ISO14001标准
ISO14001标准(精选7篇)
ISO14001标准 第1篇
关键词:环境管理体系,战略性环境管理
1“战略性环境管理”的概念
“战略性环境管理”,其落脚点,首先在于“环境管理”。“环境管理”的概念在1974年墨西哥召开的“资源利用、环境与发展战略方针”专题研讨会上首次被正式提出,会议形成了3点共识,即:全人类的一切基本需要应当得到满足;要进行发展以满足基本需要,但不能超出生物圈的容许极限;协调这两个目标的方法是环境管理。基于上述共识,“环境管理”可理解为:“依据国家的环境政策、法律、法规和标准,坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合,从环境与发展综合决策入手,运用各种有效管理手段,调控人类的各种行为,协调经济、社会发展同环境保护之间的关系,限制人类损害环境质量的活动,以维护区域正常的环境秩序和环境安全,实现区域社会可持续发展的行为总体。”可见,在“环境管理”的概念当中,已经体现了如何协调经济、社会和环保之间的关系,体现了“可持续发展”的思想和理念。“环境管理”的目的就是通过对可持续发展思想的传播,使人类社会的组织形式、运行机制,以及管理部门和生产部门的决策、计划和个人日常生活等各种活动,符合人与自然和谐相处的要求,并以法律法规、规章制度、社会体制和思想观念的形式体现出来。具体来说就是创建一种新的生产方式、新的消费方式、新的社会行为规则和新的发展方式,来保护和改善环境。
那么,我们又如何理解“战略性环境管理”呢?“战略性环境管理”是组织为达到总体战略目标,系统地对环境管理的各种部署和活动进行计划和管理的模式,是组织总体战略中不可或缺的有机组成部分。它定位于支持企业总体战略中环境管理的作用和职能,为企业能够实现总体战略目标而进行和采取的一系列有计划、具有战略性意义的环境管理部署和环境管理行为。在国际认可论坛所发的文件“ISO14001:2015转版策划指南”(IAF ID 10:2015)中,“战略性环境管理”是指在组织战略的策划过程中,要提升环境管理的重要性。通过识别组织所处的环境,以及相关方的需求和期望,从战略高度提出环境管理的课题、任务和目标,通过建立和实施环境管理体系,实现这些任务和目标。
2 ISO14001:2015国际标准中的“战略性环境管理”思维
新修订的ISO14001:2015国际标准正是基于对“战略性环境管理”概念的深刻理解,从两个侧面体现了战略性环境管理的思维。一是更加强化了“可持续发展理念”,二是强调“将环境管理融入组织的战略策划过程”。下面分别给予阐释。
2.1 强化可持续发展理念
(1)标准重点条款内容
ISO14001:2015国际标准在其“前言”“范围”和“附录”部分共有4处提及“可持续发展(sustainable development)”,3处提及“可持续性(sustainability)”,无疑强化了可持续发展理念在组织环境管理体系建立、实施、保持和持续改进过程中的重要指导作用。
首先,“0.1背景”中指出:
1)“为了既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。通过平衡这“三大支柱”的可持续性,以实现可持续发展目标。”
2)“随着法律法规的日趋严格,以及因污染、资源的低效使用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、生物多样性减少等给环境造成的压力不断增大,社会对可持续发展、透明度和责任的期望值已发生了变化。”
3)“因此,各组织通过实施环境管理体系,采用系统的方法进行环境管理,以期为‘环境支柱’的可持续性做出贡献。”
其次,“0.2环境管理体系的目的”指出:
4)“本标准旨在为各组织提供框架,以保护环境,响应变化的环境状况,同时与社会经济需求保持平衡。”
5)“环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息,通过下列途径以获得长期成功,并为促进可持续发展创建可选方案。”
在“1范围”中指出:
6)“本标准规定了组织能够用来提升其环境绩效的环境管理体系要求。本标准可供寻求以系统的方式管理其环境责任的组织使用,从而为‘环境支柱’的可持续性做出贡献。”
在标准“附录A.3概念的说明”中,提到:
7)短语“预期结果”,它是指:“组织通过实施其环境管理体系想要实现的结果。例如:与其保护环境的承诺相一致,组织可建立一个致力于实现可持续发展的预期结果。”
(2)对“可持续性”和“可持续发展”的理解
ISO/TC207于2008年在全球互联网发布了《环境管理体系未来挑战》报告,提出EMS未来将面临的11大挑战,其中首要一项挑战就是“环境管理体系是可持续发展和社会责任的一部分”。这就将环境管理体系置于了可持续消费和可持续生产的背景之下。“可持续发展”最早是在1972年斯德哥尔摩举行的“联合国人类环境大会”上正式提出的,其要解决的核心问题包括:人口、资源、环境、经济与发展等问题。“可持续发展”与“环境保护”既有联系,又不等同,可持续发展包括了经济发展、社会公平和环境保护三大支柱。因此,环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展,发展是可持续发展的前提,但要求在提高人口素质、保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展,可持续长久的发展才是真正意义的发展。人类世界已经进入了可持续发展综合国力激烈竞争的时代,用可持续发展的理论去衡量一个国家政治、经济、社会和生态系统服务方面的综合国力,已成为当今世界的潮流。支撑可持续发展的三大支柱只有同步协调发展,同时实现其各自的可持续性,才能确保实现真正的可持续发展。
环境管理体系同时也是社会责任的一部分,ISO26000《社会责任指南》(voluntary guidance standard on social responsibility)标准以可持续发展作为重要原则,包括了社会责任的7个方面内容,即:组织治理、人权、劳工权益保护、环境保护、公平经营、消费者权益保护,以及参与社区发展,旨在世界范围内促进社会责任的充分履行和最佳实践的有效实施。该指导标准针对组织与社会关注的议题提供指引,并在“社会”和“环境”上作了许多论述。在其“环境保护”篇章,ISO26000包括了4方面内容,即:(1)防止污染(废物和排放物);(2)资源的可持续利用(材料,能源和水消耗);(3)气候变化和缓解(温室气体);(4)环境的保护和自然栖息地的恢复(生态系统,生物多样性,土地和自然资源,城市和农村发展)。由此可见,ISO26000所关注的环境议题也正是组织环境管理体系所关注的重要环境承诺。
(3)《G4可持续发展报告指南》关于可持续发展信息的披露
当今世界,随着人们对可持续发展信息的需求日益增长,越来越多的政府、证券交易所、投资者和社会都在呼吁企业在其可持续发展目标和绩效方面采取更透明的措施,公开报告可持续发展相关联的信息。全球报告倡议组织(Global Reporting Initiative,GRI)2013年5月正式发布的《G4可持续发展报告指南》为组织编制可持续发展报告提供了指南,并规定组织应针对包括经济、社会和环境三大类别在内的46个方面共91项绩效指标,报告其履行社会责任的绩效状况。这其中,环境绩效维度重点关注与各类输入物(如能源和水)和输出物(如废气、污水、废弃物)有关的影响;此外,还包括与生物多样性、交通运输、产品与服务相关的影响,以及环境开支和合规情况,共计12个方面的38项环境绩效评价指标。而这些环境绩效指标显然也是环境管理体系标准所关注的绩效方向,有效的环境管理和环境绩效评价是可持续发展报告披露的前提。
(4)环境绩效评价与可持续发展
考虑到人们对“可持续发展理念”的重视与需求,ISO14031:2013《环境管理环境绩效评价》国际标准专门设置了“与环境、社会和经济可持续发展有关的环境绩效评价参数”一节,阐明了环境绩效评价参数与可持续发展之间的关联性。环境绩效参数(EPIs)和环境状况参数(ECIs)可用于展示组织如何通过管理自身的重要环境因素来实现经济、社会和环境的可持续性。
(5)生态文明建设与可持续发展
生态文明理念和可持续发展的概念,是上世纪以来人类为解决威胁自身持久健康发展的资源和生态环境问题,在对其产生的经济、社会、政治、文化根源的认识过程中形成的理论成果与战略思想。可持续发展概念主要着眼于环境与经济、社会发展的关系问题,生态文明理念则是以可持续发展为基础,从人类社会文明转型的历史视角和中国特色社会主义总体布局的内在要求,强调人与自然关系的和谐。
我国在上世纪90年代中期明确提出在现代化建设进程中必须把实现可持续发展作为一项重大战略;党的十七大第一次提出将建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。2012年11月党的十八大提出了“大力推进生态文明建设”的战略决策部署。2015年3月,习近平主席主持中共中央政治局会议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,要求大力推进生态文明建设,将生态文明建设融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现五位一体,形成生产、生活、生态系统融合。《意见》提出了加快推进生态文明建设的基本原则,即:坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。经济、社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上,与生态文明建设相协调,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。由此可见,从内涵上讲,可持续发展和生态文明一脉相承,次第渐进,前者是后者的基础,后者是前者的扩展和升华;而在实践角度,生态文明和可持续发展二者又是相通和统一的,建设生态文明才能加快可持续发展的步伐,走可持续发展道路,才能建设生态文明。
2.2 将环境管理融入组织的战略策划过程
(1)标准重点条款内容
将环境管理融入组织的战略策划过程,也是“战略性环境管理”思维的重要体现。ISO14001:2015国际标准的0.3成功因素、4.1理解组织及其所处的环境、4.2理解相关方的需求和期望、5.1领导作用与承诺、6.1应对风险和机遇的措施(6.1.1总则)、A.6.2环境目标及其实现的策划,以及9.3管理评审等章节的有关内容反映了组织应如何将环境管理融入其战略策划过程。
1)“0.3成功因素”指出:“环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能的承诺。组织可利用机遇,尤其是那些具有战略和竞争意义的机遇,预防或减轻不利的环境影响,增强有益的环境影响。”
2)“4.1理解组织及其所处的环境”指出:“组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部问题。这些问题应包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。”
3)“4.2理解相关方的需求和期望”指出:“组织应确定:与环境管理体系有关的相关方,这些相关方的有关需求和期望(即要求),这些需求和期望中哪些将成为其合规义务。”
4)“5.1 b)领导作用与承诺”指出:“最高管理者应确保建立环境方针和环境目标,并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致。”
5)“6.1应对风险和机遇的措施之6.1.1总则”指出:“策划环境管理体系时,组织应考虑:a)4.1所提及的问题、b)4.2所提及的要求,并且应确定需要应对的风险和机遇。”
6)“A.6.2环境目标及其实现的策划”指出:“最高管理者可从战略层面、战术层面或运行层面来建立环境目标。战略层面包括组织的最高层次,其目标能够适用于整个组织;战术和运行层面可能包括针对组织内特定单元或职能的环境目标,应当与组织的战略方向相一致。”
7)“9.3管理评审”指出:“管理评审的输出应包括任何与组织战略方向相关的结论。”
(2)对“将环境管理融入组织的战略策划过程”的理解
“理解组织及其所处的环境”和“理解相关方的需求和期望”是组织策划环境管理体系的起点和输入。按照标准要求,组织应确定与其宗旨、战略等相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的内、外部问题。组织的外部问题包括:外部的环境状况(与气候、空气质量、水质量、土地使用、现存污染、自然资源的可获得性、生物多样性等相关的、可能影响组织目的或受组织环境因素影响的环境状况),外部的文化、社会、政治、法律、技术、经济等问题;组织的内部问题则包括:组织内部的特征或条件,例如:其活动、产品和服务、战略方向、文化与能力。
组织的内、外部问题是组织的重要议题,会对组织的运行和发展产生重要影响。为此,在战略策划时应对组织所处的环境中的一些重要问题有一个高层次的、概念性的理解。组织还应对那些已确定与其有关的内、外部相关方所明示的需求和期望有一个总体的、高层次的理解,以便确定这些需求和期望中哪些是他们必须满足或选择满足的合规义务。相关方关于法律法规的强制要求,组织必须遵守;而对于其他要求,组织可自愿接受或采纳,但一旦采纳,则成为合规义务,在组织策划环境管理体系也必须得到考虑。
最高管理者应确保建立环境方针和环境目标。环境方针应适合于组织的宗旨、战略和所处的环境,环境目标则可从最高层次和战略层面来建立;应确保环境方针和环境目标与组织的战略方向及所处的环境相一致。这充分体现了新版国际标准对组织应具备战略性环境管理思维的要求。之所以如此,是因为组织战略策划过程中的环境管理需求和重要性愈发突显,理解组织所处的环境以识别优势机会,已成为一项既有利于组织又有利于环境的新要求;组织所处的环境中还包括了相关方的需求和期望,涉及合规义务,包括组织须遵守的法律法规要求及组织须遵守的或选择遵守的其他要求。
要想将环境管理真正融入组织的战略策划,还必须尽可能多地梳理和掌握组织战略问题的关键所在。组织的战略性环境问题往往蕴含着风险和机遇,而风险和机遇又可能与环境因素、合规义务、其他问题,或相关方的其他需求和期望有关。因此,组织可利用那些具有战略和竞争意义的机遇,预防或减轻不利的、不期望的环境影响,增强有益的环境影响;通过将环境管理融入到组织的业务过程、战略方向和决策制定过程,与其他业务的优先项相协调,并将环境管理纳入组织的全面管理体系中,这样组织就能够有效地应对其风险和机遇。
将环境管理融入组织的战略策划过程,其目的在于指导策划采取有效的措施来应对和管理环境因素、合规义务、风险和机遇。策划的措施可以包括建立环境目标,提供环境管理体系有效运行和改进所必需的资源支持,开展运行策划和控制,开展应急准备和响应,以及进行监视、测量、分析和评价等。为了确保环境管理体系的持续适宜性、充分性和有效性,最高管理者还应按计划的时间间隔对组织的环境管理体系进行评审,管理评审是组织环境管理体系运行的有效监控机制之一,而任何与组织战略方向相关的结论都将成为管理评审的一项重要输出,只有这样,组织才能不断完善自身的环境管理体系,确保能够实现其预期结果和持续改进。
3 结语
战略性环境管理是新版ISO14001:2015国际标准提出的重要思想,它将组织的战略和环境管理进行有机结合。这种有机结合,是系统地把组织的环境管理工作同组织的战略目标联系起来,基于战略的导向,侧重环境管理与战略的匹配、契合,兼顾环境管理的战略性内容,构建战略性环境管理理论和实践框架体系,并贯穿于环境管理的全过程中,通过最大限度地调动、利用和发挥组织的各种资源和能力,帮助组织提高环境绩效,创造竞争优势,使组织有效地适应激烈的市场竞争,从战略高度实现有效的环境管理。
参考文献
ISO14001标准 第2篇
关键词:ISO14001,实践
1概述
天津钢铁集团有限公司始建于1935年, 现已发展成为集烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢、金属制品为一体的国有大型钢铁企业。曾被确定为国家46家重点钢铁企业, 在1997年被列为国家512家重点企业。2007年连续荣列国家统计局颁布的全国炼钢制造业“自主创新能力行业十强”。2009年公司名列中国企业500强第143位, 列中国制造业企业500强第, 69名, 中国企业纳税200佳第190名, 黑色冶金及压延加工业第24名, 天津市企业100强排名12位。
天津钢铁集团有限公司具有年产铁750万吨、产钢750万吨、棒材150万吨、中厚板120万吨、高速线材145万吨、中板95万吨、预应力混凝土用钢绞线10万吨的生产能力。
由于生产工艺流程长, 年原 (燃) 料吞吐量大, 环境保护的任务比较艰巨。近几年来, 公司认真贯彻落实科学发展观, 在加快发展的同时, 一方面投入大量的资金用于节能减排, 另一方面从环保管理上不断加大管理力度。2008年7月公司决定开展质量、环境和安全“三体系”整合认证工作, 其中, ISO14001环境管理体系的认证是一项关键性的审核工作, 为此, 公司成立了以总经理为组长的体系认证领导小组。
2实施ISO14001环境管理体系认证
2.1将节能减排理念纳入公司环境方针
节能减排是促进发展、和谐发展的大事, 是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求。环境方针是企业对遵守法律法规并承诺持续改进的声明, 并为制定环境目标和指标提供框架。我们在策划环境方针时, 将节能减排理念纳入其中, 分析公司经营战略、产品特点、发展目标, 力求使环境方针和公司工作方针相对应, 天钢环境方针提出:“清洁生产节能减排构建绿色天钢”。
环境方针体现了天钢作为大型国有钢铁联合企业的社会责任, 体现了以人为本、全员参与的思想, 通过提高全体员工环境意识, 建立高品位的企业环境文化;体现了环境管理体系与清洁生产的辩证关系, 有助于提高企业的整体素质和综合竞争能力;体现了公司经营活动的特点;并提出切实可行的环境建设目标, 通过建设“绿色天钢”, 改善员工的身心健康, 增强企业的凝聚力、创造力。
在环境方针中承诺推行清洁生产, 实施节能减排, 即说明我们加强环境管理, 不仅仅是末端控制, 而是要进行全过程、全方位的开展环保工作。在环境目标。指标的制定环节中, 我们将吨钢新水消耗、各单位工序能耗列为改进的方向, 在制定环境管理方案中, 优先开发和实施节能减排方案, 如转炉蒸汽低压发电、生产水深度处理、石灰窑煤改气、电机变频调速、转炉污泥直接送烧结等项目。
2.2在环境因素的识别中, 采用生产物料进出平衡的评价方法
在初始环境评审中, 全面识别环境因素, 并准确判定重要环境因素是企业建立环境管理体系的基础。天钢作为现代化钢铁联合企业, 从原料、烧结、炼铁、炼钢和轧钢, 形成一条龙生产, 并配套原 (燃) 料采购、铁路公路运输、安装维修、质量计量、基建技改、办公后勤、绿化等多种运营管理, 其活动、产品和服务的种类繁多、规模较大、过程也较复杂。只有全面而准确地识别出所有的环境因素, 才能使环境管理体系有的放矢。
我们组织各单位有关人员运用生产物料平衡和输入输出物流的原理, 对生产厂生产全过程和职能处室的各个环节、各个方面进行充分评价、分析, 认真区别环境因素过去、现在和将来“三种时态”, 对各种突发事件产生的后果, 即综合考虑环境因素正常、异常和紧急状态, 仔细分析环境因素的类型。如中厚板厂, 钢坯是生产的原料, 在生产过程中就会产生固废氧化铁皮, 用的能源介质有水, 因此有废水产生, 废水经处理循环使用, 必然有污泥产生, 水处理系统需要加药, 必然有药剂包装物固废产生, 生产过程中需要轧机、风机等设备, 因此有设备噪声污染, 设备需要使用润滑油, 必然有危险废物-废机油的产生;而加热炉燃料用的是高炉煤气, 就有废气产生;油品和煤气都有可能发生泄漏, 就有可能发生重大环境污染事故。作为职能处室, 如财务处, 使用复印机, 就必须用复印纸, 必然有废纸产生, 复印机会有危废废墨盒产生, 客人来饮用矿泉水, 就会有固废空瓶产生。
正是运用了生产物料进出平衡的原理, 我们识别出了4365个环境因素, 并从中评价出184个重要环境因素, 最终确定公司级的为15项。
2.3运用环保法律法规, 指导各单位的环境体系认证工作
一些部门参与过质量体系认证, 对认证工作有一定的认识, 而环境体系认证要求全员参与, 因此, 涉及到公司所有部门, 如何开展认证工作, 一些单位负责认证的同志一筹莫展。虽然参加了认证办组织的三体系的培训, 但还是不知从哪做起。公司为此多次召开专题会议, 首先是有一把手参加的会议, 对认证工作的重要性和工作提出要求, 取得他们的支持, 其次召开各单位环境内审员会议, 按14001标准的条款逐个讲解, 对应每个条款, 根据国家环保法规的相关要求, 结合本单位识别出的环境因素, 尤其是重要环境因素, 需要开展哪些环保工作。如一些单位识别出环境因素废油、废盐酸等, 各单位首先要根据国家危废废物目录, 确认它是否属危险废物, 再了解国家法律法规对危险废物的处置有什么要求?公司管理程序和要求是什么?公司对应的管理部门, 根据这些要求本单位应该建立哪些管理措施和记录, 如何落实管理责任, 如何做到正确收集和处置。
为确保认证工作的落实, 能环部专业人员到各单位了解贯标情况, 并指导贯标工作。要求各单位将所有环境体系资料上报主管部门能源环保部, 由专业人员根据环保法律法规的要求及公司管理程序, 对识别的环境因素、法律法规、制定的作业文件、记录、环境目标和指标、管理方案、合规性评价文件及对相关方的环保要求逐项审核, 提出修改意见, 确保了环境体系认证工作的正常开展。
3建立环境体系的几点体会
3.1首先要对各单位的一把手领导进行培训, 提高他们对建立环境体系重要性的认识, 并得到他们在工作上的大力支持。因为只有这样, 各单位环境体系认证工作才不会流于形式。
3.2对环境体系内审员要进行专业知识的培训, 不仅要对其进行相关法律法规、标准培训, 而且, 还要进行审核认证培训, 使他们掌握认证的要点和技巧, 便于体系工作的开展。
3.3一定要将环保日常管理工作与体系结合起来, 避免二张皮。一些单位平常做了环保管理工作, 但并没有按照文件要求进行, 如环保检查, 发现问题, 也下发了改单, 填写了检查记录, 确没有完成情况的跟踪。到内审或外审时, 就逐项补。劳民伤财, 浪费了大量人力和物力。因此, 日常管理必须严格按体系管理手册、程序文件、作业文件的要求进行管理。
3.4各单位体系主要负责人最好不要随意更换。每项工作都有一个稳定性, 体系认证也是这样, 作为一个单位的环境体系内审员, 他对本单位都有哪些环境因素、管理要求、管理责任、管理程序, 自己要做什么, 如何做非常清楚, 如果换一个人, 又得重新培训, 尤其环保专业性非常强, 培养一名内审员非常不容易, 各单位应保持他们工作有一定的稳定性。
3.5作为专业处室能源环保部, 对各单位环境体系的运行必须经常监测、检查和指导, 从专业角度指导他们做好工作。不定期检查各单位记录情况、作业文件制定和执行情况、固废收集和处置情况、环保设施运行情况、相关方环保管理情况、管理方案执行情况、应急预案的演练情况、目标和指标完成情况、环保法律法规的更新情况等。只有这样, 才能确保体系的正常运行, 保持并持续改进管理体系。
3.6与公司其它管理体系的衔接, 做到资源共享。天钢这次是质量、环境、安全“三体系”整合, 而在此之前已, 并拥有《设备规程》、《工艺标准》、《采购标准》等大量管理制度。如何将环境管理体系与企业其它管理体系有机的融合, 共享资源, 是提高体系效率和降低管理成本的关键。因此, 要认真分析各体系在文件控制、培训、记录、纠正和预防、内审和管理评审等功能模式相近的要素, 编制相互兼容的程序文件, 从而提高认证工作的效率。
4结语
iso14001培训心得 第3篇
时光飞逝,转眼这个在主职工作之外的兼职的工作已经做了近8年,部门也从当初的一条生产线变成了有两个工厂的主要生产运营部门,工作越来越繁重,压力有越来越大,林子大了什么鸟都会碰到,所以对ISO的工作不再有当初的热情了,一门心思只想将这项工作能交给其它人.毕竟我做了这个工作这么多年,不说能力有多高吧!但经验上来说也算是身经百练啦.可以是这种想法在作祟,所以放弃这项工作的想法就越来越强烈.这次公司ISO的人找我,让我去做为陪审参加此次的外审检查,当时第一反映就是公司这么多人,找别人吧!我不干.在没有推掉的状况下同,心不甘情不愿的接下了这活.
如今两天的陪审结束了,自己的心情却发生了很大的变化,在陪审的这两天中,通过与外审老师的接触及外审老师的审核过程,发现自己这些年来还直是白做了,所谓的经验原来还不足老师的一成皮毛,原以为自己是很了解这个ISO相关内容的,却发现原来所学及所了解掌握的是如此的空洞,这应当是典型的坐井观天,只看到自己头上的那片天,就认为天空的大小也只有井那么宽.
ISO14001标准 第4篇
ISO14001环境管理体系是一种科学的管理体系, 它运用PDCA管理模式, 对企业进行有效管理。生活垃圾卫生填埋场是当前中国广泛采用的一种垃圾无害化处理方式, 但是, 在垃圾填埋过程中, 也会产生如臭气、渗滤液等环境因素, 如果不加以有效控制, 就会对环境产生危害。因此, 利用ISO14001环境管理体系控制生活垃圾卫生填埋场的环境污染, 具有非常重要的意义。
1 生活垃圾卫生填埋场的背景及意义
目前中国约有50%的城市生活垃圾填埋场属于简易填埋场。简易填埋过程存在诸多二次污染问题, 如不妥善处理, 会对周围水体、大气和土壤造成严重污染。近年来, 经过相关单位的共同努力, 中国科研和技术人员研发并成功应用了生活垃圾卫生填埋场, 解决了生活垃圾简易堆放处置造成环境污染的重大难题[1], 它能控制垃圾填埋过程中产生的垃圾渗滤液和填埋气体等污染, 达到相关环保标准要求。生活垃圾卫生填埋场的环境污染控制是实现生活垃圾处理无害化的关键。
2 ISO14001环境管理体系概述
ISO14001环境管理体系是为促进全球环境质量的改善而制定的一套环境管理框架文件, 目的是为加强企业环境意识、管理能力和保障措施, 从而达到改善环境质量的目的。近年来, 随着中国经济技术发展, 越来越多的企业开始重视ISO14001环境管理体系, 通过将体系各要素与企业环境要求相结合, 控制企业活动、产品和服务对环境的影响, 从而协调环境保护与社会经济需求的关系。
体系是基于PDCA的运行模式, 包括五大块要求:a) 环境方针;b) 策划。环境因素, 法律法规和其它要求, 目标、指标和方案;c) 实施与运行。资源、作用、职责和权限, 能力、培训和意识, 信息交流, 文件, 文件控制, 运行控制, 应急准备和响应;d) 检查。监测和测量, 合规性评价, 不符合、纠正措施和预防措施, 记录控制, 内部审核;e) 管理评审。它们之间的关系可用图1表示。
3 利用ISO14001环境管理体系控制生活垃圾卫生填埋场的环境污染
3.1 环境方针
ISO14001环境管理体系要求企业最高管理者首先制定环境方针, 方针中必须包括对持续改进和污染预防的承诺, 对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其它要求的承诺。环境方针是企业建立环境目标和指标的基础和框架, 同时, 在某种程度上环境方针也对管理者及整个企业的环境行为有一定的约束力。
3.2 策划
垃圾在填埋过程中产生的环境因素主要有:填埋过程中产生的无组织排放废气、扬尘及CH4气体;垃圾渗滤液对地表水、地下水及土壤的污染影响;填埋作业机械设备及渗滤液处理设备的噪声;填埋场的蚊蝇滋生等。在考虑环境因素时, 不论是过去、现在对环境造成影响的, 还是将来有潜在影响的都要给予关注。之后, 通过分析评估, 确定重要环境因素。
同时, 企业应识别需遵守的法律法规、排放标准等其它要求, 适用垃圾填埋场的法律法规及其它要求有:《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《污水综合排放标准》《大气污染物综合排放标准》《恶臭污染物排放标准》《工业企业厂界环境噪声排放标准》《生活垃圾填埋场污染控制标准》《生活垃圾填埋场无害化评价标准》等。
根据识别出的重要环境因素, 同时考虑相关法律法规, 制定环境目标和指标, 以控制重要环境因素。在制定目标指标时, 应将其按照相关职能和层次逐级细化和分解, 再制定具体的实施方案。
3.3 实施
体系运行需要企业各个部门和各级员工共同参与, 因此, 企业最高管理者需明确各级人员作用和职责, 为之提供必要的人力资源、基础设施、技术和财力资源。确定与重要环境因素相关的关键岗位, 确保这些岗位员工的教育、培训。制定培训计划, 针对不同培训需求实施不同培训内容。
制定文件化控制程序, 如填埋气体控制程序、渗滤液处理达标排放控制程序、噪声控制程序、环境例行监测程序、危险废物处置程序等相关岗位操作规程, 确保员工相关行为按照这些控制程序要求进行。
在生产运行过程中, 可能会发生紧急情况和事故, 因此, 企业需制定应急准备和响应控制程序, 以减少事故和紧急情况下产生的有害环境影响。如物质泄漏控制程序、防台防汛应急预案、填埋气泄漏应急处置程序、火灾爆炸应急处置程序等。应急程序发布后, 还应对相关员工进行应急响应培训并定期演练, 必要时修订程序, 以确保程序的有效性。
3.4 检查
在体系运行过程中企业需要监测与重要环境因素相关的运行与活动关键特性, 如定期监测场内填埋气、场内空气、地下水、渗滤液处理废水、噪声、苍蝇等环境污染因素, 检查环境控制情况, 监测目标指标的完成情况, 监测不符合整改措施的完成情况等。为确保监测数据的有效性, 企业应定期校准监测测量设备。
3.5 管理评审
企业还应定期对体系运行情况进行内部审核, 通过内部审核验证环境管理工作是否符合预定安排和体系要求。由最高管理者管理评审整个体系, 通过管理评审来了解体系总体运行情况和环境污染控制情况, 从而为进一步调整和改善提供依据, 以保持体系持续适用性、充分性和有效性。管理评审是环境管理体系运行中的重要环节, 起承前启后的作用。
3.6 改进
改进对象包括两方面:改进体系和改进环境绩效。不断强化环境管理体系是体系改进的手段, 而改进环境绩效才是最终目的。通过建立环境管理体系, 结合垃圾填埋场实际环境要求, 实施PDCA这一系列周而复始、螺旋上升的动态循环过程, 使企业环境管理体系不断得到强化, 持续改进整体环境绩效。
4 结语
生活垃圾卫生填埋场环境污染控制是一项复杂工作, 相关影响因素很多。在利用ISO14001环境管理体系对生活垃圾卫生填埋场的环境污染控制过程中, 需要最高管理者和各级管理人员的支持, 需要各个部门和各级员工积极参与, 更需要环境管理人员持之以恒地施行维护, 使体系按照标准和文件要求去运行, 运行过程中实施必要的监督检查, 并针对不符合要求之处采取纠正预防措施, 还要通过审核和评审活动不断改进提高。只有对环境绩效不断改进和调整, 才能使经济利益、社会利益和环境利益得到充分协调。
摘要:通过将ISO14001环境管理体系与卫生填埋场的环境管理要求相结合, 可以持续有效控制垃圾填埋过程中产生的垃圾渗滤液和填埋气体等环境污染, 达到生活垃圾无害化处理, 促进环境保护与社会经济协调发展。
关键词:生活垃圾卫生填埋场,ISO14001环境管理体系,环境污染控制
参考文献
ISO14001标准 第5篇
关键词:ISO14001,环境管理体系,施工过程污染物排放,PDCA循环,环境因素,过程控制
1 建立项目部环境管理体系 (P)
1.1
为保证项目部达到良好的环境保护效果, 要建立切实有效的环境保护管理体系, 即在项目部全面实施ISO14001环境管理体系, 具体包括:建立项目部环境管理组织机构, 明确各人员岗位职责, 进行岗位分工及职能分配。按ISO14001标准的要求, 建立项目部环境管理体系文件, 加以实施和保持, 并持续改进其有效性。具体包括管理手册、程序文件及三级作业指导文件。管理手册是纲领性文件, 明确了项目组织构架图及各部门在工程项目环境管理中职责的划分;程序文件是质量手册的延伸和具体操作。三级作业文件, 包括管理性的三级文件 (如作业指导书、各种环境管理制度) 和技术性的三级文件。
1.2 项目环境管理方法。
管理方法中的“过程方法”。通过利用资源和实施管理, 将输入转化为输出的一组活动可视为一个过程。系统地识别和项目施工与环境相关的各个过程, 特别是这些过程之间的相互作用, 可称之为“过程方法”。在工程项目环境管理中, 普遍应用“过程方法”的原则来建立、实施、改进环境管理体系
1.3 项目环境管理体系前期策划主要包括以下几个方面:
环境因素识别:即识别环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素, 同时确定对环境具有或可能具有重大影响的因素。项目部可采用调查, 打分, 讨论等形式明确施工过程中对环境造成影响的各个因素, 通过评价确定重要环境因素并形成重要环境因素清单。
建立环境控制目标及控制方案:项目部开工前需建立各项目标指标, 其中包括环境保护目标, 目标应量化, 并且文件化, 目标还应分解落实到项目部每个管理人员及班组长。同时还应建立文件化的目标管理方案, 管理方案的内容应包括对目标的控制具体措施, 责任人员, 运行时间, 资源投入等方面内容。
法规标准识别:项目部应在开工前识别与工程施工相关的各项法律法规, 规范标准, 其他要求等, 包括质量, 安全, 环境保护等方面, 其目的是有法可依, 便于掌握国家, 政府等相关环境保护方面的要求及污染物排放准则, 保证施工过程合法。
2 施工过程中环境控制 (D)
施工过程中环境控制主要为重大环境因素的过程控制, 针对房屋建筑工程, 具体表现为:控制施工污水排放, 控制施工固废, 垃圾排放, 控制施工噪音排放, 控制施工扬尘排放, 控制施工原材料, 周转材料消耗浪费, 控制水电油等能源资源消耗, 控制现场火灾发生。具体控制措施如下:
2.1 施工扬尘及大气污染物控制。
大气污染物大部分是有机物质。在施工时, 应做到:施工现场垃圾渣土要及时清理, 防止大风扬尘。高大建筑物清理垃圾时, 要使用封闭式的容器或采取其他措施处理高空废弃物, 严禁凌空抛撒造成扬尘。对于细颗粒散体材料 (如水泥、粉煤灰、白灰等) 的运输、储存要注意遮盖、密封, 防止和减少飞扬。禁止在施工现场焚烧废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘的物质。设置搅拌站的工地, 应将搅拌站封闭严密, 并在进料仓上方安装除尘装置。施工现场道路应指定专人定期洒水清扫, 防止道路扬尘。
2.2 施工现场水污染的防治。
施工现场水污染的主要来源包括施工污水, 生活污水。施工现场搅拌站废水, 水磨石的污水等必须经沉淀合格后再排放。现场存放油料, 必须对库房地面进行防渗处理, 要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施, 以免污染水体。施工现场的食堂, 设置简易有效的隔油池, 定期清理, 防止污染。工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施。禁止将有毒有害废弃物作土方回填, 防止污染地下水源。
2.3 施工现场固体废物的控制。
施工现场常见的固体废物如建筑渣土、废弃的散装建筑材料、设备材料等的废弃包装材料、粪便以及其它。固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理, 对固体废物产生的全过程进行控制。生活垃圾应及时清理, 现场应设置垃圾集中堆放点, 每周定期清理外排至城市垃圾排放点。建筑垃圾应及时外排至指定排放地点, 排放运输单位应取得排放许可证。土方应集中堆放, 及时回填或运输至其他工地回填。严禁随意焚烧垃圾造成环境污染, 垃圾应袋装化。
2.4 施工现场的噪音控制。
国家已制定相关施工噪音排放标准:《建筑施工场界环境噪音排放标准》。现场施工噪音较大的设备如电锯, 振捣器等应定时维护保养校油, 保证润滑, 降低摩擦产生的噪音。现场加工设备尽量设置作业棚, 如搅拌机棚, 钢筋加工棚等, 降低机械噪音排放。尽量调整施工时间, 保证夜间, 高考期间等敏感时间不施工, 不扰民及时进行噪音排放监测, 准确掌握噪音排放数值, 保证达标。
2.5 现场材料控制。
项目对所有的材料都按类别进行编号, 都用统一的编号, 以便于管理。对仓库材料管理编制管理系统软件, 实现对仓库直观化、量化的管理。同时不断更新材料库存信息;可随时进行立体库存查询, 了解实际库存量。严格控制材料跑冒滴漏, 损失浪费。施工过程中还应及时进行环保意识培训, 及时进行环境保护交底, 建立各类环境保证制度, 建立奖罚措施, 严格执行。
3 环境检查及监测 (C)
施工过程中还应定期对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。具体包括:对重要污染物排放进行监测, 对目标指标完成情况进行监测, 对是否发生环境污染事故进行监测。监测方法可采用日常检查, 仪器测量, 聘请环保部门进行专业监测等方式。日常环境检查主要为运行控制检查, 可采用定期不定期的方式, 检查中发现的不合格可及时纠正整改。现场可配备噪音检测仪, 定期进行噪音排放监测, 保证噪音排放达标。污水、扬尘等排放可聘请专业环保部门每年监测1次, 以掌握排放是否超标。对环境目标每个季度进行1次监测, 对目标的完成情况及时总结及调整。
4 环境控制总结及处置 (A)
竣工后要进行项目部环境控制总结及处置, 及时总结经验教训, 奖优罚劣, 为下一个项目的环境管理做好基础。总结ISO14001环境量管理体系在工程项目管理中的作用有以下几点:a.明确了职责, 理顺了关系。b.为保证项目施工环保达标提供了管理基础。c.持续改进的思想使得我们的工程项目环境管理不断完善。d.提高了顾客, 环保部门对公司的信任度。
参考文献
[1]环境管理体系.要求及使用指南GB/T 24001-2004/ISO14001:2004.
[2]黄苏金.房建工程施工中的节能环保技术应用[EB/OL].期刊网.
[3]张建春.ISO9001、ISO14001和OHSAS18001标准理解与施工企业文件编写范例.
ISO14001标准 第6篇
关键词:环境管理体系
1 概述
ISO/TC207/SC1国际标准化组织环境管理分技术委员会对ISO14001:2004国际标准的修订工作始于2011年,在历经了2014年7月DIS稿,2015年7月FDIS稿后,于2015年9月正式发布。截至2015年统计,全球通过ISO14001-2004认证的组织已愈300,000家,中国以获证组织愈10万家位居榜首,对于组织提升企业形象、强化和提高环境管理水平、增强国际竞争实力、实现污染预防、成本降低和持续改进等方面都取得了显著成效。尽管各类组织通过建立、实施、保持并持续改进环境管理体系取得了良好的社会、经济和环境效益,环境绩效也相应得以提升,但环境管理体系国际标准在其推广实施近20年来也正不断面临着诸多挑战。正是基于此,ISO/TC207/SC1在此次ISO14001修订时充分考虑了2008年全球互联网发布的《环境管理体系未来挑战》报告中关于对EMS未来面临挑战主题的研讨和分析结果,以及2013年全球各国标准化机构开展的“ISO14001持续改进调查活动”结果。在2013年9月提交的这份有110个国家5,000名参与者响应的问卷调查报告中明确指出:ISO14001已针对“业务管理、且最主要是针对满足相关利益方的要求、提升公共形象、实现战略目标及与业务管理体系的整合”提供了相当大的价值;采纳ISO14001最大的环境驱动因素包括:“环境保护承诺”与“不良环境影响风险的降低”;而与业务管理相关的主要影响因素则包括:“客户要求”与“公共形象”。最终报告显示:采取“强有力的污染预防措施”、更加强调 “生态效率”和“生命周期思想”,以及在ISO14001附录A中增加更清晰的信息和解释、示例、实用帮助等内容被确定为此次ISO14001修订工作的重点改进需求和方向。
2 主要变化
2.1 标准结构变化
国际标准化组织为了最大程度地实现各领域管理体系国际标准结构上的一致和兼容,以确保管理体系标准的长期稳定性和整合性,按照2013年发布的ISO/IEC工作导则第1部分附件SL附录2《高阶结构、相同的核心文本、通用术语和核心定义》规定,对ISO14001:2004的标准结构和框架进行了大幅度调整。修订后的新版国际标准共包括十章内容:1范围(Scope)、2 规范性引用文件(Normative references)、3术语和定义(Terms and definitions)、4 组织所处的环境(Context of the organization)、5领导作用(Leadership)、6 策划(Planning)、7支持(Support)、8 运行(Operation)、9 绩效评价(Performance evaluation)和10改进(Improvement)。构成环境管理体系的方法是基于策划、实施、检查与改进的PDCA模式,它为组织提供了一个循环渐进的过程,可应用于环境管理体系及其每个单独的要素,用以实现持续改进。图1展示了新版国际标准中环境管理体系的PDCA运行模式,PDCA各阶段分别对应了新版国际标准的第6-10章。
2.2 术语和定义变化
新版标准按照“高层管理体系通用结构、通用术语和核心定义”的要求,对ISO14001:2004国际标准中的20条术语和定义进行了较大幅度修订,保留并修改了ISO14001:2004国际标准中的14条术语和定义(如:持续改进、纠正措施、环境、环境因素等),删除了6条术语和定义(如:审核员、预防措施、环境指标、记录等),并新增了19条术语和定义(如:环境状况、合规义务、风险和机遇、参数等)。最终,将目前所包含的33条术语和定义按环境管理体系PDCA运行模式的顺序编排为4类。其中,与组织和领导作用有关的6条、与策划有关的11条、与支持和运行有关的5条、与绩效评价和改进有关的11条。此外,新版国际标准还对所使用的一些重要用语进行了补充释义,便于使用者更好地理解环境管理体系的要求。
2.3 战略性环境管理思维
“战略性环境”在新版国际标准中主要体现在两个方面,一是对“可持续发展”理念的强化,一是将环境管理融入组织的战略策划。
关于“可持续发展”,新版国际标准在其“引言”中指出:“为了既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。通过平衡这‘三大支柱’的可持续性,以实现可持续发展目标。”由此可见,环境管理是可持续发展的重要组成部分,将环境管理置身于可持续发展的框架内,强调环境管理与可持续发展密不可分,组织采取战略性环境管理的思维,通过实施环境管理体系,采用系统的方法进行环境管理,可为“环境支柱”的可持续性做出贡献。
之所以要将环境管理融入组织的战略策划,是因为环境管理需求在组织战略策划过程中的重要性愈发突显。理解组织所处的环境以识别优势机会,已成为一项既有利于组织又有利于环境的新要求,这一点集中体现那些与“相关方需求和期望,包括法律法规要求,以及那些组织能够影响或受其影响的,当地的、区域的和全球性的环境状况等”有关的问题上。这些问题一旦被组织确认作为优先事项,则减轻有害风险或开拓有利机遇将被融入环境管理体系的运行策划。
按照新版国际标准新增“4.1理解组织及其所处的环境”和“4.2理解相关方的需求和期望”条款的要求,组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部问题,对组织所处的环境中的一些重要问题有一个高层次的、概念性的理解。外部问题可能包括:与气候、空气质量、水质量、土地使用、现存污染、自然资源的可获得性、生物多样性等相关的、可能影响组织目的或受组织环境因素影响的环境状况,国际的、国内的、区域的和地方的文化、社会、政治、法律、监管、财务、技术、经济、自然以及竞争环境等;内部问题可能包括:组织的活动、产品和服务、战略方向、文化与能力(如:人员、知识、过程、体系)等。组织还应对那些已确定与其有关的内外部相关方所明示的需求和期望有一个总体的、高层次的理解,以便确定这些需求和期望中哪些是他们必须满足或选择满足的合规义务。
战略性环境管理思维也是环境管理体系应对风险和机遇、确保成功实施的关键,ISO14001:2015国际标准在其“引言0.3 成功因素”中指出:“组织可利用机遇,尤其是那些具有战略和竞争意义的机遇,预防或减轻有害的环境影响,增强有益的环境影响。通过将环境管理融入到组织的业务过程、战略方向和决策制定过程,与其他业务的优先项相协调,并将环境管理纳入组织的整体管理体系中,组织就能够有效地应对其风险和机遇。”
2.4 应对风险和机遇
新版国际标准指出:“风险”是由于对某一事件的后果和可能性缺乏信息、理解或知识,而导致的对预期的正面或负面的偏离。当“风险和机遇”在标准中组合使用时,风险通常指“潜在的有害影响,即威胁”,而机遇则是指“潜在的有益影响,即机会”。“风险和机遇”概念及其要求在新版国际标准中的首次提出,标志着环境管理体系对风险控制的重视。为此,组织在策划环境管理体系时,首先应确定其需要应对的风险和机遇,作为后续制定环境目标和措施策划的输入信息。风险和机遇主要来源于3个方面,即:环境因素、合规义务,以及基于对其所处环境及相关方需求和期望的理解所识别出的风险和机遇。随后,组织采取应对风险和机遇的措施,以确保环境管理体系能够实现其预期结果,预防或减少不期望的影响,并实现持续改进。组织应充分考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求,在其环境管理体系过程中或其他业务过程中融入和实施这些应对措施,并评价这些措施的有效性。
尽管新版国际标准要求须确定和应对风险和机遇,但并不要求进行正式的风险管理或文件化的风险管理过程。组织可自行选择确定风险和机遇的方法。方法可涉及简单的定性过程或完整的定量评价,这取决于组织运行所处的环境。
2.5 通过领导作用提升环境管理体系的有效性
环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能的承诺。为确保体系成功,ISO14001:2015国际标准特别增加了新条款“5.1领导作用和承诺”。需要说明的是,为了证实领导作用和承诺,最高管理者负有环境管理体系有关的特定职责,应当亲自参与或进行指导。最高管理者也可向他人委派这些行动,但有责任确保这些行动得到实施。
为此,新版国际标准明确了最高管理者在EMS有效性、环境方针、环境目标、环境战略、信息沟通、EMS预期结果、高层指挥、分配职责和权限,以及促进持续改进等方面所应承担的角色和发挥的重要作用。其中,“EMS有效性”是指实现EMS策划的活动并取得策划的结果的程度;而“EMS预期结果”则包括提升环境绩效、符合合规义务以及实现环境目标。
2.6 承诺从污染预防扩展到保护环境
在新版国际标准的“5 . 2 环境方针”中,将ISO14001:2004标准的“污染预防的承诺”进一步拓展为“保护环境的承诺,其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承诺”。所谓“其他特定承诺”,注释为:“资源的可持续利用、减缓和适应气候变化、保护生物多样性和生态系统。”。这意味着在当前资源低效使用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、生物多样性减少的全球环境形势和压力下,对组织的期望已由过去简单被动的预防污染扩展到积极主动地保护环境,以免因组织的活动、产品和服务而导致的环境危害与退化。组织追求的特定承诺应当与其所处的环境,包括当地的或地区的环境状况相关。这些承诺可能提及,例如:水质量、再循环或空气质量的问题,并可能包括与减缓和适应气候变化、保护生物多样性与生态系统,以及环境修复相关的承诺。
与“保护环境”的承诺相呼应,新版国际标准在其“引言0.2 环境管理体系的目的”中也明确提出:“本标准旨在为各组织提供框架,以保护环境,响应变化的环境状况,同时与社会经济需求保持平衡。”
2.7 强调合规义务与合规性评价
新版国际标准将ISO14001:2004标准中的“法律法规和其他要求”改写为“合规义务”,并在诸多条款要求中予以体现,如:“1 范围”“4.2理解相关方的需求和期望”“4.3确定环境管理体系的范围”“5.2环境方针”“6.1.4措施的策划”“6.2.1环境目标”“7.3意识”“7.4.1信息交流总则”“7.4.3外部信息交流”“8.1运行策划和控制”“9.1.1监视、测量、分析和评价”“9.3管理评审”等。充分体现了遵守合规义务并进行合规性评价在组织建立、实施、保持和持续改进环境管理体系过程中的重要性。
合规义务包括组织须遵守的法律法规要求,及组织须遵守的或选择遵守的其他要求。为此,新版国际标准“6.1.3合规义务”规定:“组织应确定并获取与其环境因素有关的合规义务,确定如何将这些合规义务应用于组织,在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时必须考虑这些合规义务。”合规义务也可能产生风险和机遇,例如:未履行合规义务可损害组织的声誉或导致诉讼;或更多地履行合规义务,能够提升组织的声誉。
新版国际标准还特别强调了组织应对那些与相关方需求和期望有关的合规义务给予特别关注和详细确定,一些相关方的要求体现了强制性的需求和期望,因为这些需求和期望已被纳入法律、法规、规章、政府或甚至法庭判决的许可和授权中。相关方的要求不一定是组织必须满足的要求,组织可决定是否自愿接受或采纳相关方的其他需求和期望(例如:纳入合同关系或签署自愿性协议)。但一旦组织采纳,这些需求和期望则成为组织的要求,即成为合规义务,并在策划环境管理体系时必须予以考虑。
关于合规性评价,新版国际标准 “9.1.2合规性评价”规定:“组织应建立、实施并保持评价其合规义务履行情况所需的过程;确定实施合规性评价的频次,对所有合规义务均定期予以评价,必要时采取措施,保持其合规情况的知识和对其合规情况的理解。”
2.8 强化对外包过程及相关方的运行控制
新版国际标准将“外包”定义为“安排外部组织执行组织的部分职能或过程”。外包过程通常在组织的环境管理体系范围之内,对于组织的运行是必需的,对实现组织环境管理体系预期结果是必须的;同时,组织保有符合要求的责任,且在相关方来看认为该过程是由与外部供方有关系的组织实施的。
对于外包过程及相关方的控制,ISO14001:2004国际标准仅在“4.6运行控制”中规定“对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素,应建立、实施并保持程序,并将适用的程序和要求通报供方及合同方”。多年实践表明,如何有效地对外包过程实施控制和施加影响,已成为组织实施环境管理体系过程中的一个难点和困惑所在。为此,新版国际标准增加了对包括“外包过程”在内的相关方实施控制和施加影响的诸多要求。“A6.1.2环境因素”指出:“除组织能够直接控制的环境因素外,组织还应确定是否存在其能够施加影响的环境因素,包括外包过程相关的产品和服务;对于组织向其他方提供的产品和服务,组织可能仅对产品和服务的使用与寿命结束后处理具有有限的影响。”“8.1运行策划和控制”明确指出:“组织应在环境管理体系内规定对这些过程实施控制或施加影响的类型与程度。”“适当时,确定产品和服务采购的环境要求,与外部供方(包括合同方)沟通其相关环境要求。”
当一个过程被外包或当产品和服务由外部供方提供时,组织实施控制或施加影响的能力可能发生由直接控制向有限控制或不能影响的变化。某些情况下,发生在组织现场的外包过程可能直接受控;而另一些情况下,组织影响外包过程或外部供方的能力可能是有限的。因此,组织对外包过程或对产品和服务的供方实施控制或施加影响的程度取决于很多因素,如:外部供方满足组织环境管理体系要求的能力,组织确定适当控制或评价控制充分性的技术能力,产品和服务对组织实现其环境管理体系预期结果的能力所具有的重要性和潜在影响,以及对过程控制进行共享的程度等。但无论如何,对外包过程和相关方实施控制或施加影响,已成为ISO14001:2015国际标准强化运行控制的一项重点。
2.9 通过绩效提升实现持续改进
新版国际标准更加关注组织建立、实施环境管理体系后环境绩效的评价和提升。从标准结构上看,新版国际标准的“绩效评价”涵盖了监视、测量、分析和评价,合规性评价、内部审核和管理评审4部分内容。此外,在诸多条款要求中也都提及有关环境绩效的提升,如:“5.2环境方针”“5.3组织的岗位、职责和权限”“7.2能力”“7.3意识”“9.1.1监视、测量、分析和评价总则”“9.3管理评审”和“10.2持续改进”等。取得认证证书并非组织的最终目的,只有通过环境绩效评价才能真实验证环境管理体系的实施成效,只有不断采取检查和改进措施,才能切实实现组织环境绩效的整体提升。
关于持续改进,新版国际标准的变化主要是将重点从改进管理体系转变为改进环境绩效。为此,组织应按其环境方针的承诺,将废气、废水与废物的排放降低至组织规定的水平。
2.10 强化生命周期观点
生命周期观点是环境管理的重要思想。ISO14001:2015国际标准“引言0.2 环境管理体系的目的”指出:“环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息,组织通过采用生命周期观点,控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、交付、消费和处置等的方式,能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的其他阶段。”生命周期观点及方法运用,也正是确保环境管理体系取得成功的有力工具。
首先,环境管理体系控制的核心对象“环境因素”是基于生命周期观点和方法加以识别的。“6.1.2环境因素”明确指出:“组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。此时应考虑生命周期观点。”在采取措施对环境因素进行控制时,“8.1运行策划和控制”条款中要求“从生命周期观点出发,组织应制定控制措施,确保在产品或服务设计和开发过程中,考虑其生命周期的每一阶段,并提出环境要求”“考虑提供与产品或服务的运输或交付、使用、寿命结束后处理和最终处置相关的潜在重大环境影响的信息的需求。”
可见,组织在建立、实施、保持和持续改进环境管理过程中,应始终充分运用生命周期(LCA)观点和方法,无论是对重要环境因素的识别,还是对外包、供应链、相关方的运行控制和施加影响都应从生命周期角度加以考虑,但这不表示必须进行生命周期评价。
2.11 强调内外部信息交流
信息交流使组织能够提供并获得与其环境管理体系相关的信息,包括与其重要环境因素、环境绩效、合规义务和持续改进建议相关的信息。新版国际标准“7.4信息交流”条款关于信息交流策略的修订变化在于同样重视并强调外部和内部信息交流。包括建立所需的信息交流过程,沟通一致的、可信的信息的要求,针对组织控制下工作的人员建立信息交流机制,提出改进环境管理体系的建议等。组织保留外部信息交流的决定权,但是该决定权必须考虑监管机构要求报告的信息,以及其他相关方的期望。
此外,新版国际标准对信息交流提出了透明化、适当性、真实性、事实性、准确性与可信性等一系列较ISO14001:2004国际标准更为细化和具体的要求。信息交流是一个双向的过程,建立良好的信息交流机制有利于组织寻找改进环境管理体系的机会。
2.12 与程序和过程相关的文件化信息
新版国际标准将ISO14001:2004标准中的“记录”“程序”和“文件”合并修订更名为“文件化信息”。“7.5文件化信息”条款包括了“7.5.1创建和更新”和“7.5.3文件化信息的控制”的要求。使用“文件化信息”是为了适应计算机和云数据系统的发展;同时为了与ISO9001国际标准保持一致,组织将保留何时需要“程序”的自由度,以确保有效的过程控制。
除了本标准特定条款所要求的文件化信息外,组织还可针对透明性、责任、连续性、一致性、培训,或易于审核等目的,选择创建附加的文件化信息,并可与组织实施的其他管理体系信息相整合。组织的首要关注点应是环境管理体系的有效实施和环境绩效,而非复杂的文件化信息控制系统。新版国际标准以“保存文件信息用作……的证据”来表示记录,而用短语“保持文件信息”来表示记录以外的文件。
3 ISO14001:2015与ISO14001:2004国际标准条款对照表
表1显示了ISO14001:2015与ISO14001:2004之间的条款对应情况。
4 结语
2015新版ISO14001《环境管理体系要求及使用指南》国际标准是在总结20年全球环境管理体系成功经验和缺憾不足的基础上修订而成,充分展现了“可持续发展”“生命周期观点”“基于风险和机遇的思维”等重要思想,并将环境管理理念扩展至“主动性保护环境”和“战略性环境管理”。对于我国10万余家已建立并实施了环境管理体系的组织而言,深入理解新版标准的修订变化至关重要。只有综合运用现有的环境管理相关法律、法规、标准、技术、管理等手段,同时融入环境管理时代发展的新要求、新特点、新工具和新内涵,才能真正实现环境管体系的有效性和环境绩效的持续改进。
参考文献
ISO14001标准 第7篇
根据国际标准的制修订程序, ISO/TC 207于2011年启动了对2004版国际标准的再次修订工作, 中国作为新版国际标准起草组主要成员国之一参与了该项国际标准的修订工作。该项国际标准于2013年6月和10月分别形成CD 1和CD 2稿, 2014年7月1日正式发布DIS稿。2014年5月巴拿马城召开的第22届ISO/TC 207/SC 1全会决定, 2014年8月28日开始对ISO/DIS 14001:2014国际标准草案进行投票表决, 2014年11月28日结束。2015年2月2~7日将召开ISO/TC 207/SC 1/WG 5工作组会议, 对收集的针对ISO/DIS 14001:2014国际标准草案的意见进行评议和处理, 并形成FDIS 14001最终国际标准草案, 计划2015年6月将最终发布正式的ISO 14001:2015国际标准。
2 标准结构的变化
国际标准化组织为了在其制定的各种管理体系类国际标准的结构上实现最大程度的一致和兼容, 于2011年5月发布了一个名为ISO DGUIDE 83《High level structure and identical text for management system standards and common core management system terms and definitions》的国际标准草案, 后经反复修订, 以指导文件的形式发布在ISO/IEC工作导则第1部分 (第4版, 2013年) , 附件SL的附录2, 即:《高阶结构、相同的核心文本、通用术语和核心定义》 (ISO/IEC Directives, Part1, 4th edition, 2013, Annex SL, Appendix2) 。该附件S L实质上是适用于所有管理体系标准 (Management System Standards) 的通用标准模板, 按照国际标准化组织的要求, 未来所有新出版的和修订的ISO管理体系标准都将遵循附件SL所规定的标准结构和框架进行编制。
按照附件SL的规定, 管理体系标准除了引言 (Introduction) 之外, 应该包括10章基本内容, 即:1范围 (Scope) 、2规范性引用文件 (Normative references) 、3术语和定义 (Terms and definitions) 、4组织的环境 (Context of the organization) 、5领导力 (Leadership) 、6策划 (Planning) 、7支持 (Support) 、8运行 (Operation) 、9绩效评价 (Performance evaluation) 和10改进 (Improvement) 。因此, 新修订的ISO/DIS 14001:2014国际标准草案也同样采用了这一结构框架, 将ISO 14001:2004版标准中的条款, 按照建立、实施、保持和持续改进环境管理体系的逻辑过程分别导入附件SL的结构框架, 增加了“组织的环境”、“与威胁和机遇相关的风险的处理措施”等相关内容, 而环境管理体系PDCA (策划-实施-检查-改进) 的运行模式也同样被整合进了这一新的框架内, 如图1所示, 图中括弧内的数字即表示了ISO/DIS 14001:2014国际标准草案的章节号。
3 标准内容的变化
3.1 术语和定义的变化
ISO 14001:200原有术语和定义20条, 修订后的ISO/DIS 14001:2014共包含33条术语和定义, 其中保留或修改了ISO 14001:2004中的15条术语, 删除了ISO 14001:2004中的5条术语, 并新增18条术语和定义 (见表1) 。
由表1可见, ISO/DIS 14001:2014国际标准草案新增的18条术语和定义中, 除了包含附件SL要求必须有的术语定义之外, 还体现了此次标准修订对于环境管理体系有效性、风险控制、生命周期理念、外包相关方, 以及环境绩效参数等要素的重视。
3.2 环境管理体系要求的变化
3.2.1 新增要求
与ISO 14001:2004相比, ISO/DIS 14001:2014的新增要求主要体现在:“4.1了解组织的环境”、“4.2了解相关方的需求和期望”、“5.1领导力和承诺”、“5.2环境方针”、“6.1与威胁和机遇相关的风险的处理措施”等几个条款。
(1) “4.1了解组织的环境”是高阶管理体系的通用要求。按照ISO/DIS 14001:2014之4.1条款的要求, 组织建立和实施环境管理体系之初, 首先需要明确与其目的相关, 并影响其实现环境管理体系预期成果的能力的外部和内部事项, 包括与气候、空气质量、水质量、土地使用等相关的, 能够影响组织或受组织影响的外部环境条件, 法律、监管性、财务、技术、经济等外部条件, 以及组织的活动、产品与服务、战略方向、文化与能力 (人员、知识、过程、体系) 等内部条件。这一条款旨在针对可能对组织环境管理方式产生影响 (正面或负面地) 的重要事项提供一个高层次的、概念性的认识。而这些事项则包括组织的重要课题、争论与探讨的问题或对组织实现其环境管理体系预期成果的能力造成影响的变化形势。
(2) “4.2了解相关方的需求和期望”是高阶管理体系的通用要求。ISO/DIS 14001:2014国际标准草案要求组织应确定与环境管理体系相关的利益相关方。在此基础上, 需了解相关方所明示的需求与期望, 包括已体现在法律法规中的强制性需求和期望, 以及形成合同关系或同意自愿参与的需求和期望。组织一旦了解并接受了相关方的这些需求和期望, 则成为组织应遵守的合规性要求, 并应在策划环境管理体系时予以考虑。了解相关方的需求和期望, 是为了更好地策划并实施组织自身的环境管理体系, 同时施加必要的影响, 以避免、减少或控制由相关方活动、产品和服务所带来的环境影响, 联手实现供应链环境管理。为此, ISO/DIS14001:2014国际标准草案还特别对“供应链和价值链控制”提出相关要求, 在“8.1运行策划和控制”条款中, 要求“组织应确保外包的过程受到控制或影响;制定控制措施, 适当确保其产品和服务的研发、交付、使用与使用周期结束时的处理等设计流程考虑到了环境要求”;此外, 还要求“与外部供应商 (包括承包商) 交流相关环境要求”, “组织应根据供应商满足组织环境管理体系要求的能力来控制或影响外包流程或产品与服务的供应”, 一般而言, “对于通过外包流程开展的工作或组织所供应的产品与服务, 组织对其实施控制或影响的能力可分为直接控制、有限的影响或无影响等几种类型”。
(3) “5.1领导力和承诺”也是高阶管理体系的通用要求, 阐述了最高领导者应通过多种方式证明其在环境管理体系方面的领导力和承诺。其中, 增加并着重强调了“环境管理体系的有效性”和“预期成果”, 按照ISO/DIS 14001:2014要求, 最高管理者应对环境管理体系的有效性负责, 传达有效管理环境的重要性, 指导并支持有关人员对环境管理体系的有效性做出贡献。关于环境管理体系的“预期成果”, ISO/DIS 14001:2014在其“1范围”中给予了明确, 主要包括提升环境绩效、符合合规性义务以及实现环境目标。体现了新版标准更加强调领导作用和最高管理层的参与。
(4) “5.2环境方针”除了保留ISO 14001:2004的所有要求之外, 将原来的“对污染预防的承诺”进一步拓展为“对保护环境的承诺”。这意味着一方面, 组织需要对预防负面的环境污染做出承诺;同时, 组织还需要对使用可持续资源、缓解和适应气候变化、保护生物多样性与生态系统或其他相关环境事项做出承诺。有关资源循环利用、空气质量、温室气体减排和环境修复等方面的管理内容在这里被隐含着提及。
(5) “6.1与威胁和机遇相关的风险的处理措施”是ISO/DIS 14001:2014按照高阶管理体系通用要求新增加的条款。有关“风险”术语和“风险控制措施”的导入, 标志着环境管理体系对风险控制的重视。组织在策划环境管理体系时, 应基于对其环境及相关方需求和期望的了解, 确认需应对和处理的“与威胁和机遇相关的风险”, 只有这样, 才能确保环境管理体系可实现其预期成果, 预防或减少不希望遭受的影响, 并实现持续改进。此外, ISO/DIS 14001:2014国际标准草案在组织环境管理体系PDCA的诸多环节均增加了“风险管理”的要求, 如:“6.1.2重要环境因素的识别”指出“重要环境因素可导致与负面环境影响 (威胁) 或正面环境影响 (机遇) 相关的风险;“6.1.3合规性义务”指出“合规性义务可能会为组织带来与负面环境影响 (威胁) 或正面环境影响 (机遇) 相关的风险”;“6.2.1环境目标”指出“组织应针对其相关职能和层次建立环境目标, 考虑与威胁和机遇相关的风险”;“9.2内部审核”中指出“组织应策划、建立、实施并保持审核程序, 考虑到相关过程的环境重要性、与威胁和机遇相关的风险以及以往审核的结果”;“9.3管理评审”指出“管理评审应考虑其重要环境因素及与威胁和机遇相关的风险的变化”等。
(6) 体现生命周期思想 (LCA) 。ISO/DIS 14001:2014国际标准草案明确提出了生命周期思想和方法的运用。标准草案“0.2环境管理体系的宗旨”中指出“系统性的环境管理方法可向最高管理层提供信息, 组织可通过采用可防止环境负担在周期内无意间被转移到其他地方的生命周期观点对其产品及服务的设计、制造、提供、消耗和处置方式进行控制或调整”;标准草案“1范围”中指出“本标准适用于组织确定的从生命周期的角度来看其可控制或可影响的环境因素”, 这意味着组织环境管理体系控制的核心对象环境因素是基于生命周期理念和方法加以识别的。这一思想更加明确地体现在“6.1.2重要环境因素的识别”条款中, 明确要求“组织应从生命周期的角度出发, 识别其活动、产品和服务中能够控制, 或能够施加影响的环境因素及其相关环境影响”。在“8.1运行策划和控制”条款中, 要求“组织应确保外包的过程受到控制或影响”, “应从生命周期的角度出发确定采购产品和服务的环境要求, 制定控制措施, 适当确保其产品和服务的研发、交付、使用与使用周期结束时的处理等设计流程考虑到了环境要求”, 同时要求“在产品或服务的交付过程中或在产品的使用与使用生命周期结束时的处理过程中考虑到提供潜在重大环境影响相关信息的需求”。
3.2.2 强化或细化的要求
ISO/DIS 14001:2014国际标准草案在ISO14001:2004的基础上对“可持续发展概念”、“绩效评价与提升”、“合规性”及“信息交流”等要求进行了强化或细化。
(1) 强化可持续发展理念。ISO/DIS 14001:2014国际标准草案在“0引言”中首先对“可持续发展”的概念进行了明确, 同时也对环境管理在可持续发展三大支柱中的地位和作用给予了强调。将环境管理置身于可持续发展的框架内, 强调环境管理与可持续发展密不可分, 为了在不对后代人满足其需求的能力构成危害的情况下满足当代人的需求, 必须在环境、社会和经济发展之间寻求平衡。因此, 组织采用系统的方法建立、实施、保持并持续改进环境管理体系正是为可持续发展中的“环境支柱”做出贡献。
(2) 强调绩效评价与提升。ISO/DIS 14001:2 014国际标准草案按照高阶管理体系通用指南要求专门设置了“9绩效评价”章节, 将ISO14001:2004版中的“监测和测量”、“合规性评价”、“不符合、纠正措施和预防措施”、“内部审核”和“管理评审”一并归为“绩效评价”的内容, 可见新版标准对环境绩效评价与提升的重视程度。ISO14001:2004仅在“引言”部分提出组织建立环境管理体系的目的是为了“实现并证实良好的环境绩效”;在“监测和测量”章节, 提及组织应监测环境绩效, 而未明确提出“绩效评价和提升”的理念。ISO/DIS 14001:2014则在“引言”的“0.2环境管理体系的宗旨”部分明确指出“EMS的目标是可使组织通过评价环境绩效并在必要时采取行动, 以最终提升环境绩效”。此外, 在诸多体系要素条款中也多次提到“环境绩效”。如:“5.2环境方针”指出“应含有一个持续改进环境管理体系以提高环境绩效的承诺”;“5.3组织的作用、职责和权限”指出“最高管理层应就报告环境绩效的目的对职责和权限进行分配”;“7.2能力”指出“组织应确定在其管理下开展工作的人员的必要的能力, 该能力将影响组织的环境绩效”;“7.3意识”指出“在组织管理下开展工作的人员应意识到其对环境管理体系有效性的贡献, 包括对提高环境绩效的贡献”;“9.1.1监测、测量、分析和评价概述”中指出“组织应确定采用适当的参数对其环境绩效进行评价的标准”、“组织应评价其环境绩效”;“9.3管理评审”中指出“管理评审应考虑组织环境绩效的相关信息”;“10.2持续改进”中指出“组织应持续改进环境管理体系的适宜性、充分性和有效性, 以提升环境绩效”。由此可见, 新版国际标准草案更加关注组织建立、实施环境管理体系后环境绩效的评价和提升, 取得认证证书并非最终目的, 只有通过环境绩效评价才能真实验证环境管理体系的实施成效, 切实实现组织环境绩效的整体提升。
(3) 强化合规性义务及合规性评价。ISO/DIS14001:2014国际标准草案将ISO 14001:2004标准中的“法律法规和其他要求”改写为“合规性义务”, 并在诸多条款要求中予以体现, 充分体现了遵守合规性义务并进行合规性评价在组织建立、实施、保持和持续改进环境管理体系过程中的重要性。如:“1范围”中指出“环境管理体系的预期成果包括符合合规性义务”;“4.2了解相关方的需求和期望”中要求“组织应确定相关方的需求与期望哪些将成为合规性义务”;“4.3确定环境管理体系的范围”时要求“组织应考虑合规性义务”;“5.2环境方针”要求“应包含一个遵守合规性义务的承诺”;“6.1.5策划采取措施”中要求组织应“采取措施处理与威胁和机遇相关的风险、重要环境因素以及合规性义务”;“6.2.1环境目标”中要求“组织应考虑组织的重要环境因素及其合规性义务, 针对其相关职能和层次建立环境目标”;“7.3意识”中指出“在组织管理下开展工作的人员应意识到不遵守环境管理体系要求的后果, 包括不遵守合规性义务的后果。”;“7.4.1信息交流概述”中要求“策划信息交流过程时, 组织应考虑到其合规性义务”;“7.4.3外部信息交流”中指出“组织应就环境管理体系的相关信息进行外部信息交流, 这些信息是由组织合规性义务所要求的及信息交流过程所确定的”;“8.1运行策划和控制”中要求“组织应按标准实施过程控制, 防治偏离环境方针、环境目标和合规性义务”;“9.1.1监测、测量、分析和评价”中要求“组织应根据其合规性义务的要求, 在内部与外部交流由其交流过程确定的与其环境绩效相关的信息”;“9.3管理评审”中要求“管理评审应考虑合规性义务的变化”, “组织环境绩效的相关信息, 包括对其合规性义务的遵守的趋势”。
(4) 细化信息交流。ISO/DIS 14001:2014国际标准草案要求组织应策划并实施一个过程, 以在组织内部与外部交流环境管理体系的相关信息, 包括:要交流什么, 何时进行信息交流, 与谁进行信息交流, 如何进行信息交流等内容。同时要求组织在策划信息交流过程时, 应考虑到其合规性义务, 组织所交流的外部信息应该是由组织合规性义务所要求的及信息交流过程所确定的。此外, 新版国际标准草案对信息交流提出了透明化、适当性、真实性、准确性、可靠性、完整性、清晰化等一系列较ISO 14001:2001更为细化和具体要求。
3.2.3 整合或删除的要求
(1) 整合文件、文件控制和记录控制。ISO/DIS 14001:2014国际标准草案将ISO 14001:2004中的“文件”、“文件控制”和“记录控制”3个体系要素进行了整合, 以“7.5文件化信息”取代之。文件化信息意指“要求组织控制并保持的信息, 以及包含信息的媒介”。在本标准中, 对于文件化信息的形式、媒介及来源渠道都不予限定, 可指“环境管理体系, 包括相关过程”;可指“为组织运行而创建的信息”, 也可指“实现成果的证据等”。组织的关注点应是环境管理体系的有效实施和环境绩效, 而非复杂的文件化信息控制体系;组织可使用最初并非以环境管理体系目的而创建的文件化信息, 环境管理体系文件化信息也可与组织实施的其他管理体系信息相整合。本标准现使用短语“保存文件信息用作……的证据”来表示记录, 而用短语“保持文件信息”来表示记录以外的文件。
(2) 删除预防措施。ISO/DIS 14001:2014国际标准草案将ISO1 4001:2004中的“不符合、纠正措施和预防措施”改为“10.1不符合和纠正措施”。这是由于环境管理体系的关键目的之一是用作预防工具, “4.1了解组织及环境”和“6.1与威胁和机遇相关的风险的处理措施”两个条款中均体现了“预防为主”的思想, 实际上已覆盖了“预防措施”的概念, 因此没有必要再针对“纠正措施”的具体要求单列一个条款。
摘要:国际标准化组织环境管理标准化技术委员会环境管理体系分技术委员会ISO/TC 207/SC 1于2011年启动了对ISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》国际标准的修订工作, 2014年7月正式形成DIS国际标准草案, 预计2015年7月将正式发布新版国际标准。本文基于中国专家3年来跟踪并参与该项国际标准修订进程中所掌握和积累的信息及经验, 重点评析ISO/DIS 14001:2014的整体修订情况及主要变化。
关键词:环境管理,体系
参考文献
ISO14001标准
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