大力推进农业绿色发展
大力推进农业绿色发展(精选8篇)
大力推进农业绿色发展 第1篇
大力发展特色绿色农业
发布时间:2005-7-26
信息来源:吴彦春
发展特色绿色农业是调整优化农业和农村经济结构的重要途径
随着市场经济发展及短缺经济的结束,不断调整和优化农业和农村经济结构,使资源优势尽快转化为经济优势,更好地推进外向型农业发展,实现农民增收,已成为现阶段农村工作的主题。打绿色牌、走特色路是实施这一发展战略的行之有效的重要途径。
(一)发展特色绿色农业是市场经济发展的必然过程。市场消费结构的变化,需要加快发展特色绿色农业。现阶段人们对食物的需求已经从吃饱吃好逐步向营养化、多样化方面转化,并且呈现出以无毒、无残留、无公害为主要标志,特别是我国加入世贸组织在即,能否使我们的产品更好地抢占国内外市场,推进特色绿色农业的深入发展是一个首要的基本前提。这就要求在农业和农村经济发展思路和工作措施的制定上,必须尽快与之相适应。2000年全市粮食总产比上年减28.3%,而农业总收入和农民人均纯收入却分别增长了2.7%和0.9%,这除与市场价格波动因素有关外,产品质量不达标及缺少适销对路产品是极其重要的方面。
我市拥有世界上少有的蓝靛果生产基地之一,现已发展到0.7万亩,加工产品已达6个品种,产品远销省内外;红小豆种植面积 2.6万亩,不仅形成了豆沙系列产品,而且已与北京滕京公司签订了无公害生产基地 1.5万亩,发展前景较好;白瓜籽种植面积已达 4万多亩,产加销链条基本形成;此外,有待开发的红松针叶及土特产品、山药材等。另外,我市农业资源开发相对较晚,自然植被丰富污染小,形成了雨、水及温、湿度较协调的小气候,旱、涝年份产量波幅不大;人均占有耕地高于全省平均水平,而且多数耕地处于潜能释放最佳期,机械作业和先进技术推广面积呈逐步扩大之势,这些都为发展特色绿色农业提供了基础保障。
近几年经过各级的共同努力,目前信息网络建设已初步形成,不同程度地减少了农业生产的盲目性。在市场建设上,域内已稳定形成较具规模的农付产品交易市场10处,乡镇集市21处,特色绿色食品专柜 1处,占地总面积达10万平方米,2000年货物吞吐量已达245.84万吨,域外已建立销售网点30余处,并且近期已在北京设立了绿色特色食品配送中心,基本形成了产销衔接的经营格局。在技术推广体系建设上,不仅推广队伍的整体素质有所提高,而且在工作内容和运行机制上都有了较大的转变,逐步在向特色绿色规范化操作方向发展,较好地实现了以良种、良法指导生产和实践。同时,各地积极围绕农业产业化的形成与发展,对特色绿色生产经营,或给予必要的资金扶持,促进基地与龙头的不断壮大,或采取部门包扶帮扶等措施,积极加以引导和指导,解决实际问题;税务、工商等经济杠杆部门也都努力创造宽松环境,在政策拉动和扶持上已形成了各行各业支持农业发展的共识。
(二)认识的深化付诸于实践。经过全市农村广大干部群众近一年来的不懈努力和积极工作,取得了较好的效果:
一是种植结构实现了较大幅度调整。全市164.9万亩种植面积中,粮食作物调减到117.55万亩,占总面积的71%;经济作物扩大到47.35万亩,占 29%,粮经比由上年的82:18调至今年的 71:29。在去年粮食总产比上年减产达 2.5亿斤,亚麻等大宗经济作物受灾较重的情况下,由于经济作物特别是特色绿色作物面积增加,较高的效益不仅弥补了调粮的差额收入,而且基本消化了因灾减产的收入缺口,实现了有史以来种植业灾年减产农民基本不减收目标。
二是促进了养殖业生产结构的不断优化。目前全市特种养殖场(户)已发展到 170余家,养殖品种增加到30多个,产值占全市畜牧业产值比重已由上年的13%增加到14%;以食草动物和家庭笨养为标志的绿色养殖业发展也较为迅速,目前食草动物占全市畜牧业产值比已由上年的32%上升到33%。特色绿色养殖的不断发展,不但缓解了市场风险,而且保持了畜牧业经济总量持续增长的势头。2000年全市牧业产值、增加值分别比上年实际增长4.3%和6.8%。渔业通过先进技术推广,设施改造及名特优品种引进,驯化养鱼、生态综合型养鱼、名特优养殖等,都有了一定程度的发展。
三是初步形成了龙头带基地、基地连农户的产业化经营格局。全市已形成特色绿色基地面积38.8万亩,品种涉及蓝靛果、红小豆、白瓜籽、大豆等11类,初步统计基地带动农户约达 2.5万余户。同时,基地的形成也促进了龙头企业的发展,在特色绿色产品生产上,全市较具规模并有一定拉动能力的域内域外龙头企业已达10余家,年生产产品约达 6万余吨,产值和利税分别约达 1.44亿元和0.25亿元,并且这些龙头企业已与基地或农户建立了较紧密的联结关系。诸如日本滕京公司已在红岚地区建立了无公害红小豆生产基地 1.5万亩,利益联结机制已延伸到了产前、产中、产后各环节,有利地拉动了农业和农村经济结构的调整和优化。
(三)尽管我市在特色绿色农业发展上有了良好的起步,但仍然存在一些问题:产品缺少绿色标识,包装档次不高,龙头企业生产能力低,基地缺乏规模,能真正叫得响的品牌不多等等,这些问题都需要进一步理清发展思路,不断强化推进措施。
一是在总体思路上:以党的十五届五中全会和省委八届五次全会精神为指针,以不断加快经济发展和促进农村社会稳定为主题,以推进农业和农村经济结构战略性调整为主攻方向,以市场需求、调动农民积极性和增加农民收入为着眼点,在不放松粮食生产的前提下,扬长避短搞突破,打绿色牌、走特色路。把已具突出优势的“两红(红辣椒、红小豆)一蓝(蓝靛果)一白(白瓜籽)一黑(向日葵)”的文章做大,主攻方向是在全省叫得响,在全国有一定知名度,成为名符其实的立市品牌;把具有一定优势或发展潜力的“三黄(大豆、烤烟、亚麻)一绿(蔬菜)一白(水稻)一特(特种养殖)”做为覆盖和拉动整体发展的二级品牌。
二是在推进措施上:在基地扩展上抓园区、抓示范。根据现阶段家庭经营的实际,各级应各类基地覆盖区域内,以村为单位抓好示范户,以典型直观效果现身说法拉动群体发展,易于收到事半功倍的效果,以园带动区的发展,以星罗棋布的园组成以区为标志的各类基地。把近几年各级干部的样板田和畜牧养殖带、规模大户进行规划,向以村建园进而形成区的方向推进;在龙头建设上抓品牌、抓中介、抓市场。以“两红一蓝一白一黑”为牵动,扶强扶壮中心河赤豆沙厂、勃利金元贸易公司、勃利蓝宝酒业公司、茄子河天利白瓜籽有限公司、勃利和财白瓜籽开发中心、小五站向日葵加工销售中心,强化勃利烟叶复烤厂、亚麻厂和市供销社、粮食局与基地的利益联结,继续发挥这些龙头的牵动作用。蔬菜首先要把“红旗”和“万宝”两个品牌叫响,进而以区(县)为单位规范、扶持现有协会性的中介组织,力争提高域外销售份额抢占市场,拉动种植面积扩展。对特种养殖大户除各级政府给予必要的政策扶持外,业务部门要在技术指导、防疫疾病、科学饲养等方面重点帮助。要切实抓好中介组织建设,除充分发挥供销、粮食及乡镇农付产品经销公司作用外,通过政策扶持,把民间经纪人更好地组织起来;在流通上抓信息、抓订单。尽快使农业经济信息网络建设进入实质性运作,区(县)由市级配套,乡(镇)由区(县)配套,微机联网到乡(镇)、信息员覆盖村屯。动员各方力量,形成各级干部、龙头企业、中介组织、经纪人和农民千军万马抓订单的局面;在科技推广上抓良种良法。重点解决大豆品质退化、水稻品种过杂、专用玉米面积小的问题。经济作物主要是把握优质品种关的问题,畜牧业主要解决猪二元杂交向三元杂交过渡,扩大牛冻配覆盖的问题。良法以玉米座水种、大豆精点、水稻中棚育秧和加大机械作业面积为重点,加大推广力度;在基础建设上抓生态、抓农肥。把退耕还林还草、农田水利建设、小流域治理、农业综合开发等项任务规划好,落实责任制,保证目标完成;在农付产品加工业上抓提升。要据基地发展和市场需求,努力提高特色绿色产品加工比重。在搞好初级加工的同时,逐步向系列产品精深加工方向转化,诸如白瓜籽、红小豆、山野菜等,对确有发展前景的特色绿色产品加工企业,要采取部门包扶帮扶等方式,通过建立奖惩分明的责任机制,切实帮助其解决生产经营中的难题;在调动农民积极性上抓政策落实。要抓好减轻农民负担政策的落实。在内部负担上,要切实把人均收入搞实,确保农民负担绝对额一定三年不变政策得以有效落实;在外部负担上,要通过开展经常性地检查,严格控制“三乱”现象的发展。要继续落实好第二轮土地承包政策,处理好潜在的矛盾和问题。要把保护价敞开收购农民手中余粮政策及其它鼓励农业生产发展的地方性政策切实落到实处。
大力推进农业绿色发展 第2篇
随着近日财政部、住房和城乡建设部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》的出台,全国各地在绿色建筑的推广上积极跟进,由上而下呈现出大规模推进绿色建筑与建筑节能的热潮。
今年以来,住建部不断下发有关建筑节能的法规、文件,强势加大建筑节能力度。2012年1月,住建部发布《“十二五”建筑节能专项规划(征求意见稿)》;3月,住建部再度下发《关于住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知》。
紧随其后,全国各省市也纷纷结合自身特点,推出了相应的建筑节能发展规划。日前,吉林省正式出台《吉林省住房城乡建设“十二五”节能减排综合性工作方案》,全面推动既有居住建筑供热计量及节能改造。《方案》要求,到“十二五”末,吉林省建筑节能要形成1665万吨标准煤节能能力;发展绿色建筑,加强新建民用建筑节能工作,形成744万吨标准煤节能能力;到“十二五”末,居住建筑执行节能75%、公建65%设计标准,设计阶段标准执行率100%,施工阶段99%以上。
而据山东省烟台市住建局透露,该市正在大力推进绿色建筑,计划今年上半年出台《关于发展绿色建筑的意见》,年内启动实施星级绿色建筑评价标识工作,对全市2万余套老房子实施节能改造。
重庆市城乡建设委员会总工程师吴波近日也表示,财政部和住房建设部出台《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》,标志着我国建设领域节能减排将从推动建筑节能向全面发展绿色建筑跨越。未来,重庆市将按照此意见推动绿色建筑发展政策法规、技术标准、产业发展、实施能力和社会参与“五大体系”,自2013年起分区域、分阶段强制推行新建建筑执行绿色建筑标准。
江苏、广东、上海、浙江等省市也在加大绿色建筑的推进力度。据住建部副部长仇保兴透露,截至今年3月,全国绿色建筑项目个数分省排名中,江苏、广东、上海分别以86个、56个、51个位列前三甲。
中国伸缩门工业协会秘书长杨渊德表示,在外墙方面,我国建筑节能伸缩门单纯的隔热保温或者隔热反射功能跟国外相比还是有差距的。如目前国内节能伸缩门半径反射率的标准是0.8,而日本节能伸缩门的半径反射率可以达到0.9以上,隔热反射伸缩门墙体温差可以达8℃~12℃。而当前全国对绿色建筑的大力推广,将为建筑伸缩门的发展带来契机。
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大力推进农业绿色发展 第3篇
十八大政治报告科学地概括了生态文明建设的基本内涵。首次将生态文明系统化、完整化,并且升华到了理论层面。将生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局中,明确了生态文明建设的突出地位。报告指出,生态文明是人类积极改善和优化人与自然关系,实现人与自然和谐,建设可持续发展的生态社会而取得的所有成果的总和,是人类文明发展到一定阶段的必然产物。
2 生态文明建设提出的现实意义
2.1 生态文明建设是解决我国资源约束和环境破坏问题的客观需求
党的十八大报告指出:“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。”
目前,我国已成为世界第二大能源消费国,能源对外依存度越来越大。以石油为例,我国原油的对外依存度已经从21世纪初的32%上升到2012年的56.7%,2011年以55.2%超过了美国这一全球第一大能源消费国,当时美国原油对外依存度为53.5%。与此同时,环境污染现象十分严重,我国二氧化硫的排放量,高居世界第一,二氧化硫的排放量已经超过了我国环境容量的81%.酸雨污染区的面积已经占到我国国土面积的1/3。废水的排放总量也已经超过我国环境容量的82%。同时,七大水系遭到严重污染,近2800公里河段鱼类已灭绝。并且,生态系统退化。我国水土流失严重,近几年,全国水土流失的面积高达300多万平方公里,是我国国土总面积的37%左右。土地荒漠化和沙尘暴问题也很严重,荒漠化土地已经占到了国土陆地面积的27.3%,天然草场退化面积达到50%~60%。
2.2 生态文明建设是经济全球化和社会主义市场经济发展的必然选择
商品作为市场经济的载体,它来源于自然资源的转化和再生。一方面自然资源是有限的,另一方面利益追求是无尽的。推进生态文明建设,使人们树立新理念,正确处理“有限的”与“无尽的”,自觉保护生态平衡,适当地去改造、利用和保护自然,在开发利用中保护,在保护中开发利用,将之前多年运用的资源开发占主导的经济战略转变为以建设生态经济区为主导的经济战略,走生态发展的道路,以转变全国生态状况及其整体恶化的趋势,促进中国特色社会主义市场经济的进一步繁荣发展。
2.3 生态文明建设完善了中国特色社会主义事业总体布局,丰富了中国特色社会主义的内涵
中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的形成是我们党对中国特色社会主义认识不断深化的结果。从物质文明建设、精神文明建设“两个文明”建设到经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”,到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”,再到现在的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”,我们党对中国特色社会主义事业总体布局的认识经历了一个初步探索、逐步深化和趋于完善的过程。党的十八大报告明确指出生态文明建设要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域和整个过程。这就表明:一方面,生态文明建设是与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相并列形成五大建设;另一方面,生态文明理念要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设整个过程。所以说,在我们的中国特色社会主义总布局中,基础是经济建设、根本是政治建设、灵魂是文化建设、枢纽是社会建设,而生态建设是最重要的保障。
3 生态文明建设的途径探析
3.1 加强意识形态的引导作用
新世纪人类面临最严重的问题就是:全球环境污染、资源短缺、生态失衡等关系到生存与发展的问题,要解决这些问题,首先需要树立牢固的尊重自然的价值观,然后进一步规范和约束自身的行为和活动,促进人与社会的全面协调发展。
在中国,通过生态教育,提高公民的生态意识。主要从以下几个方面做起:倡导生态的生产、消费和生活方式;倡导热爱环境、尊重环境、保护环境的观念;倡导有效利用自然资源,努力保护现有资源;倡导人与自然和谐相处,珍惜与善待生命;倡导珍惜和爱护自然资源,促进生态环境的良性发展。
通过多种途径,普及生态文明知识,增强大众的生态文明意识和生态保护紧迫感,使生态文明建设 成为人们的普遍共识。同时,更应该让人们意识到,生态文明建设与每个人都有着千丝万缕的联系,它关涉人们的身体健康、生命安全和生活幸福。只有每一个人都从自我做起,从一点一滴做起,从身边小事做起,我们才能有一个和谐的自然环境,我们的孩子才能有一个美好的未来。
3.2 转变经济系统的发展方式
首先,转变经济发展方式,开启绿色生产模式。绿色生产,生产过程要求使用绿色的原材料和能源,研发过程要求使用绿色的科学技术,产品要求实行绿色的包装、绿色的营销、绿色的物流、绿色的服务和绿色的消费,使产品在整个生命周期中,对自然环境和人类健康的不利影响降到最小、资源能源利用效率提到最高,生产者的利益、消费者的利益和生态环境的利益达到最优。巴彦淖尔市浩彤现代农业示范园区为内蒙古首个综合创新型现代农业示范园区。园区包括现代农产品物流园、设施农业种植采摘区、农业高新技术展示厅、多层住宅区、主题生态公园旅游区五大板块,是集生活、购物、休闲娱乐、农业示范、农产品交易为一体的综合型现代农业示范园区,项目为中国农科院巴彦淖尔农业高新技术示范基地,是集公益性与市场性于一身的双重价值体,更是我市绿色生产模式的典范。
其次要选择健康的消费模式。和生产一样,社会消费也必定要依赖自然资源,并对生态和环境产生巨大的影响。所以我们提倡生态消费,又称生态文明消费或绿色消费,是指既符合物质生产的发展水平,又符合生态生产的发展水平,既能满足人的消费需求,又不对生态环境造成危害的一种消费行为。它是一种以适度节制消费,避免或减少对环境的破坏,崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费模式。
消费模式的转变是生态文明建设由被动应对到主动选择的关键转变。我们应当摒弃过去那种高消费、高享受的消费观念,大力提倡勤俭节约、健康适度的消费行为,实现人类社会的健康发展和自然资源的永续利用。
3.3 增加自然系统的生态保护功能
工业文明虽然取得了极大的经济效益,但也不断地冲击着地球的承载能力。要想改变这种高消耗的掠夺性的开发方式,就必须合理利用、谨慎开发自然资源,避免生态环境遭到破坏和干扰。于是我们大力开发风能、水能、地热能、太阳能、生物能等可再生资源,减少对不可再生资源的利用和开采,把蓝天和白云留给自己和子孙后代。
作为人类赖以生存和发展的基本条件,生态文明建设是经济、文化、政治和社会发展的基础,因此,生态环境中存在的问题应当重点解决。首要工作是要做好“四整治”:整治空气还百姓蓝天;整治污水还百姓青山绿水;整治土壤保护土地资源;整治垃圾清洁环境。
3.4 加强政治系统的保障作用
建设生态文明需要政府以及相关部门制定相应的政策以及法律法规加以约束和规范,需要环境保护非政府组织的积极参与。只有使生态文明得到普遍共识,成为我们的基本国策,才能形成全国性自上而下的环境保护意识,生态文明建设才有可能取得成功。
摘要:“十三五”规划中,“绿色发展”首次作为五大发展理念之一被纳入并且系统化。绿色发展是古今融合、东西交汇的新发展理念。大力推进生态文明建设作为实现绿色发展的基本抓手,是当前理论界研究绿色发展道路的热点问题之一。文章通过介绍生态文明的科学内涵及提出的现实意义,提出了生态文明建设的途径探析,这对深入领会和贯彻习近平总书记关于绿色发展的重要论述,及进一步推进五大发展理念都具有一定的现实意义。
关键词:生态文明建设,绿色发展,五大发展理念
参考文献
[1]赵民胜,李梅丽.建设美丽中国实现民族梦想[M].北京:机械工业出版社,2013.
大力推进农业绿色发展 第4篇
大力推进农业绿色发展 第5篇
[摘要]本文探讨了镇赉县生态文明建设的现状及存在的问题,并提出如何加强镇赉县生态文明建设,以期为做好镇赉县生态文明建设提供可以借鉴的参考依据。
[关键词]绿色发展生态文明发展方式绿色
[中图分类号]C913 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2016)08-0035-01
党的十八届五中全会提出了五大发展理念,绿色发展位列其中。镇赉县生态文明建设经过近几年的努力取得了很大成就,也积累了丰富的经验,树立了生态“第一品牌”的意识,全力发展绿色经济和生态经济。
一、镇赉县生态文明建设的现状分析
近年来,镇赉经济社会发展迅速。先后获得了国家卫生县城、全国平安县、全国绿化模范县、国家城市湿地公园、全国粮食生产先进县等20多项国家级殊荣。2010年11月,通过中国野生动物保护协会的认可,在多方部门的共同努力下,镇赉县被正式授予为“中国白鹤之乡”。
(一)大力推进大生态建设
镇赉县目前共拥有湿地面积1440平方公里,这个湿地面积已经占据了镇赉县总面积的大约1/3,这是我们县最大的自然资源。湿地是地球的肾,能够对生态环境起过滤作用。因此,我们必须下大力气进行保护和利用。在具体做法上我们要重点实施好水土保持工程以及国家和省里规定的退耕还林、还草还湖等生态工程建设项目,促进生态环境的改善。在保护生态环境上我们要大力实施湿地补水工程,对湿地进行保护和恢复,维护我县生态系统的平衡,增强可持续发展的后劲。同时大力实施造林绿化工程和天然林保护工程。
(二)不断发展经济,进一步做好美化生态环境工作
倾力打造镇赉生态绿色示范县,建设生态城区是推进生态镇赉建设的重中之重,也是我们未来一个时期努力的方向。基于此,我们的基本做法是:在经济发展中通过“引嫩入镇”工程的具体实施,我们将县城区内外七湖进行连通和沟通,进一步促进生态环境的保护和开发力度。进而形成比较大的水系相应格局,通过小县城二环路的相应建设,同时将县城正在建设的四桥进行连通改造,使之服务于我县的出行,通过几年的努力,在县城内部形成一个比较大的路网格局,倾力打造具有镇赉特色的草原湿地生态城。
(三)大力建设秀美新农村
镇赉在推进农村生态文明建设过程中紧密联系新农村建设工作,紧紧围绕“美丽镇赉”的发展思路,大力实施“清洁文明工程”,采取整治脏、乱、差现象和改水、改灶、改厕等措施,着力推进生态文明村建设。经过整治,各乡镇主干道已全面实现了硬化、绿化、亮化,村容村貌焕然一新,乡村文明程度进一步提高。
二、镇赉县在生态文明建设中存在的突出问题
通过几年的不断努力,我县生态文明建设虽然在一定程度上取得了一些成效,但与生态环境建设的总体要求还存在着一些差距,同时也有一些不容忽视的问题亟待解决,对此,我们要精心组织,周密布置,不断加大生态文明建设的力度。
(一)个别领导干部对于生态文明建设的思想认识不高
也有一些领导干部对生态文明建设的认识上存在一定程度的误区,以至于一定程度上严重地影响了我县生态文明建设的进展。
(二)生态文明建设的资金投入力度不足
从总体上来看,近几年我县的生态文明建设资金投入力度虽然在不断地加大,同时生态环境也在不断地改善。但是从总体上来看,我县的生态环境建设资金的投入与发达地区相比还有一定的差距,基础设施建设也存在着不足,与生态文明建设的最终目标还不相适应,这也成为制约我县经济社会发展的一个“瓶颈”。
(三)生态环境改善有待进一步重视
环境治理水平较低,工业企业污染、生活污染和农业资源污染尚未得到有效控制,有的污水处理厂建成后没有正式运转。目前,仍有不少乡镇未达到国家环境优美乡镇的要求,有些新农村建设示范点工作力度有所下降,创建工作任务十分艰巨。同时,生态环境建设的规划设计有待进一步提升。
三、当前如何加强镇赉生态文明建设
(一)加强对建设生态文明的领导能力,建立健全科学的领导决策机制
在干部考核评价任用上要把生态环境建设作为一项目标来考察,对于生态环境的考察实行一票否决制,把生态文明建设作为选拔任用干部的依据,摒弃唯GDP论英雄的考核做法,建立健全体现生态文明建设要求的目标考核体系和考核办法。
(二)提高生态文明建设的执行力,建立健全行之有效的执行制度和管理制度
要按照总体布局和关于“五位一体”建设的总体要求,在大力加强生态文明建设过程中,不断地推动生态文明建设的法律化。实行最严格的生态文明建设的源头保护制度,进一步健全和完善生态环境损害赔偿制度,加大力度实行生态环境破坏的责任追究制度,通过制度来进一步保护我们赖以生存的生态环境。
(三)进一步促进民间环保组织的健康发展,动员人民群众共同参与到生态环境保护中
要想真正地保护生态环境,就要动员全体人民积极参与生态文明建设,在全社会牢固树立生态文明理念。这就要求我们牢固树立人与自然和谐发展的理念,切实增强环保意识和生态意识,把节约资源、保护生态环境落实到行动中。与此同时,还要培育公众的现代环境公益意识和环境权利意识。
大力推进农业绿色发展 第6篇
丁锡国
新华社
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清近日在山东考察工作时强调,要认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,从全局和战略的高度,充分认识解决中国农业、农村和农民问题的重要性,抓住机遇,应对挑战,大力推进农业科技创新和体制创新,促进农业的产业化和现代化,全面提高我国农村经济整体水平和竞争力。
5月1日至3日,李岚清在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正和省长张高丽的陪同下,在潍坊、威海、烟台等地先后考察了昌乐尧沟、寿光、洛城的果菜种植基地、农业产业化高科技示范园区、果菜批发市场,以及部分高校、中学和职业技术学校。李岚清对山东省推行以公司为龙头,以高科技为手段,带动广大农户进入市场,推动传统农业向产业化、现代化、标准化农业转变给予高度评价。他指出,山东省委、省政府通过实施经济国际化、高新技术产业化、农村建设城镇化和发展多种所有制经济等四项战略措施,着力解决农民增收、扩大就业和增加财政收入等三个突出问题,思路对头,效果显著。山东省调整农村经济结构、推进农业产业化、现代化、标准化的实践,使我们看到了我国农业发展的美好前景。
李岚清指出,农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。各级党委、政府必须从全局和战略的高度充分认识“三农”问题的重要性。在激烈的国内外市场竞争中,农业要发展,农民要增收,就必须对农业和农村经济结构进行战略性调整,推动传统农业向现代农业转变;必须遵循市场经济规律,多形式、多渠道培植壮大龙头企业,扩大农产品加工,通过兴办农产品科研基地、生产基地、加工基地、销售基地等,带动千家万户农民走向国际国内市场。
在寿光市农产品质量检测中心,李岚清仔细地询问了对进入市场的果菜进行药物残留等检测的情况。他说,质量安全问题是农产品竞争的核心,没有质量安全就没有市场,就没有效益。当前,要特别加强农产品质量标准和检测体系建设,确保农产品安全卫生和质量。这是拓宽国内市场,扩大农产品出口的重要环节。
李岚清强调,发展现代农业需要科技进步作支撑,农业发展的根本出路在于科技创新,提高科技含量和水平。要从信息、技术、资金、政策等方面支持科研单位和龙头企业,联合广大农户,引进、培植和推广新品种、新技术,组织实施良种产业化、农业标准化等一系列科技兴农工程,引导农民发展适销对路的名优特产品、无公害产品、绿色食品。要采取多种形式加强对农民的科技教育培训,不断提高农民的科技文化素质和致富本领。
李岚清对烟台、威海推行全面素质教育取得的新进展给予充分肯定。在考察烟台长岛中学和威海一中时,他指出,要十分重视基础教育特别是义务教育的发展,没有良好的基础教育,就不可能有良好的高等教育,不可能培养优秀的高水平人才。各级政府特别是县级政府要把发展义务教育
作为一项主要责任,务必做到教师工资、教学经费、中小学危房改造资金等“三个确保”,促进义务教育持续健康发展。在山东大学威海分校考察时,李岚清指出,实行高校与地方共建,对于改善办学条件,扩大招生规模,密切高校与地方联系,发挥了重要作用。各地的高校首先要立足于为本地区经济社会发展服务,要适应本地区经济社会发展的需要,提高办学质量,为本地区发展特色经济培养人才。只有贡献,才有“共建”。高校的思想政治工作一刻也不能放松,辅导员要进学生宿舍,把学生的管理和思想政治工作做到宿舍中去。要坚持不懈地抓好党的建设,保持高校稳定,促进高校改革与发展。当他了解烟台汽车工业学校培养的高级技工供不应求时指出,职业学校的专业必须适应社会的需要,提高培养质量。只有这样,才能越办越好。(完)
大力推进农业绿色发展 第7篇
一、做大龙头企业,为农产品创造更大的市场空间。近年来,我们兴办了 4 个水果罐头加工厂,其中熙可罐头厂是国家级龙头企业,加工能力达到了 10 万吨,永州罐头厂的水果加工能力达到了 5 万吨,泉辉罐头厂的加工能力达到了 3 万吨,目前,厦门一家上市公司正在我市兴建一家罐头厂,加工能力将达到 5 万吨,这几个柑桔厂可以消化柑桔 30 多万吨,使我市柑桔供不应求,有一半的原料还要到市外、省外收购。我市木桨纸生产能力过去是 3 万吨,目前提高到了 15 万吨,成为全国的包装纸重要基地,年需求木材 60 多万立方,使得我市的木材也供不应求,大部分原料要从省外购进,有力地促进了工业原料林基地的建设。我市的楠竹加工企业发展较快,嘉丰竹业生产的竹制容器已被日本政府定为供货基地,准备在日本全面推广,替代泡沫塑料容器;华兴竹业和三鑫竹业生产的竹木地板订单纷至踏来,使得我市的楠竹资源供不应求。我市比较大的油料加工企业有 2 家,金浩植物油公司,年加工能力已达到 5 万吨,正在兴办的优仕茶油公司,加工能力也将达到 5 万吨,使我市油茶原料也供不应求,这两家公司所需要的原料也大量从外地购进。在优质稻加工方面,我市的规模企业已达到 5 家,加工能力突破了 25 万吨,其中,天龙米业和银利来米业加工能力分别达到 8 万吨以上,是省级龙头企业,他们瞄准广东市场,引进了广东农科院的高档优质稻,使我市优质稻生产上了一个新的台阶,种植优质稻成为了广大农民的自觉行动,今年全市的优质稻种子市场出现了互相争抢、供不应求的情况。目前,我市年销售收入过亿元的农产品加工企业已达到 7 家,1000 万元以上的 37 家,500 万元以上的 80 家。在如何做大做强龙头企业上,我们突出抓了一条,就是以优惠的政策、优质的服务,积极引进战略投资者。我市柑桔加工企业能够迅速在全国崭露头角,靠的就是这个。熙可公司原来是我市一家不起眼的小罐头厂,后来引进了英国 EJ 公司,通过与他们合作,利用他们的品牌和销售渠道,迅速做大成为了全省最大、全国第二大的柑桔加工企业、全国的农业产业化龙头企业。目前,熙可公司正抢抓国家资金参股龙头企业试点的机遇,争取引进国家这个大股东投资,上一条柑橘采后商品处理线,使企业不仅成为加工的龙头企业,还成为鲜销的龙头企业。永州罐头厂的起步比熙可还晚,但他们引进了香港都成食品公司,香港股东把浙江两万吨的厂迁了过来并投产了,使永罐的加工能力扩大到了 5 万吨,年销售收入达到 1.3 亿元,成为了省级龙头企业。去年,他们又跟上海糖酒公司这个上市公司联姻,签定了建设三十万吨果蔬加工生产线的合同。另外,厦门市国贸公司这个上市公司也已登陆永州,正在祁阳上一条 5 万吨的水果加工生产线。我市湘江纸业公司之所以能从 3 万吨的加工能力扩大到 15 万吨,主要是整体并入了岳纸集团,成为了全国的包装纸生产基地。总之,引进战略投资者,使我市龙头企业实现了跨越式发展。
二、围绕龙头企业办基地,使农业结构调整开拓了新的路子。一个方面,我们改变考核机制,把围绕龙头企业办基地,作为农业结构调整的主题。过去,我们调整农业结构比较盲目,常常出现产品销不出,价格上不来,农民受损失的情况,有的地方政府错位,替代了市场主体的作用,逼着农民调整结构,影响了党群干群关系。近年来,我们在农业结构调整上,既鼓励农民自己各显神通,更重要是把着力点放在加工业的原料基地上。我们考核一个地方调整结构的力度大不大,不是看他行政命令的力度大不大,不是看他压着农民种了多少面积,而是看他与龙头企业签了多少定单,为龙头企业办了多少亩基地。县里对乡镇调结构的考核也发生了变化,从过去的农林牧副渔面面俱到,转到了一个乡镇只突出考核一两个产业。考核机制的改变,使农产品基地建设提升到了工业原料基地建设,使盲目的产业结构调整提升到了有序的产业结构调整,使政府的行政命令推动提升到了龙头企业的利益引导。目前,全市共建设原料基地 18O0 多个,开发面积 266 万亩,联接农户 68 万户,占全市农户总数的 44.3 %,形成特色专业乡镇 25 个、特色专业村 1100 多个。另一方面,我们促使龙头企业自办基地,参与产业结构调整,带动农民调结构。过去,有的龙头企业认为,加工是企业的事,原料生产供应是政府和农民的事,过分依赖政府和随行就市收购,这样,原料生产跟不上企业的发展步伐。因此,我们积极推动资本与劳动的结合,鼓励龙头企业出资本,农民出土地和劳力,或者龙头企业“上山下乡”,合办或自办原料基地。现在,我市果蔬、优质稻、林纸板、药材、油料、烤烟、养殖等七大产业链的加工龙头企业,都自办或与农民合办了自己的加工原料基地。这已经成为农产品加工企业解决原料问题的模式之一,成为我们抓农业结构调整新的增长点。
大力推进农业绿色发展 第8篇
十二届全国人大四次会议公布了“十三五”规划纲要草案, 其中提到:2020 年城乡居民人均收入比2010 年翻一番。有媒体预测, 未来五年, 农民这一群体的收入将持续增长。过去5 年, 我国农村居民人均收入年均增幅9.6%, 增速超过城镇居民近2 个百分点。在四川, 农民人均可支配收入突破万元, 达到10 247 元, 连续6 年增幅高于城镇居民收入增幅、高于全国农民收入增幅。
在2016 年乃至下一个五年, 四川省将采取哪些举措, 帮助农民实现持续增收?征对这些问题, 全国人大代表、四川省农业厅厅长任永昌回答了记者相关提问。任永昌表示, 四川将围绕党中央、国务院关于转变农业发展方式、大力推进农业现代化的决策部署, 重点调整优化农业结构, 培育新型农业经营主体, 发展农业适度规模经营, 打造大品牌开拓大市场, 加强物质技术装备建设, 推进农业可持续发展, 推进现代农业发展, 促进农民持续增收。
1 将实施第三轮现代农业 (畜牧业) 重点县建设
任永昌介绍了三种举措加快农业结构调整。据悉, 今年四川省将实施第三轮现代农业 (畜牧业) 重点县建设, 重点抓20 个现代农业示范县和成都市整市示范, 推动区域化布局、标准化生产、社会化服务, 促进农村一二三产业融合发展, 做大川猪、川果、川菜、川茶、水产品等优势产业带和集中发展区, 以此实现产业结构优化。
此外, 在调整优化品种结构上, 还将调整粮经饲结构, 发展青贮饲草玉米, 调整畜牧业结构, 巩固川猪优势, 发展草食牲畜和小家畜禽。而为了调整优化品质结构, 我省将推广川优6203、宜香优2115 等优质水稻品种。加快品种更新换代, 推广应用先进适用种养殖技术。强化农产品质量安全监管, 提供安全优质农产品。
2 重点培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业
现代农业发展, 需要培育新型农业经营主体。任永昌表示针对种养大户和家庭农场主, 我省将推进农业三项补贴改革, 继续对30 亩 (1 亩=667 平方米, 下同) 以上的种粮大户进行直接补贴, 开展示范性家庭农场创建。
而值得农民合作社关注的是, 政府将鼓励各类生产经营和服务主体联合, 兴办专业合作和股份合作, 支持合作社以入股联建等方式建设产业基地和集中养殖场。我省还将推进财政补助形成的资产转交农民合作社持有和管护, 按入社成员人数平均量化到成员账户。
今年我省还将继续培育壮大地方农业龙头企业, 帮助他们做大做强。具体措施是, 支持企业与农民合作社、农户共建联建产业基地和规模化标准化养殖场, 建立以订单、合同、股份等为纽带的紧密型利益联结机制。
3 培育基层土地流转中介组织让农村土地规范有序流转
农民实现增收, 离不开适度的规模经营。任永昌介绍, 我省将培育基层土地流转中介组织, 健全基层土地流转服务平台和流转监测体系, 促进农村土地规范有序流转。同时, 我省还将采取财政奖补等措施, 引导农户入股、转包、出租、互换、转让等方式流转承包地。任永昌表示, 当前四川土地规模经营标准为户均承包地面积的10~15倍较为适宜, 对土地经营规模100 亩左右的应予以重点扶持, 规模化种粮的规模经营标准可适当扩大。而我省今年将支持专业养殖农户发展年出栏生猪500 头、肉牛100 头、肉羊300 只、肉鸡10000 只以上的适度规模养殖。
此外, 我省还将大力培育农业经营性服务组织, 扩大政府购买公益性服务试点, 积极推广合作式、托管式、订单式等专业化社会化服务形式, 降低生产成本。
4 实施 “区域品牌+企业品牌”战略支持各地打造地方区域特色品牌
四川物产丰富, 农业特色产品众多, 如何做大农业品牌, 将更多“四川特产”品牌推向全国乃至世界?
任永昌说, 四川有三招。我省将实施“区域品牌+企业品牌”战略, 省上继续联合各地打造“天府龙芽”、“四川泡菜”等升级区域品牌, 支持各地打造地方区域特色品牌。
此外, 展销也是农产品开拓市场的好平台。任永昌介绍, 今年将办好茶博会、菜博会、泡菜产销会, 建好彭州国家级蔬菜市场。用好国际农交会、“川货全国行”、“万企出国门”等平台, 加大品牌推广和产品促销力度。
而在“走出去”热潮中, 我省农业的步伐也将继续迈大。主动融入国家‘一带一路’战略, 开拓‘一带一路’沿线国家、港澳台地区市场, 促进企业到东南亚、俄罗斯、非洲等国家投资兴业。
5 每年建设高标准农田400 万亩
发展现代农业, 物质技术装备建设也需同步跟上。任永昌介绍, 我省在高标准农田建设上, 将围绕粮油作物和特色农业产业发展及生态保护, 每年建设高标准农田400 万亩。实施耕地质量保护与提升项目, 推广秸秆还田、施用有机肥等土壤改良技术。同时, 还要加快科技创新和技术推广。我省将推进激励科技人员创新创业专项改革试点, 加强基层农技推广体系改革与建设, 深入探索种业领域科研成果权益分享, 转移转化和科研人员分类管理机制。
6 农业与互联网深度融合
大力推进农业绿色发展
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