反恐安全应急预案范文
反恐安全应急预案范文第1篇
一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。
二、成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。
(一)防恐反恐机构
1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部
总 指 挥:
副总指挥: 成 员:
2、指挥部下设办公室,办公室主任由韦家光担任,在公司防恐反恐指挥部领导下,具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作,办公室地点设在安全科。
3、成立应急处理行动组
⑴ 宣传通讯组
组 长: 成 员:
主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育,遇有事件发生时,负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控,同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。
⑵ 疏散引导组
组 长: 成 员:
主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导,防止无关人员集聚围观,为排险处置创造条件。
⑶ 对外联络组
组 长: 成 员:
主要职责是负责与外界(政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门)联系,及时收集事件发生发展情况,并上报有关部门。
⑷ 医疗救护组
组 长: 成 员:
主要职责是平时负责救护知识的宣传,遇有事件发生时,负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
⑸ 警戒保卫组
组 长: 成 员:
主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场,进行布控和警戒,保护好现场和公司财产以及员工生命安全,待有关人员进场处置处理。
(6) 现场处置组
组 长: 成 员:
主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。
(二)防恐反恐工作指挥部的职责
1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
2、统一领导突发事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
3、向上级部门报告事件情况和求援事项;
4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达后,配合相关部门指挥应急救援工作;
5、向公司员工及时通报事件情况;
6、负责事件原因调查和善后工作。
(三)应急报告救援联系电话:
公司防恐反恐救援应急电话设在安全科:
三、防恐反恐防范要求
(一)加强门卫登记检查,对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记,防止无关人员进入车场。
(二)实行24小时值班,巡逻守卫,对重点要害部位做到日检查,日记录,日报告,对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。
(三)对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控,落实好物防、技防和人防措施。
(四)加强值班制度,随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。
(五)加强员工防恐反恐意识教育,完善收集情报信息制度,增强自我防范能力,对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新完善。
四、防恐反恐工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件,各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部,公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)以人为本,生命第一原则。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。
五、事故处理程序及办法
(一)恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的基本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态发展,在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置),立即向辖区派出所报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理办法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告,受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控,对餐饮点进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。
(六)饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
六、其他事项
(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案,各部门要结合实际进行安全演练,确保演练的实效性和可操作性。
反恐安全应急预案范文第2篇
反恐应急预案
为提高和预防对暴力恐怖事件的应急处理能力,在公司发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维护公司正常秩序,特制定本预案。
一、建立反恐紧急指挥小组 组长:齐树林 副组长:马银忠 组 员:
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护公司员工的生命这一中心,有条不紊地开展应急工作。
三、职责
1、办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、其他各部门:引导员工到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法
1、暴力
(1)、如没有伤及人员的情况下以教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
(2)如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
(3)、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的情况下,当即擒获;不具备条件时,想办法接近、控制,等待公安、武警或其它队员到时再擒获。
(4)注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
(1)、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
(2)严禁人员进出,加强事故现场保护、巡查工作。 (3)报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
(1)如发现犯罪嫌疑人没有离开公司,立即通报出口保安加强监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。
(2)如发现犯罪嫌疑人已离开现场,立即向领导汇报,然后检查公司的财产安全情况。
(3)如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即拔打120急救电话,并组织抢救。
(4)如犯罪嫌疑人在可监控的范围,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
(5)保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
4、纵火
(1)立即启动消防应急预案进行扑救灭火,同时拔打119报警电话。
(2)保护好现场,引导消防车进入现场,严禁无关人员进出现场。
(3)如犯罪嫌疑人在现场,立即组织围捕。 (4)灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人持、勒索
(1)如犯罪嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
(2)正面宣传教育对话,以情感化,促其放下凶器。 (3)保护好现场,严禁无关人员进出现场。 (4)立即报警,请求支援。 (5)如犯罪嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
(6)如犯罪嫌疑人已逃离公司可视范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后,立即组织全体保安人员,协助公安部门按区域分组对公司重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由办公室视情发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生,善后工作按照本预案中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现,按公司有关奖惩措施报人力资源部予以奖惩通报,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任。
5、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,做好保密工作。 (1)各部门应加强请示汇报,不得压情不报、谎报、误报、错报、漏报。 (2)所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。
(3)各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或者打开包装,保护控制好现场,防止人员靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
反恐安全应急预案范文第3篇
为了有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害,严厉打击暴力恐怖犯罪活动,提高快速反应和应急处理能力,维护我校的政治稳定和社会安定,确保学校师生员工的生命财产安全,最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生,最大限度地减少此类事故对师生造成的危害,维护学校的安全稳定和正常的教学秩序,结合当前校园反恐防暴的严峻形势,以及我校的工作实际,特根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在我校范围内发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用各种恶性暴力恐怖手段,给师生人身安全和学校财产造成重大危害,需要突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。
主要包括:(1)犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的;(2)犯罪分子在各学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;(3)犯罪分子使用暴力手段,劫持教师学生作为人质的;(4)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的;(5)其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件暴力事件和恐怖事件。
二、工作原则
统一指挥,快速反应。成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组,负责协调处置应对恐怖暴力事件工作。
预防为本,及时控制。立足于防范,抓早、抓小,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,严格执行门卫管理制度,严格执行食品卫生管理制度,严格执行危险物品存放制度,坚持每天24小时领导、教职工巡逻值班制度,争取早发现,早报告,早控制,早解决。
系统联动,群防群控。发生突发恐怖暴力事件后,联合各有关职能部门,深入一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成系统联动、群防群控的工作格局。
结合实际,果断处置。一旦发生重大事件,特别是发生本预案未作详细规定的其它突发事件,要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,要结合实际情况,参照各类预案的应急响应办法,果断处置,正
确应对,力争把问题解决在萌芽状态。
三、应急组织指挥机构及职责
成立致远中学突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组 组 长:何刚强 校 长 学校法人 副组长:吕汝涛 副校长 政教主任
成 员:袁克斌(政教处) 刘本立(教务处) 师小芳(团 委) 潘道峰(工 会) 各班级班主任 全体任课教师
领导小组职责:
1.在相关部门的统一领导和部署下,负责协调处置本单位突发恐怖暴力事件的应急处置工作;
2.建立健全学校应对突发恐怖暴力事件的工作责任制度,并将责任分解到部门、落实到人;
3.研究制定符合本地实际的紧急应对突发恐怖暴力事件的对策、措施及应急预案;
4. 明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息;
5.指导和组织学校紧急应对和协调处置突发恐怖暴力事件; 6.协助有关部门和学校组织救治工作;
7.根据发生的恐怖案件情况,迅速请示上级部门做出是否立即启动
反恐防暴应急预案的决定。
8.根据突发恐怖、暴力事件的性质对有关责任人进行查处。
四、预防预警
1.认真落实安全、法制、应急知识进课堂制度,加大法纪教育和反恐防暴等应急知识的宣传力度,提高师生的安全法制意识和自救自护能力。
2.加强对门卫、值班、巡逻及矛盾排查和调处工作的监管力度,建立健全学校应急管理制度,严格落实各项安全管理制度。
3.加强信息监测预警网络建设,努力实现技防工程全覆盖。 4.确保学校保安队伍的人员素质,完善学校保安队伍的应急装备,全面提升学校保安队伍专业化水平。
5.各应急处置工作组应分别制订相应预防和预警的方案措施。
五、信息报告
1.信息报告程序:学校信息员校长中心校负责人教育局分管领导县级主管领导
2.信息报送原则
迅速:最先发现或接到发生恐怖暴力事件的单位和个人应在第一时间内向政府和教育行政部门报告,不得延报。
准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎
报。
及时:事件情况发生变化后,应及时续报。学校发生突发校园恐怖暴力事件后,在向教育主管部门报告的同时,应向当地公安等部门报告。
六、处置程序 先期处置: 1.发生突发事件,学校校长应立即带领学校应急领导小组成员赶到现场,快速召集应急队伍进行先期紧急处置。
2.向局办公室报告或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
3.及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展,防止次生、衍生二次事故的发生。
3.协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。 善后处理: 1.确保事故(灾难)后学生情绪稳定,局面稳定;及时汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。
2.调查评估对事故(灾难)的发生原因和造成的经济损失进行调查评估。
七、应急保障
1.信息保障:建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等
信息管理机制,确保信息报送及时、准确、安全、畅通。
2.物资保障:建立突发事件应急物资储备制度,保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。
3.资金保障:所需应急经费由学校统一预算、统一提供。 4.人员保障:组建突发事件应急预备队,各校预备队主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。
5.培训演练:积极开展应急处置工作队伍的技能培训和心理教育,定期开展应急模拟演练,提高协同作战的快速反应能力。
汝阳县实验高中
附件1:
校园内犯罪分子持械行凶事件处置措施
1.学校应立即采取有效措施,积极组织对受伤师生进行及时抢救,防止事故的进一步蔓延和扩大;
2.迅速组织师生撤离危险区域,转移至安全地段;
3.立即与急救中心和临近医院联系,以尽快将伤员送至医院抢救,在急救车辆到来之前,应对伤员进行现场急救;
4.立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息; 5.及时向当地公安部门报告,并请求
110、1
19、120救援; 6.保护事故现场;
7.事故发生后在4小时内,应将事故发生情况书面上报市教体局及当地政府;
8.做好善后处置工作。
汝阳县实验高中
附件2:
校园内群体性斗殴事件处置措施
1.获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向学校领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。
2.学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。
3.若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。 4.若有校外人员参与斗殴,应设法防止他们逃离。
5.若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。
6.分离斗殴双方,由学校分管领导、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
7.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。 8.对外校学生,应与学生就读的学校联系。
9.对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
10.要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。
11.学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向市教体局及相关部门报告。
汝阳县实验高中
附件3
校园周边突发安全事故处理办法
1.积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。
2.及时向全校师生员工通报有关情况,稳定师生情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。
学校突发事件处理中的其他有关注意事项: 1.所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化。
2.本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向各级有关外事、公安部门报告。
3.凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。
4.凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
反恐安全应急预案范文第4篇
反恐应急预案
为提高和预防对暴力恐怖事件的应急处理能力,在公司发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维护公司正常秩序,特制定本预案。
一、建立反恐紧急指挥小组 组长:齐树林 副组长:马银忠 组 员:
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护公司员工的生命这一中心,有条不紊地开展应急工作。
三、职责
1、办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、其他各部门:引导员工到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法
1、暴力
(1)、如没有伤及人员的情况下以教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
(2)如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
(3)、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的情况下,当即擒获;不具备条件时,想办法接近、控制,等待公安、武警或其它队员到时再擒获。
(4)注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
(1)、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
(2)严禁人员进出,加强事故现场保护、巡查工作。 (3)报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
(1)如发现犯罪嫌疑人没有离开公司,立即通报出口保安加强监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。
(2)如发现犯罪嫌疑人已离开现场,立即向领导汇报,然后检查公司的财产安全情况。
(3)如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即拔打120急救电话,并组织抢救。
(4)如犯罪嫌疑人在可监控的范围,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
(5)保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
4、纵火
(1)立即启动消防应急预案进行扑救灭火,同时拔打119报警电话。
(2)保护好现场,引导消防车进入现场,严禁无关人员进出现场。
(3)如犯罪嫌疑人在现场,立即组织围捕。 (4)灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人持、勒索
(1)如犯罪嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
(2)正面宣传教育对话,以情感化,促其放下凶器。 (3)保护好现场,严禁无关人员进出现场。 (4)立即报警,请求支援。 (5)如犯罪嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
(6)如犯罪嫌疑人已逃离公司可视范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后,立即组织全体保安人员,协助公安部门按区域分组对公司重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由办公室视情发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生,善后工作按照本预案中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现,按公司有关奖惩措施报人力资源部予以奖惩通报,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任。
5、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,做好保密工作。 (1)各部门应加强请示汇报,不得压情不报、谎报、误报、错报、漏报。 (2)所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。
(3)各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或者打开包装,保护控制好现场,防止人员靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
反恐安全应急预案范文第5篇
反恐应急预案
为提高和预防对暴力恐怖事件的应急处理能力,在公司发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维护公司正常秩序,特制定本预案。
一、建立反恐紧急指挥小组 组长:齐树林 副组长:马银忠 组 员:
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护公司员工的生命这一中心,有条不紊地开展应急工作。
三、职责
1、办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、其他各部门:引导员工到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法
1、暴力
(1)、如没有伤及人员的情况下以教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
(2)如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
(3)、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的情况下,当即擒获;不具备条件时,想办法接近、控制,等待公安、武警或其它队员到时再擒获。
(4)注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
(1)、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
(2)严禁人员进出,加强事故现场保护、巡查工作。 (3)报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
(1)如发现犯罪嫌疑人没有离开公司,立即通报出口保安加强监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。
(2)如发现犯罪嫌疑人已离开现场,立即向领导汇报,然后检查公司的财产安全情况。
(3)如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即拔打120急救电话,并组织抢救。
(4)如犯罪嫌疑人在可监控的范围,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
(5)保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
4、纵火
(1)立即启动消防应急预案进行扑救灭火,同时拔打119报警电话。
(2)保护好现场,引导消防车进入现场,严禁无关人员进出现场。
(3)如犯罪嫌疑人在现场,立即组织围捕。 (4)灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人持、勒索
(1)如犯罪嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
(2)正面宣传教育对话,以情感化,促其放下凶器。 (3)保护好现场,严禁无关人员进出现场。 (4)立即报警,请求支援。 (5)如犯罪嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
(6)如犯罪嫌疑人已逃离公司可视范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后,立即组织全体保安人员,协助公安部门按区域分组对公司重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由办公室视情发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生,善后工作按照本预案中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现,按公司有关奖惩措施报人力资源部予以奖惩通报,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任。
5、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,做好保密工作。 (1)各部门应加强请示汇报,不得压情不报、谎报、误报、错报、漏报。 (2)所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。
(3)各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或者打开包装,保护控制好现场,防止人员靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
反恐安全应急预案范文第6篇
一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。
二、成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。
(一)防恐反恐机构
1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部
总 指 挥:
副总指挥: 成 员:
2、指挥部下设办公室,办公室主任由韦家光担任,在公司防恐反恐指挥部领导下,具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作,办公室地点设在安全科。
3、成立应急处理行动组
⑴ 宣传通讯组
组 长: 成 员:
主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育,遇有事件发生时,负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控,同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。
⑵ 疏散引导组
组 长: 成 员:
主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导,防止无关人员集聚围观,为排险处置创造条件。
⑶ 对外联络组
组 长: 成 员:
主要职责是负责与外界(政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门)联系,及时收集事件发生发展情况,并上报有关部门。
⑷ 医疗救护组
组 长: 成 员:
主要职责是平时负责救护知识的宣传,遇有事件发生时,负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
⑸ 警戒保卫组
组 长: 成 员:
主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场,进行布控和警戒,保护好现场和公司财产以及员工生命安全,待有关人员进场处置处理。
(6) 现场处置组
组 长: 成 员:
主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。
(二)防恐反恐工作指挥部的职责
1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
2、统一领导突发事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
3、向上级部门报告事件情况和求援事项;
4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达后,配合相关部门指挥应急救援工作;
5、向公司员工及时通报事件情况;
6、负责事件原因调查和善后工作。
(三)应急报告救援联系电话:
公司防恐反恐救援应急电话设在安全科:
三、防恐反恐防范要求
(一)加强门卫登记检查,对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记,防止无关人员进入车场。
(二)实行24小时值班,巡逻守卫,对重点要害部位做到日检查,日记录,日报告,对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。
(三)对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控,落实好物防、技防和人防措施。
(四)加强值班制度,随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。
(五)加强员工防恐反恐意识教育,完善收集情报信息制度,增强自我防范能力,对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新完善。
四、防恐反恐工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件,各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部,公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)以人为本,生命第一原则。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。
五、事故处理程序及办法
(一)恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的基本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态发展,在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置),立即向辖区派出所报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理办法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告,受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控,对餐饮点进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。
(六)饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
六、其他事项
(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案,各部门要结合实际进行安全演练,确保演练的实效性和可操作性。
反恐安全应急预案范文
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