方配套资金不到位,影响工程建设进度;
2、工程分散,管理难度大。如人畜饮水工程等高度分散,给管理工作带来困难,项目建成后一般交村管理,一些小型工程由群众自已管理。由于缺乏技术,管理水平不高,使工程达不到科学管理、合理使用的目的;
3、小工程建设数量多,不够规范,客观上管理难度大,主观上精力放得不够。
三、存在问题的原因及原因分析
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第3篇
本刊讯为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和工信部《关于开展通信工程建设领域突出问题排查工作的通知》的精神和工作安排, 2010年3月1日至8日, 省通管局副局长任云带队, 组织对我省通信行业开展了通信工程建设领域突出问题检查工作。
此次重点检查了我省通信工程建设项目中的招投标活动是否规范, 是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力, 工程建设实施和工程质量管理是否严格、是否存在转包和违法分包、擅自变更建设项目规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。
从对三家省级企业和成都公司的检查看, 我省通信工程建设领域的总体情况较好, 但部分企业在招投标行为、建设程序、建设质量和安全管理等方面仍存在一定问题, 有待进一步改进和规范。
通过此次排查工作, 促进了我省通信工程建设领域各项活动的依法运行, 促进招标投标活动的进一步规范;工程建设质量意识进一步提高, 安全责任制得到进一步落实。各企业表示将不断完善通信工程建设领域长效机制建设, 大力促进我省通信行业特别是通信建设领域的健康有序发展。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第4篇
【关键词】工程建设;突出问题;治理
1.目前在工程建设领域上存在的突出问题
鑒于工程建设施工周期长、涉及环节多、资金流量大,涉及领域广泛,参加主体多,实施环节多,几乎每一个环节都潜伏着违纪违法的原因。从最近几年各地区工程建设领域违纪违法案件看,工程建设领域易发突出问题的主要环节和表现形式主要有:
1.1建设项目前期工作重视不够,投资控制关键环节忽视,突出表现在:
1.1.1工程前期立项环节。由于工程建设具有巨大的市场空间和利润空间,只要能承接一两个大项目,就能带来可观的经济效益,维持企业全年甚至几年的正常运转。正因为如此,一个工程从立项开始,就受到方方面面的关注,建筑企业采取各种或公开或隐蔽的手段进行攻关。有的以帮助建设单位获取立项审批为筹码,或在项目考察阶段进行“感情投资”,得到建设单位决策者给予承建的承诺;有的则是在对将来承建有“充分把握”的前提下,对立项决策方进行公关,提前干预项目的投资规模、建设标准、补偿资金额度,从而为实现利益最大化打下基础。
1.1.2尊重专家意见、重视民智民意不够,前期规划和设计论证不深入、导致返工、拆除、赔偿、甚至民众集访。这不仅浪费了有限的资金,还带来了社会稳定问题。如在安置房、廉租房的建设中已出现的几起类似问题就比较突出。
1.2有意回避工程限价、招标方案不严谨,为工程投资失控埋下隐患,突出表现在:
1.2.1报小建大,滋生大量的“寄生工程”。设计和招标只报主体工程,而对环境等附属工程不设计,不评审、不纳入招标范围,脱离投资限价监控,随意扩大建设规模,提高建设标准。
1.2.2招标文件及合同约定增加工程下浮比例普遍低于招标限价下浮比例,在报小建大的情况下,“寄生工程”脱离限价下浮比例的限制,施工方将因此获得较高的利润,这也是施工方要求变更和增加建设内容的动机所在。
1.2.3清单招标只限总价不限单价的方式急需完善。在清单报价模式下,中标单位的投标价即为结算单价。在勘察设计深度不够的情况下,投标单位很可能采用严重不平衡的报价策略。
1.3经济合同签订不规范致使建设单位利益受损,突出表现在:
1.3.1经济文件备案审查力度不够,合同主要条款与招标文件背离,甚至存在“黑白合同”的现象,补充经济合同随意性大,同主合同时有抵触,且不报主管部门、招标办等审批备案。如:下浮比例低于招标约定、合同包干范围缩小、改变计价方式、大量签包干补充合同等。
1.3.2合同双方权利和义务不对等,单边合同现象时有发生。如基础包干工程约定只调超深,而不扣除短浅;材料调差只调涨不调降,且涨价风险全部由业主买单承担;增量工程下浮比例低,减量工程下浮比例高等。
2.工程建设领域突出问题发生的原因
2.1体制不顺,制权不力
在经济转型期,与工程建设相关联的一些行政管理体制、市场运行体系还有一些不衔接、不完善、不配套的地方,使工程建设的管理存在薄弱环节。如国家尽管出台了建筑法、招投标法等法律法规,但体系仍不健全,没有形成一套完整的工程建设法律法规体系,在具体落实的各个环节上也缺乏一套完备的操作程序,而且各地区、各部门由于区域情况、认知水平的差异,出台的招投标操作细则往往不够严整统一,甚至在解释上也有很大的幅度空间,使招投标制度不能形成真正意义的、统一的有形建筑市场。
2.2违规操作,滥用职权
从工程建设领域违纪违法案件中暴露出来的问题看,不按规定程序操作、不按规章制度办事是腐败多发高发的一个重要原因。有的领导干部便千方百计插手和干预建设项目的开发、规划、建设等,有的无原则地打招呼、批条子,有的让亲友承接工程、开发项目,有的对依法办事百般刁难、处处设卡。
3.工程建设领域突出问题治理的对策
3.1深化体制改革,创新机制制度
3.1.1加快改革步伐。加强重大项目决策管理,推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。发布招标投标法实施条例,抓紧研究起草政府投资条例、建筑市场管理条例。继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作,加快编制完成行业标准文件,实现招标投标规则统一。不断深化集中支付制度改革,加强工程项目政府采购管理。科学编制、严格实施土地利用总体规划,严格土地用途管制,严格土地使用权、矿业权出让审批管理。制定控制性详细规划编制审批管理办法,规范自由裁量权行使。严格执行国家有关法律法规,提高法律法规的执行力和落实度。
3.1.2加强市场建设。按照规范管理、公共服务、公平交易的原则,坚持政事分开、政企分开,打破地区封锁和行业垄断,整合和利用好各类有形建筑和建设市场资源,建立健全统一规范的工程建设有形市场,为工程交易提供场所,为交易各方提供服务,为信息发布提供平台,为政府监管提供条件。
3.2加强廉洁教育,提高拒腐防变意识
在工程建设中往往出现变通政策、简化程序等现象屡见不鲜,这虽然提高了工作效率,但客观上为违反制度、规避监督提供了机会。因此,在教育引导上
3.2.1应加强对地方领导干部的科学发展观教育和正确政绩观教育,引导他们按照科学发展观的要求,在遵循规律、尊重实际、遵守法规的前提下,加快城市开发步伐,促进区域经济的快速发展,绝不能为树样板、出政绩而忽视工程监管,让腐败分子有空可钻,给工程质量留下隐患。
3.2.2要加强对项目管理和建设单位党员干部的廉政教育。针对腐败易发多发的关键环节,有的放矢地开展事前、事中教育,增强党员干部法纪意识。
3.3健全监管机制,加强对重点建设工程的全程督查
3.3.1建立专门机构。要通过实行招投标管理办公室与招投标中心脱钩、充实专业能力较强人员等途径,充分发挥其积极作用,做到监管分离,实现由“体内监督”向“体外监管”的转变。
3.3.2实施全程监督。要围绕监督的目标要求,把实施工程建设监督的工作职责、工作程序、工作内容、工作方法和工作纪律等,以制度的形式固定下来,形成靠制度监督、按程序办事、由纪律约束的监督模式。
【参考文献】
[1]宋培杰.推进工程造价改革,充分发挥价格机制的调节作用[J].青岛工程造价信息,2005,(15):21-23.
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[3]李勇.建筑施工企业安全文化的建设.建筑经济,2007,(6).
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第5篇
根据《福建省环保厅开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(闽环保监[2009]106号))》和《福州市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案(榕环保[2009]171号)》的精神,我局结合我市环保实际情况,按照“谁审批、谁自查、谁纠正”的原则认真开展自查,重点对2008年以来政府投资和使用国有资金,投资在3000万元以上的工程建设项目、投资在30万元以上的招投标项目,以及环评审批、环境保护工程资金安排使用管理进行全面深入的自查和督查,切实把工程建设领域突出问题专项工作落到实处。现将排查工作总结如下:
一、市本级自查自纠情况
1、工程建设项目环评情况。2008年以来福州市级立项、在建、竣工3000万元以上的建设工程项目共504项,其中政府投资和使用国有资金270项,非政府投资234项。504项工程建设项目中,369项已办理环保审批手续,幕墙改造装饰等3项不需办理环评,132项尚未办理审批手续(其中立项阶段86项,在建36项,竣工10项)。具体如下:
(1)政府投资和使用国有资金项目总投5000万元(含)以上项目共229项:1项不需办理环评审批,144项已办理环评审批,其中两项由县区环保局审批, 84项尚未办理审批手续(其中立项阶段59项,在建19项,竣工6项)。
(2)政府投资和使用国有资金项目总投3000万元(含)至5000万元以上项目共41项:18项已办理环评审批,23项未办理审批手续(其中立项阶段14项,在建5项,竣工4项)。
(3)非政府投资和未使用国有资金的项目总投3000万元(含)以上项目共234项:2项不需办理环评审批,207项已办理环评审批,25项未审批手续(其中立项阶段13项,在建12项)。
经查,已办理环评手续的369项建设工程项目中未发现未批先建、批小建大、擅自扩大生产规模等违反环评制度的行为;未发现“越权审批”、“拆分环评”、“违反六个一律不批的要求”及降低环评文件等级等违法违规审批行为;未发现环评机构“弄虚作假”、“虚报瞞报”等违法行为。对未依法办理环保审批手续的40项在建和竣工的建设项目,我局将下达限期补办环保审批手续通知,督促办理环保审批手续;对拒不执行环境影响评价制度的建设项目,我局将加大处罚力度。
2、工程建设项目环保竣工验收情况。2008年以来福州市级竣工3000万元以上的建设工程项目共141项,其中90项已办理竣工环保验收手续。具体如下:
(1)已竣工的政府投资和使用国有资金项目总投5000万元(含)以上项目共29项,经环评审批、已竣工尚未办理环保竣工验收的17项。
(2)已竣工的政府投资和使用国有资金项目总投3000万元(含)至5000万元以上项目共8项,经环评审批、已竣工尚未办理环保竣工验收的7项。
(3)已竣工的非政府投资和未使用国有资金的项目总投3000万元(含)以上项目共104项:经环评审批、已竣工尚未办理环保竣工验收23项。
经查,已办理竣工环保验收手续的90项工程建设项目未发现配套的污染治理设施未建成就擅自投入生产,以试生产为由长期不申请竣工验收、环保验收未通过而继续生产等违反环保“三同时”制度的行为。对未依法办理竣工环保验收手续的47项已竣工项目,我局将要求建设单位抓紧办理竣工环保验收手续;对拒不执行环保“三同时”制度的建设项目,我局将进行清理、整顿,严肃查处。
3、环境保护工程资金安排使用情况。对照《福州市环保局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,我局对2008年以来我局会同市财政局安排的市级环保专项资金167个项目开展自查。通过自查,各环保专项补助资金落实到位,基本做到专款专用,切实将项目监管工作贯穿环保项目和资金使用的全过程,保证专项资金使用和管理落到实处。
4、工程建设项目招投标管理情况。经查,2008年以来我局没有投资在30万元以上的招投标项目。
二、对县(市)区抽查情况
根据《福州市工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(榕治建[2009]4号)的部署,市专项治理领导小组办公室组织5个督查组于2010年2月22日至2010年3月5日对各县(市)区、市直有关部门的排查工作开展情况进行监督检查和重点抽查。我局同步开展福清、长乐、闽侯、连江、罗源、闽清、永泰、马尾、平潭等9个县区的83个项目(鼓楼、仓山、台江、晋安500万以上项目均在我局自查范围)抽查工作,抽查比例10%。
抽查情况如下:83个项目中未批先建15项(福清3项、闽侯7项、连江2项、罗源3项),已竣工未验收7项(福清3项、长乐2项、闽清、永泰各1项),已竣工尚未审批、验收4项(福清2项、闽侯、连江各1项)。我局已要求相关县(市)区环保局抓紧做好整改工作。
三、存在问题
在排查过程中,我局发现福州市南江滨东段休闲路工程(护岸及排涝部分)由于业主无法明确项目组成、与主体工程关系模糊等原因,未办理环评审批手续,需报请市专项办进一步明确工作要求。
下一阶段,我局将严格按照省市统一部署和要求,并根据我局专项治理工作实施方案内容和时限,扎实开展并做好工程建设领域突出问题专项治理工作。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第6篇
一、组建机构,加强领导
为认真抓好我乡工程建设领域突出问题专项治理工作,确保工作顺利开展,促进行政权力规范运行,维护社会主义市场经济秩序,我乡成立了由政府乡长任组长,乡纪委书记、分管工程建设的副乡长任副组长,相关站所负责人任成员的树林乡工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,设立了办公室,由纪委书记兼任办公室主任,抽调相关部门人员作为办公室人员,充实了办事机构,明确了此项工作的联络员,并公布了联系电话,便于群众监督和举报。
二、结合实际,制定工作方案
按照县委办《关于印发<××县工程建设领域突出问题专项工作实施方案>的通知》(彝办通〔2009〕56号)文件精神,结合树林乡的实际,制定了《树林彝族苗族乡工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,并以树林乡党委(树发〔2009〕16号)文件印发到各村和乡直各单位,按照文件要求认真抓好此项工作。
三、认真排查2008年1月1日以来我乡负责建设的工程项目
2008年来,在我乡境内我乡共有4个乡内组织建设的工程项目,分别是:
1、树林集镇至贵州四方交界通达工程,共3.25公里,总投资32.5万元,资金来源属通达工程建设资金。经招标后由原江咪喱建筑公司承建,于2008年11月10日动工建设,在2009年5月竣工。
2、树林集镇至海子乡交界通达工程,共7.63公里,总投资76.3万元,资金来源属通达工程建设资金。经招标后由昭通蒙泉建筑公司承建,于2008年11月10日动工建设,在2009年5月竣工。
3、林口集镇子管坝村大煤社通达工程,共4.15公里,总投资41万元,资金来源属通达工程建设资金。经招标后由昭通金辉建筑公司承建,于2008年11月10日动工建设,在2009年5月竣工。
4、林口村委会工程,共245平方米,总投资26万元,资金来源属基层政权建设资金和乡政府自筹资金。经招标后由××县奎阳建筑队承建,于2009年7月动工建设,目前主体工程全部建设结束,正在硬化院坝。
通过排查,所有工程都是由县政府及县直相关部门立项批准后进行建设的,三条通达公路的资金使用及报账都在县交通局,我乡只负责工程建设及质量监管,不存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。在工程建设实施和工程质量管理方面严格管理,不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。在所有工程建设中没有违纪违法等突出问题发生。
四、取得的成效及下步工作打算
(一)取得的成效。
通过此项工作的开展,使乡村干部及各村各单位进一步明白了加强工程建设领域治理的重要性和必要性,增强对此项工作的理解和支持。促进了行政权力规范运行,维护市场经济秩序,推进反腐倡廉建设。
(二)下步工作打算。
1、按照上级要求,结合制定的工作方案,进一步加大排查治理力度,坚持集中整治与日常监管相结合,切实抓好此项工作。
2、加强对工程建设项目的全过程监管,落实对工程建设项目各环节的监管责任,建立健全各单位有效联动、密切配合的监督机制。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第7篇
关于上报《工程建设领域突出问题专项治理排查阶段工作总结》的报告
凉州区治理工程建设领域突出问题工作领导小组:
现随文将凉州区商务局《工程建设领域突出问题专项治理排查阶段工作总结》报来,请审核。
特此报告
二O一O年五月二十一日
存档
(二)凉州区商务局办公室 2010年5月21日印发
工程建设领域突出问题专项治理
排查阶段工作总结
凉州区开展工程建设领域突出问题专项排查以来,在区工程建设领导小组的统一安排下,根据凉州区治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于进一步深入开展排查整改工作的意见》(凉治工发„2010‟12号)文件精神,我局积极开展此项工作,现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,明确责任
我局确立了一把手总负责,分管项目领导具体抓,并指定专人做好具体工作的工作机制。对我局主管的建设项目按照“谁建设、谁负责”的原则要求项目业主进行自查,在自查的基础上,我局又进行了复查。同时认真填写《工程建设领域突出问题专项排查情况统计表》、《工程建设领域突出问题专项治理违纪违法案件查处情况统计表》和《凉州区工程建设领域突出问题专项治理排查工作台帐》。
二、突出重点,有序推进
在专项整治过程中,我们严格按照排查工作台帐,在项目业主自查的基础上,对项目前期工作、项目招投标情况、项目施工安全情况、投诉或举报情况、政府投资资金的使用情况、施工质量、工程进展等各个环节进行了彻底的排查,对存在的问题我们做到了认真对待,查漏补缺,要求项目业主进行尽快整改。
三、武威市农产品批发市场排查情况
(一)基本情况。
武威市农产品批发市场项目,是2003年7月金羊镇及平苑村一组与甘肃宏地实业有限公司(下称“宏地公司”)法人代表吕军在第二届天马节会上签约形成的建设项目。同年7月经武威市建设规划局审核签发了《建设项目选址意见书》,2004年9月开始动工修建。该项目原规划占地面积312.5亩,预算投资总额8137万元,市场规划为瓜果蔬菜交易区、蔬菜冷藏保鲜区、副食调味水产区、农资农机专营区、餐饮住宿商贸区等五大区域,建成后可形成综合性农产品批发市场。据业主称现已总投资3200万元。
(二)对存在问题的整改情况 问题1:工程建设未进行招投标
1、原投资商因车祸身亡,市场由其合伙人吕军承接,吕军因资金困难,利用个人社会关系先后让17家工程队对项目进行分阶段、分项目施工,整个工程都是由施工队垫资进行建设,目前吕军只支付上述工程队30%的工程款,其余工程款仍然拖欠。而工程建设都是以协议形式进行签订的,因此个人投资部分未进行招投标。
2、该市场建设项目共用国家相关项目资金525万元。其中:一是根据武发改投资„2008‟158号《关于转下2008年第二批投资计划的通知》精神,武威市农产品批发市场改扩建项目中央预算内投资330万元,建设综合服务楼、信息系统和检验检测系统,该项目于2008年9月由省发改委主 持进行了招标;二是由甘肃省商务厅下达的“双百市场工程”项目资金175万元,项目资金由市商务局通过市财政局直接拨付给项目业主,用于新建冷藏库1320㎡,附属库房1700㎡,新建农产品交易大棚1030㎡,上述建设工程已全部完工并通过市上验收;三是市上下达的“以奖代补”资金20万元,用于对该市场建设进行奖励。
问题2:项目用地300亩,但均未按规定报批和办理有关用地手续,存在未批先用的问题。
1、市场规划用地312.5亩,现市场实际占地面积125.6亩,属金羊镇平苑村一组所有的集体用地,宏地公司与农户以承包地入股的形式租赁使用,以支付红利的方式进行合作经营,合作期限30年。按照土地部门的解释,该宗土地属于租赁形式,不属于征用土地,土地性质并未发生变化,因此不用办理相关的土地征用手续。
2、该租赁土地若用于市场建设,需交纳土地规费,但业主因资金溃乏,一时无力交纳相关费用,因此未能办理相关建设手续,导致未批先用的情况。
(三)结论及建议
1、该市场建设工程资金大部分由私营业主个人投资,工程建设内容完全由其个人决策,因此没有进行招投标。
2、建议对国家投资的525万元项目资金,业主应积极配合发改、财政、商务及金羊镇进行全面审计验收。
3、建议土地、城建部门规范市场建设用地,补办相关建设手续。
四、下一步工作
我们将严格按照凉州区治理工程建设领域突出问题工作领导小组的要求,科学建立工程建设工作台帐,严肃认真地按期填报工程建设统计报表,主动认识纠正建设过程中存在的相关问题,自觉杜绝不良现象,坚决抵制违纪违法行为,确保工程建设领域不出现问题,为凉州区经济和社会发展做出更大的贡献。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第8篇
一、领导重视,落实任务。
在接到县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组治理相关文件通知后,局领导重视,立即抽出相关工作人员组成工作组,以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室工作人员为成员,把开展工程建设领域突出问题专项治理工作摆上重要的工作议事日程,召开专门会议研究部署,局一把手亲自抓。明确各业务科室职责,按照工作实施方案将任务层层分解,集中力量多方位、多层次、多角度地查找工程建设领域突出的问题。
二、精心组织,提高认识。
组织干部职工共同学习了各级关于开展工程建设领域突出问题专项治理的相关文件精神,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局安全监管工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护广大人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合相关标准,做到科学发展。
三、深入细致,全面排查。
按照相关文件规定的范围全面排查,确保不留死角。重点对在建、拟建、竣工的.大中型政府投资建设项目和使用国有资金的重点项目逐一排查清理,特别是扩大内需及国债资金工程项目,确保资金安全和专款专用。
一方面是重点工程方面:煤电一体化项目建设,查出隐患共计18条,现场整改7条,限期整改11条。主要是:1、有应急预案,但应急预案演练不足。2、直埋电缆不规范。3、配电箱接地、放置不规范。4、土石方开挖区域围栏搭设不规范,警示标示不明显。5、施工现场存在没戴安全帽、长发未塞进工作帽等情况。6、金属探伤区域未设自激闪光灯警示。7、安全责任状相关痕迹资料不完善。8、安全设施投入登记缺失,管理台帐不规范。9、道路交通安全标志、警告标志不规范。10、现场施工用电不规范。11、高边坡和高处作业的安全措施没彻底落实。针对煤电项目建设存在的问题,已由安全监管部门逐条整改完毕。
二是公路建设方面:我县投资在500万元以上的公路建设工程有9个,分别是镇雄至二级公路段、大塘至大落脚二级公路、县城至大落脚二级公路、比喜至水田四级油路、江西湾至罗布四级油路、罗布至柏坳林四级油路、木瓦房至三桃四级油路、罗布至高田四级油路、顺河至中心四级油路。通过全面检查,比水油路k5+000处公路内侧上偏坡大面积垮塌,正在排危,并安排专人监控。k5350处料场在河坝内,存在安全隐患,现正在加高河堤。顺河至中心油路k7+300米上偏坡较高,存在安全隐患,已设置警示标志牌,并由项目部落实专人监控。其余各路段不同程度的存在施工作业点警示标志不完善的情况。针对这些排查出来的隐患,相关整改措施正在进一步落实之中。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第9篇
领域突出问题排查治理自查自纠总结
为贯彻落实国家电网公司系统党政主要负责人会议精神,根据省、市公司党组统一安排,对公司工程领域突出矛盾和问题进行排查治理。滑县电业管理公司成立了以生产计划部为责任部门,安全监察部,物流中心配合的工程建设领域专项治理小组,对公司工程领域现阶段突出的、敏感的、亟待解决的矛盾和问题进行认真排查和治理,现将第一阶段汇报总结如下:
一. 积极与相关职能部门协调,做好工程前期准备工作
在工程施工前,生产计划部积极与土地,规划等职能部门进行协调和沟通工作,落实工业用地预申请制度,与土地部门配合做好站址的勘测界定,以及各种勘察报告和土地相关手续。并服从现阶段城乡规划的大局,与规划局协调合作,保证变电站站址和线路走径符合城乡规划,使工程前期工作得以顺利进行。
二.加强组织领导,建立有效工作机制
公司为有效开展扩大内需工程和公司自筹资金工程建设,保证工程有效开展,成立了相应的领导机构和工作机构,为扩大内需和自筹工程开展提供了组织保证。制定了工程实施方案、工程管理办法等制度和规定,完善计划管理确保工程顺利实施。向相关基层单位下达工程倒排工期表,采用“分级管理、层层把关、责任到人”的方式,精心组织、合理安排。在加快工程进度的同时,始终把质量放在首位,加强质量检查、工程验收、达标创优等管理,任使工程进度必须服从质量,努力做到工程保质,保量,安全,高效完成。
三.规范工程管理流程,保证招标和资金使用合理透明
在资金管理方面,对扩大内需工程资金实行了封闭运行,做
到专款专用、专户储存。工程发生的每一笔业务都由经理“一支笔”签字审批,杜绝挤占、挪用或转移网改资金现象发生。对自筹资金的招标和物资采购,采取资金申请,公开招标,多部门参与的原则,使招标过程合法透明,并在招标过程中加强管理和监督,杜绝规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等现象,保证投标人资质齐全,合同的签订合法有效,并建立了合同档案管理制度,并按照有关规定对项目合同文本和资料进行存档。在资金使用方面,杜绝滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况,严格概、预算管理,有效控制建设成本。
四.加强安全管理,保障人身和设备安全
在工程综合治理中,我们始终把保障人身和设备安全放在工作的首位,日常工作中对员工进行安全理念教育,并在施工过程中加强安全监管,对因工程质量原因造成的电网事故、设备事故进行跟踪管理,并严格对质量事故进行调查、统计、上报,努力做到举一反三,把事故隐患控制在萌芽状态。
五.问题与不足对工程领域突出矛盾和问题在思想认识上仍存在不足在工程领域仍存在一定安全隐患,需要进一步加强安全管理和安全教育。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第10篇
突出问题专项排查的情况总结
根据《关于XXX工程建设领域突出问题专项排查整顿行动月实施方案的通知》(XX治工办„2012‟X号)的要求,我分局对照检查范围和内容认真开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、自查范围:
按XX治工办„2012‟X号文件中明确的排查整顿范围,我分局从XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日期间立项、在建和竣工的政府投资项目进行排查,涉及的土地整理项目有XX个,分别是XX镇、XX乡、XX乡、XX镇X个省投资项目前期实施阶段及XX镇、XX乡、XX镇、XX镇、XX乡、XX镇X个竣工项目。
二、自查重点:
1、土地整理项目被省政府列为民生工程重点项目,是我省的重大惠民项目,项目的选址、论证、审核均较为慎重,项目立项报批严格依照审批权限逐级上报审批,项目实施中涉及变更的按照规定进行了变更审批。通过自查,我XX区土地整理项目建设决策依法合规,不存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。
2、土地整理项目在比选设计单位、招标代理机构、工程监理和施工招标中,严格按照相关政策法规规定的程序和步骤进行,招投标活动规范有序,通过自查,不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题的发生。
3、上述项目在实施中,不但有项目工程监理人员进行质和量的把关,区政府和我分局还抽派业务精、素质硬的人员进行从始至终的现场跟踪管理,项目建设均严格坚持“金土地工程”规定项目位置、建设规模、新增耕地和投资额四不变的原则进行管理和实施。竣工的X个项目工程均已通过省、市验收,其中XX等X个项目由省国土资源厅颁发了新增耕地证书,XX项目已报送相关资料给审计单位正在组织审计。通过自查,上述X个省投资项目的前期比选工作严格按程序操作,未发生违规违纪情况。X个竣工项目实施管理到位和工程质量达标,没有发生工程转包分包行为、擅自改变建设规模和内容、监理不到位、工程质量低劣和安全生产领导责任制不落实等问题。
4、上述XX个项目的规划设计、施工设计均广泛征求市区相关部门、项目乡镇、村、社和群众意见,其规划设计作业单位、施工设计作业单位和招标代理机构比选以及施工招标,严格按照相关政策法规的规定在指定媒体上公告,整个过程做到了公开透明,严格执行项目法人制度、项目招标投标制度、项目监理制度、廉政建设制度、项目公示制度等五项制度。自查表明,上述XX个项目信息公开透明,严格坚持了招标投标公示制度,招投标制度得到了很好的落实。
5、“金土地工程”是一大惠民工程,项目的选点、实施等都得到广大群众的支持和拥护,在实施中,未发生违纪违法案件。
6、按照XX治工办„2012‟X号文件及土地整理项目实施规范的自身要求,我分局从XXXX年XX区开始实施的所有土地整理项目均建立了管理台账,并认真、按时填报相关统计表上报各个相关部门。
三、存在问题及整改方案:
专项排查整顿范围是对项目的核准、备案、用地、规划、环评、质量、安全生产等情况进行排查整治。而土地整理项目验收要求与XX治工办„2012‟X号文件存在一定差异,主要是缺少环评环节。我分局正在积极与上级主管部门请示、咨询,如有需要,我分局将尽快落实完善环评工作及相关资料。
四、近期工作内容及措施:
近期土地整理项目开展有:
1、XX镇省投资项目正在进行施工招投标。
2、XX乡、XX乡X个省投资项目正在进行施工设计专家评审及省国土资源厅备案工作。
3、XX镇省投资项目正在进行施工设计单位比选准备。
对于今年将实施的X个省投资土地整理项目,我分局将严格坚持公开、公平、公正的原则,落实“五项制度”。严格按照《招投标法》和省级有关招标比选有关规定执行,在项目招投标前,招标比选方案报相关部门进行核准,并严格按核准意见办理。施工设计单位由公开比选产生、工程施工招标委托招标代理机构进行公开招标。后期土地整理项目将全力推行建设工程监理制,并邀请审计单位在工程实施过程中进行跟踪审计,对工程的每一个环节的施工工艺、进度、质量等进行全面监督,发现问题及时纠正。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第11篇
莆田市水利局关于印发水利工程建设领域
突出问题排查工作方案的通知
各县区水务局、湄洲岛农林水办、北岸经济发展局、局各有关直属单位、有关在建水利工程项目单位:
为切实做好我市水利工程建设领域突出问题排查工作,按照福建省水利厅《并于印发水利工程建设领域突出问题排查工作方案的通知》(闽水建设„2009‟84号)及莆田市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发<莆田市工程建设领域突出问题排查工作实施方案>的通知》(莆治建„2009‟2号)要求,请各单位精心组织开展自查自纠和重点抽查工作,及时上报统计数据和书面总结材料,确保排查工作取得成效。
二OO九年十二月十四日
主题词:水利 工程建设 突出问题 排查 通知
抄送:省水利厅,市专项治理工作领导小组,局各科室,局领导。
莆田市水利局办公室 2009年12月14日
莆田市水利工程建设领域突出问题排查工作方案
为贯彻落实莆田市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《莆田市工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(莆治建„2009‟2号)和福建省水利厅《福建省水利工程建设领域突出问题排查工作方案》(闽水建设„2009‟84号)的要求,现就我市组织开展水利工程建设领域突出问题排查工作提出以下意见。
一、排查的范围和重点
(一)排查的范围
以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点,对2008年以来立项、在建和竣工的水利项目进行排查。各县区水务局、湄洲岛农林水办、北岸经济发展局、局各有关直属单位、有关在建水利工程项目单位负责组织对本地区、本单位负责建设的水利建设项目开展排查;其中,县级重点为总投资额在100万元(含)以上、市级重点为总投资额在1000万元(含)以上的项目,市水利局负责组织对直属水利工程建设项目开展排查,对总投资额在1000万元(含)以上的项目开展重点抽查。对于总投资额小于上述限额但大于200万元(含)的病险水库(闸)除险加固工程、灌区续建配套与节水改造工程、农村饮水安全集中供水工程、水土保持单项工程,要按照“谁建设,谁负责”的原则,由负责组织实施的水行政主管部门负责组织排查工作;对于其他投资项目(非政府投资和未使用国有资金的水利项目),总投资额在3000 万元以上的,也要对核准、备案、用地、规划、环评、质量、安全生产等情况进行排查。
(二)排查的重点
1、工程项目决策。是否存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
2、招标投标活动。是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
3、工程建设实施和质量安全管理。合同是否与招标文件、投标文件相一致,合同一方有无向对方提供额外的优惠,合同价是否对劳保费进行调整;是否存在合同变更和工程变更,如有变更是否履行批准手续,是否按批准后的变更执行,因工程变更导致的费用调整是否经过签证;是否存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,未经批准擅自开工,擅自改变项目建设规模和内容,施工监理不到位,质量安全责任制不落实、措施不到位,工程质量低劣等问题。
4、物资采购和资金安排使用。在物资采购中是否严格执行招投标及政府采购制度;是否存在物资采购监管薄弱问题;钢材等工程主要材料价格异常波动是否按规定调整;是否存在财务管理不规范,资金拨付和使用程序不合规,违规使用资金,物资采购监管薄弱,严重超概算,工程配套资金不到位等问题。
5、建设项目信息公开和诚信体系建设。建设信息是否公开 透明,招标投标违法行为公告制度是否建立并得到落实等问题。
6、监督整改和案件查办。稽察、审计、监察等整改意见是否落实,有关投诉和举报是否得到及时受理,水利工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处等问题。
按照规定需进行环境影响评价的项目是否有进行环评审批;按照规定需办理土地征收手续的项目是否办理土地征收审批;在城乡规划范围内的项目是否符合城乡规划。
二、排查的主要工作
(一)找准突出问题
县区水利部门和项目法人要对照有关法律法规和政策规定,组织自查自纠,认真查找重点工作和关键环节存在的突出问题,摸清存在问题的底数。
(二)深刻分析原因
针对发现的问题,从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面,分析原因、查找漏洞,提出有针对性的治理措施和要求,为建立健全防治水利工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
(三)分类做出处理
依据有关法律法规和政策规定,对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题,要及时纠正,认真整改;对严重违纪违法问题,要立案查处;涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法处理。带有共性的问题要从加强制度建设的层面,研究 和采取治本之策。
三、排查的时间和方式
排查工作自2009年11月开始,至2010年2月结束,分为自查自纠、重点抽查两个阶段。
(一)自查自纠。项目法人组织对本单位负责建设的项目进行自查自纠,各县区水务部门要对照有关法律法规和政策规定,梳理自查项目,细化自查内容,对履行项目审批、核准、备案和监管职责的情况认真开展自查自纠。在自查自纠的基础上,项目法人负责填写《水利工程建设领域突出问题专项治理项目自查情况表》(见附件1),各县区水务部门组织项目建设单位对本单位负责建设的项目进行自查自纠,填写《水利工程建设领域突出问题专项治理项目排查情况表》(见附件2)、《水利工程建设领域突出问题项目排查表》(见附件5)、《水利工程建设领域突出问题招投标活动排查表》(见附件6)和《建设工程项目摸底表》(见附件7)。
(二)重点抽查。各县(区)水务局、湄洲岛农林水办、北岸经济发展局要按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,研究确定抽查比例,督促做好抽查督导工作。市水利局负责对直属水利工程建设项目进行重点抽查,同时对县区负责排查的项目进行重点抽查。
排查工作结束后,县区水务部门负责填写《水利工程建设领域突出问题专项治理排查情况统计表》(见附件3)和《水利工程 建设领域突出问题专项治理违纪违法案件查处情况统计表》(见附件4),并将辖区内情况汇总后上报市水利局,并对项目排查情况和履行审批监管职责的排查情况进行认真分析总结。2010年2月20日前,县区水利专项治理工作领导小组要将排查工作总结和排查表格报市水利局治理水利工程建设领域突出问题专项工作领导小组。
四、工作要求
(一)严格工作责任
各县区水务部门及有关单位要高度重视排查工作,采取有效措施,确保全面排查不留死角、严格检查不走过场。要结合实际,对本地区本单位排查工作的时间进度、工作步骤和工作方式等做出具体安排,细化工作内容。要实行严格的工作责任制,明确有关领导和经办人员的责任,建立工作台账,严肃认真地填报排查工作统计表,并由单位领导负责任地签署意见。对自查不认真、填报不实,在重点抽查中发现问题的,要对有关单位的领导实施严格的问责。
(二)严肃工作纪律
各县区水务部门及有关单位要真抓实干、求真务实,按照规定的范围和标准,彻底清查,找准问题,认真整改。要把监督检查作为推动排查工作落实的重要手段,加强对自查自纠情况的重点抽查和督查,一级抓一级,层层抓落实。要严肃工作纪律,对主动认识和纠正问题的,可以按照有关规定从轻从宽处理;对排 查工作中走过场的,要给予通报批评并责令“补课”;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假、拒不纠正、压案不查的,要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
(三)加强协同配合
专项治理工作是一项系统工程,各单位要从大局出发,树立全局观念,加强协调配合和沟通联系,形成整体合力。在排查工作中既要确保监督检查到位,又要避免多头检查、重复检查。对于中央和地方联合投资的项目要加强协调,明确责任主体,认真开展排查。要做好专项治理工作与中央扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作的衔接,对中央检查组负责检查的中央新增投资扩大内需项目,在本次排查中不再重复安排检查。
(四)注重制度建设
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第12篇
关于对我县水利工程建设领域开展突出问题
专项治理工作有关情况的汇报
县纪委:
根据省、市、县关于在水利工程建设领域组织开展突出问题专项治理工作的通知要求,我局高度重视,成立了以局长屈礼仁同志为组长,副局长李宏礼、纪检员李和平为副组长的排查工作领导小组,制定了工作实施方案,按照要求对我局2008年以来建设的水利工程进行了摸底排查,现就有关情况简要汇报如下:
一、基本情况
经过排查,我县自2008年以来投资在100万元以上水利工程共有两大项,分别为:
㈠农村饮水安全项目,共有7处工程,总投资5315.83万元,其中国有资金4761.47万元,分别为:吴家河集中供水工程、京兆集中供水工程、杨舒集中供水工程、老庙集中供水工程、土基秦关集中供水工程、石头百益集中供水工程、两水河集中供水工程。
㈡病险水库除险加固项目,共有1处工程,为吴家河水库除险加固工程,总投资447万元,其中国有资金325万元。
二、工程进展情况
目前8处工程已完成工程建设任务,其中农村饮水安全项目7处工程共完成投资5335.7万元,吴家河水库除险加固工程完成投资460万元,正在进行竣工验收前的审计工作。
三、工作开展情况
按照专项治理工作要求,我们从工程项目决策,招投标活动,工程建设实施和质量安全管理,物资采购和资金安排使用,建设项目信息公开和诚信体系建设,监督整改和案件查办等六个方面对涉及的8处工程进行了全面的自查,通过自查,我县所涉及的8处工程符合工程建设各项程序,没有违法违纪现象。
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第13篇
一、排查工作的目标
排查问题是开展专项治理工作的重要步骤和基础,对照有关法律法规和政策规定,以高度负责的态度,精心组织,认真查找,工程建设领域关键和重点部位存在的突出问题。
掌握情况,摸清底细,针对发现的问题,从制度建设,权利制约和监督,行政监管,市场环境等方面,分析原因,查找漏洞,提出有针对性的治理措施和要求。求真务实,确保排查工作取得实效。为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
二、排查工作的范围和重点
(一)、排查范围
以1月1日至12月31日期间立项,在建和竣工的建设项目进行一次全面排查。排查工作以政府投资和使用国有资金的项目为重点,兼顾其他款项目。对投资总额50万元以上的项目情况进行逐个排查,对投资总额500万元以上的项目(来源:公务员在线 http://)情况进行重点排查。
(二)、排查重点
1、工程建设项目决策是否依法合规,是否存在违规审批
擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问
题。
2、土地使用权和矿业权管理是否合法合规,经营性用地和工业用地招拍挂出让制度是否落实,是否存在非法批地、低价出让土地以及违法违规审批和出让土地、采矿权等问题。
3、规划许可及程序是否合法合规,是否存在违规变更规划和改变土地用途等问题。
4、招标投标活动是否合法合规,是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
5、工程建设实施和工程质量的管理是否合法合规,是否存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监管不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。
6、物资采购和资金管理是否合法合规,是否存在物资采购监
管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算等问题。
7、工程建设项目信息是否公开透明,招标投标违法行为公告
制度是否建立并得到落实。
8、有关投诉和举报是否得到及时受理,工程建设领域违纪违
法案件是否及时得到严肃查处。
9、其他投资项目,主要排查核准、备案、用地、规划、环评、质量、安全生产等情况。
三、排查的时间和方式
排查工作自12月开始至2010年3月结束,以自查自纠为主,按照县专项治理工作领导小组制定的工作方案所明确的自查标准,梳理自查项目,建立项目排查名帐,填制自查情况表,认真开展自查自纠及时汇总自查情况,认真审核,形成自查报告,上报县专项治理工作领导小组办公室,做好县专项治理工作领导小组的重点抽查工作。
四、工作要求
工程建设领域突出问题排查工作总结报告 第14篇
根据织纪通〔2009〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求,我院组织对2007年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查,现将自查情况报告如下:
综合楼项目:
一、项目基本情况
本项目属于国债项
目,2008年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件:毕地发改综〔2007〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》,项目建设性质为扩建,建设内容为县医院医技综合楼,建设规模2200平方米,项目总投资220万元,其中,申请中央补助180万元,地方自筹40万元。
2008年10月28日,地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件:毕地发改综〔2008〕675号、毕地财建〔2008〕186号《关于下达2008我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内(国债渠道)投资计划及预算的通知》,目前国家补助资金已经下拨到县财政局,我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁,项目建设时间220天。
二、项目实施情况
本项目前期工作已经基本完成,通过竞争性谈判,选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司,2009年5月18日,在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前,该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查,建筑施工合同已经签订,施工场地三通一平完成,拟在近期内开工建设。
三、存在问题
本项目在申报期间由于项目名称不完全一致,导致资金划拨受影响。
医院建设项目:
一、项目基本情况
医院建设项目属于中央预算内投资项目,2008年11月18日××县发改局下发了立项文件:织发改字(2008)104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。2009年5月19日,得到省发改委的可研批复文件:黔发改社会〔2009〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模:住院综合楼16000平方米,污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元,国家补助2980万元,地方配套500万元。
2009年6月23日通过了项目招标初步方案核准:黔发改社会〔2009〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》,本项目招标标段划分为8个标段:(1)、工程勘察;(2)、工程设计;(3)、工程监理;(4)、建筑安装工程(土建、水、电、气、暖通等);(5)、垃圾收集及污水处理工程;(6)、电梯采购及安装工程;(7)、洁净手术室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
2009年6月4日,地区发改局下达投资计划文件:毕地发改综〔2009〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。
目前,国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁,计划项目完成时间为30个月。
二、项目实施情况
根据工程建设项目法律法规和规范的要求,我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组,设置办公室,专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后,通过竞争性谈判的方式,选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。
2009年8月19日,在××地区工程交易中心通过公开招标,确定了本项目的设计单位,目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标,已经报省发改委,现等待省发改委的审批意见,监理标段正在发布第三次公告,等待公开招标,其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标,施工场地三通一平已经结束。
三、存在问题
工程建设领域突出问题排查工作总结报告
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