管理项目实施方案范文

管理项目实施方案范文第1篇

1.编制依据

1.1国道主干线(GZ35)青岛～银川XXX境吴堡至子洲段高速公路招标文件;

1.2现行公路工程有关设计及施工规范、规则和标准; 1.3施工现场的实地调查情况;

1.4交通部《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)和XXX省《青岛～银川国道主干线(GZ35)XXX境吴堡至子洲高速公路路基桥隧综合工程招标文件项目专用本》

2.工程概况

XX高速公路XXXX标段的起止里程为K30+130～K33+950，全长3.834km。工程所在区域位于陕北黄土高原的东北部，XX县XX乡境内，为陕北黄土峁状丘陵区，路线所经之处沟壑纵横，梁、峁起伏，地形条件十分复杂。

项目部区域属于典型的半干旱性大陆气候。夏短冬长，年平均气温为7.4℃～10.7℃。多年平均降水量为392～540.5mm，降水的60%集中在6，7，8月，年内分配极不均匀，且多暴雨，蒸发量大，为降水量的4～5倍。

本合同段主要的不良地质现象是淤积地，由于其快速淤积形成，含水量较高，强度较底，多夹杂淤积质土层，稳定性差，给施工带来不利影响。

主要工程数量：挖方XXX万m3，填方XXX万m3;石灰土处理XXXm3;碎石桩XXXm;强夯XXXm2;防护排水圬工XXX万m3 ;隧道(分离式)XXX米/X座;大桥XXX米/X座;涵洞XXX米/X道。

3.安全、环保体系及组织机构

1、安全、环保体系

建立和完善安全保证体系和环境保护体系。详见《图2：安全保证体系框图》

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和《图3：环境保护体系框图》。

2、施工组织机构及领导小组

4.安全保证措施

4.1安全保证的原则措施

4.1.1建立安全管理体系

(1)保质量、保工期，首先必须保安全，经理部建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。

(2)实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设共青团安全监督。

(3)坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理要把安全工作当作第一位的工作来抓，加强全员安全意识教育，夯实安全基础，强化安全保证体系，落实安全生产责任制，严格执行《安规》，认真落实检查，建立安全奖罚，有效控制施工安全。

(4)按照我公司颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作

(5)实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

(6)加强施工现场安全教育

①针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接

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工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。

②未经安全教育的施工管理人中和生产人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

③特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。

④通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第

一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

(7)认真执行安全检查制度

经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。

4.1.2安全生产目标和安全防范要点

(1)贯彻 “安全第

一、预防为主”的方针，和“谁主管、谁负责;谁检查，谁监督;谁在岗，谁落实”的原则，安全、优质、高效地建成本工程。本项目安全生产目标确定为“三无一杜绝”、“一创建”，“三无”即：无工伤

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死亡事故、无汽车行车责任重大事故、无火灾、洪灾事故及压力容器爆炸事故;“一杜绝”即：杜绝重伤事故;“一创建”即：创建安全文明达标工地。

(2)根据标段工程特点，安全防范重点有以下六个方面： ①防高处坠落事故; ②防起重伤害事故; ③防触电、雷击事故; ④防机械伤害事故; ⑤防行车交通事故; ⑥防火害、洪灾事故。

4.2安全生产保证措施

施工中严格遵守劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》和《关于施工管理若干规定》等文件精神，并严格执行杭州市“安全生产”有关的文件和规章制度。

4.2.1 安全生产责任制

4.2.1.1项目经理对本标段安全负责。在其领导下，生产副经理、项目队队长、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。项目经理部设安质部，并由安质部向各项目队派遣专职安质工程师(安质员)，班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。

4.2.1.2管理者坚持安全生产“五到位”，即：健全机构到位，各项安全制度到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位。并实行四全(即：全员、全过程、全方位、全天候)安全管理。

4.2.2 安全生产教育制

工程开工前对全体员工进行安全生产教育，组织学习有关技术规范和安

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全操作规程、规则、规定。

制定分项工程施工安全技术措施、安全防范措施及安全操作规程，由主管工程技术人员和专职安全工程师(员)进行技术交底和讲课，并结合本标段各阶段施工中存在的安全隐患问题重点进行教育和宣传。

项目队每周组织一次安全讲课活动，作业班组每天班前进行安全操作讲话。

对特殊工种，如：起重工、电工、电焊工、各种机械操作司机等进行岗前培训，持证上岗。

4.2.3 安全生产检查制度

为确保各项施工安全技术措施的顺利实施，经理部由副经理负责主抓安全工作。坚持定期安全检查制度。项目经理部每月一次，项目队每星期一次，工班一日一次。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录表中。重大问题，要签发安全隐患通知书，采取对策，限期整改，并进行复查。

4.2.4 安全技术措施保证制度

制定各项安全规章制度，投入必要的安全设施，为参加施工的人员、机械设备、车辆以及进入现场的其他人员创造一个安全可靠的施工环境。

施工人员必须按规范将防护用品佩带齐全。加强对起重机械等的安全检查，消除一切安全隐患。

施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“警告”、“危险” “禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。所有标志上应为中文，标志上边应有图示的警告符号，并应尽可能采用国际通用的符号。其各种安全标志执行标准见《图1：安全标志图》。

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工地布置符合防洪、防火、防雷击、防电、防盗窃等有关安全规则及环卫要求。料库、油库的设置遵守国家有关规定。

4.2.5 安全保证体系

在本标段分别就施工安全技术措施、车辆、机电设备、施工操作、安全教育、安全检查、事故处理等方面，设立安全责任岗位，建立安全保证体系。详见《图1：安全保证体系框图》。

4.3主要项目施工安全技术措施

结合工程实际，制定施工现场、施工机械、施工用电、路基施工、桥涵施工及隧道施工等安全技术措施。

4.3.1施工现场安全技术措施

(1)施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按

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批准的总平面布置图进行布置。

(2)现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。

(3)现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器料有专人管理不得乱拿乱支。组成一个由15～20人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

(4)各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木材加工场、料库等吸烟;现场的易燃杂物，随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

(5)氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。

4.3.2施工机械的安全技术措施

(1)各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。

(2)操作人员按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

(3)驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

(4)机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间有专人看管。

(5)用手柄起动的机械注意手柄倒转伤人。向机械加油时严禁烟火。

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(6)严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 (7)指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。

(8)使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。

(9)起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

(10)定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

4.3.3施工用电的安全技术措施

施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。

(1)临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非专业电工不准进行电工作业。

(2)电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并架在专用电杆上。

(3)变压器设接地保护装置，其接地电阻不得大于4欧，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。

(4)室内配电盘安装漏电保护装置，各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。

(5)配电箱能防火、防雨、箱内不得存入杂物并设门加锁，专人管理。 (6)移动的电气设备的供电线，使用橡套电缆，穿过行车道时，套管埋地

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敷设，破损电缆不得使用。

(7)检修电气设备要停电作业，电源箱式开并握柄挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管，带电作业时经有关部门批准。

(8)现场架设的电力线路，不使用裸导线，临时敷设的电线路，不得挂在钢筋模板和脚手架上，并安设绝缘支承物。

(9)施工现场用的手持照明灯采用36V的安全电压，未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他电器。

(10)严禁用其他金属丝代替熔断丝。 4.3.4路基施工安全技术措施

(1)清理场地严禁放火焚烧，以免引起火灾。大风、大雾、下雨天严禁砍伐树木作业。

(2)拆除建筑物前应有安全可靠方案，首先将电、水、气管道切断。工序应由上到下，由里到外，严禁数层同时作业。

(3)土方开挖，坡面上操作人员要对松动的土、石块及时清理，不准在危石下方作业、休息、存放机具。开挖与装运要相互错开，严禁开挖、装运同时进行。

(4)施工中遇有土体不稳，发生坍塌、水位暴涨、山洪爆发或在警戒区内听到爆破信号，应立即停工，人机撤到安全地点。在高的工作面挖掘带石块的土方时，应先将石块杂物除掉。

4.3.5桥涵施工安全技术措施 4.3.5.1桩基施工安全技术措施 (1)挖孔作业

①为保证施工安全，防止相邻桩在后期爆破作业中的影响，各墩桩的开

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挖深度按错开控制，相邻两桩孔开挖深度高差按10m左右控制。

②桩孔护筒须高出地面200～300mm，以防杂物砖石滚入孔内伤人。孔周应设置护栏和钢板口盖。工作平台上满铺脚手板及设置栏杆、走道、并及时清除杂物。凡未施工的孔口，均加防护盖。

③人员上下时必须系安全绳，井口作业人员必须严格按要求正确佩戴安全帽(戴稳系牢，以防脱落)，且口袋里不得装有钥匙、钢笔等杂物。

④孔口操作平台、起重、吊装机具、钢丝绳及孔内电气设备等需定期检查更换，潜水泵等电气设备要配备安全漏电保险开关，桩孔内的电源线都要采用防水、防潮产品。提升井架设自动抱闸电机，堕落时自动锁位。

⑤及时清除场内及孔口周边的土石方，防止土石块落入孔内伤人。 ⑥用空压机送风至作业面，防止含氧量过低。当孔内出现氧气不足，危及孔底作业人员时，用氧气袋供作业人员自救，同时各孔多备1～2台300WC空压机，加大孔内空气输送量。

⑦施工过程要有统一的指挥和专人防护，要有完整的工作原始资料记录。 (2)挖孔爆破作业

①爆破作业时，实行爆破警戒制度。爆破要有专人进行指挥和防护，并划定爆破警戒范围。

②挖孔桩的孔口要进行覆盖，以防飞出的石块伤人。

③为了防止爆破振动对附近村落居民的影响，故在爆破方案设计时，采取了乳化炸药浅眼微爆。

(3)火工品的使用及库房的设置

①火工品的申请、领用、存放均需经过当地公安部门的审批。 ②炸药和雷管的存放地设置在离居民区较远处，一般考虑在山体内挖设

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窑洞设置。炸药和雷管应分开存放，且两处存放库的安全距离应满足安全要求。库室内不得堆放易燃品，严禁在库区附近接打手机、吸烟或产生火种，库区范围要进行隔离并设置相应的警戒标志。进入库区人员要关闭随身的所有通信工具。

③严格执行火工品领用、运输、使用制度。加强对库房的定期安全检查，消除一切安全隐患。

(4)生产人员的安全防护

生产人员必须按国家标准的有关规定，使用劳动保护用品。在作业场所内，严禁生产人员贴身穿着化纤织品做的衣裤。

4.3.5.2墩台及箱梁施工安全技术措施

(1)施工技术难点工序、新技术、新工艺、新工序和高空、起重作业，必须制订专项安全技术措施，进行技术交底，并有专人进行组织实施，否则不准进行施工。

(2)机械操作人员严格遵守安全规范，按程序操作，文明驾驶，礼貌行车。严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备。

(3)加强对起重机械等的安全检查，消除一切安全隐患。各种机具安设时，做到支撑稳定牢固，并做好防护设施，谨防机具倾斜和高空坠落。

(4)施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。划定危险区并埋设标志，起重设备顶部要设置信号灯。

(5)墩上墩下有关人员均应带安全帽，无关人员不要到墩上去。严禁从高处向下抛掷杂物。

(6)专人负责起重指挥和安全检查，加强通信联络。施工过程要有统一的指挥和专人防护，要有完整的工作原始资料记录。

(7)对提升所用的钢丝绳、索具、卡具，必须是完好的正式产品，所采用

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的规格大小、型号种类，必须符合设计要求。

(8)张拉作业要设好安全防护，非施工人员不得进行施工现场。作业时张拉锚具后不得站人。

4.3.6隧道施工安全技术措施

(1)施工现场要作出详细的部署安排，出渣、进料、材料堆放要妥善安排，弃渣场设置在不堵塞河流，不污染环境，不毁坏农田的地段。进洞前要先做好洞口工程，稳定好旧有边坡、仰坡，做好洞口排水设施，确保地下水不危害隧道的安全施工。

(2)隧道作业各班组要有完善的交接班制度，将施工安全情况记录在册，安全检察员要认真检查交接班情况。进入隧道人员必须佩戴防护用品，遵守纪律，听从指挥。

(3)开挖人员进入工点，要先检查工作面，再检查支护、顶板、两帮，如有松动土块、石块，应予以清除。

(4)机械装渣，隧道断面应满足装载机械的安全运转，装载机操作时其回转范围内不得有人通过。

(5)隧道内支护要定期检查，不良地段要专人检查，支护要边开挖边支护。 (6)为防止瓦斯爆炸，洞内严禁使用明火照明，严禁吸烟，严禁携带火柴、打火机进入洞内。任何人进洞都必须接受安全员检查后方可进洞。

5.文明施工及环境保护

5.1文明施工措施

5.1.1 文明施工目标

达到XXX省文明示范工地标准。

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5.1.2 文明施工保证措施

5.1.2.1加强宣传发动，统一思想，使广大干部职工认识到文明是施工企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证。增强职工文明施工和加强现场管理的自觉性。

5.1.2.2结合本工程实际情况，在项目经理部及各队负责人中明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。

5.1.2.3施工现场管理

施工现场的场容：现场工程概况、施工组织网络牌、安全记录牌、防火须知牌和施工总平面图要设置齐全，规格统一，内容完善，位置醒目。在大门口处设置统一式样的施工标牌，大门内设置“五牌一图”，内容详细，字迹工整规范、清晰。场内作好排水措施，污水要二次沉淀，现场道路平整、坚实、畅通，出入口硬化覆盖，并设车辆冲洗台。施工现场的各种标语牌，统一加工制作，字体书写正确规范，工整美观并经常保持整洁完好。

施工现场坚持工完料清，垃圾杂物，集中堆放，及时处理。施工废水严禁乱放，必须严格按照要求经处理后达标排放。作业区、生活区建筑垃圾及时清运，划分责任区，设标志牌分片包干到人。弃土不得随意弃置，必须运至设计规定的弃土场。

5.1.2.4料具管理

施工现场各种料具按指定位置存放，并分规格码放整齐、稳固，做到一头齐，一条线，高度不超过1.5m。

现场砂、石堆放整齐、平整、成线，分界线清楚，不得混杂，标识明确。 施工现场材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防

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冻、防火、防爆、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品要及时入库，专库专管，加设明显标识，并建立严格的领退料手续。各项施工要及时做到工完料净场地清。

施工现场节约用水用电，消灭长流水长明灯现象。 5.1.2.5其它措施

合理布置场地。各项临时设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。按照公司文明工地建设有关要求，建立良好的工作、生活环境，树立施工企业的良好形象。

各项临时设施、驻地，按照批准的平面图布设，因地制宜，布局合理，整齐有序，安全卫生，禁止擅自随意搭设。

施工便道、场区道路要合理规划布置，定期专人整修，保持畅通。司机要文明行车，礼貌行车。

尊重当地人民的风俗习惯，遵守地方政府的有关规定。加强对职工的管理教育，与当地政府携手共建文明工地。

5.1.2.6加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工管理真正抓出成效。项目经理对文明施工现施行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查，对照评分，严格奖惩，交流经验。

5.1.2.7按照业主及主管部门的指示要求，同时认真听取驻地工程师的意见，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明标准工地。

5.2治安消防措施

治安消防工作必须坚持“预防为主、确保重点”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证建设过程的安全。

严格贯彻“谁施工、谁负责”的原则，我单位在施工现场成立“综合治

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理办公室”，派遣公安干警，对施工管段的消防和治安工作，进行专门管理。

广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。

根据消防规定，在有消防要求的施工场段，如炸药库、油库、木材堆放场、木工棚、氧气和乙炔气库、办公区和宿舍等地，配备消防器材，挂设安全警示牌和禁止牌，并设专人巡守。

经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患，限期整改。一时整改不了的，要采取措施，防止发生问题。

对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，要加强管理，设专人巡守和设置防护设施或报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。

在劳力高峰期，若需用部分民工，设专人负责对劳务民工进行法制、规章制度、消防知识教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册、发工作证，方可上岗工作。对民工中可疑人员要进行调查了解，做到心中有数，防止流窜犯、在逃犯等坏人混入民工队伍。

对管理不善、执法不严、防范措施不力而发生火灾、盗窃、破坏建设和设施等重大案件，影响工程建设以及隐瞒恶性事故不报的，应追究单位主管负责人的责任。

5.3环境保护措施

环境保护是我们的基本国策，在施工期间对的环境影响要减少到最低程度。

建立和完善环境保护体系(详见《图2：环境保护体系框图》)。采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工环保意识，经常组织学习，按照国家及XXX省环保法规制定强制性措施，确实抓好环保工作;考核、检查

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各级领导环保工作业绩。对重视者表扬奖励，对不重视者批评教育，直至经济处罚。

5.3.1 施工现场的环境卫生

施工现场要经常保持整洁卫生。施工现场内的厕所设专人保洁，按规定采取冲水措施，及时喷药，墙壁屋顶要严密，门窗要齐全，并保证良好通风。

5.3.2文物保护

土方工程以及其他需要借土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，应采取避让的原则进行地点的选择。

5.3.3防水排水

桩基排出的污水、泥浆不允许直接排入沟渠等处，必须经净化后排至指定的地点，禁止随意乱排，避免对周围水源地产生影响。

不得破坏当地水系，保持灌溉系统畅通。

(1)在施工期间应始终保持工地良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。

(2)雨季填筑路堤应随挖、随运、随填、随压，依次进行;每层表面应筑成适当的横坡，使不积水。

5.3.4冲刷与淤积

(1)采取有效预防措施，防止施工场地所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷。

(2)对施工中开挖出的土石材料做到有序堆放、运弃，防止对河流、水道、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞。

(3)施工中的临时排水系统，应能最大限度地减少水土流失及水文状态的改变。

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(4)开挖或填筑的土质路基边坡应及时采取防护措施，防止雨季到来时水流对坡面的冲刷而影响排水系统，减少对附近水域的污染。

5.3.5废料废方的处理

弃土、排污等按设计文件及与当地环保等有关部门签订的协议执行。弃土场要远离河道、沟渠。污染环境的废物，如建筑、生活垃圾、废弃材料等，经分拣后运至建设单位和当地环保部门指定地点排放、堆码、掩埋或销毁。易于引起尘害的细料堆应予遮盖和适当洒水。

(1)清理场地的废料和土石方工程的废方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施。应按图纸规定或监理工程师的指示在适当地点设置弃土场，有条件时，力求少占土地，并结合改地造田。

(2)桥梁施工过程中的泥浆及废弃物等，应在工程完工时即时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。

(3)挖方工程的大型弃方场地，应采取以下水土保持措施：

①及时对弃方进行压实，并在其表面进行植被覆盖，可以种植草皮、灌木或树木，既可防止水上流失，又能美化环境;

②尽可能对弃土方整平用作耕地;

③弃土场应选择植被稀疏的荒地，弃渣的下部和边角宜砌筑拦渣坝或墙，以防止水土流失。

5.3.6保护水质

施工期间，对既有水利设施加强保护。施工用水不得给邻近居民、单位和周围环境造成污染。

(1)施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。

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(2)施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后应妥善处理，以减少对河道的侵蚀，防止沉渣进入河道。

(3)施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。

(4)施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。

5.3.7控制扬尘

采取有效措施控制现场的粉尘土、废气、污水、噪声振动对环境的污染和危害，不燃烧各种有毒的物质。

(1)为减少施工作业产生的灰尘，应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出现明显的降尘。

(2)易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。

(3)运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和机站(场)等投料器均应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。

5.3.8减少噪声、废气污染

使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染;建筑施工场地的噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-1990)的规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。

5.3.9保护绿色植被

施工中应采取有力措施，保护好场内的绿化带、树木，严禁损坏和砍伐。 施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、

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砍伐以外，不应再发生其它形式的人为破坏。

5.3.10土地资源的保护

大临工程要利用荒地，少占农田。

(1)妥善处理废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋路基下侧的林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。

(2)应重视弃土堆的复垦，有条件的，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。

5.3.11现有公用设施的保护

对于受本工程影响或正在受影响的一切公用设施与结构物，应在本工程施工期间采取一切适当措施加以保护。

靠近公用设施的开挖作业，应通知有关部门，并邀请有关部门代表在施工时到场。

5.3.12噪音控制措施

对产生噪音的设备如砼搅拌机、振动棒、钻机等，其噪声应符合国家规定的建筑施工场界内环境噪声限值标准。

合理安排每天6：00～21：00时段的施工项目，减少夜间扰民。夜间施工项目，控制施工噪声，减少人为的噪声扰民。

根据各分部分项工程施工的特殊情况，采取一定的封档措施，减少扰民。 如遇特殊情况，提前安民告示，以取得相邻单位及附近居民的谅解和支持。

5.3.13竣工环境恢复

(1)工程完工后应将临房等临时设置全部拆除，对施工场地要认真清理并

XXXXXXXXXXX高速公路项目经理部

收集，施工垃圾运至环保部门指定的位置处理。

(2)弃土场完工后，按设计做好排水工程。

管理项目实施方案范文第2篇

一、工作目标

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党和国家关于应急管理的方针政策、法律法规;全面提升生产经营单位风险隐患排查能力、自然灾害防治能力以及应急救援能力，减少事故灾难和自然灾害带来的损失，保障全乡人民生命、财产安全。

二、工作思路

坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，实现从注重灾后救助向注重灾前预防的转变;从应对单一灾种向综合减灾的转变;从减少灾害损失向减轻灾害风险的转变。

三、工作机制

在乡党委、政府的领导下，由乡应急管理所组织每季度召开一次联席会议，各村、乡直各单位负责人、相关站所负责人参加会议。会议负责分析我乡突发灾害事件形势和特点;讨论应急救援预案修订工作;讨论、研究我乡预防和应对突发灾害事件的有关政策、措施;指导督促我乡公共安全隐患的排查和整改;全面掌握我乡突发灾害事件应急管理工作开展情况以及共同协商、解决我乡应急管理工作的其他重大问题。

四、工作内容

（一）宣传教育。

应急管理所和应急管理室要负责宣传普及安全生产、防灾减灾、消防安全、应急避险、自救互救等基本常识和基本技能，努力扩大和不断夯实应急管理的群众基础。

（二）自然灾害防治。

应急管理所和应急管理室要做好气象灾害、地震灾害、水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等方面检测预防工作，及时转发自然灾害预警信息及预防措施。尤其要加强两方面工作：

1、森林草原火灾防控：林业站统一指挥，各村委会要进一步加强农村森林草原消防工作组织领导,成立灭火救援组织，细化护林员安全责任制度,充分发挥护林员作用，建立森林草原值班值守制度，加强森林草原日常巡查，重要时段落实24小时防火巡查;严禁林区附近柴草乱堆乱放，严禁森林草原附近燃放烟花爆竹，严禁在森林草原附近进行祭祀焚烧纸币。各村要制定森林草原防火预案，做好应急物资储备工作。一旦出现火情，村委会负责人要及时上报乡政府，确保救火人员能够快速反应成功处置火情，切实将火灾伤亡和损失降到最低。

2、防汛减灾：一经进入汛期立即启动乡、村、组三级预警，组织开展对重点区域灾害隐患再排查工作，对各种管网进行排查和疏通，对重点区域、重点时段进行24小时巡查值守，发现险情及时上报和处理，及时落实防灾措施;各单位负责人要熟悉防汛预案，对各级预警响应机制了然于胸，及时、准确地收集上报防汛减灾信息。并利用各种宣传形式，加强对村民防洪减灾方面的知识宣传教育，提高防洪减灾意识。

（三）事故风险隐患排查。

突出建筑施工、道路交通、危险化学品及烟花爆竹、消防、非煤矿山、特种设备及人员密集场所等重点行业领域。

1、道路交通：一是乡交管站要积极联合三岔交警中队加大对路面的巡逻管控力度，严厉查处“四类车辆”超载、超速、非法载人等交通违法行为。二是各村的劝导站要切实发挥作用，上路开展劝导工作，切实加强对“四类车辆”驾驶人员的劝导和教育，及时纠正违章、违法行为，严禁违章载客、酒驾等行为，从源头上预防各类交通事故。三是各村交管室切实排查辖区内的危险路段、危险桥梁、涵洞、边坡、临水临崖路段安全生命防护工程设施建设情况，及时将道路交通隐患信息上传到农交安平台，切实开展预防冬季道路交通事故专项活动。

2、烟花爆竹：进一步加强烟花爆竹经营监管和燃放管理。派出所、应急管理所要积极联合起来，强化烟花爆竹销售、运输、储存等环节的管控，一是检查烟花爆竹经营摊点有无相应经营许可证件与营业执照，是否存在异地经营、超范围经营等情况。二是严查烟花爆竹运输车辆是否具有烟花爆竹道路运输许可证，运输过程中安全措施是否到位，运输前装载和到达目的地卸货是否按照安全操作规程操作，三是对节日期间烟花爆竹占道经营、设立店外摊、沿街兜售进行依法查处。四是从严落实烟花爆竹专项整治各项工作措施，对不符合要求的经营摊点坚决关停。五是严格按照《镇原县烟花爆竹燃放管理办法》燃放烟花爆竹。

3、建筑施工：各村委会、乡直各单位要加强辖区内施工项目监管，督促项目组层层签订安全生产责任书，购劳动置安全保护用品，制定事故应急预案，落实安全生产主体责任，全面减少各类生产安全事故。

4、消防：各村小网格员要按期开展隐患排查和信息采集工作，并录入消防网格化管理平台;应急管理所要及时处理小网格员移交的火灾隐患。乡直各单位、各企业尤其是加油站、砖瓦厂、学校要全面组织开展火灾隐患排查治理工作，建立和落实消防安全责任制，严肃查处埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散行为，及时消除火灾事故隐患，严防拥挤、踩踏等伤亡事故发生。应急管理所要在重要时间节点开展督查、检查，对各村、各单位的工作进行通报。

（四）应急值班值守和信息报送。

各村、乡直各单位、各企业要高度重视日常应急值班值守工作，切实加强组织领导，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

（五）制定应急预案并开展应急演练。

应急管理所负责乡综合应急救援预案编制，报送应急管理局备案;水利站、林业站等相关站所负责专项应急救援预案编制，各村、乡直各单位、重大活动应急救援预案有关单位组织编制，同时报乡应急管理所备案。乡应急管理所要至少组织一次应急救援预案演练，各村、乡直各单位负责人、各相关站所要结合各自的实际情况，开展必要的应急救援预案演练。应急管理所和各单位要根据应急演练加强应急救援预案的修订、完善工作，不断提高应急救援演预案科学性和可操作性。

（六）应急资源整合。

乡镇应急管理所要按照“统一指挥、协同配合”的原则，建立统一指挥的应急联动机制，要整合本乡各种应急资源，明确应急管理各环节责任单位、配合单位及其职责，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动，形成应急管理合力。乡直各单位、各企业要主动加强横向沟通配合，做到互联互通，信息共享，资源共享。对可能影响多个领域的突发灾害事件信息要及时通知相关单位，赢得信息及早发布、及早处置的时间。

（七）突发事故灾害应急处置。

一旦发生突发事件，应急管理所要第一时间启动应急预案，组织本乡应急救援力量，开展灾害前期应急处置，并配合上级有关部门开展事故调查和善后处理工作。乡直各单位、各企业要按照应急预案要求，立即进入应急救援状态，发挥各自作用，服从指挥，加强配合，提高应急救援能力。

五、工作要求

（一）各村、乡直各单位、各企业要层层签订安全生产责任书，厘清责任，落实安全生产主体责任。

（二）各村、乡直各单位负责人、各相关站所负责人要相互配合，形成合力，积极支持应急管理工作。

（三）各村、乡直各单位要全面落实监管责任，各企业要严格落实安全生产主体责任，因重视不够、组织领导不力、失职渎职，发生较大安全生产事故的，要严肃追究责任；

管理项目实施方案范文第3篇

工程进度管理及奖惩办法

工程进度管理及奖惩办法

一、 总则

1、

为加强项目工程建设进度管理，确保能保质保量地按计划完成工程任务，特制订本管理办法。

2、

项目部各施工班组均应执行本办法。

二、 工程进度管理机构及职责

1、项目经理

1.1代表公司履行对业主的进度承诺，督促项目部认真执行公司的管理制度和规定，全面负责项目部的施工进度管理工作，实现工程进度目标。

1.2组织编制和实施工程进度计划和施工进度控制管理规定，在施工进度计划控制范围内审查批准各部门、各部位上报汇总的施工进度计划。

1.3组织对项目的周、月、进度计划的落实情况检查。

1.4在计划、布置、检查考核、总结、评比工作时，要同时计划、布置、检查考核、总结、评比质量、安全文明施工工作，并奖惩兑现。

1.5督促职能部门及时、准确、真实地报告施工进度控制中的重大事项，报送有关文件和报表。

1.6负责与业主、监理、设计等各方的沟通和协调。

2、项目生产副经理

2.1执行公司的管理制度和规定，协助项目经理，全面负责现场施工协调工作，实现工程进度目标。

2.2从宏观、全局考虑，协调、解决处理影响施工进度计划管理的各种因素，特别是影响施工进度的三大因素“人”“机”“料”。

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工程进度管理及奖惩办法

2.3根据施工进度计划，布置各部位、各时段的生产安排。 2.4负责劳动力、生产设备、物资等资源的合理调配。

3、项目总工

3.1执行公司的管理制度和规定，协助项目经理，全面负责施工进度管理中的技术工作，实现工程进度目标。

3.2负责组织本工程项目的总体施工进度计划、项目施工进度计划、项目季度施工计划、项目月施工计划的编制工作。

3.3负责参与检查各级进度计划的落实情况，并参与分析存在的原因，确定赶工措施。

3.4负责组织施工方案的编制及技术交底工作,其编写的方案、技术交底必须具有可操作性、方便施工、满足进度管理的要求。

3.5负责施工技术方案满足进度计划要求，协调物资、机械设备、工程技术、计划经营等部门对进度管理工作的支持。

4、项目工程安全部

4.1.贯彻、执行集团公司和分公司有关工程进度管理的制度、办法。建立本项目工程进度管理体系。

4.2.实施项目部工程进度管理的策划、实施、分析、总结等全面和全过程管理。

4.3.按时分析进度管理实施情况，并将分析结果及时上报。针对出现的偏差及时采取纠偏措施，并根据偏差情况及时向分公司和集团公司预警和上报。

4.4.组织开展项目部劳动竞赛活动。

5、合同计价部

5.1管理和掌握工程合同及工程量完成情况，及时向项目部提供工程结算、

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工程进度管理及奖惩办法

变更、索赔等信息。

5.2根据施工进度计划制定产值计划，及时办理进度款结算及概预算工作以便施工的顺利进行。

5.3负责合同履行情况的管理，督促合同的履行，以推进工程的进展。 5.4参与工程进度管理，协助项目部领导制定施工进度考核及奖惩措施。

6、物资设备部

6.1负责工程设备、物资的采购、运输和催交，确保按期到货，以确保工程施工所需物资、设备的正常供应。

6.2进场设备、物资及时组织报验、复检，以免影响现场施工进度，现场保管必须完善，防止出现施工设备、物资的遗失影响进度。

6.4负责组织施工设备的日常使用、维护和保养工作，确保施工设备的完好。 6.5参加项目部组织的生产会，协调、解决、处理现场施工中存在的设备、物资供应问题。

7、综合办公室

7.1协助编写施工进度计划、施工安排等文件，并及时发放到相关部门人员。 7.2参加项目部组织的周、月生产计划会，做好会议记录。周生产会会议记录于会后60分钟内整理完成并发放到与会人员;月生产经营计划会会议材料于会后第二天整理完成并发放到与会人员。

8、质检员

8.1根据施工进度计划，编制现场质量检验、验收计划，并组织实施。 8.2加强现场巡视及检查几率，把质量问题处理在施工过程中，防止出现返工而影响进度。

8.3参与工程施工进度管理的监督、落实和考核，根据现场施工质量对进度

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工程进度管理及奖惩办法

的影响提出建议和意见。

9施工员

9.1负责施工现场日常的施工管理、安排、人员组织、督促、协调等工作。 9.2负责分管部位的“人”“机”“料”的组织调配，尤其是“人”的组织及管理。

9.3负责落实进度计划于现场施工中，随时将影响进度计划管理的各种问题反映与项目部相关部门和人员，并督促其解决。

9.4配合项目部做好进度计划的检查与落实情况，并对进度滞后的情况查找原因，提出并落实赶工、抢工措施，接受项目部对进度管理的决定。

9.5负责按照项目部的相关规定提前提出设备、物资进场计划，以避免因设备、物资的进场延误而影响现场施工进度。

9.6参加项目部组织的“生产会”，对所负责的施工部位的进度情况、施工组织、管理、安排及下一步计划、安排进行汇报，提出影响施工进度的各项因素及所需项目部解决的问题。

9.7认真做好施工日志。

10、测量队

10.1负责工程项目范围内的所有测量工作，测量数据及标记、开挖边线及建筑物轮廓线等必须满足规范标准及设计规定;所提供的实测资料必须及时、真实、可靠、准确、清晰、整齐规范、签证齐全，并对实测结果负责。

10.2根据进度计划安排，及时进行各部位的测量放线，不因测量工作延误而影响施工进度。

三、程序及原则

1、项目进度计划应在每年12月25日前完成，其内容均应包括来年的

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工程进度管理及奖惩办法

机械设备、劳动力配置、完成总产值，里程碑工期节点、关键工期控制等作为重点进行编制。

2、项目季度进度计划应在前一季度的最后一月的25日前完成，节点进度计划应在接到业主、监理指令后及时完成。同样在进度计划里要体现机械设备、物资、劳动力等情况。

3、月进度计划应在每月25日前(或监理要求的时间)完成。周计划应在周日完成。所编制的计划需根据现场施工情况进行调整，以满足月、节点工期的进度计划，并提出相应的赶工、抢工措施。

4、进度计划在编制过程中，必须坚持科学合理、具有可操作性、符合现场实际情况，在编制过程中，一旦发现某些重要影响，制约施工进度实现的问题时，必须单独注明，并落实具体负责人处理、解决、落实，禁止闭门造车，编制一些根本不能完成的进度计划。在编制过程中，应充分考虑外在因素的影响(雨雪天气、外部检查、政府管制等方面)。

5、进度计划的原则：在保证施工安全、施工质量的前提下，必须保证施工进度。周进度计划保月进度计划、月进度计划保季度进度计划、季度计划及节点工期计划保进度计划及总进度计划。

四、 工程进度管理

各作业班组必须按照以下要求，认真做好施工进度的各种保证措施，从而保证按计划完成施工任务：

1、认真做好工程的统筹、计划工作，科学组织，合理安排，根据总进度计划、月进度计划、周进度计划安排施工，提高施工效率，加快施工进度。

2、根据工程进度计划，制订劳动力、材料、机械设备等各种资源保证措施，科学组织，均衡生产，确保计划任务按期完成。

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工程进度管理及奖惩办法

3、加强现场安全质量管理，确保施工安全顺利进行。

4、严格依据设计施工图、施工方案、技术交底要求组织施工，保证工程施工质量，确保工程施工进度。

5、在雨季或遇到恶劣气候条件时，采取调整工程施工等措施，力争将影响减少到最低程度。

6、项目部随时对各作业班组以上措施的落实情况进行督促、检查，并将其作为进度管理的一项常规工作。如果发现有落实不到位的现象，将书面要求限期整改或进行处罚。

7、凡未完成周、月、年 (包括调整)施工进度计划的作业班组均需进行 “进度情况分析”，“进度情况分析”的主要内容包括：

①、未完成进度计划的主要工程项目和工程数量。 ②、未完成进度计划的主要原因。 ③、能否保证合同工期。

④、赶上某个阶段施工进度计划的具体时间和实现这一目标计划的保证措施。

五、奖惩办法

1、施工过程中项目将按照相关目标任务及奖惩办法的文件规定进行考核评比，通过奖励先进、处罚落后来促进工程的圆满完成，奖惩本月兑现，具体办法参照奖惩措施执行。

2、为促进度、保质量，项目部将开展劳动竞赛活动，采取树典型、立样板、学先进、促后进，以及“比、学、赶、帮”等措施，来保证工程质量创优和工期目标的实现。

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工程进度管理及奖惩办法

六、 附则

1、本办法由项目部负责解释、修订。

2、项目部下属各作业班组遵照执行。

3、本办法由项目经理批准后颁布实施。

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工程进度管理及奖惩办法

工程进度奖惩措施

1. 严格按照甲方、合同条款和项目部的计划工期完成施工任务，未按期完成的要进行经济处罚，直接从工程款中扣除。

2. 周进度每延期一天予以500元的处罚，月进度每延期一天予以1000元的处罚，季进度每延期一天按照2000元予以处罚，进度每延期一天按照5000元予以处罚，总进度每延期一天按照10000元予以处罚。 3. 周进度每提前一天按照200元进行奖励，月进度每天提前一天按照300元进行奖励，季进度每提前一天按照500元进行奖励，进度每提前一天按照1000元予以奖励，总进度每提前一天按照2000元进行奖励。 4. 工程所需材料，各作业班组必须在五天前报到项目部物资部门，否则由此造成工期的延误由各自承担。

5. 由甲方或其他不可抵抗的因素造成无法完成进度的则不予以处罚。 6. 项目的每个节点工期推迟1天罚款1000～2000元，关键控制点每推迟1天罚款5000元。作业班组不服从项目部协调，而影响其他施工队伍施工进度者，每次罚款2000元。

管理项目实施方案范文第4篇

摘 要 本文先是从广东省广播电视网络股份有限公司的概况出发，通过对财务预算中工程项目管理的流程进行了详细地阐述，再进一步对广东广电公司财务预算下的工程项目管理各阶段进行深入探讨，最后设计出一套该公司财务预算中工程项目管理的新型模式。希望对公司健全科学的财务预算制度和加强工程项目管理有重要的指导意义。

关键词 广东广电公司 工程项目管理 财务预算

一、广东广播电视网络股份公司概况简介

广东省广播电视网络股份有限公司（以下简称广东广电公司）于2010年8月5日在广州正式成立，是由整合广东省19个地级市广播电视公司（台），共同组建广东省广播电视网络股份有限公司。整合后，公司在运营管理上跳出原管理模式，进行路径创新，向市场化运营转变。

广东广电公司目前组建工作完成后，拥有有线电视用户679.74万户，其中数字电视用户444.38万户，资产规模达56.25亿元；据估计，组建工作全部完成后，有线电视用户规模将达到1900万户，公司资产的规模也将进一步扩大。在公司总资产的构成中，70%是网络资产，网络资产占据公司重要的地位。如何将有效地控制工程项目预算、质量是关键所在。广东广电公司网络工程项目内部控制，从工程项目的概预算编制到工作项目的竣工决算，从工程项目的材料领用、人工费结算到竣工审计将按科学内控程序办事。但目前传统的工程项目预算管理重点偏向成本方面控制，忽略对工程质量管理；而工程管理重点偏向工程质量，往往容易忽略成本管理。所以，加强工程项目管理弥补预算管理的不足之处。

二、广东广电公司财务预算中工程项目管理的应用

1．工程项目管理在财务预算中的流程

每一个工程项目管理过程都是财务预算管理中的具体应用过程，在分析工程项目管理周期的财务预算中，根据工程项目管理的生命周期理论，可以将其规分为启动、规划、实施和收尾这四个阶段。在每一个阶段中有相应的财务预算控制，以保证工程项目的顺利完成。

建立公司财务预算中的工程项目管理模式目的，是把公司所做的财务预算资金运用到工程项目管理的平台上面，让其适应公司发展的战略目标。因此，公司工程项目管理的财务预算者，应重点以企业发展战略目标的实现为中心，支持工程项目管理的各个财务预算的顺利执行，保证不同工程项目管理的财务预算的目标都应与公司全局战略相结合一起。

2．探讨广东广电公司财务预算下的工程项目管理中的各阶段

（1）财务预算下的工程项目管理启动阶段

广东广电公司在工程项目管理启动时应设立专门的财务预算机构，比如是工程项目管理财务预算委员会，设定这工程项目管理财务预算委员会是财务预算管理的决策及协调机构，并根据公司相关准则履行职责。广东广电公司的财务部则是工程项目管理财务预算委员会核心部门，可以被称为工程项目管理财务预算的综合办事机构。公司财务部可以主要负责工程项目管理财务预算委员会的日常工作及公司其他财务工作。

广东广电公司公司财务部应在每年定期或不定期组织有关部门及下属单位召开次年工程项目财务预算启动会议，要求各部门、单位按照财务标准编报次年的预算资料，对各单位、部门上报的各工程项目预算，必须要有详细的可行性报告，单个工程项目的资金预算不超具一定数额时，各个明细收支必须满足财务标准；另外，控制资金预算进度，并与现金预算管理体制相结合，各单位、部门应明确预算工程项目发生具体时间，以此作为日后工程项目管理财务预算业绩考核的根据。

（2）财务预算下的工程项目管理规划阶段

广东广电公司制定工程项目管理财务预算总规划后，所有预算收支的明细项目在各单位、部门报送的工程项目预算资料基础上，应由公司各有关部门进行全面综合分析。公司应将对工程项目资金进行有效统筹配置，利用公司有限的工程项目资金合理放置于关键的工程项目上。公司还应将工程项目资金与工作重点相结合一起，依据测算标准对工程项目管理财务预算的总成本进行分解。

企业发展部负责广播电视传输基本业务、转让和咨询服务、扩展业务、增值业务及其它相关业务的管理，负责根据相关的管理制度，带头组织安排对各个工程项目的效益进行评价，并负责汇总公司下属各单位编报的各个工程项目财务预算，组织进行效益和平衡评价，提出工程项目总预算方案。工程运维部负责维护项目、线损维修、技改项目、零购项目、科技开发、电子信息网络技术开发项目的管理，负责汇总公司下属各单位编报的各个工程项目财务预算，组织进行平衡预算，并提出可行性的方案报财务部决策；规划建设部负责广东省行政区域内有线广播电视网络和各类传输网络基础设施投资建设等基建工程项目的管理，负责制定基建工程项目的管理制度；人力资源部负责员工工资的管理预算，负责根据相关的管理制度聘请员工，负责编制员工工资收支的预算作为损益性预算于现金收支工程项目财务预算的补充。

（3）财务预算下的工程项目管理实施阶段

工程项目管理财务预算指标分解以后，各相关部门应根据该部门的职责进行分工，依据经广东广电公司审批的工程项目管理财务预算，做出每个工程项目具体执行预算，财务部平衡后并下达执行。广东广电公司应将以正式的工程项目管理财务预算报告通报公司各个部门。总公司与下属各基层单位在签定年度业绩考核责任书之时，应明确下属各基层单位年度工程项目财务预算的控制目标。下属各基层单位将相关的工程项目财务预算指标逐步分解并细分到各部门，小组，个人，并且将各项工程项目财务预算支出细分到月份和季度，同时制定岗位责任制度，明确每个员工都有指标、都有目标。

公司应该明确规定，不在工程项目财务预算范围内的费用不允许额外开支，若是进行工程项目财务预算外的费用支出，应须填制《公司预算外资金审批表》，且应按照公司规定的程序进行报批。凡是不在预算范围内的工程项目资金支出及不在预算范围内的资金的调剂或者是调度，都应经过公司总经理或分管经营的副总经理批准后才能履行相关工程项目资金的支付手续，绝不能出现先斩后奏的情形。制定这样的制度可以保障工程项目管理财务预算的权威性与严肃性。

工程项目管理的现金预算作为公司工程项目管理财务预算体系的重要构成部分，通过执行财务预算细分控制，以达到保证工程项目管理目标顺利实现。广东广电公司应构建以“日安排、旬调度、月预算、季结算”为主的工程项目现金预算控制制度。把重要的收支项目细分到旬，数额较大的支出项目明确到日，如此可以增强工程项目资金的有效控制。现金预算是一种新型的管理方式，为更进一步地保证工程项目质量和成本，广东广电公司还应该构建多级报批制度安排，就是自下而上程序，首先是由基层部门填报下个月工程现金使用申请规划到基层财务部，然后由基层财务部对工程现金使用申请审核确认后，再报送总公司财务部再次进行审核，确保审查无误后，交由专门会计人员进行编制汇总，最后经分管主任签字批准后上报。

经过工程项目管理财务预算指标的分解下达和构建工程项目管理财务预算机制的严格实施及执行现金预算制度，优化公司工作程序。公司应清楚地认识到现金流量的规律的重要性并应用到工作上去，进一步提高了工程项目管理的质量和降低成本。

（4）财务预算下的工程项目管理收尾阶段

每期工程项目管理收尾阶段，广东广电公司应先对各工程项目的财务预算进行总额控制，确认工程项目预算总额不超标。其次，广东广电公司还应对工程项目财务预算中性质相差不远的费用支出之间协调使用，保证各工程项目如期完成。第三、广东广电公司应就一些关键的工程项目财务预算进行单独控制，杜绝工程项目预算超支的现象。

广东广电公司财务部应定期安排召开有关项目的经济活动分析大会，对各工程项目的经济活动状况做全面综合的分析，认真剖析工程项目造价、主要费用支出等的重要指标的变化和影响，同时通报各个部门、单位工程项目管理财务预算完成情况及要调整的状况，让工程项目管理工作受到各基层单位的高度重视。

广东广电公司财务部应同企业发展部、技术部、用户部、数字业务部工程运维部、人力资源部等相关职能部门，每年可以采取定期或不定期的方式就各个基层单位进行专项工程项目管理。主要稽核各个基层单位的各项工程项目管理的实施情况和进度；各项工程项目资金使用情况是否按公司相关程序进行报批；各项工程项目财务预算支出情况是否真实可靠；各项工程项目明细是否严格按公司规定程序批准的执行，防范预算与执行不对称的现象。如有发现有违规的行为，广东广电公司应严格按照工程项目管理业绩考核规章制度进行解决处理。

三、广东广电公司财务预算中工程项目管理的新模式

通过上述对广东广电公司财务预算中工程项目管理的各阶段地具体分析，公司各单位、部门加强了对工程项目管理控制，慢慢地形成了勤俭节约优良风气，保证工程项目管理工作有效执行，确保工程项目管理目标顺利实现。根据上文内容我们可以探讨出一套适合于广东广电公司财务预算中工程项目管理的新型式。

启动规划阶段：工程项目管理启动后，经过公司下达指标公司工程项目管理需求、责任单位编制工程项目预算，工程项目管理财务预算委员会审批工程项目预算草案及工程项目算的可行性。如果可行上报财务部审查、汇总，再形成工程项目预算，最后上报公司董事、股东会确定工程项目预算方案，如果不可行，再由责任单位重新编制工程项目预算以及工程项目管理财务预算委员会重新审批工程项目预算草案。

实施阶段：公司根据工程项目预算审批结果，下达相关工程项目预算指标体系，在实施过程中如果公司工程公司工程项目需求变化，责任单位可以根据编制调整工程项目预算，然后通过工程项目管理财务预算委员会审批工程预算调整草案、财务部审查汇总形成调整工程项目预算草案任务，再上报公司董事、股东会调整工程项目预算方案，最后调整年初过程项目预算指标体系；如果在实施过程中一切没有什么变化，则直接到结束阶段。

结束阶段的主要工作包括：工程项目完成结果的统计、分析，工程项目管理考核。

参考文献:

[1] 骆珣,马红霞.项目管理发展综述.现代管理科学.2005(5).

[2] 刘慧丽.经济效益的提升与项目预算管理.财经界.2010(1).

[3] 张彤,牛晓云.浅析基于项目管理的项目预算.西部财会.2008(1).

[4] 周丽江.财务控制在项目管理中的运用研究.西南财经大学.2007.

管理项目实施方案范文第5篇

(一)参加工程承包商入围评审，负责审查入围承包商、服务商的质量、安全、环保和健康体系建设情况，审查承包商安全相关资质情况。

(二)指导、监督、审核承包商签订HSE合同以及《安全作业许可证》，对在建项目进行安全专项检查，监督、指导落实工程项目HSE体系各项指标。

(三)参加工程建设方案评审，向业务运作部提报涉及安全隐患的项目方案并进行评定。审查工程方案的安全防护、文明措施费落实情况，对承包商安全规范管理进行考核。

(四)组织承包商进行安全培训，定期组织对在建项目进行安全检查，对承包商安全事故做出处罚决定。 工程项目安全处罚条例：

一、 严禁在加油站改扩建施工现场吸烟;处罚现场监理1000元、承包商2000元;

二、 严禁在加油站改扩建施工现场使用手机;处罚现场监理300元、承包商500元;

三、严禁在施工现场违规安装临时线路及临时设备;处罚现场监理1000元、承包商2000元;

四、严禁酒后上岗，闲杂人员进入施工现场;处罚现场监理2000元、承包商4000元;

五、严禁无有效操作证人员上岗从事特种作业;处罚现场监理1000元、承包商2000元;

六、严禁作业时不按规定穿戴、使用劳动保护用品;处罚现场监理300元、承包商500元;

七、严禁无特种作业票从事高处作业、动火作业、动土作业、临时用电作业;处罚现场监理3000元、承包商5000元;

八、严禁不按图纸施工，擅自增减、更改施工内容;处罚现场监理3000元、承包商5000元;

九、严禁违章指挥、强令他人违章作业，违反操作规程;处罚现场监理3000元、承包商5000元;

十、严禁施工现场与营业区域不隔离、物料堵塞、材料堆放无明显标志牌等。处罚现场监理1000元、承包商2000元;

管理项目实施方案范文第6篇

一、目标原则

1. 总体目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作质量体系，形成全员全过程全方位育人格局，切实提高工作亲和力和针对性，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，不断开创新时代高校思想政治工作新局面。

2. 基本原则。(1)坚持育人导向，突出价值引领。全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合，建立健全系统化育人长效机制。(2)坚持遵循规律，勇于改革创新。遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，坚持以师生为中心，把握师生思想特点和发展需求，优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体，激活高校思想政治工作内生动力。(3)坚持问题导向，注重精准施策。聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域、薄弱环节，强化优势、补齐短板，加强分类指导、着力因材施教，着力破解高校思想政治工作领域存在的不平衡不充分问题，不断提高师生的获得感。(4)坚持协同联动，强化责任落实。加强党对高校思想政治工作的领导，落实主体责任，建立党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系。加强督导考核，严肃追责问责，把“软指标”变成“硬约束”。

二、基本任务

充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建“十大”育人体系。

1. 课程育人质量提升体系。大力推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革，优化课程设置，修订专业教材，完善教学设计，加强教学管理，梳理各门专业课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育功能，融入课堂教学各环节，实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一。

2. 科研育人质量提升体系。发挥科研育人功能，优化科研环节和程序，完善科研评价标准，改进学术评价方法，促进成果转化应用，引导师生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向，培养师生至诚报国的理想追求、敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科研作风。

3. 实践育人质量提升体系。坚持理论教育与实践养成相结合，整合各类实践资源，强化项目管理，丰富实践内容，创新实践形式，拓展实践平台，完善支持机制，教育引导师生在亲身参与中增强实践能力、树立家国情怀。

4. 文化育人质量提升体系。注重以文化人以文育人，深入开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，推动中国特色社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握高校意识形态工作领导权，践行和弘扬社会主义核心价值观，优化校风学风，繁荣校园文化，培育大学精神，建设优美环境，滋养师生心灵、涵育师生品行、引领社会风尚。

5. 网络育人质量提升体系。大力推进网络教育，加强校园网络文化建设与管理，拓展网络平台，丰富网络内容，建强网络队伍，净化网络空间，优化成果评价，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，引导师生强化网络意识，树立网络思维，提升网络文明素养，创作网络文化产品，传播主旋律、弘扬正能量，守护好网络精神家园。

6. 心理育人质量提升体系。坚持育心与育德相结合，加强人文关怀和心理疏导，深入构建教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预、平台保障“五位一体”的心理健康教育工作格局，着力培育师生理性平和、积极向上的健康心态，促进师生心理健康素质与思想道德素质、科学文化素质协调发展。

7. 管理育人质量提升体系。把规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的教育方式结合起来，加强教育立法，遵守大学章程，完善校规校纪，健全自律公约，加强法治教育，全面推进依法治教，促进教育治理能力和治理体系现代化，强化科学管理对道德涵育的保障功能，大力营造治理有方、管理到位、风清气正的育人环境。

8. 服务育人质量提升体系。把解决实际问题与解决思想问题结合起来，围绕师生、关照师生、服务师生，把握师生成长发展需要，提供靶向服务，增强供给能力，积极帮助解决师生工作学习中的合理诉求，在关心人、帮助人、服务人中教育人、引导人。

9. 资助育人质量提升体系。把“扶困”与“扶智”，“扶困”与“扶志”结合起来，建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助的有机融合，形成“解困育人成才回馈”的良性循环，着力培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。

10. 组织育人质量提升体系。把组织建设与教育引领结合起来，强化高校各类组织的育人职责，增强工作活力、促进工作创新、扩大工作覆盖、提高辐射能力，发挥高校党委领导核心作用、院(系)党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、学生会、学生社团等组织的联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用，把思想政治教育贯穿各项工作和活动，促进师生全面发展。

三、主要内容 1.统筹推进课程育人。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。完善课程设置管理、课程标准和教案评价制度，实施高校课程体系和教育教学创新计划，推动面向全体学生开设提高思想品德、人文素养、认知能力的哲学社会科学课程，创新高校思想政治理论课建设体系。修订各类专业教材，加强课堂教学设计，推进马克思主义理论研究和建设工程教材、思想政治理论课统编教材编写修订，研制课程育人指导意见，充分挖掘和运用各门课程蕴含的思想政治教育元素，作为教材讲义必要章节、课堂讲授重要内容和学生考核关键知识。发挥专业教师课程育人的主体作用，健全课程育人管理、运行体制，将课程育人作为教师思想政治工作的重要环节，作为教学督导和教师绩效考核的重要方面。加强教材使用和课堂教学管理，建立哲学社会科学专业核心课程教材目录，研制引进教材选用管理办法，建立国家优秀教材评选奖励制度，制定高校课堂教学管理指导意见，明确课堂教学的纪律要求。培育选树一批“学科育人示范课程”，建立一批“课程思政研究中心”。

2. 着力加强科研育人。改进科研环节和程序，把思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程，把思想政治表现作为组建科研团队的底线要求。完善科研评价标准，改进学术评价方法，健全具有中国特色的学术评价标准和科研成果评价办法，构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系，治理遏制学术研究、科研成果不良倾向，组织编写师生学术规范与学术道德读本，在本科生中开设相关专题讲座，在研究生中开设相应公选课程。健全优秀成果评选推广机制，服务国家和区域经济发展，促进全社会思想文化建设。培养师生科学精神和创新意识，实施科研创新团队培育支持计划、科教协同育人计划、产学研合作协同育人计划等项目，引导师生积极参与科技创新团队和科研创新训练，及时掌握科技前沿动态，培养集体攻关、联合攻坚的团队精神和协作意识。加大学术名家、优秀学术团队先进事迹的宣传教育力度。大力培育全国高校黄大年式教师团队，培养选树一批科研育人示范项目、示范团队。

3. 扎实推动实践育人。整合实践资源，拓展实践平台，依托高新技术开发区、大学科技园、城市社区、农村乡镇、工矿企业、爱国主义教育场所等，建立多种形式的社会实践、创业实习基地。丰富实践内容，创新实践形式，广泛开展社会调查、生产劳动、社会公益、志愿服务、科技发明、勤工助学等社会实践活动，深入开展好大学生暑期“三下乡”“志愿服务西部计划”等传统经典项目，组织实施好“牢记时代使命，书写人生华章”“百万师生追寻总书记成长足迹”“百万师生重走复兴之路”“百万师生一带一路’社会实践专项行动”等新时代社会实践精品项目，探索开展师生志愿服务评价认证。深入推进实践教学改革，分类制订实践教学标准，适度增加实践教学比重，原则上哲学社会科学类专业实践教学不少于总学分(学时)的15%，理工农医类专业不少于25%。加强创新创业教育，开发专门课程，健全课程体系，实施“大学生创新创业训练计划”，支持学生成立创新创业类社团。完善支持机制，推动专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务、军事训练等载体有机融合，形成实践育人统筹推进工作格局，构建“党委统筹部署、政府扎实推动、社会广泛参与、高校着力实施”的实践育人协同体系。培育建设一批实践育人与创新创业示范基地。

4. 深入推进文化育人。推进中华优秀传统文化教育，实施 “中华经典诵读工程”“中国传统节日振兴工程”，开展“礼敬中华优秀传统文化”“戏曲进校园”等文化建设活动，展示一批体育艺术文化成果，建设一批文化传承基地，引导高雅艺术、非物质文化、民族民间优秀文化走近师生。挖掘革命文化的育人内涵，实施“革命文化教育资源库建设工程”，开展“传承红色基因、担当复兴重任”主题教育活动，组织编排展演一批以革命先驱为原型的舞台剧、以革命精神为主题的歌舞音乐、以革命文化为内涵的网络作品;有效利用重大纪念日契机和重点文化基础设施开展革命文化教育。开展社会主义先进文化教育，开展高校师生社会主义核心价值观主题教育活动，推广展示一批社会主义核心价值观教育典型案例，选树宣传一批践行社会主义核心价值观先进典型。大力繁荣校园文化，创新校园文化品牌，挖掘校史校风校训校歌的教育作用，推进“一校一品”校园文化建设，引导高校建设特色校园文化;实施“高校原创文化经典推广行动计划”，支持师生原创歌剧、舞蹈、音乐、影视等文艺精品扩大影响力和辐射力;广泛开展“我的中国梦”等主题教育活动，推选展示一批高校校园文化建设优秀成果。建设美丽校园，制作发布高校优秀人文景观、自然景观名录，推动实现校园山、水、园、林、路、馆建设达到使用、审美、教育功能的和谐统一。广泛开展文明校园创建，评选“全国文明校园”，把高校建设成为社会主义精神文明高地。

5. 创新推动网络育人。加强工作统筹，建设高校思想政治工作网，打造信息发布、工作交流和数据分析平台，加强高校思想政治工作信息管理系统共建与资源互享。强化网络意识，提高建网用网管网能力，加强师生网络素养教育，编制《高校师生网络素养指南》，引导师生增强网络安全意识，遵守网络行为规范，养成文明网络生活方式。拓展网络平台，发挥全国高校校园网站联盟作用，推动“易班”和中国大学生在线全国共建，推选展示一批校园网络名站名栏，引领建设校园网络新媒体矩阵。丰富网络内容，开展“大学生网络文化节”“高校网络育人优秀作品推选展示”“网络文明进校园”等网络文化建设活动，推广展示一批“网络名篇名作”。优化成果评价，建设“高校网络文化研究评价中心”，建立网络文化成果评价认证体系，推动将优秀网络文化成果纳入高校科研成果统计、列为教师职务职称评聘条件、作为师生评奖评优依据。培养网络力量，实施“网络教育名师培育支持计划”“校园好网民培养选树计划”，建设一支政治强、业务精、作风硬的网络工作队伍。

6. 大力促进心理育人。加强知识教育，把心理健康教育课程纳入学校整体教学计划，组织编写大学生心理健康教育示范教材，开发建设《大学生心理健康》等在线课程，实现心理健康知识教育全覆盖。开展宣传活动，举办“525”大学生心理健康节等品牌活动，充分利用网络、广播、微信公众号、APP等媒体，营造心理健康教育良好氛围，提高师生心理保健能力。强化咨询服务，提高心理健康教育咨询与服务中心建设水平，按照师生比不低于1∶4000配备心理健康教育专业教师，每校至少配备2名专业教师。加强预防干预，推广应用《中国大学生心理健康筛查量表》“中国大学生心理健康网络测评系统”，提高心理健康素质测评覆盖面和科学性;建立学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系，完善心理危机干预工作预案，建立转介诊疗机制，提升工作前瞻性、针对性。完善工作保障，研制高校师生心理健康教育指导意见，保证生均经费投入和心理咨询辅导专用场地面积，建设校内外心理健康教育素质拓展培养基地，培育建设一批“高校心理健康教育示范中心”。

7. 切实强化管理育人。完善教育法律法规体系，加快制(修)订教育规章，保障师生员工合法权益。健全依法治校、管理育人制度体系，结合大学章程、校规校纪、自律公约修订完善，研究梳理高校各管理岗位的育人元素，编制岗位说明书，明确管理育人的内容和路径，丰富完善不同岗位、不同群体公约体系，引导师生培育自觉、强化自律。加强干部队伍管理，按照社会主义政治家、教育家要求和好干部标准，选好配强各级领导干部和领导班子，制定管理干部培训五年规划，提高各类管理干部育人能力。加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进政治考核关，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。加强经费使用管理，科学编制经费预算，确保教育经费投入的育人导向。强化保障功能，健全依法治校评价指标体系，深入开展依法治校创建活动。把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围，作为评奖评优条件。培育一批“管理育人示范岗”，引导管理干部用良好的管理模式和管理行为影响和培养学生。

8. 不断深化服务育人。强化育人要求，研究梳理各类服务岗位所承载的育人功能，并作为工作的职责要求，体现在聘用、培训、考核等各环节。明确育人职能，在后勤保障服务中，持续开展“节粮节水节电”“节能宣传周”等主题教育活动，推动高校节约型校园建设建档，大力建设绿色校园，实施后勤员工素质提升计划，切实提高后勤保障水平和服务育人能力。在图书资料服务中，建设文献信息资源体系和服务体系，优化服务空间，注重用户体验，提高馆藏利用率和服务效率，开展信息素质教育，引导师生尊重和保护知识产权，维护信息安全。在医疗卫生服务中，制订健康教育教学计划，开展传染病预防、安全应急与急救等专题健康教育活动，培养师生公共卫生意识和卫生行为习惯。在安全保卫服务中，加强人防物防技防建设，全面开展安全教育，提高安保效能，培养师生安全意识和法制观念。增强供给能力，建设校园综合信息服务系统，充分满足师生学习、生活、工作中的合理需求。加强监督考核，落实服务目标责任制，把服务质量和育人效果作为评价服务岗位效能的依据和标准。选树一批服务育人先进典型模范，培育一批高校“服务育人示范岗”。

9. 全面推进资助育人。加强资助工作顶层设计，建立资助管理规范，完善勤工助学管理办法，构建资助对象、资助标准、资金分配、资金发放协调联动的精准资助工作体系。精准认定家庭经济困难学生，健全四级资助认定工作机制，采用家访、大数据分析和谈心谈话等方式，合理确定认定标准，建立家庭经济困难学生档案，实施动态管理。坚持资助育人导向，在奖学金评选发放环节，全面考察学生的学习成绩、创新发展、社会实践及道德品质等方面的综合表现，培养学生奋斗精神和感恩意识。在国家助学金申请发放环节，深入开展励志教育和感恩教育，培养学生爱党爱国爱社会主义意识。在国家助学贷款办理过程中，深入开展诚信教育和金融常识教育，培养学生法律意识、风险防范意识和契约精神。在勤工助学活动开展环节，着力培养学生自强不息、创新创业的进取精神。在基层就业、应征入伍学费补偿贷款代偿等工作环节中，培育学生树立正确的成才观和就业观。创新资助育人形式，实施“发展型资助的育人行动计划”“家庭经济困难学生能力素养培育计划”，开展“助学﹒筑梦﹒铸人”“诚信校园行”等主题教育活动，组织国家奖学金获奖学生担任“学生资助宣传大使”。培育建设一批“发展型资助的育人示范项目”，推选展示资助育人优秀案例和先进人物。

10. 积极优化组织育人。发挥各级党组织的育人保障功能，进一步理顺高校党委的领导体制机制，明确高校党委职责和决策机制，健全和完善高校党委领导下的校长负责制，推动学校各级党组织自觉担负起管党治党、办学治校、育人育才的主体责任。启动实施高校党建工作评估，全面推开校、院(系)党组织书记抓基层党建述职评议。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，分中央和地方两级开展示范培训。实施“高校基层党建对标争先计划”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，遴选培育全国百个院(系)党建工作标杆，培育建设一批先进基层党组织，培养选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者，创建示范性网上党建园地，推选展示一批党的建设优秀工作案例。发挥各类群团组织的育人纽带功能，推动工会、共青团、学生会等群团组织创新组织动员、引领教育的载体与形式，更好地代表师生、团结师生、服务师生，支持各类师生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的活动，充分发挥教研室、学术梯队、班级、宿舍在师生成长中的凝聚、引导、服务作用。培育建设一批文明社团、文明班级、文明宿舍。

四、实施保障 1. 强化改革驱动。推动“三全育人”综合改革，遴选部分工作基础较好的省(区、市)和高校作为“三全育人”综合改革试点。在省级层面，整合育人资源，统筹发挥校内外自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育人功能，带动支持在本地区打造“三全育人共同体”，形成学校、家庭和社会教育有机结合的协同育人机制。在学校层面，以《实施纲要》所涵盖的“十大育人体系”为基础，系统梳理归纳各个群体、各个岗位的育人元素，并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具体操作环节，推动全体教职员工把工作的重音和目标落在育人成效上，切实打通“三全育人”的最后一公里，形成可转化、可推广的一体化育人制度和模式。

2. 搭建工作平台。建设高校思想政治工作创新发展中心，依托部分省(区、市)和高校建设一批理论和实践研究中心，推动开展党的建设、思想政治教育、意识形态工作、维护安全稳定等方面的理论创新和实践探索。建设省级高校网络思想政治工作中心，支持各省(区、市)建设本地区网络思想政治工作中心，推动各地整合网络建设管理资源，深入开展网络意识形态研判分析、网络舆情研究引导、师生思想政治状况调查、网络文化产品创作生产等工作，统筹推动“易班”和中国大学生在线全国共建共享。建设高校思想政治工作队伍培训研修中心，依托部分省(区、市)教育工作部门和高校建设队伍培训研修中心，以强化理论武装、提升政治引领为重点，组织开展线上线下培训、高级访问研修、学历学位教育、课程体系研发、思政文库建设等工作，不断提高培训研修的覆盖面和受益率，推动理论研究和实践探索成果转化应用。

3. 建强工作队伍。完善教师评聘和考核机制，把政治标准放在首位，严格教师资格和准入制度。在教师教学评价、职务(职称)评聘、评优奖励中，把思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标，引导广大教师不忘立德树人初心，牢记人才培养使命，将更多精力投入到教书育人工作上。加强专门力量建设，推动中央关于高校思想政治工作队伍和党务工作队伍建设的政策要求和量化指标落地。大力培育领军人才，在“长江学者奖励计划”中，加大对思想政治教育相关领域高层次人才倾斜支持力度。加大培养培训力度，开展高校思想政治工作队伍国家示范培训，遴选骨干队伍参加海内外访学研修、在职攻读博士学位。强化项目支持引领，实施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持计划”，支持出版理论和实践研究专著，培育一批高校思想政治工作精品项目，建设一批高校思想政治工作名师工作室。