教授关于智慧谷规划的意见
教授关于智慧谷规划的意见(精选4篇)
教授关于智慧谷规划的意见 第1篇
xx教授关于智慧谷规划的意见
大家都讲了很好的意见啊,我们这个规划要进一步细化的。我根据大家的意见,总结了三件方面:
一、智慧谷的目标定位
这个目标可能是这样,就是xx搞智慧城市,那里面要有个核心区。这个核心区必须要搞,智慧谷就是智慧城市的核心区。没有核心区,这个智慧城市就没有中心了。关于智慧产业定位,我认为,最核心的就是互联网产业。互联网产业实际上是智慧产业的核心。为什么说互联网产业是智慧产业的核心呢?因为互联网产业它包括六大新技术,第一是大数据技术,第二是云计算技术,第三是移动互联网技术,第四是物联网技术,第五是社交网络技术,第六是动漫技术。这六个技术组成互联网技术的内涵,而且都是智慧化的,所以我们这样定位是符合智慧产业的内涵的。
我认为智慧谷不是搞互联网的制造业,而是搞互联网的服务业。不要把互联网制造业那些都拿到这里来,那就不叫智慧产业了。互联网的服务业是我们的核心,当然不可能一点实体都不搞,我们在基本概念上一定要界定好,如果在基本概念上都界定不好,大家就失去信心了。这六个技术构成了智慧产业,我们主要是搞互联网的服务业,互联网的应用,这一点一定要写清楚,否则大家理性上没有办法来理清这个事。
二、智慧谷的基本架构
1、关于云计算平台。上一次我们理出“三园一基地”,“三园一基地”的内涵首先就是这个基地,这个基地不能动摇的。1
这个基地是以云计算为中心,里面有一个以云计算为中心平台的互联网产业生态系统,体系化有四条:
第一是云计算平台的建设。政府把xx的云计算平台放在这里很好。但是我认为这没解决问题。最大的问题就是你们能不能把全市的信息都集中到这里来,这个是最主要的,如果这个解决不了,那你们招商是找不过来的。如果把我们xx政府的所有数据都集中,全部到这个云平台里来,我认为后面的人就都来了,因为你有数据了嘛,人家就都来了。没有数据,招商是招不到的,人家不会过来的。最难的不是云平台架构的建设,而是数据库的建设。镇江市长发了个函,100多个部门所有的数据大集中,然后谁不集中,那我这一块信息化资金就把它断掉,我不供给你,云计算不供给你。包括公安上都进来了。市政府要下决心的,你全市的数据都集中过来,你后面招商的问题就迎刃而解了。因为你有数据资源了,人家都围着你。云平台建设好了,后面电子商务、金融、数字文化都会来。这个基地建设最重要的就是云平台,云平台的核心就是数据大集中。
第二就是围绕云计算的配套产业。我认为主要有几个,一是大数据产业,二是物联网产业,三是数据中心,四是呼叫中心。当然不仅是这几个,主要是这几个。大数据一定要有企业过来,物联网要有企业过来,数据中心要有企业过来,呼叫中心要有企业过来。这些是真正为云计算产业配套的。光有云计算产业是不行的,一定要有配套产业才行。
第三是要有内容产业。因为云计算除了大数据以外,还要有服务的内容。各种各样的内容产业多了,软件系统都到你这来,物流系统在里面,培训系统里的教材都到里面来,因为培训的教材以后都要数字化的。你7个学校的培训教材都是内容产业啊。如果有100个内容产业,你招商根本不用怕的,什么
东西都会到你那里去。内容产业我认为是要建的。
第四是智慧城市十大应用工程。这个是实实在在的,包括城南的所有企业都要赶到这个平台上去用,如果不用,是要亏损的。当地企业用得越多,价值越大,用得越少,价值越小。所以基地建设要实实在在,不要空的东西。云计算平台、数据大集中、配套产业、内容产业、智慧城市十大应用,承担所有企业的应用。基地怎么建设是非常重要的。
2、关于电子商务。要线上线下互动,就是所谓的O2O,线下肯定不能搬过来,我们只搞后台,前台可以分布式搞,在市里搞、在县里搞,所以我们只要搞电子商务后台,只搞线上的,把后台搞好。不能把汽车、纺织都搬到这里来。电子和商务是可以分开的。这里有几个要注意的,第一就是引进第三方电商。像阿里巴巴、腾讯,他们都要落地的,只要应用足够大,他们都会来的。第三方电商也是要招商的,有很多第三方电商,比如焦点科技都是比较大的第三方电商,还有车联网。第二就是传统企业电商化。你城南的企业如何应用我这个云平台电商,你到我这来设个办公室就可以了,后台放到这里来,前台放在哪里都可以。传统企业要搞好互联,给个办公室让他运营,接到云平台上去。集中到云平台,便于管理、服务又到位,不适宜限制产业,只要你来,我就为你服务。第三就是电子商务的配套企业。如物流、快递、验证,有十几种配套产业。不建立配套产业,电子商务产业链形成不起来。第四就是建立电子商务研究院。我认为非常重要,第三方电子商务内容研究企业来xx本地化,不要说xx,就是花桥这样一个小地方,阿里巴巴还在那里搞了个电子商务大楼。
3、关于互联网金融。有两个方面,一个是互联网金融,是互联网企业跨界经营,如阿里巴巴搞了一个支付宝,腾讯搞了
个微金融,这些互联网金融企业也是需要落地,只要有人用他,他也会来的。另一个是当地金融企业的互联网化,银行保险证券基金、投行、典当、拍卖等所有的金融企业都是要互联网化的,我有这么一个云平台给你做应用,他为什么不来呢?更多的是当地企业的互联网化,如国投如何互联网化。
4、关于数字文化娱乐。我认为有3D技术的开发,这个是核心,另外一个是数字娱乐,第三个是数字新媒体,我建议在苏北搞一个数字文化的交易市场,数字文化现在没有交易市场。我们搞一个数字文化的交易市场,能够带动数字文化产业的发展,肯定作用很大。你们研究研究能不能搞一个苏北地区的数字文化交易市场,通过这个交易市场,数字出版、网络游戏不仅有生产而且有交易,搞市场。这样的一个交易市场将带动你整个的发展。
这三个产业园,刚才郭主任带我去看的,原来是分开来的、独立的,现在是交互在一起的。这是没有问题的,因为一下子分不开,但是内容要把它定位清楚。所以这个基本架构“三园一基地”,要把基本内容讲清楚,这里面课题有很多,没办法着手,要把几个能做的细化出来,这是第二个事情。
三、发展环境和基础问题
我认为是很关键的,就是发展环境和基础问题。这个就是政府要做的。有三个方面内容:
第一个方面就是招商。招商我认为有三个层次:一是国外,国外招商你们已经明确了到台湾,这次郭主任去了效果蛮好,到韩国我认为也可以,美国硅谷我来给你们介绍,还有日本我认为都可以去的,就这几个国家,美国、日本、台湾、韩国,互联网产业就集中在这四个国家。二是国内,国内是北京、上海、深圳,那些和产业有关的都可以去考虑,具体的话张江等
都可以。第三个,我认为很重要,对市内的转移,市内要搞互联网,怎么把它互联网的固点转移到我这里来,这个招商的工作量很大,这个你们要和金融办、经信委好好的对接,怎么样动员金融机构到我这来,怎么样动员企业到我这来用我的云计算。市内的招商我认为工作量很大,而且今后这些企业可能更愿意留在这里。我认为这三方面的招商都要考虑,国际、国内还有市内,包括县里面。
第二个方面就是政策。我认为只要解决三个问题:一个解决人的问题,人才政策,还有人怎么和我们这个七个学校结合起来,智慧谷一定要和七个学校结合起来,七个学校可以服务数据中心、科教中心。二是钱的政策,这个钱哪来,社会投资怎么样来,科技地产加商业地产加招商结合,形成一种好的政策,我认为这些政策蛮好的。第三个我认为很重要的是法律保护,这种地方法律保护是很重要的,环境一定要好。政策上面就是这三条要设计好。
第三个方面就是营运。可以借鉴一些国内好的,有先发优势的这些地方,作为参考,研究一下张江是怎么营运的,北京中关村是怎么营运的,苏北工业园怎么营运的,可以借鉴它们这些相关营运的办法。发展环境这一块我认为要搞好,怎么招商,怎么制定政策,怎么来科学营运。
总体上,把这三块做好,我认为所有问题都解决了。首先目标定位一定要很清楚,自己要想得很通;第二,基本架构“三园一基地”到底内涵是什么;第三政府要做什么。这三个问题搞清楚了,我认为质量会很高的,关键要有针对性地去做。
关于广东十二五规划的意见和建议 第2篇
对广东今后一个时期的发展, 首先要关注经济发展背景或基本面的变化。中国的经济高速增长已经超过30年, 还能持续多长时间?有人认为中国高速增长还有30年, 估计可能过于乐观了。最近我们作了一个一些研究, 初步看法是, 今后5到10年, 中国经济增长速度将会下一个不大不小的台阶, 比如由前些年的10%左右降到7%左右。从国际经验看, 战后曾经过高速增长的日本、韩国、德国等, 都是在人均GDP达到10000-12000美元 (1990年国际元) 时出现明显的增长速度回落, 规律性相当强。日本的表现较为典型, 在过去60年间, 增长速度下了两次台阶, 经历了三个平台, 各为20年左右。2009年, 中国的这一指标已达7000美元。国内目前除上海、背景、天津等大城市外, 广东、江苏、浙江这一指标已超过10000美元, 山东也较接近。从这几年特别是近期的经济速度看, 这几个地区的增长速度已经开始下调。今年上半年, 上海、浙江等地的投资增长速度相当低了。
所以, 如果说几年后中国的增长速度要下一个台阶, 东南沿海几个经济发达省份就可能“先走一步”, 进入次高或中速增长期。将会遇到一系列挑战:
第一, 在现有增长模式下, 将会出现企业利润大幅下滑、亏损面扩大, 以及财政收入相应下降、金融风险增加等。这次国际金融危机冲击后, 在2008年四季度和2009年上半年就出现了这种情况。上世纪80、90年代, 我们曾经作过的一项研究显示, 当增长速度低于6%时, 将会有一半以上企业亏损。如果不是短期冲击, 而是长期现象, 将如何应对?
第二, 中国目前的经济增长模式, 还是一种“速度效益型”的经济。我们有时也设想, 速度低一点, 效益好一些。但事实并非如此。这就是2009年下半年以后企业效益大幅回升的原因所在。如果速度平台确实降低了, 潜在增长率下降了, 并不是想让它提高就能提高的。日本过去20多年的教训。尽管形成大量国债, 但也未能有效刺激经济回升。
第三, 增长速度回落与劳动力及其他要素成本上升同时发生。速度回落收缩了需求空间, 要素成本上升则挤压了盈利空间。这样就对发展方式转变提出了时限要求。如果不能在增长速度下台阶前有实质性进展, 必然面对严重的困难局面, 还有可能落入“中等收入陷阱”。
过去30年的经济增长中, 我们遇到的问题比较多, 但是今后的10年, 基本面上的变化可能是比以往任何时候都更加严峻。一方面是增长速度放低以后, 我们的市场空间在收缩, 另一方面是各种要素成本在上升, 企业的盈利空间在收缩, 这样一个压力是非常严峻的。我们过去的很多问题, 包括金融危机, 很大程度上是一种在高速增长背景下的外部冲击, 或者是一些短期的非基本面的影响, 但未来5到10年, 基本面的变化广东必须要给予重视。
(二) 在产业上推进发展方式转变的几种途径
第一, 增加设备投资, 所谓“机器替代工人”。在可以被机器替代, 且一个生产周期内成本低于使用人工的场合, 这种情况就会发生。在过去一段时间, 珠三角的不少企业已开始了这一进程。
第二, 在向其他低成本地区转移劳动密集型企业和环节的同时, 在本地推动产业链的升级, 即向“微笑曲线”两端延伸。比如, 在一个产业集群中, 大多数企业还是会进行加工组装的, 只有少数企业具有创新能力, 进行研发设计、开辟营销渠道等, 能创出品牌的较少, 必须增加产业集群中创新型企业的比重。同时, 要提升国内企业对全球产业链, 特别是全球产业链的掌控能力, 即使优势在生产制造环节, 也可能通过反向收购办法, 在全产业链中争取控制力。
第三, 提高企业的制造、特别是高端制造能力。虽有“中国制造”的名声, 但更多的是组装加工, 高技术、高附加值的部件是别人制造的。德国、日本等以“精密制造”立国, 提高中国企业的高端制造能力是产业生产的重要方向。
第四, 提高企业通过创新研发、制造新产品的能力。在这方面, 深圳企业应该也完全可能走在全国的前面, 在原始创新上也应该逐步有所作为。
(三) 分析并培育在今后二三十年具有长期国际竞争力的产业
不仅处在不同发展阶段的国家比较优势和竞争优势不同, 而且优势产业不同, 即使处在相同发展阶段的国家, 竞争优势也逐步集中到为数不多的产业上。不再追求“完整的”产业体系, 也不再谋求在所有产业都具有国际竞争力。
美国:信息产业高端环节、生物技术、航空航天、金融、文化娱乐体育等。竞争优势特征:知识技术密集。
日本:汽车、家电、机械制造 (机器人) 、新材料 (纳米技术) 等。竞争优势特征:工程管理技术 (质量管理) 。
德国:机械制造、汽车、电气、化工等。竞争优势特征:精密机械制造能力。德国机械制造业在国际上划分的43个专业领域的25个中位居世界出口第一。
当经济高速增长期结束后, 需要认真考虑广东有哪些产业具有长期的国际竞争力, 这些产业数量不一定很多, 也会有一定数量;不一定都是“高端产业”, 而在国际范围有市场需求和供给竞争力的产业, 如法国的葡萄酒, 意大利的瓷砖等。就广东而言, 这类产业可能出于“战略性新兴产业”, 但更多的可能出自传统的优势产业, 如轻工、家电、信息、汽车等。具有长期国际竞争力的产业有一个成长过程, 最终也是由市场竞争决定的, 但政府可以有一些观察, 有前瞻性考虑, 必要时采取相应的支持性措施。
(四) 在改革开放上再次走到全国前列
广东能否在发展方式转变上走在全国前面, 将取决于新形势下改革开放能否走在全国前列。由于大量利益集团和利益关系的形成, 深层次的改革难度大于以往。广东要在改革开放再度领先, 确实需要当年的勇气和魄力。可以考虑在一些重要领域率先突破。
一是进一步放宽准入, 鼓励竞争, 重点是在垄断性强的基础产业和基础设施建设领域, 部分生产性服务业领域。鼓励在竞争中形成大企业, 广东所出现的大企业, 不应该是靠占有资源和行业垄断而形成的大企业, 而是靠和竞争和创新崛起的如苹果、微软这样的大企业。
二是在形成创新性区域上有大的突破, 争取培育更多的华为、中兴、比亚迪式的企业, 以及大量创新性中小企业的出现。
教授关于智慧谷规划的意见 第3篇
一、管理会计的产生与发展
管理会计是会计的重要分支, 主要服务于单位 (包括企业和行政事业单位, 下同) 内部管理需要, 是通过利用相关信息, 有机融合财务与业务活动, 在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。与财务会计相比, 管理会计有以下三个特点:一是在服务对象方面, 管理会计主要是为强化单位内部经营管理、提高经济效益服务, 属于“对内报告会计”;而财务会计主要侧重于对外部相关单位和人员提供财务信息, 属于“对外报告会计”。二是在职能定位方面, 管理会计侧重在“创造价值”, 其职能是解析过去、控制现在与筹划未来的有机结合;而财务会计侧重在“记录价值”, 通过确认、计量、记录和报告等程序提供并解释历史信息。三是在程序与方法方面, 管理会计采用的程序与方法灵活多样, 具有较大的可选择性;而财务会计有填制凭证、登记账簿、编制报表等较固定的程序与方法。
在西方, 管理会计萌芽于20世纪初, 随着经济社会环境、企业生产经营模式以及管理科学和科技水平的不断发展而逐步演进, 至今大致经历了三个阶段:一是20世纪20年代-50年代的成本决策与财务控制阶段。20世纪初, 由于生产专业化、社会化程度的提高以及竞争日益激烈, 使得企业强烈地意识到, 要想在竞争中生存和发展, 必须加强内部管理, 提高生产效率, 以降低成本、费用, 获取最大限度的利润。适应该阶段社会经济发展的客观要求, 产生了泰罗的科学管理理论。1921年, 美国《预算与会计法案》颁布, 推动了“预算控制”被引入管理会计;1922年, 奎因坦斯在其《管理会计:财务管理入门》一书中首次提出“管理会计”的名称。二是20世纪50年代-80年代的管理控制与决策阶段。随着信息经济学、交易成本理论和不确定性理论被广泛引进到管理会计领域, 加上新技术如电子计算机大量应用于企业流程管理, 管理会计向着精密的数量化技术方法方向发展。一批计划决策模型得到发展, 流程分析、战略成本管理等理论与方法体系纷纷建立, 极大地推动了管理会计在企业的有效应用, 管理会计职能转向为内部管理人员提供企业计划和控制信息。但由于管理会计对高新技术发展重视不足, 且依旧局限于传统责任范围。为改变这一状况, 管理会计学者对新的企业经营环境下管理会计发展进行了探索, 质量成本管理、作业成本法、价值链分析以及战略成本管理等创新的管理会计方法层出不穷, 初步形成了一套新的成本管理控制体系。管理会计完成了从“为产品定价提供信息”到“为企业经营管理决策提供信息”的转变, 由成本计算、标准成本制度、预算控制发展到管理控制与决策阶段。三是20世纪90年代至今的强调价值创造阶段。随着经济全球化和知识经济的发展, 世界各国经济联系和依赖程度日益增强, 企业之间分工合作日趋频繁, 准确把握市场定位、客户需求等尤为重要。在此背景下, 管理会计越来越容易受到外部信息以及非财务信息对决策相关性的冲击, 企业内部组织结构的变化也迫使管理会计在管理控制方面要有新的突破, 需要从战略、经营决策、商业运营等各个层面掌握并有效利用所需的管理信息, 为此管理会计以强调价值创造为核心, 发展了一系列新的决策工具和管理工具。一些国家也尝试将管理会计引入公共部门管理之中, 并随着新公共管理运动的兴起在全世界范围推广。
在我国, 虽然管理会计相关理论引入较晚, 但我国实践早已有之, 不乏成功探索和有益尝试。如, 新中国成立之初, 以成本为核心的内部责任会计, 包括班组核算、经济活动分析和资金成本归口分级管理等;70年代末期到80年代末的以企业内部经济责任制为基础的责任会计体系;90年代后的成本性态分析、盈亏临界点与本量利依存关系、经营决策经济效益的分析评价等, 都属于管理会计的范畴。河北邯郸钢铁公司实行的“模拟市场, 成本否决”可谓成本管理在我国企业应用的典范。宝钢集团于1993年起推行标准成本制度, 历经多年探索, 不断完善, 在增强员工成本意识、控制成本、支持决策等方面发挥了重要作用。如今, 包括全面预算管理、平衡计分卡等绩效评价方法, 作业成本法、标准成本法等成本管理方法在内的管理会计工具方法陆续在我国企业中运用, 单位对管理会计的应用意识有所增强, 应用水平有所提高。国家开发银行、中国电信、北汽福田、三一重工等一批企业专门设置了管理会计机构或岗位, 积极开展管理会计工作, 取得了较好成效。同时, 管理会计在行政事业单位预算编制、执行、决算分析和评价等工作中也得到了一定应用。一些行政事业单位建立了适应单位内部财务和业务部门畅通联系的信息平台, 及时掌控预算执行和项目进度, 深入开展决算分析与评价, 及时发现预算执行中存在的问题并提出改进意见和建议, 财政财务管理水平和资金使用效益不断提高。
二、《指导意见》的出台背景
(一) 全面推进管理会计体系建设, 是推动经济转型升级的迫切需要
当前, 世界经济进入增速减缓、结构转型、竞争加剧的时期;我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段, 只有加快经济发展方式转变, 充分挖掘管理潜力, 才能实现社会经济持续发展。党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署, 在会计领域贯彻落实全面深化改革要求, 非常重要的一项内容就是要大力加强管理会计工作, 通过强化管理会计应用, 推动企业建立、完善现代企业制度, 实现管理升级, 增强核心竞争力和价值创造力, 进而促进经济转型升级;推动更加科学、全面地衡量企业绩效, 加快形成企业自主经营、公平竞争的市场环境, 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(二) 全面推进管理会计体系建设, 是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求
财政是国家治理的基础和重要支柱, 管理会计是加强财政管理的一项基础性工作。要发挥好大国财政职能作用, 必须具备国际先进的管理能力和宏观调控水平。管理会计重在利用有关信息参与决策、规划未来、控制和评价经济活动, 其理念和方法对财政管理具有较大的借鉴意义。通过运用管理会计, 有助于关注和重视政府管理中不同环节、不同岗位之间的相互衔接, 加强规则制定、流程控制, 提高政府管理效能;有助于推进行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价工作, 推动建立与实现现代化相适应的现代财政制度, 进而推进国家治理体系和治理能力现代化。
(三) 全面推进管理会计体系建设, 是会计改革与发展的重要方向
改革开放以来, 特别是市场经济体制建立以来, 我国会计工作紧紧围绕服务经济财政工作大局, 会计改革与发展取得显著成绩:会计准则、内控规范、会计信息化等会计标准体系基本建成, 并得到持续平稳有效实施;会计人才队伍建设取得显著成效;注册会计师行业蓬勃发展;具有中国特色的财务会计理论体系初步形成, 有力地支持了经济社会发展。但是, 一个时期以来, 我们的会计标准建设, 以及会计学术研究和会计实务, 考虑外部投资者、社会公众和外部审计较多, 而服务内部管理决策不够, 管理会计发展相对滞后, 为单位发展提供规划、决策、控制和评价等方面的作用未得到充分有效发挥。全面推进管理会计体系建设, 是顺应会计科学发展的必然选择, 是实现中国特色会计体系的自我超越和自我完善的必要举措, 是推动中国会计工作转型升级的重点所在。
三、《指导意见》的框架设计
美、英等西方发达国家, 主要通过以下方式发展管理会计:一是以发布管理会计理论研究成果、总结提炼管理会计案例示范等方式, 指导和发展管理会计最佳实践;二是以发布管理会计公告等方式, 建立多层次的管理会计指引体系, 引导和提升单位管理会计实务工作水平;三是以开展管理会计人才评价等方式, 构建符合单位实务需要的、多层次的管理会计专业人才能力框架, 引导和促进单位加强管理会计人才的培养和任用。据了解, 在上述国家中, 社会普遍认为, 管理会计专业人才具备较强的参与单位运营管理决策能力。因此, 管理会计人才更受单位青睐, 管理会计专业能力也成为聘任首席执行官 (CEO) 、首席财务官 (CFO) 等高级会计人才的重要评价指标。
在我国, 尽管管理会计已有一些探索和应用, 但总体上看, 管理会计在服务经济社会发展, 对单位经营情况和支出效益进行深入分析, 制定战略规划、经营决策、过程控制和业绩评价等方面, 急需充分发挥其应有的作用。管理会计总体上与发展需要有一定差距, 突出体现在理论研究不足、系统指导缺乏、实践处于自发状态、管理会计人才素质有待提高、管理会计信息化水平还满足不了管理需要, 以及咨询服务规模和水平有限。因此, 要实现我国管理会计跨越式发展, 提高单位资金使用效益和价值创造力, 推动中国经济转型升级, 关键是要科学系统地进行体系规划, 坚持问题导向, 解决这些制约管理会计发展的重点难点问题, 切实加强管理会计实践应用。
综上, 我们立足国情, 借鉴国际, 提出了理论、指引、人才、信息化加咨询服务“4+1”的管理会计有机发展模式。既发展中国特色管理会计理论, 也形成能够科学指导实践操作的管理会计指引;既打造管理会计人才队伍, 也提高管理会计信息化水平;既发挥单位在管理会计工作中的主体作用, 也借助管理会计专业咨询服务机构的“外脑”作用, 促进管理会计工作的全面开展。
四、深刻理解《指导意见》的指导思想和发展目标
《指导意见》提出, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。这些思想承前启后、继往开来, 是对我国不同阶段国际国内形势的系统总结和科学论断, 是我国各项社会主义建设事业的纲领指导, 其正确性和科学性已被我国社会主义建设伟大成就证明, 是全面推进管理会计体系建设的强大思想保证, 是指导管理会计各项事业蓬勃发展, 引领管理会计改革与发展沿着正确的道路方向不断取得新成就的灯塔。
以习近平同志为总书记的党中央审时度势, 高瞻远瞩, 提出加快转变经济发展方式, 加快完善现代市场体系, 打造中国经济升级版, 要求企业向管理要效益, 要求行政事业单位加强绩效管理, 要求国家实现治理能力现代化。在此背景下, 《指导意见》根据经济社会发展要求, 突出实务导向, 提出大力发展管理会计, 正是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措;是推动企业建立完善现代企业制度、增强企业价值创造力的制度安排;是推进行政事业单位加强预算绩效管理、降低行政成本的重要抓手;是财政部门进一步深化会计改革、推动会计升级转型的重要方向。
遵循上述指导思想, 《指导意见》分阶段地提出了中国管理会计体系建设的宏伟目标, 即建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系。争取3-5年内, 在全国培养出一批管理会计人才;力争通过5-10年左右的努力, 中国特色的管理会计理论体系基本形成, 管理会计指引体系基本建成, 管理会计人才队伍显著加强, 管理会计信息化水平显著提高, 管理会计咨询服务市场显著繁荣, 使我国管理会计接近或达到世界先进水平。这一目标既脚踏实地, 立足当下, 又放眼未来, 谋划长远, 描绘了中国管理会计未来发展前景, 是指导我国未来开展管理会计工作的总体规划。
五、牢固把握《指导意见》的基本原则
为保证管理会计体系建设符合我国实务, 《指导意见》明确提出四项基本原则, 即坚持立足国情, 借鉴国际;坚持人才带动, 整体推进;坚持创新机制, 协调发展;坚持因地制宜, 分类指导。
(一) 坚持立足国情, 借鉴国际
立足本国实际, 借鉴国际先进经验, 是我国会计改革与发展取得显著成绩的基本经验, 也是管理会计体系建设必须要坚持的基本原则。管理会计源于实践, 重在应用。在国际上, 管理会计应用多年, 不乏好的经验做法, 值得借鉴;在我国, 管理会计也有一定实践基础, 一些单位在管理会计应用方面取得了明显成效。但是, 总体而言, 我国管理会计实践仍处于自发状态, 整体应用水平还不理想, 同时, 管理会计理论研究与我国单位内部管理实际需要也存在脱节现象, 理论对实践的指导作用也未得到有效发挥。因此, 在管理会计体系建设过程中, 我们既要加强国际交流和合作, 取长补短、学习经验、吸取教训、少走弯路、加快建设, 更要立足我国具体国情和单位发展需要, 坚持实务导向, 通过系统总结、自主创新和有益实践, 不断提高管理会计在我国的实践应用水平。
(二) 坚持人才带动, 整体推进
根据《指导意见》, 中国特色的管理会计体系是一个由理论体系、指引体系、人才体系、信息系统建设、咨询服务等各部分构成的有机整体。因此, 管理会计体系建设必须坚持整体推进, 各部分要寻求均衡发展, 不可偏废其一。其中, 人才建设是关键, 是其他各项建设的依托。我国已有超过1660万会计人员, 但是, 高端会计人才相对缺乏, 其中能够为单位管理高层提供有效经营和最优化决策信息的管理会计人才尤为匮乏, 力量较为薄弱, 已经成为当前制约管理会计发展的突出瓶颈。因此, 全面推进管理会计体系建设客观要求我们抓紧解决人才匮乏这一关键问题, 通过改进和加强会计人才队伍建设, 培养一批适应需要的管理会计人才, 带动管理会计各体系的整体发展。
(三) 坚持创新机制, 协调发展
《指导意见》综合了当今国际国内社会经济环境的要求和单位的现实需要, 为我国全面推进管理会计发展而量身打造, 是一次体系建设的创新。该体系不仅适用于企业, 也适用于行政事业单位。既要与企业、行政事业单位的管理和发展阶段相协调, 也要与其他各项会计改革协同推进;管理会计体系各部分尽管作用有所不同, 但都是管理会计体系的重要组成部分, 没有主次之分, 在建设过程中不能单独强调某一个部分的发展而忽视或影响其他部分的发展, 必须齐头并进、协同一致、配合得当、均衡发展。这就要求在管理会计体系建设过程中, 应当坚持财政主导、部门助力、单位为主体、科研院校、有关会计团体和咨询服务机构为支持、社会各界全面参与的总体实施机制, 凝聚各界力量, 共同推进管理会计工作。
(四) 坚持因地制宜, 分类指导
管理会计既具有普遍规律, 又具有特殊性。普遍规律体现在管理会计的基本目标、基本原则、基本方法、基本要求、所需的基本信息等对各单位而言都是共通的;特殊性则体现在性质、行业、规模、发展阶段等因素不同, 各单位对管理会计的具体应用也会有所不同。适用于行政事业单位的管理会计模式, 不见得也适用于企业;适用于钢铁行业的管理会计模式, 不见得也适用于化工行业;适用于大型企业集团的管理会计模式, 不见得也适用于小微企业;适用于成熟阶段企业的管理会计模式, 不见得也适用于初创期的企业。因此, 管理会计体系建设中, 既需要总结普遍规律, 加以推广应用, 也需要分别不同情况, 进行分类指导, 从实际出发, 有计划、分情况地稳妥实施, 推动管理会计工作有序开展。
六、管理会计各体系之间的关系
管理会计4+1体系既各有侧重、自成一体, 又相辅相成、相互促进, 共同构成有机整体, 其中, 理论建设是基础, 指引体系是保障, 人才培养是关键, 信息化建设是支撑, 咨询服务是外部支持。
(一) 理论建设是基础
构建与时俱进、中国特色的现代管理会计理论体系, 解决目前对管理会计认识不一、缺乏公认的定义和框架等问题, 是管理会计体系建设的基础。
通过推进管理会计理论体系建设, 强化理论创新和应用转化, 能够有效引领和指导管理会计实践应用;能够对管理会计的基本概念、框架、工具方法等进行系统总结, 为形成和丰富完善指引体系提供参考;能够不断提供新的理念和知识内容, 为管理会计人才培养提供知识储备, 为设计管理会计咨询服务方案提供系统的工具方法体系和先进理念支撑。
(二) 标准建设是保障
《指导意见》提出, 加强管理会计标准建设, 形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系, 为单位提供有力的抓手, 确保管理会计工具方法在单位中的应用效果, 达到提升单位价值创造力的目标。
该体系将重点介绍管理会计的工具方法, 说明各种工具方法应用的环境、具体操作及各自的优缺点、预期达到的效果等, 为单位系统了解和应用管理会计提供指引, 以推动管理会计在单位的广泛应用。同时, 该体系将结合应用指引的工具方法和中国实务, 提供案例示范, 作为单位实施、应用相应工具方法的参考, 以促进单位发挥能动性, 应用并开发适用的管理会计工具方法。
(三) 人才培养是关键
国以才立、政以才治、业以才兴。当前, 中国正处于进一步发展的重要战略机遇期, 时代呼唤人才, 发展渴求人才, 进步依托人才。会计人才是国家人才体系的重要组成部分。管理会计人才队伍作为管理会计体系中发挥主观能动性的核心, 是体现“坚持人才带动, 整体推进”原则的重点。
我们将以提高单位持续价值创造力为导向, 以提升管理会计实务能力为重点, 推动研究发布管理会计人才能力框架;积极探索和优化管理会计人才的多种培养模式;加强管理会计人才培养国际交流与合作, 打造更多符合市场和单位需要的高端管理会计人才, 为管理会计在我国的深入应用打下坚实的人才基础, 为我国管理会计发展建立人才储备。
(四) 信息化建设是支撑
《指导意见》明确要推进面向管理会计的信息系统建设, 指导单位建立面向管理会计的信息系统, 以信息化手段为支撑, 实现会计与业务活动的有机融合。
管理会计信息系统以坚实的大数据为基础, 通过充分利用信息技术优势, 结合管理需要、经营业务和会计要求, 灵活运用管理会计工具方法, 加快会计职能从重核算向重管理决策的拓展。使得全面预算管理、资金集中管理、成本控制、绩效评价等能够更加高效、顺畅地运行和开展, 是管理会计应用和发展的有效支撑, 有助于充分实现会计和业务的有机融合, 最终实现单位价值创造目标。
(五) 咨询服务是外部支持
《指导意见》明确提出, 要积极培育管理会计咨询服务市场, 支持、指导、规范包括注册会计师行业在内的会计服务机构开展管理会计咨询服务业务, 将其纳入现代会计服务市场体系整体推进。开展管理会计咨询服务, 是保证其他四大任务顺利实施推进的外部支持, 为单位提供更为科学、规范的管理会计实务解决方案。
管理会计咨询服务是现代会计服务市场体系的重要组成部分, 是促进管理会计理论发展的重要参与者, 是管理会计指引体系的重要实践者, 是管理会计人才长袖善舞的重要平台。管理会计咨询公司、注册会计师行业、会计软件公司等会计服务机构通过加强自身建设和管理会计研发投入力度, 拓展会计服务领域, 提升会计服务层次, 以满足市场对管理会计咨询服务的需要, 同时, 营造良好的管理会计咨询服务市场环境。
教授关于智慧谷规划的意见 第4篇
陈湛匀自30余岁被聘任金融学教授、博士生导师以来, 一直从事投资、资本运营研究, 他是全国首批统计学博士点专业博士, 中国首创拟人化资本运营专家, 任上海市投资学会副会长、中国商业联合会专家委员、中国粮食经济学会常务理事;曾任上海大学国际工商管理学院科研院长近20年, 已培养研究生、博士百余名, 有的教材如《国际金融:理论、实务和案例》获教育部国家级规划教材;上海市高校教师高级职务任职资格评审委员会学科评议组专家、上海市青年联合会第六、第七届委员、任国内外著名大学客座教授、政府经济顾问和上市公司巴士、百联及跨国公司独立董事;已主持完成20余项国家、省部级研究项目课题, 有的课题研究结论和建议摘要转载于国务院和全国人大内参。在国内外核心学术刊物发表论文百余篇, 出版专著、译著、编著20余本。获10余项国家、省部级优秀科研奖, 如中国高校人文社科研究优秀成果奖;数次获上海市优秀青年教师奖、上海市育才奖, 曙光学者。还在上海电视台“夜话地产湛匀妙语”栏目担任主持人、上海教育电视台、第一财经电视等特邀专家嘉宾。
陈湛匀先后赴加拿大、法国任访问学者和访问教授, 最擅长将复杂的问题简单化, 在轻松的授课氛围中将经济和金融学的奥妙阐述得淋漓尽致, 尤其在大型研讨会上, 陈湛匀的幽默激情和实战的风格令人好评。
企业新生命“无机”企业里的“有机”管理
陈湛匀教授近三年来主持完成国家自然科学基课题:《跨国并购对中国服务业竞争力福利效应测度与评价研究》 (批准号70873081) , 其成果受到了高度的评价。除此以外, 浙江杭州电视台和上海教育电视台播出数期特别节目专访陈湛匀教授解读他近几年由复旦大学出版的拟人化《企业新生命》和《企业新资本》系列畅销专著和碟片, 因为他的碟片和专著受到了市场的热烈追捧。
在陈湛匀的资本运营系统理论中, 企业如同人体的复制品, 是一个完整的有机生命体。而正如大脑是决定企业生死存亡的灵魂, “管理”是决定一个生命体的智力关键, “资本”则是促使企业实现跨越式发展的助推器。陈教授最大贡献将复杂的资本运营用拟人化手法使它化繁为简, 形象生动, 使读者获得很大的感悟。下面是陈湛匀对企业资本运营拟人化的一些研究。
企业的管理层, 由股东大会、董事会和监事会共同组成, 而只有学会利用内部控制, 使各部门责权明确、相互制约, 才能最大化地发挥管理效应, 这是企业管理最难、也最重要的环节。管理层下, 保证企业运营正常运转的, 是各种经营层的资本运营基本功, 陈湛匀将其对应为头脑的七大智能感官, 并对应着各种操作技巧。
比如经营层的眼睛, 用来观察资本市场行情, 投融资环境、全球金融市场状况和宏观经济政策, 这些都需要管理者看清楚后才能做出正确决策。
而经营层的鼻子, 用来“闻闻”发展机会。机会稍纵即逝, 成功除了给有准备的人还需要敏锐的“嗅觉”。经营层的耳朵, 用来倾听产业政策、行业信息, 同时还要学会行业分析方法。行业集中度, 反映的是一个行业的整合程度。一般而言, 集中度迅速上升的行业, 蕴含着巨大的发展机会, 应加大市场投入, 加快渠道建设。而集中度趋于稳定的行业机会通常已经不高, 此时要通过细分化、差别化的发展策略才能或见成效。
管理者的心脏, 驱动着企业的商业模式。从产品到服务, 从红海到蓝海, 成功的商业模式, 就是企业成功的一半。在构建商业模式时, 管理者则需要考虑企业是否具有创新性的产品和服务, 考虑目标客户的构成和渠道的多样性, 考虑收益实现的渠道和方式, 考虑企业内部的价值链和合作网络等各方面的内容。快乐跳动的心脏, 驱动着企业商业模式的不断创新。
管理者的左手, 抓着VC/PE、资产证券化和金融服务, 右手则紧握股权融资、债务融资和兼并收购等融资方式。双手合用, 就如同资本的双翅, 帮助企业自由翱翔。而要想最大程度吸引资本, 获得融资机会, 企业就必须具备创新的商业模式、广阔的市场空间、高效的管理团队和优秀的企业价值观。
管理者的肺, 掌握着证券交易密码。肺部一呼一吸, 演绎着精彩的多空博弈。管理者的肠胃, 决定着企业的产能, 需要充分挖掘和合理利用。管理者的肝脏, 构建的是企业的内控制度。肝脏新陈代谢, 如同企业内控, 能有效地减少舞弊现象.管理者的肾脏, 凝聚着企业文化的精髓和团队建设。管理者的右脚组建管理团队, 左脚理顺产权结构, 两只脚有序前进, 是企业持续发展的支柱。管理者的血液输送现金流。
“生命宝贵而脆弱, 企业亦是如此。”陈湛匀不断强调科学运作资本的至关重要性, “中国的民营企业数不胜数, 但却常常命不长, 平均寿命只有短短的七年多, 通常是说垮掉就垮掉, 很令人痛心啊!各位管理者们, 要学会科学的资本运作, 让你的资本最大化, 就能让你的企业发展如鱼得水。”
总结而言, 大脑是人体的指挥中心, 三会就是公司的决策中心, 掌握着企业的战略发展方向。而头部的七大器官, 各司其职, 相互配合, 共同构成了公司经理层的资本运营基本功;头部的感觉器官, 则敏锐感知着外部环境的冷暖变化, 积极探索着企业新的发展出路。
虽然一时间也不能全领会其中要义, 但还是把我们这几个“门外汉”如醍醐灌顶般甘露洒心。自《企业新资本》和《企业新生命》碟片和专著出版以来, 一版再版, 受到市场和企业界广泛认可。业界就对其独特的观察视角和写作手法评价很高。该书不蹈常径, 开创先河, 突破既有思维定势, 采取拟人化手法, 系统地把企业和人体, 进行科学类比。
“我想让更多企业特别是中小企业, 懂得自己, 珍惜生命, 茁壮成长。”陈湛匀在回答记者为什么用这样的写作手法时说。
陈湛匀表示, 多年以来, 作为一个学者, 他始终怀着一份理想并为此悉心探索, 那就是如何为中国企业做些有价值的事。国际金融危机最炽烈时, 许多中小企业关门歇业。“看到这样的情势, 长期关注企业经营领域的我, 心里不怎么好过, 于是, 我度过许多不眠之夜, 努力把企业与人体进行系统比较, 从生命体征的角度, 去探寻一些企业经营管理的特殊规律。”
陈湛匀坦言, 或许从事企业经营管理的读者看完本书和碟片后, 会感叹一句“企业成功, 没有秘密。”但恰在此时, 读者可能已经悟出了企业发展之道, 已经迸发出突破发展瓶颈的思想火花, 若能结合自身实际加以梳理和完善, 必能在今后市场竞争中赢得主动。
有人说, 国内企业“命短”。但《企业新生命》一书就在讲述企业家驾驭的, 是一个“有血有肉”、“活生生”的企业, 从这个角度说, 敬畏生命, 尊重生命, 或许会让我国生发出更多有生命力的企业, 其中的一些, 会加快迈上百年老店那条正途。
慈善财富的最终归宿
当记者问起有关“爱心鸡蛋”工程问题时, 陈教授说, 多年前曾无意中到了一所偏远小学, 如不是亲眼所见不能想象那里的孩子生活条件艰苦到什么程度, 这也是有了以鸡蛋献爱心的最初想法的原因。为什么不是钱, 或者书本文具?这其实与陈湛匀重视健康的观点一致, 身体是孩子们成长学习的基础, 而最质朴、实在的爱心, 却是真正的雪中送炭。
最朴素的方式, 最简单的载体, 却坚持了多年的善举, 陈湛匀及其爱心团队已经为贫困地区的小学生们送去了无数枚爱心鸡蛋。
多年来, 陈湛匀将这份简单而可贵的爱心坚持了下来。为了与更多志同道合者一起将这份爱心传递下去, 在各地讲学的时候, 他也用自己的行动带动着无数学员加入这一个行列。至今, 此项爱心工程只接受鸡蛋捐助, 不接受现金, 以保持这份爱心的纯粹性。
在一些经济落后、偏僻的地方, 那里的孩子们不要说他们无法像其他地方的孩子那样吃着冰淇淋, 啃着肯德鸡, 甚至每天一个鸡蛋都成了奢望。“爱心鸡蛋”活动以小学1至6年级学生为捐赠对象, 每天早餐给孩子们一个鸡蛋, 鸡蛋虽小, 但能保证给孩子们提供成长所需的营养, 从身体健康到学习都有了很好的保证。
陈湛匀说道, 希望只要每个人献出一点点爱心, “爱心鸡蛋”就能由小鸡蛋凝结成大金蛋, 这样我们不仅能为孩子们送上营养的鸡蛋, 还可以在他们进入中学、大学后, 为其中一些优秀却贫困的孩子提供学费援助, 让他们有能力将爱心传递、扩展、传播, 让这枚小小的鸡蛋孵化出爱的生命力。每一个爱心工程都是发起人和努力坚持的人们的心血和信念, 这也是给所有有能力帮助别人的人们提供了很好的平台, 一起感受着爱心和爱带给我们社会的一缕缕温暖和一步步的改善。
“对人要有持久的心, 做事也一样。”这是陈湛匀坚持这份爱心的理念, 问其收获了什么, 他的答案是在中国那些偏远地方、那些每天早上吃着爱心鸡蛋的孩子, 早已经把这个来自大上海的学者当成自己的亲人, 而陈湛匀从中获得的, 是一份职业以外的心灵满足。
没有一般学者通常拥有的消极出世思想, 无论是做学问, 做投资, 做研究以及做人做事, 陈湛匀都有着积极乐观的活力。当最后闲聊到家人时, 陈湛匀不经意就布满面孔的幸福感又一次令人动容, 尤其是陈教授对父母的孝顺真是令人敬佩。一直以来陈湛匀每次出去讲课都尽可能的带着父母, 除了令喜爱外出的父母高兴外, 也能多增加与父母在一起的时间, 那一刻我也有些恍惚, 这份细心的孝顺是多少人没想到也不易做到的。父母之年, 不可不知也、一则以喜, 一则以惧。的确, 百行孝为先, 一个如此孝的人, 本就是最难得的成功。
正如其本人所说, “我一直在思考我的下半辈子应该怎么活?我觉得我应当每年都做一些有价值的事情, 影响我熟悉的人, 让他们受益, 也使他们能记住我。比如我每年的研究成果能给一些企业带来帮助, 那也是间接地为这个社会做一点事, 这样活着就有一些价值。”
教授关于智慧谷规划的意见
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