小微企业创业园工业总结

小微企业创业园工业总结（精选8篇）

小微企业创业园工业总结 第1篇

**镇小微企业创业园

工作总结

我镇在区委、区政府和镇党委的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“经济强镇”的工作思路，在小微企业创业方面以我镇小微企业创业园为平台，在扶持小微企业创业工作上取得了一定的成绩。

**镇小微企业创业园运营主体为****开发建设投资有限公司，注册资金**万元，以***产业聚集园为孵化载体，公司下设**镇小微企业创业园管理办公室，创业园项目总投资5亿元，规划开发面积300亩，已开发面积70亩，规划建筑面积27万平方米，已建成8万平方米标准厂房。基地工作人员6人，其中大专以上学历和具有专业技术职称的服务人员5人，目前在园区内创业企业有**有限公司、***实业有限公司、**玩具有限公司、**皮具有限公司、**汽车配件有限公司、**纺织有限公司等6家企业，总投资2500万元，2013年产值1400万元，税收90万元，安排就业310人。2013年，我镇小微企业创业园管理办公室共向落户基地内企业提供政策咨询15次，协助企业办理各类证照5本，为企业提供免费培训40余人次，为企业提供各类金融资讯11条，协助企业调解工农矛盾10余次，极大保障了基地内

企业生产经营正常生产，为基地内企业改善扩大生产经营规模提供了一个优质的外部环境。

为吸引更多更好的企业入驻小微企业创业园，我镇还为入驻企业提供了一定的税收优惠政策，入驻的企业第一年返还全部地方税收，第二年返还50% 地方税收，从第三年起正常征收税收；对于入驻时间超过五年的企业，创业园还将返还当年房租的20%，超过十年的返还当年房租的50%。对于年产值达到规模以上工业企业标准的企业，创业园还将在搬迁新址、用地、证照变更或重新办理等方面提供一定的帮助，在政策咨询、培训等继续提供免费服务，协助企业更好更快的发展。

2014年6月11日

小微企业创业园工业总结 第2篇

小微企业创业创新基地服务工作总结1

今年以来，我市认真贯彻落实国家、省关于大力促进民营经济发展工作的决策部署，深入开展中小企业服务体系提升工程，紧紧围绕全年工作目标，加强平台建设，加强引导服务，优化营商环境，不断提升中小企业服务能力，促进中小企业健康快速发展。现将本工作情况汇报如下：

一、服务体系建设情况

1.强化组织保障。加强对中小企业服务工作的领导，成立市民营经济领导小组，建立例会、企业家座谈会、工作总结会、表彰会等制度，完善绩效评估和监督考核机制，将结果作为评先评优的重要依据，形成争先进位的工作氛围和奖惩分明的考核导向。

2.加强基地建设。依托市内14家省级小微企业创业基地，在已建成基地及园区的基础上，加强企业及人才引进，做好企业培训，增强手续代办的能力，帮助企业融资贷款，不断优化“一站式”入驻服务水平。基地运营商县为无为电子商务投资发展有限公司、有限公司分别获得省级民营经济政策奖补资金110万元。各县区对于创业创新基地建设亦是高度重视，如经济开发区小微企业创业基地成功申报市级返乡创业园并获得补助资金100万元;电商产业获得省小微企业基地奖补50万元、省级服务业发展引导资金100万元;衡山众创园获得省级服务业发展引导资金100万元等。

3.吸引企业入驻。2019年相继印发了《2019年全市工业经济工作要点》《中共市委市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》《市返乡创业工程的实施意见》《2019年返乡创业主攻行动重点任务》等，开展返乡创业工程考核，严格落实“一把手”工作职责。全市返乡创业平台达49个，总建筑面积逾400万平方米，带动就业4.8万人。其中，省级小微企业创业创新基地12家，入驻企业729家，开展服务活动2834次，服务中小企业3480次，累计毕业企业101家。

4.注重政策实效。一是积极争取政策支持。开展国家、省各类扶持政策研究，加强对申报企业的指导服务工作，2019年，我市有119个项目获得省“制造强省、民营经济”奖补资金7646.7万元，获得国家融资担保机构降费奖补2177万元，有力支持了全市民营经济的发展。2019年，市财政专项资金规模进一步扩大，支持企业力度进一步加强。全年共有316个工业项目获得市中小企业(民营经济)发展专项资金支持1.48亿元，切实提高民营企业获得感。

二、重点服务开展情况

1、鼓励园区积极吸引层次高、能力强的中介机构入驻，建立健全精品中介服务体系。规范中介服务机构的管理，监督中介服务机构的服务质量，建立竞争淘汰机制，每年签订合作协议，做到“好的留、差的走”，不断补充新的力量，逐步提升中介服务功能和效率。同时为中介机构营造良好的、有利于开展业务的办公环境。保证创业者用最短的时间、最快的效率、最低的成本创办企业。

2、加强与企业的沟通。及时通过工作群和定点推送向企业宣传政策，开展“四送一服”走访，为企业提供政策支持，对园区政策申报进行指导。在全市开展为期半年的“千名干部进万企”“四送一服”专项行动，聚焦当前企业发展面临的困难和问题，切实为企业服务解难题。组织了市四大班子领导、市直正处职干部、县(区)正科职以上干部、乡镇(街道)党政领导班子成员共计3035人，走访联系7438家企业，每位领导(干部)与企业都实现一对一帮扶联系。全市各级领导(干部)在“千名干部进万企”行动中，办结诉求(问题)1662个，办结率65.5%，其中：市本级办结201个，办结率75.6%。

3、整合产学研资源。加强与皖西学院、职业技术学院、技师学院、合肥工业大学等高校和科研院所的交流与合作，为企业实现产学研结合创造机会。其中皖西学院与企业交流收效显著，已有多家企业接受该校学生参与企业管理;组织学生与企业老总畅谈创业感受;召开企业引进人才开放日活动，组织有人才需求的企业与皖西学院等七所高校的毕业生进行现场交流。

4、整合技术平台资源。创业基地的技术资源条件有限，如何利用园内外的专业技术平台来为企业服务，是今年的一项重点工作。经过沟通和洽谈，已与上海市软件产品质量监测检验中心、瀚海科技园区海淀园创业服务中心等多家机构签订了共享软件和生物医药技术平台的合作协议，以实现优势互补、资源共享，搭建推动高科技企业快速发展的服务体系。

5.大力开展企业家培训，推动企业家视野开拓。2019年以来，全市经信系统共举办企业家培训34场，培训4263人次。其中赴浙江大学、深圳大学等研学培训5期，培训245人次;市经信局直接组织的专题培训主要有：8月21日-23日，2019年中小企业建立现代企业制度专题培训班在市委党校成功举办，全市规模以上120名企业负责人参加了培训。9月25日-29日，市“新生代”青年企业家培训班在浙江余姚健峰培训城举办，50余家企业负责人参加培训。10月31日至11月1日2019年市“专精特新”中小企业专题培训班在市委党校成功举办。省、市级“专精特新”中小企业负责人，市级“专精特新”培育库中小企业负责人120余人参加了培训。12月9日-11日2019年市制造型企业市场维护与销售拓展专题培训班将在市委党校举办，培训规模120人。

三、存在问题

1.中小企业规模不大，质量不优。一是企业创新意识不强。大部分中小企业处在产业链的中下游，多数为普通加工配套型企业，没有自主知名品牌，市场竞争力不强。大多企业观念守旧、小富即安，中长期发展定位不明确，创新意识，品牌意识不强。二是企业经营管理水平不高。部分企业仍采用作坊式、家族式管理方式，缺乏现代企业管理机制，技术、管理人才缺乏，企业经营管理水平不高。

2.政策门槛高，小微企业支持力度不够。制造强省、科技大省、三重一创、技工大省等省级政策，支持方向偏向于较大企业，鼓励做大做强，对于中小微企业支持力度不够。

3.中小企业服务水平仍需提高。虽然我市对小微企业创业基地完善基础设施，改善办公环境，提升手续代办、服务管理等保障水平，但是离企业家的心中期盼、离促进中小企业健康发展的要求，还有进一步提升的空间，服务水平和保障发展的能力仍然需要进一步提高。

四、下一步工作打算

1.加强服务基地建设。继续加强对我市省级小微企业创业基地建设，完善基础设施建设，改善硬件环境，提升服务质量，加强宣传推介，发挥平台在集聚吸引人才、创新驱动发展的优势，提升服务中小企业的水平和能力。

2.推进营商环境建设。进一步推深做实“互联网+政务服务”，不断完善“一网、一门、一次”改革，认真落实“一窗受理，并联审批”制度，精简环节，优化流程，杜绝“体外循环”，消除审批和许可的“灰色地带”，为企业提供更加优质的服务。进一步压减行政审批事项，持续推进商事制度改革，简化审批流程，切实提高企业的开办办理效率。积极推进投资项目审批改革，扎实做好工程建设项目审批制度改革后续相关工作，持续推进减税降费政策措施落地见效。继续完善“双随机、一公开”监管，深入推进“互联网+监管”。积极开展创优营商环境提升行动，对涉及营商环境提升行动的单位要进一步加强追踪问效，不断推动我县营商环境走在全市全省前列。

3.常态化开展“四送一服”。严格按照“四送一服”活动相关要求，积极深入企业一线，扎实开展常态化走访，及时反馈走访情况和问题收集情况，确保企业问题真实、准确得到反映。坚持以解决问题为导向，千方百计解决企业提出的诉求、反映的问题。扎实开展惠企政策宣传、要素对接等活动，不断提升企业政策知晓率和锲合度，着力满足企业对人才、科技、资金等要素的需求，积极助推我县企业和实体经济平稳健康发展。

4.加大政策引导支持。在抓好现有政策积极申报和及时兑现各级扶持专项资金的同时，研究出台更有针对性和操作性的产业扶持政策，注重定向发力、有的放矢，强化政策的聚焦性、撬动性和催化效应。创新产业资金使用方式，充分发挥产投公司的作用，以创投、风投、贷款风险补偿、参股等有偿使用的方式，重点支持我县战新产业和高新技术企业，切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。

小微企业创业创新基地服务工作总结2

我省认真贯彻国家和省推动大众创业、万众创新战略部署，优化创新创业服务，建设培育了一批基础设施完备、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强的省级小微企业创业创新基地(以下简称省级创业基地)，推动形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，为全省小微企业创业创新发展提供了坚实基础。

一、小微企业创业创新基地建设成效明显

(一)整体规模不断壮大。2018年新增省级创业基地30家，新增入驻企业3702户。截至2018年底，全省共有省级创业基地188家，入驻企业15298户，平均每家基地入驻企业81.4户;2018年入驻企业销售收入1121.6亿元，利润166.7亿元，税收34.6亿元，带动就业325560人;平均每户企业销售收入733.1万元，利润108.9万元，税收41.9万元，带动就业21.3人。

(二)配套功能不断完善。2018年新增省级创业基地建筑面积108.8万平方米，公共服务场所面积18.6万平方米，平均每家省级创业基地建筑面积和公共服务场所面积分别达到36269.8平方米和6210.8平方米，为入驻企业提供标准化厂房、办公用房、多功能会议室、公共服务大厅等多种服务场所，满足企业不同需求。省级创业基地均成立了专门管理机构，建立了规范的运营管理体系，利用信息化手段，为企业提供全方位管理服务。如合肥高新创业园通过整合现有服务网络，建成信息化、智能化、综合化的“智慧高创”平台，实现信息查询、项目入驻、合同管理、费用收缴、管理咨询、专业服务、数据分析等在线服务功能，园区管理能力、工作质量、服务效率有了质的飞跃。

(三)服务能力不断提升。立足基础服务，整合社会资源，创新服务模式，引进专业化公共服务机构，提高服务质量，提升服务水平。全年共开展各类服务活动23441场、服务企业68003户次，分别比上年增长24.7%和31.7%。如蚌埠金业科技创业产业园引进德国服务中小企业的标准化模式，为创业者提供人力资源、财务管理、法律服务和新媒体推广等八大公共服务平台，让入驻企业能专注技术、产品和市场开发。省级创业基地以入驻企业需求为导向，加强与金融机构合作，纾解企业融资难题。如铜陵新能科技企业孵化器成立“小微企业创业互助基金”，为108户小微企业融资9202万元;桐城市小微企业创业基地通过组织银企对接会，帮助20多户小微企业获得6000万元银行资金支持;黄山市小微企业创业基地组织融资对接活动7次，服务企业28家，服务140人次，累计融资5700万元。

(四)示范效应不断增强。对标典型，争创先进。通过国家示范引领，辐射带动各市推广。合肥高新创业园等4家省级创业基地被评为2018年国家小微企业创业创新示范基地。截至目前，我省共有国家级小微企业创业创新示范基地12家，位列全国前茅。同时，我省积极创建龙头企业主导+小微企业孵化的特色载体，促进大中小企业创业创新融通发展。合肥经济技术开发区、阜阳界首高新技术产业开发区成功入选国家创新创业特色载体，并获得国家中小企业发展专项资金支持。推动省级创业基地以工业互联网建设为载体，推进制造业+双创融合发展。如荣事达智能家居全价值链双创中心建立博士后科研工作站、企业技术中心、工业设计中心、工程技术研究中心以及中韩海外联合研发创新中心等创新平台，并向行业内企业提供技术研发、产品设计等服务，实现从生产制造向提供系统集成和整体解决方案的服务化转型，不断激发制造企业开展管理创新、模式创新和业态创新。连续第三年举办“创客中国”安徽省创新创业大赛，参赛项目达到471个，比上届增加40%;评选出一批优秀获奖项目推荐参加全国大赛，其中5个项目进入全国前100强，2个进入全国前50强，展现了我省中小企业和创客的创新创业成果，激发了我省广大企业和创业者的双创热情。

(五)发展环境不断优化。国家出台《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，从环境、创业带动就业、科技支撑、平台服务等八个方面提出了双创升级的重要举措，我省也出台贯彻落实意见，推动双创深入发展。发挥省财政资金引导作用，全年兑现奖补资金1450万元，有效支持了省级创业基地建设发展。各市也结合实际相应出台政策对国家级、省级创业基地进行奖补。大力营造敢于创业，乐于创业，争当创业能手的环境氛围。全国“双创周”活动期间，开展了政策宣传、项目对接等多种公益性服务活动。如合肥市举办了双创扶持政策咨询活动，免费发放双创政策汇编500余本;马鞍山市通过网站、微博、微信，悬挂宣传标语、出动宣传车等形式，举办政策宣讲9场、创业辅导19场，帮助企业和创客更好地掌握政策，进一步扩大了政策影响力。

二、存在问题和不足

我省省级创业基地建设虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是区域发展不均衡。经济发展较好的地区尤其是合肥市，资源集聚效应好，政策支持力度大，双创活动多且影响大，氛围浓厚，推动效果明显。一些经济发展较慢的地区，受地域和资源限制，吸引外来人才、技术、资金等相对较少，创业基地普遍规模不大，实力较弱，影响力不足。二是服务体系支撑不充分。经过多年努力，我省服务中小企业的各类服务机构大量涌现，服务功能和范围不断扩大，服务能力水平逐年上升。但相对大量企业需求，尤其是小微企业和创客在政策信息、融资支持和财务、法律、知识产权、商品管理等方面的专业化服务需求，还不能完全做到全方位精准对接服务。三是企业实力有待增强。部分入驻企业规模小实力弱，创新能力不强，产品附加值不高。同时，少数企业管理人员缺乏管理经验，对产品、客户、市场发展前景、商业模式缺乏准确判断和明确定位，企业成长性不足。

三、打造双创升级版，促进创业基地高质量发展

贯彻国家和省发展民营经济的各项政策措施，搭建创业平台，培育创业主体，强化创业服务，优化创业环境，降低创业成本，促进省级创业基地培育建设工作再上新台阶。

一是强化创业载体培育。修订省级创业基地管理办法，完善扶持政策，加强示范培育，规范基地建设，强化动态管理，做到有进有出，优胜劣汰，促进省级创业基地健康发展。结合各类省级创业基地建设运营主体的特点和运营发展需求，有重点、有特色提高省级创业基地孵化和产业化能力。依托经济开发区和工业园区建设运营的省级创业基地，重点发挥产业资源集聚优势，构建从孵化到产业化全链条企业培育能力;依托高校和科研院所建设运营的省级创业基地，重点发挥科技创新引领作用，提高科技成果转化和创新能力;依托行业骨干企业建设运营的省级创业基地，发挥骨干企业的带动作用，通过专业化协作和配套，支持入驻企业专精特新发展。推动各市开展市级创业基地认定备案工作，完善配套支持政策，通过政府引导、市场化运作，调动各类园区、企业、科研院所、创业投资机构的积极性和主动性，坚持建设和改造提升相结合，推动省级创业基地创新发展。

二是强化服务水平提升。鼓励省级创业基地接入全省中小企业公共服务平台网络，对接服务需求，为小微企业和创客提供便捷有效、广覆盖、低成本的服务。支持省级创业基地引入专业化服务机构或与第三方服务机构合作，集聚优质服务资源，为企业提供检验检测、成果转化、项目融资等多种增值服务。引导省级创业基地建立规范服务质量管理和评价体系，制定服务标准，规范服务流程，依据服务效果满意度对服务机构进行动态管理，推动服务质量不断提升。

做好创业咨询助力小微企业 第3篇

本人从事创业培训 (SYB、IYB) 和大学生创业实训多年, 开业指导、企业经营管理咨询等作为创业培训的后续支持服务工作, 基本每一期的培训都会遇到。鉴于此, 2011年我就参加了三级创业咨询师的考试, 并顺利取得职业资格证书。所以, 我对创业咨询服务工作并不陌生, 只是直到今年才较系统地接受了培训。通过培训学习与多年来的培训实践, 使我对创业咨询工作有了更为深刻的感悟、体会。下面我就如何做好创业咨询服务工作, 助力当地小微企业健康发展, 进行一些粗浅的探讨。

一、对创业咨询服务的粗浅认识

创业咨询师就是为有开业意向的、准备开业或已经初创经营企业的人员提供开业咨询、开业培训、项目开发、融资辅导、信息服务、企业诊断等方面指导及帮助的职业从业人员。创业咨询从业人员的产生, 是我国实施积极就业政策, 鼓励自主创业的必然结果。为创业者提供咨询服务, 必须扎实掌握法律、经济方面的基础理论, 并了解各个行业的基本状况。除此之外还要具备创业方面的实战经验, 而这些都需要长期的积累。以下就我经历的两个代表性实例来谈谈我的一点认识。

1、投资维多利

集宁维多利商厦最初招商的时候特别火爆, 许多人拿出多年的积蓄投资维多利商铺, 我的一位蒙古族女学员也加入了这个行列。但在第二次交款的时候, 她感觉到每平方米使用面积近5万元的价格确实够高, 如果购买40平方米, 她马上就会变成百万“负翁”, 在此情况下, 她向我咨询。我首先给她分析投资回报率的问题, 其次分析房地产中的商业地产, 再分析电子商务对实体店的冲击, 最后我建议她还是重新选择投资项目为好。前段时间她请我吃饭, 告诉我由于她及时的咨询, 避免了很大的损失和麻烦。

2、开超市

有个刘姓的学员告诉我, 他在集宁桥西中心广场附近开超市多年, 明显感觉到最近几年他的超市不如别人做的好, 希望我在培训班结束后去看看。我去后发现, 他的位置不错, 问题出在了货品陈列上。看来这个老板“二十年如一日、一如既往”, 既不学习, 也不分析、考察、研究。我告诉他超市摆货的一些共同原则: (1) 与视线平行的商品利润高。你容易拿到手的永远是商家最想卖的, 所以, 超市一般把利用较高的或者快过期的产品放在1.5到1.7米高度之间。 (2) 最想卖的东西放右边。利用人们习惯用右手的习惯, 超市将最想推销的、利润较高的商品, 放在主购物通道或者展柜的右侧。 (3) 薄利多销品“守住”入口。走进超市, 迎面就是一堆特价商品, 越是容易看到、拿到的商品, 越是超市利润较高的、急于出手的商品, 人们总认为眼前的货物一般, 里面还有更好的, 往往越到最后买的越多。 (4) 儿童的钱最好赚。孩子最容易出现购买冲动, 儿童是非理性消费, 占有欲很强, 可在情绪上“操纵”父母。所以, 要通过精心布置儿童产品展柜, 在孩子必经之路放上诱人的食品, 儿童产品摆在女性必需品的附近等策略, 来提高销售量。 (5) 新鲜商品摆在最里面, 果蔬要陈列在中心位置, 等等。几个月以后刘老板打电话告诉我, 超市销售量明显增加, 今后他要多学习、多咨询。

还有涉及养殖业咨询的, 开农家乐咨询的, 因忙于事业, 在感情、教育孩子上出现问题而咨询的。这些例子说明, 社会对创业咨询服务有需求, 同时也对创业咨询师有更多的要求、更高的期望。创业咨询师是一个地道的杂家, 必须多方涉猎, 融会贯通。如要懂得金融、融资、投资、营销知识, 熟悉国家的法律、法规、政策, 有一定的企业管理经验。只有这样, 才能给创业者提供最好的服务。此外, 创业咨询师必须努力提高情商。创业过程是艰辛的, 很多创业者会遇到苦恼和郁闷, 遇到困难的时候情绪比较激动。这就要求创业咨询师懂得他人心理, 知道怎样与人沟通。如果不能很好地沟通, 就不会知道别人真正的诉求在哪里。

二、小微企业发展存在的问题

小微企业是国民经济发展的生力军, 在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面, 发挥着极为重要的作用。据民营企业蓝皮书中统计数据, 中国每年新生15万家民营企业, 每年倒闭10万多家民营企业, 60%的民营企业在5年内破产, 85%的在10年内消亡, 平均寿命只有2.9年, 这些企业所塑造的品牌大多数在不到3年内, 在市面上毫无影响力或者销声匿迹。

我在多年的创业培训 (SYB、IYB) 和创业实训中了解到, 许多学员报名参加创业培训起初是奔着国家的小额贴息贷款来的, 经过互动式的沟通、培训, 他们会拿自己曾经失败的例子来与你分享, 向你请教, 这也是考验你培训师的时候。分析后你会发现他们的生活一直在沿着某种轨迹转圈, 多少年来上升的空间很有限。就是说, 这些小微企业老板一直在创业、失败中反复, 一直走在创业的路上, 按他们的话说:“只不过是从头再来”。

小微企业死亡率过高的一个重要原因就是, 小老板们的心态过于浮躁, 急功近利、目光短浅。多数老板从未接受过系统的创业培训, 不知道当老板需要具备哪些素质, 创业全靠碰运气。培训、学习对他们来说是件没有必要的事、痛苦的事, 不知道创业是有模式、有规律可循的, 不懂得创业咨询, 不懂得借势。潜意识中认为国家免费提供的培训没有什么价值, 说白了就是对培训师不信任。

小微企业发展存在的问题, 既有整个社会大环境的影响, 也有小老板自身素质、技能、管理等的因素。比如上届政府施行的“国进民退”政策, 使小微企业的发展受到多重因素的影响, 可概括为“两高、两难、两门”:成本高、税负高;用工难、融资难;市场准入中存在的“玻璃门”“弹簧门”, 这严重制约着小微企业的进一步发展和规模化的形成。小老板自身因素方面, 一是经营者素质参差不齐, 经营管理能力差别较大。企业存在“小、散、乱”的现象, 选择经营范围时跟风意识强, 容易导致区域内恶性竞争, 多人合作经营企业容易因争夺个人利益而产生冲突, 导致企业难以为继;二是家族式经营模式为主, 现代化管理水平普遍较低。以短时间内获得较大的经济利润为目标, 内部管理制度不完善, 风险意识差, 市场开拓乏力;三是创新能力不足, 缺少通过品牌建设、核心技术等手段提升利润的能力。乌兰察布市的小微企业中高科技型企业数量很少, 大多数企业生产的产品技术含量较低。技术创新和产品创新需要有大量的资金投入和高素质人才的引进, 这些前提条件对于小微企业来说也是一道难以逾越的障碍。此外, 法律意识、诚信意识不强, 签订合同随意性较大, 严格按合同约定全面履行合同义务的意识不强, 贪图小利而忽视劳动法律法规, 用工不规范, 导致劳企纠纷不断。

三、做好创业咨询服务的思路

从创业咨询师的主要工作内容来看, 创业咨询师必须多方涉猎, 需要有扎实的理论知识, 丰富的实践经验, 良好的沟通能力, 很好的市场预测能力, 宽泛的社会资源等。总之, 创业咨询师必须是一个多面手。目前, 我国的创业咨询师大都没有受过创业咨询业务的系统化、规范化、专业化培训, 创业咨询服务的工作效果难以得到保证。笔者认为, 要确保创业咨询师的工作效果和质量, 使创业咨询师的行业管理走向专业化和正规化, 需要做好两方面的工作, 一是资源的整合, 二是政策的扶持。

1、资源的整合

目前, 大众创业、万众创新的社会潮流已经形成, 城镇下岗失业人员、农村转移劳动力、大学毕业生、复转军人等各类人员纷纷加入创业群体, 他们大多缺乏创业的技能和经验, 对创业培训、创业咨询服务有着巨大需求, 同时也对创业咨询师提出了新的要求、挑战。成熟的市场经济, 外部的竞争压力和内在的变革要求, 使得创业大众和各种企业越来越多的需要借助外部专业力量的帮助, 才能更好地面对环境剧变所带来的生存危机以及更有效地实现自身的发展目标。因此, 创业咨询师的工作还可能涉及科技咨询服务、理财咨询服务、心理咨询服务, 甚至于是电子商务、微营销等的咨询, 一两名创业咨询师不可能有如此全面的专业知识、如此宽泛的涉猎。就是说, 要想做好创业咨询服务工作, 紧跟时代的发展, 就必须把高校、企业、研究机构的各类专家整合到创业咨询师的团队中来, 打造以理性、客观、专业、系统性和科学性见长的专业创业咨询服务机构, 依靠团队的力量提升创业咨询服务的水平, 这对改善我国的创业环境和提高创业成功率, 促进小微企业的发展和拉动就业都有极其重要的意义。

2、政策的扶持

在国外, 由于是成熟的市场经济, 人们的创业环境比较规范, 各种创业服务非常专业。当创业者在信息、知识、创意、经验或执行等方面感到不足时, 自然会求助于创业咨询服务机构。在创业咨询服务机构的帮助下, 创业者可以少走弯路, 节省成本, 以致降低失败风险。如今, 创业咨询服务业很快在我国流行起来, 并且已经帮助一些人圆了创业梦。因此, 创业咨询服务业在我国是个朝阳行业, 要使这个朝阳行业更有生机、活力, 更好地为小微创业的发展做贡献, 我认为政策的扶持必不可少。

小微企业的发展, 需要引导, 更需要扶持。近期扶持小微企业发展的各级政策接连出台, 如《国务院关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》等政策文件, 从资金、服务等方面优化创业环境。清理规范涉企收费, 下调燃煤发电上网和工商业用电价格, 加快建设高速宽带网络促进提速降费等推动创业便利化的措施将逐步开展, 进一步推动大众创业进入新时代。

创业咨询从业人员的产生, 是我国实施积极就业政策, 鼓励自主创业的必然结果。政府在扶持小微企业创业创新方面的政策现在可以说是全方位的, 五级政府可能有四级出台过政策。然而, 对于一个“成就别人的职业”, 从行业管理, 从业人员的资质、标准, 到从业人员、咨询服务机构的资源整合等, 都需要出台政策给予规范。并且, 创业咨询服务机构、创业咨询服务从业人员也是以小微企业的身份来从业的。政府在运用机制, 调动教育培训机构、创业服务企业、电子商务平台、行业协会、群团组织等社会各方参与的积极性, 帮助下岗工人、大学毕业生、返乡创业农民工解决开办、经营、发展过程中遇到的各种难题, 帮助他们改善管理、开拓市场的同时, 也要高度关注创业咨询服务业, 给这个“孵化器”予以政策扶持。

在当前的大环境下, 要引导小微企业在传统产业中依托技术创新、产品创新、模式创新, 借助云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息手段, 实现转型升级。创业咨询服务从业人员、创业咨询服务机构更要紧跟时代的步伐, 在政策引导、扶持下, 更早、更快、更及时地实现转型升级。只有这样, 才能让小微企业在多领域、多层次真正成为“大众创业、万众创新”的生力军。

摘要：本人在多年的创业培训 (SYB、IYB) 和大学生创业实训工作中, 遇到了许多小微企业老板诸如投资决策、新项目选择、企业经营管理等方面的咨询, 这说明创业咨询服务的需求很大。本文通过对小微企业发展存在的问题分析, 提出了做好创业咨询服务的大致思路, 以便使我们的创业咨询服务工作做的更好, 更有生机、活力, 更好地为小微创业的发展做贡献。

关键词：创业咨询,助力,小微企业

参考文献

[1].徐良英, 小微企业发展中存在的问题与对策探讨, 商业现代化, 2012年第31期, 第82页。

[2] .田春霞, 当前我国中小微企业的划分与特点分析, 中小企业管理与科技, 2012年第10期, 第12页。

[3] .朱赛儿, 小微企业发展中存在的问题与对策研究, 中国乡镇企业会计, 2014年第4期, 第156页。

小微企业应用工业工程方法探析 第4篇

摘要：本文以唐山市开平区为例，在中小微企业数量中，小微企业占有很大比重。因此，推动小微企业的健康发展已经成为中小企业管理工作的重要内容。

关键词：小微企业 工业工程方法

1 小微企业管理方法问题的提出

1.1 管理方法问题的提出。在工业经济工作中，我们一直在思考一个或有答案的问题，我们的工作方法论是什么？什么方法是中小企业的管理方法？小微企业的管理方法又是什么？这个方法能否有助于《中小企业促进法》在我区得到落实？这个方法能否真的有助于小微企业提高自身的管理素质？经过多年的思索和查阅资料，对于工业类小微企业，我们认为找到了这个方法，就是工业工程方法。

1.2 什么是工业工程方法。工业工程是一门旨在提高生产效率和经济效益的工程技术，它主要研究人员、物料、设备、能源和信息组成的系统，通过综合运用自然科学、社会科学、工程学和管理学的知识，对这些系统进行有效的设计、规划和管理改善，从而达到不断降低生产成本、确保质量、提高生产效率和经济效益的目标。在西方经济的发展历史中，工业工程发挥了非常重要的作用。随着中国市场经济体制和社会各项事业的发展，也开始大量的应用工业工程技术解决生产经营中存在的问题。

1.3 对小微企业发展的要求。中国在倡导科学发展观，实现“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化的路子”的进程中，提高“效率”成为企业的必由之路。因此，我们认为推广应用工业工程方法很有必要。

2 小微企业渴求管理方法的必要性

以工业系统为例，小微企业是指从业人数300人以下的企业。其中，微型企业从业人数在20人以下。我们在中小微企业工作中发现，小微企业更处于弱势地位，主要有以下几个表现：

2.1 小微企业融资难、科技成果转化难、人才引进难的问题更加突出。按照现行固定资产投资项目的管理规定，不包括500万元以下的企业投资项目。小微企业融资50万元至500万元，即可解决大问题，这恰恰是银行贷款政策的禁区。由于缺少人才、资金，造成科技成果转化难。

2.2 小微企业与政府部门沟通困难。中型企业对政策的理解和把控比较到位，无需上级机关讲解太多，往往一次电话即可把公文要求布置妥当；小微企业却理解不清楚，对其讲解政策文件，其理解程度也较差，造成政策文件传递、处理效率较低。对中型企业可以以电子邮件形式传达政策文件，对小微企业却不一定行得通。中型企业联系人电话可以24小时拨打并且能够通话；小微企业联系人电话不可以24小时拨打。通过网上公开形式搜集、征求企业需求，中型企业通常会有咨询反馈；通常得不到小微企业的咨询反馈。

2.3 小微企业对外开放度不够。中型企业经营者普遍参加一些重点大学举办的业界领袖、业界精英管理培训，企业管理水平提高很多；小微企业经营者普遍参加的较少，管理水平停滞不前。

2.4 小微企业管理层次简单。中型企业普遍设置有中层管理人员，按照岗位分类，分工负责；小微企业普遍设置很少的中层管理人员，企业经营者的决策在落实过程中执行力容易出现偏差。

2.5 小微企业易被边缘化。单个小微企业经济的产品规格、产品产量、产值、工业增加值、利润、税收、从业人数等总量指标通常很小，不能成为区域重点企业，往往被政府管理、业务客户边缘化。

小微企业的弱势地位，激发了其改变现状的强烈愿望，也决定了其渴求管理方法的必要性。

3 工信局应用工业工程方法后对小微企业的服务能力增强

我们在中小企业服务工作中，应用工业工程方法后工作能力发生了显著变化。主要表现在以下几个方面：

3.1 应用工业工程方法指导小微企业工作。按照工业与系统工程师的思路和工业工程现代管理方法指导小微企业工作，涵盖了科技、发改、工信、环保、商务、技术监督、安全生产、人力资源、财政、税务等方面业务，破除了部门阻隔观念。同时，重点考虑资金因素、科技因素和人才因素对小微企业的综合促进作用。

3.2 向小微企业解读国家政策。系统的解读国家产业政策和行业政策，指导小微企业的投资项目可行性研究，构成了对企业主流业务的指导。

3.3 开展工业工程现代管理方法培训。自2008年下半年开始进行有系统、有步骤的培训，尽可能使那些初中以上文化程度的管理者听得懂，得到部分应用。并且得到了时任中共开平区委书记的肯定，并批示要求进行大力推广应用。

3.4 开展中小企业公共服务平台建设。开平区中小企业创业辅导基地，被省工信厅命名为河北省四星级中小企业创业辅导基地。目前，开平区耐火材料行业公共服务平台，得到了工信部中小企业专项资金支持。开平区中小企业公共服务平台（示范平台）运转良好，得到了小微企业好评。

3.5 推荐小微企业申请专项资金。以实事求是的原则，应用工业工程方法指导小微企业组卷。近年来，我区有十几户小微企业项目得到了资金支持。

3.6 收集小微企业需求信息。通过服务平台，发布工作动态、政策信息，重要政策文件通过电子邮箱传递到小微企业。24小时收集小微企业需求信息，并进行归纳整理。

4 小微企业应用工业工程方法后的可喜变化

我们推广工业工程方法之初，区委、区政府主要领导，也在应用工业工程方法推动全区项目建设进展。应用工业工程方法后，小微企业比较愿意参加中小企业工作会议，也愿意到工信局机关咨询业务。企业管理变化主要体现在以下几个方面：

4.1 厂容厂貌发生了显著变化。厂容厂貌变得干净、整洁、宽敞明亮，数控设备、自动化设备显著增加。工艺设备流程、车间物流，更加流畅。不再使用被淘汰的旧设备。

4.2 质量认证、健康认证得到普遍认可。有的企业还搞了安全认证、环境认证、反恐认证等。环保水平、安全水平、质量水平普遍提高。生产监控系统、门禁监控系统得到普遍应用。endprint

4.3 工业投资项目失误率逐年降低。小微企业开始重视产业政策的变化，也有意愿享受惠民政策，科技成果转化投资逐年增加，投资失误逐渐减少。

4.4 吸纳大学生就业逐年增加。 从业人员中，大学毕业生的比例的提高为企业提高管理水平又增加了智力支持，也为大力扶持大学生创业提供了有力支持。

4.5 小微企业经济效益发生了显著变化。通过对部分小微企业的人均工业增加值、人均利润等边际指标测算，发现许多小微企业的效率指标、边际指标还是不错的。

开平区经营管理水平领先的小微企业有，生产汽车模具的唐山德丰机械、生产装备和工业铝型材的河北金利铝业、生产洁净煤装备的唐山联众机械、生产水泥包装机的唐山智能电子、生产矿山破碎站的唐山旗骏机械、生产鲜食玉米的唐山鼎晨食品、耐火材料行业服务平台唐山联辉物流。

5 小微企业应用工业工程方法的特殊性

工业工程是从系统、人本的角度研究工业生产效率提高的工程方法；强调安全、效率、愉悦三个层次的工作环境；通过“效率科技”、“运筹和系统科技”以及“人本科技”三大视角，推动社会生产力进步。小微企业应用工业工程方法的特殊性表现在以下几个方面：

5.1 在系统规划与管理方面。小微企业的产品、工艺、装备大多处于产业链的末端，在产业指导目录中可能没有表述，在科技指导目录、环保指导目录中可能有所表述。由于小微企业势单力薄，抵御外部环境威胁的内部优势、外部机会太少，对自己企业做出系统规划与管理定位，则力不从心。因此，小微企业迫切希望加入行业供应链联盟，得到中小企业公共服务平台的服务。

5.2 在设施规划与设计方面。工程选址、工厂设计、投资项目可行性研究是小微企业的弱项。如果自己不会做，也没有委托设计咨询部门去做，或胡编乱造可研报告，极易出现工程选址不当、工厂不符合建筑设计规范、建设了不可行的项目、安全环保设施不到位的情况。例如，工程选址在塌陷地基上，引发建筑地基、设备地基塌陷，厂房破坏、生产线损坏，引发安全事故等。

5.3 在方法与效率工程方面。首先要清楚采用什么样的管理模式，包括准时制生产、精益生产（JIT/TPS）、全面质量管理（TQM）、全员生产保全（TPM）。生产线设计原则是采用运行低费用原则，还是满负荷生产原则。大多数小微企业经营者可能发现，自己很难符合JIT/TPS的典型类型，更接近于TQM、TPM。其次要结合人员、物料、设备、能源和信息的局限，总结和寻找自身提高效率的方法。

5.4 在生产计划与控制方面。由于按照订单生产，JIT/TPS的概念得到应用，由于资金实力和采购价格的原因，小微企业自身的供应链运转不稳定，是准时交货、产品质量可靠、精益成本控制的负面因素。目前很多小微企业，业务不饱满，生产计划与控制更接近于TQM、TPM。

5.5 在质量管理与可靠性管理方面。由于生产的小规模、小批量、单件生产，某一规格产品的单次生产批量低于100-120件，显然不能用统计质量控制的方式控制产品质量，TQM遇到了特殊情形，质量管理的方式只能采用可靠性管理，通过严格的内控标准进行质量控制。

5.6 在营销工程方面。小微企业大多没有产业政策直接规划、表述的终端产品。以汽车零件模具销售量预测为例，处于汽车整车供应链的第四或第五级子功能供应链上，以3.5%放大倍数考虑供应链“牛鞭效应”，以整车销售量预测值作为预测基数，则模具需求量预测值误差很大。小微企业感到市场需求无法预测，只能以订单为准。

5.7 在工业安全与环境方面。由于小微企业，场地狭窄，设施布局受到局限，噪音、粉尘、废气、震动等污染源的应对措施，就可能存在“安全距离”不够的问题，在对标准工艺设备改装过程中，极易出现未经验证的所谓“最合适的无问题方案”，从而留下安全环保隐患。这需要加强监督管理。

5.8 在人力资源开发与管理方面。一人多能，一人多岗是小微企业的普遍现象，也是造成某一岗位专业素质差、工作质量差、工作效率低的主要原因。因受成本问题困扰，依靠单纯增加人员方式提高企业管理素质，不如有针对性开展培训提高业务素质、转变观念更合适一些。吸收大学生就业创业，是解决经营管理水平提高，产业创新来源、嫁接、高仿、转化的重要措施之一。

小微企业应对应用工业工程方法的特殊性，首先要有懂得工业工程方法、知识丰富、经验丰富的人。其次，改善现有业务流程时要循序渐进，使员工能够适应。第三，要搞好员工培训，固化改善成果。

6 JIT/TPS、TQM、TPM简介

6.1 准时制生产、精益生产（JIT/TPS）简介

准时制（JIT）的概念是丰田汽车公司经过多年的研究和实施，以丰田生产系统（TPS）的名称最先提出来的。精益生产（LP）是美国麻省理工学院的研究成果。精益生产的概念主要是依据丰田生产系统及日本其他汽车制造商在生产实践过程中普遍应用的标杆瞄准技术提出的。从应用角度看，可以认为精益生产是JIT/TPS的扩展。准时制生产就是在需要的时间，按照需要的数量，只生产需要的或可销售的产品。准时制生产的补充模式是全面质量管理（TQM）和全员生产保全（TPM）。这后两个模式也是日本企业公式化、系统化的管理模式。

6.2 全面质量管理（TQM）简介

全面质量管理（TQM）主要关注的是通过设计、制造和配送高质量的产品来达到客户的满意。它遵循JIT所要求的在生产中要严格保证质量、消除缺陷的原则。TQM的精髓是以下6个方面：

①质量是在过程中产生的（而不是检验产生的）。

②要集中精力改进过程，而不是结果（强调预防）。

③强调系统设计和上游活动。

④下道工序是你的客户（强调客户定位）。

⑤质量第一，进一步提高质量，降低成本。endprint

⑥三现主义：在现场观察现实的目标和现实的情况。

6.3 全员生产保全（TPM）简介

全员生产保全（TPM）是一个工厂能力达到最大化利用的系统化综合性方法。TPM的主要活动体现在以下8个方面：①自主保全；②项目小组的改善活动；③计划保全；④质量保全；⑤开发安装设备/产品的初期管理；⑥行政间接的运作管理；⑦教育培训；⑧安全、健康及环境管理。

自主保全是TPM的核心，许多公司使用到5S方法。TPM强调可视化控制及促进教育培训多技能的操作者。TPM与TQM之间存在着差异，TPM强调技术理论和原理的应用；TQM强调经验主义的、面向数据方法的应用，如统计质量控制。换句话说，TPM依赖于演绎推理的方法；TQM依赖于归纳推理的方法。

7 小微企业应用工业工程方法的方向和目标

我们认为工业工程方法是我们目前能够找到的小微企业生存与发展的行之有效的管理方法之一，应该坚持推广应用，还应响应国家号召，做好以下几点工作：

7.1 推动小微企业走“专精特新”的道路。经过长时间对小微企业的观察，面向国际国内市场，进行市场化细分，“专精特新”是小微企业生存与发展的基本道路，也是小微企业转型升级的方向。

7.2 推动小微企业实现现代企业制度。使企业资产负债率达到50%以下，所有者权益大于负债，为企业参与企业股权上市，购并重组，做大做强打好基础。

7.3 推动小微企业参与中小企业公共服务平台、中小企业创业辅导基地建设，鼓励大学生就业创业，在解决小微企业融资难、科技项目引进转化难、引进人才难方面下功夫，积极扶持融资性信用担保机构，切实解决小微企业经营困难。

7.4 推动小微企业向成长型中小企业转变。努力推动微型企业升级为小型企业的“微升小”工作、小型企业升级为规模企业的“小升规”工作。

7.5 推动小微企业融合IE+IT。总结小微企业通过互联网开拓国际、国内市场的经验，推动IE+IT在小微企业的融合，推动产业互联网在小微企业的发展。

7.6 推动小微企业参加“订单式培训”。订单式培训固

然很好，但小微企业经营者对自己的学习进步诉求很难表达

清楚，迫切希望得到中小微企业管理部门提供的企业经营方

法的指导，开展好订单培训、参观考察、经验交流等活动。

8 结束语

小微企业经营者深深感受到了国家政策的关心鼓舞，也感受到了地方中小企业管理部门的亲切服务。小微企业经营者认识到因企制宜，扬长避短，才能办好自己的事情，提高经营效率，增加就业。同时，小微企业经营者迫切希望得到中小企业管理部门和行业引领者提供管理方法、管理模式指导。

参考文献：

[1]（美）沙尔文迪.工业工程手册（第3版）[M].清华大学出版社2005年中文版.

[2]王恩亮.工业工程手册[M].机械工业出版社，2006年版.

[3]王元良.用工业工程原理和方法改进企业[J].机械，1999（06）.

作者简介：

王永生，男，唐山市开平区工业和信息化局主任科员，分管企业管理工作；机械工程师，长期工作在工业经济部门，擅长工业投资项目可行性研究。1985年毕业于西南科技大学机械制造工艺及设备专业，1989年在北京联合大学高等企业管理专业（即工业工程专业）学习进修，2005年清华大学工业工程系进修。《关于县域工业经济管理的思考》一文发表在《河北经济》2009年第九期。

小微工业企业发展调研报告 第5篇

小微工业企业是XX县国民经济和社会发展的重要基础，是工业经济的重要力量和活力所在，在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于小微工业企业发展调研报告范文，欢迎大家阅读!

为全面了解XX县小微工业企业发展现状，剖析发展障碍，XX县统计局组织专业人员深入小微工业企业专题调研，通过实地走访、座谈了解、查看相关资料等方式对小微工业企业生产设备利用率、产成品存货、生产情况等方面进行了详细调查，初步掌握了小微工业企业生产经营的现状、存在的问题，并

对小微工业企业发展提出了一些建议，供参考。

一、小微工业企业发展现状

(一)小微工业企业数量多,总量大,吸纳就业能力强。

20xx年一季度,XX县小微工业企业达到161户,占全部工业企业的%。从业人员万人,占全部工业企业从业人员的91%。据测算,一季度全县小微工业企业实现增加值1087万元,同比增长%(按可比价)，占全县工业经济总量的 %。从调研情况看,除部分行业和企业效益滑坡,少数企业出现停产半停产外,绝大部分企业基本实现正常运转。

(二)小微工业企业行业分布广，特色产业优势突出。

XX县小微工业企业分布广、特色鲜明，全县小微工业企业已涉及砖瓦制造、小水电、砂石开采、清真食品加工、砖雕、酒的制造等20多个行业，形成了黄酒制造、砖雕、清真食品等具有鲜明地区特征的特色产业，围绕这些产

业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。

(三)小微工业企业依据经济园区这一发展平台，进一步推进发展进程。

近年来，XX县不断加快工业化进程，着力加大工业园区的建设力度，为小微工业企业搭建了良好的发展平台。目前，已有69家工业企业入驻甘肃临夏经济开发区，同时加大扶持力度，落实减免税政策，定期开展银企交流活动，近期又出台了鼓励金融机构支持园区企业发展的一系列激励措施，为小微工业企业的发展注入了新的政策动力。

二、小微工业企业发展中存在的困难及原因

(一)企业持续增效难度加大。

XX县小微工业企业主要是小水电、砖瓦制造、砂石开采等初级产品加工，随着国家宏观调控政策的落实，以房地产为主的固定资产投资的下降，使小微工业企业市场需求不足，产成品库存增加，特别是小水电企业由于天气干

旱，上游水量减少，不能正常发电，开工不足，导致生产设备利用率下降。

(二)周转资金依然短缺。

目前，企业的融资渠道有三种：向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微工业企业来说都不现实，实际上，小微工业企业从银行获得贷款越来越困难，主要是工业企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物，小微企业融资渠道十分狭窄。

(三)工业产业结构不够优化。

新技术企业偏少，产业技术含量不高，企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在量大质低的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。

(四)市场形势不容乐观。

一是成本上升。近年来，各类原材料价格波动大，影响了小微工业企业的正常生产。同时随着劳动合同法的贯

彻实施，小微企业劳动合同管理逐步规范，社会保险基金支出增加。二是销售不畅。通过调查显示60%以上的企业出现库存增加、订单不足和销售下降的情况。三是利润下滑。小微企业缺乏市场议价权，各类生产成本的上升进一步挤压了本已微薄的利润空间，不少企业通过压缩生产规模来保本经营，一些企业甚至放弃已有订单。

三、推进小微工业企业发展的意见建议

(一)进一步加大政策扶持力度。

建议制定小微工业企业发展规划，引导小微工业企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用，建议在税收政策等方面予以倾斜，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等方面予以支持。

(二)进一步加快科技创新步伐。

针对中小企业自主研发能力较弱 的实际，建议加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微工业企业提供政策指导和财力支撑。

(三)进一步破解瓶颈制约。

在融资方面，积极引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议制定针对土地整理和置换的专门文件，对新能源、新材料等新型小微工业企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。同时拓宽信息渠道，增强信息服务。

(四)进一步推进转型升级。

鼓励小微企业实施差异化竞争策略，细分类别，在产品市场上做精做专，大力淘汰落后产能，提升传统产业，腾

出发展空间，提高市场竞争力。

(五)进一步培育特色产业。

小微企业创业园工业总结 第6篇

国家统计局镇江调查队近期对119家小微工业企业进行了税费负担专项调查，现将调研情况报告如下：

一、税费负担情况

此次调查分为企业缴纳的税费、各类保险金、融资成本、税收减免政策的执行情况等四个方面。

（一）企业税费负担较重

调查显示，企业对目前税费水平主观感受“偏重”的占65.2%。从样本企业的财务数据汇总情况看，小微工业企业2013年较2012年税费负担略有减轻但整体税费水平仍然较高。企业2013年上交的税费与经营成本的比例为5.6%，2012年这一比例为

6.1%；企业2013年上交的税费与企业利润的比例为95.9%，2012年这一比例为100.1%。从入户调研情况看，一些企业主反映除了税收之外，各项基金和其他收费较多，加重企业负担。

（二）融资成本较高

贷款成本高是企业在融资过程中面临的较为突出的问题。在对小微工业企业的走访中我们了解到，一般小微工业企业银行贷款分两种形式：信用贷款和担保贷款。一般来说信用贷款的利率比担保贷款要高一些。相比大中型企业，小微工业企业浮动后贷

款利率要更高一些。调查显示，2014上半年的小微工业企业平均银行贷款年利率为7.3%。银行是否放贷、放贷额度以及是否有附加条件因企业自身条件而异，据扬中新坝镇一家生产母线的企业介绍，由于企业资信比较好，固定资产价值较高，可以有多家银行选择，银行主动上门提供贷款，而且无附加条件。而扬中开发区一家生产管道的企业，由于规模小、可抵押资产少，银行就要求有存贷比，贷100万需要把30万存在银行，只给企业70万现款，而且企业收到的付款中超过50%都是承兑汇票，严重减缓了企业资金流转。还有扬中油坊镇一家生产密封件的企业反映由于规模小、缺乏抵押物等原因无法获得银行贷款。

大部分企业反映取得银行贷款还是比较便利，只要符合条件就能贷款。镇江一家印刷企业还获得了无息贷款以帮助企业度过难关。调研企业普遍反映除利息外无需缴纳其他费用或仅交少许手续费，整体贷款收费比较规范。

（三）运营成本持续上升

运营成本上升最突出的表现是企业用工成本持续上升，受调查企业2013年的应付职工薪酬较2012年平均增长11.2%。2013年企业为员工上交职工保险金的总金额占用工成本的平均比重为9.9%。企业为员工缴纳各项保险情况如下：员工养老保险参保率为60.1%，医疗保险参保率为36.6%，失业保险参保率为25.9%，工伤保险参保率为44.7%，公积金缴纳率为11.0%。据企业

反映，未交社保的原因主要为部分员工为当地农村居民，已经参加了农村合作医疗和农村养老保险。

(四)优惠政策执行较好

2013年，国家出台了针对小微企业的优惠政策：月销售额不超过2万元的企业或非企业型单位免征增值税和营业税。受调查企业中反映符合该项政策的企业占全部调查企业的9.2%，反映享受该项政策的占8.4%，未享受该优惠的企业表示，该项政策主要面向个体经营户，企业或法人的营业规模普遍较大，难以满足该项政策的条件。2014年，国家出台了另一优惠政策：对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。反映符合该项政策的企业占全部调查企业的29.4%，反映享受该项政策的占24.3%，该项优惠政策的受惠面明显较大。获得减免的企业普遍认为获得减税的手续较为便利，当地政府落实国家支持小微企业发展的相关政策执行情况较好。

二、企业的建议意见

本次调查收到企业反馈的大量意见建议，汇总起来主要集中在以下三方面：

（一）进一步减轻税费负担

进一步降低各种税率，规范、减少或取消各类基金和行政事业收费，如工商管理费、治安管理费、环卫费等科目。

（二）进一步降低融资成本

走企业对于贷款的意见建议集中在四个“一些”，即贷款利息更低一些，融资渠道更多一些，办理手续更简便一些，资金到位更快一些。

（三）优惠政策惠及面更广

小微企业创业园工业总结 第7篇

一、现行企业绩效评价指标体系

（一）国外企业绩效评价理论发展

20世纪现代公司制度产生以后，为加强资本所有权控制和公司内部控制，需要对企业经营业绩进行评价，这种需求推动了企业绩效评价理论和方法的研究。随着现代企业组织形式迅速发展和市场竞争日趋激烈，现代公司制度不断成熟，资本所有者和企业经营者对企业绩效评价日益重视，推动了企业绩效评价问题的不断深化。1950年美国的杰克逊马丁德尔提出了一套比较完整的.公司管理能力评价指标体系，主要包括公司的社会贡献、组织结构、收益的健康状况、对股东的服务、研究与发展、董事会业绩分析、公司财务政策、公司生产政策、公司生产效率、销售组织、对经理人的评价等等。1992年美国的卡普兰和诺顿在《哈佛商业评论》上发表了《平衡计分卡———驱动绩效指标》，建立了平衡计分卡的四个考核维度：财务、顾客、内部运营与学习发展。《哈佛商业评论》评选推出的“过去80年来最具影响力的十大管理理念”中，平衡计分卡名列第二。

（二）我国企业绩效评价指标体系的发展历程

改革开放以前，对企业生产活动的评价主要以实物产量为核心，利用产品产量、规格质量等指标进行检查。1982年，国家经委等6部门制定了“企业16项主要经济效益指标”，开启了以产值和利润为核心的企业考核。1993年，国家颁布了《企业财务通则》，注重对企业经济效益的评价，对资产负债率、应收账款周转率及销售利税率等8项指标进行考量。1995年颁布并实施的《企业经济效益评价指标体系》，仍然高度重视企业经济效益，但提出了“兼顾社会效益”，增加了社会贡献率等考核指标。财政部等四部委联合印发了《国有资本金绩效评价规则》和《国有资本金绩效评价操作细则》，财政部随后又陆续发布了指标解释、计分方法等4个文件，标志着一套适合我国国情的国有资本金绩效评价指标体系初步建成。，财政部等五部委联合印发了《企业绩效评价操作细则（修订）》，对修正指标进行了一定修改，对评议指标及权重做出一定调整。至此我国已经初步建立起财务指标与非财务指标相结合的企业绩效评价指标体系。，国务院国资委评价局颁布了《企业绩效评价标准值》，这套标准值是以数据资料为依据，并参照国家统计局工业与流通企业月报数据及其他相关统计资料，对上年度国有经济各行业运行状况进行客观分析和判断的基础上，运用数理统计方法测算制定的。随后，至今每年发布新版标准值。

（三）目前我国的企业绩效评价指标体系

企业绩效评价指标体系的科学性、实用性和可操作性是实现对企业绩效客观、公正评价的前提。企业绩效评价指标体系的设计遵循“内容全面、方法科学、制度规范、客观公正、操作简便、适应性广”的基本原则。评价指标体系本身还需要随着经济环境的不断变化而不断发展完善。目前我国的企业绩效评价指标体系的内容包括四个方面，即财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况。财务效益状况主要反映企业的投资回报和盈利能力；资产营运状况主要反映企业的资金周转及营运能力；偿债状况主要反映企业的资产负债比例和偿还债务能力；发展能力状况主要反映企业的成长性和长远发展潜力。这四部分内容相互联系、相辅相成、各有侧重，从不同的角度揭示了被评价企业当前的实际经营管理情况。通过对以上四方面内容的评价，可以得出反映企业全貌的绩效评价结论。

二、小微工业企业不同于大中型工业企业的生产经营特点

按照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》，小型工业企业是指年主营业务收入300万元~2000万元、从业人员大于20人且少于300人的企业，微型工业企业是指年主营业务收入300万元以下，从业人员少于20人的企业。全国范围内，小微工业企业在数量都占据全市工业企业的绝大多数，但它们有着极高的失败率。刊登于《福州晚报》上的一篇报道称，中国中小企业平均寿命只有3.7年，其中小微企业还不到3年。其生产经营主要呈以下特点：一是产品专一、见单生产。小微工业企业大多为大中型企业配套生产较为成熟的中间产品，或是按照客户需求对产品进行个性化改装，提供工业服务。企业的客户相对固定，接到订单后立即进行采购、生产、出库等活动。这意味着小微工业企业有时开工不饱满，生产设备利用率不稳定。二是自有资金生产，资金紧张、融资困难。的一项调查显示，小微工业企业中完全依靠自有资金进行经营的占六成以上，30%的企业将“资金紧张”列为企业面临的突出问题。资金问题导致企业之间相互拖欠货款。存在未收回应收账款的小微工业企业占比近80%，应收账款占主营业务收入的比重在18%~28%之间，某些行业和地区的小微工业企业高达30%。针对小微工业企业的抽样调查显示，样本企业平均资产负债率在50%以上。另外，企业融资成功率不高，有报道称，有融资需求的小微工业企业中只有20%真正能全部在银行贷到款。三是基础管理薄弱，科技意识不强，人力资本质量不高。大多数企业存在终端产品少、初级产品多，品牌影响低、简单加工多，技术含量低、环境制约强等问题。从企业管理与员工构成上看，小微工业企业大多采用家族式管理，权力比较集中，往往依靠经验进行决策。第二次经济普查时针对天津市微型工业企业进行的一项调查显示，企业内初中及以下学历人员占54%、技术人员占到16%、临时人员占三成以上。人员流动性大、队伍不稳定影响了企业产品质量的进步和经济效益的提高。

三、探索适用于小微工业企业的绩效评价指标体系

小微工业企业特有的生产经营特点，决定着它们并不完全适用当前主流评价指标体系。现行绩效评价指标体系，除过于依赖会计核算资料外，在设计目的、服务层面上都与小微工业企业的需求有所差异。不同于大中型企业，小微工业企业绩效评价指标体系的设计目的不应是“奖优惩劣”而是“服务决策”。这是因为小微工业企业在人员任用上本身就存在着信任裙带、排斥外人的情况，奖优惩劣机制很难得到彻底贯彻。对小微工业企业而言，最重要的是为重要的、较为稳定的客户群提供优质产品和服务，并灵活、准确地做出经营决策。因此，小微工业企业绩效评价指标体系要符合实情、体现其经营特点，要既能反映财务情况等经典信息，也能预警问题、服务决策。基于经典的四维度平衡计分卡体系，我们增加一个具有评议指标性质的维度“经营预警”，形成以下小微工业企业绩效评价指标体系。维度一：财务。这里我们更加关注关系到小微企业生存大计算的资金占用情况、资金回笼情况和是否实现盈利。考核的指标包括主营业务收入增长率、主营业务利润率、成本费用利润率、净资产现金回收率、应收账款周转率、生产资金超占率、在制品资金占用周转天数、产成品资金占用周转天数、销售货款回笼率、销售利润完成率。维度二：客户。由于小微工业企业客户数量有限、以服务重要客户为主，我们重点考量以下几个指标：顾客整体满意度、顾客忠诚度、老客户挽留率、新顾客获得率。维度三：内部运营。包括采购、订单响应、生产能力、产品质量和规范标准这五个方面。采购方面包括采购成本降低完成率、原材料储备资金周转天数、外购货品进货批次通过率；订单响应方面包括顾客订单需求反应时间、服务与维修反应周期、生产程序的快速转换与适应性；生产能力方面包括订单准交率、销售计划完成率、生产计划完成率、材料成本控制率、材料报废损失控制率；产品质量方面包括产品优等品率、重大质量事故批次、废品率、返工率；规范标准方面包括信息化管理完成水平、定岗定责制度执行情况。维度四：学习与成长。考虑到小微工业企业的生产经营特点，这个维度主要看企业用工与融资等情况。具体指标有：招工需求满足率、员工保持率、员工技术等级、融资需求满足率、许可证件办理情况。维度五：经营预警。小微工业企业抵御市场风险能力弱，必须对经营风险有充分的评估，以便灵活决策、及早预警。这里我们重点评估以下几个方面，一是企业经营灵活性，包括人力、物力、财力的调动速度和适应性；二是物流成本与安全运输，这决定着企业能否及时、安全交货；三是重要客户资金流健康情况，可以通过企业披露信息、网络年度报告公示等渠道，查看重要客户企业财务健康情况；四是由本企业客户制造、使用本企业产品制成的最终产品的市场价格波动；五是由本企业客户制造、使用本企业产品制成的最终产品的市场份额波动。小微工业企业的创建者往往兼任管理者和主要决策者，能否及时、正确地评估企业的绩效，准确判断下一步发展方向，既关系到企业的生存与发展，也关系到社会资源的合理流动与配置。企业经营者在经营实践中多动脑、有关监测管理部门勤思考，一定能够生产出有利于企业发展、有助于小微工业企业整体进步的企业绩效评价指标体系。

参考文献：

[1]杨明娜.绩效管理实务（第二版）[M].北京：中国人民大学出版社，2012.

[2]中华人民共和国国家统计局.中国主要统计指标诠释[M].北京：中国统计出版社，2011.

小微企业创业园工业总结 第8篇

一、小微企业创业培训后续服务的意义

小微企业主在参加创业培训后进行创业会遇到许多实际的困难和问题。为小微企业创业提供有效的后续服务工作,可以帮助小微企业创业者提高创业管理水平,学会分析和利用市场机会,减少市场风险带来的不利影响,成功创办企业。

(一)解决小微企业创业的难题

为了提高小微企业创业的成功率,小微企业创业后续服务工作是其关键的环节。政府、培训机构及专家提供的创业后续综合服务,将帮助小微企业解决创业过程遇到的观念、市场、资金等实际困难和问题,降低创业失败的风险,促进小微企业成功创业。

(二)提高小微企业创业的存活率

小微企业创业的后续服务为小微企业创业者提供政策宣传、教育咨询、跟踪服务等为主要内容的创业服务,帮助小微企业创业者提高创业技能, 了解相关优惠支持政策,正确分析企业所处的创业环境,创新管理方法,选择正确的经营模式,提高小微企业的存活率。

(三)增强小微企业的市场竞争力

小微企业创业的后续服务将引导小微企业主调动员工的积极性,树立正确的企业经营理念,采用合适的方法进行市场细分,分析目标市场消费者的特点,找出本企业产品和服务领先的竞争优势所在,从组织、非制度安排、管理上发挥规模“微” 的优势,增强企业的市场竞争力。

(四)促进小微企业健康的发展

积极开展小微企业创业后续服务工作,能够强化小微企业创业培训后的服务质量,提高小微企业创业服务能力,完善小微企业创业培训和服务体系,助推小微企业健康有序发展,形成创业培训促进小微企业发展,小微企业创业促进就业的良好态势。

二、小微企业创业培训后续服务模式

目前,各级主管创业就业的政府部门组织大量学员开展创业培训,但针对参加培训学员开展的后续服务缺乏有效模式,从而导致成功创业的比例较低。为了促进小微企业成功创业,可以从以下几个方面创新小微企业创业后续服务模式。

(一)创业政策宣传服务

各级政府部门和各类机构可以借助电视、广播、报纸、创业网站、微信平台等媒体的与创业相关的栏目及时报道各级政府出台的创业政策法规, 定期发布创业项目的有关信息,积极宣传创业典型人物和事迹。还可以开通创业服务热线,为小微企业创业者提供广泛的咨询服务,让广大小微企业创业者及时了解国家扶持小微企业创业的政策措施。

(二)创业专业化顾问或咨询服务

小微企业创业者参加创业培训后,了解了创业的基本原理,但结合自己的创业项目,还存在许多疑问,可采用专业化顾问或咨询的方式为他们提供服务。1企业诊室。企业诊室的目的是帮助小微企业创业者学习基本的企业管理原理,并把知识运用于自己的企业实践[2]。此模式可以采用分小组学习,以此来加强学习过程。学员在学习期间被分成3至4个人的小组。以小组为单位学习具体的案例,这些案例接近于企业日常发生的实际情况,然后两个小组在一起讨论,介绍自己小组是怎样分析这个案例并获得问题的解决方案的。学员们比较各自的方案,并谋求一致的答案。在小组学习期间,教师在两个小组之间巡回指导,观察他们怎么处理问题,并提供适当的指导和帮助。2改善企业小组。改善企业小组的目的是使小微企业创业者能够把在创业培训课堂上获得的知识和技能应用到日常的企业活动中去。 此模式可以组织一组带有企业共同问题的小微企业创业者定期开展讨论会,指导他们讨论企业遇到的问题并寻求解决问题的办法。这些定期讨论会是解决小微企业创业者问题的基础。每次讨论会结束后,每个学员要认真总结,形成解决问题的思路,制定确实可行的计划。该计划以提高小微企业的绩效。学员也根据自己企业的需要,分享知识,依靠相互的经验与专门技术来加速学习进程。3个人咨询。个人咨询的目的是帮助小微企业创业者用他们从创业培训以及企业诊室或改善企业小组培训班中获得的知识和经验来解决他们自己企业的问题。此模式向每个遇到实际问题的小微企业创业者提供现场咨询和指导,也可以将企业管理进行托管化,专家直接与企业的员工进行 “面对面、一对一、问诊式”的交流[3],政府部门或相关的培训机构安排最有权威的专家全面分析企业面临的现状及问题,以多种方式和方法对企业开展全方位的咨询,找到解决问题的思路,并通过各种专项培训给小微企业创业者及管理人员讲授管理工具和方法方面的知识,让其掌握管理的技巧,提高他们的管理水平,促进小微企业健康发展。对企业主进行个人咨询时,专家要做到:用业主所遇到的企业问题作培训依据; 观察小微企业创业者对企业存在问题的反应;了解小微企业创业者对企业进行日常管理的具体方法;与小微企业创业者共同复习企业管理的基本知识,通过复习可以找到解决问题的方法;引导小微企业创业者站在正确的方向上思考,以便他们可以自己解决问题;向小微企业创业者提供有用的企业信息或提供能获得这些信息的渠道;保证业主制定和实施适合的行动计划。

(三)创业教练服务

采用这种模式为小微企业创业提供后续服务的教师或工作人员不是顾问,也不是某个领域的专家,不提供解决问题的方案,而只是充当教练的角色,引导或支持小微企业创业者去发现心中潜藏的属于自己的最适合解决问题的答案。根据教练技术的相关理论,为小微企业创业者提供后续服务的教师或工作人员认为每个小微企业的创业者是十分独特的个体,而且具有较强的创意和能力选择自己创业企业的出路。虽然为小微企业创业者提供后续服务的教师或工作人员充当教练的角色,但是不是教方法,只是帮助小微企业创业者走出迷茫,引导他们找到适合自己企业的解决问题的真正答案。如果为小微企业创业者提供后续服务的教师或工作人员提供具体方法会限制创业者的思维,反而影响创业者找到适合自己企业的更好方法。小微企业创业后续服务的教师或工作人员可以按照以下步骤为创业者提供服务:一是精准目标;二是理清现状; 三是明确关键价值链;四是制定行动计划;五是行动后跟进[4]。

(四)创业见习服务

许多小微企业创业者是第一次创业,参加创业培训后就去创业,由于缺乏创业的经验,往往失败的可能性比较大。在小微企业创业的后续服务实践中,我们可以尝试采用创业见习服务模式,帮助小微企业创业者成功创业。这种模式在企业和学员双方自愿的原则下,组织参加创业培训后的学员进入已成功创业的企业进行创业实践活动。政府可以给已创业企业提供优惠政策或适当补贴,鼓励这些企业成为进行小微企业创业教育、提升创业能力的见习平台,创业见习平台将为小微企业创业者免费提供创业实践的场地、创业体验、创业咨询与辅导等, 通过这些“创业实战”,小微企业创业者将近距离观察社会生活、了解企业运行模式、积累就业经验, 进一步增强创业信心,提升实际创业能力,极大地降低创业成本,大大缩短小微企业进入社会的适应期,提高其创业成功率。

(五)创业孵化服务

为了支持广大创业者进行创业,许多地方开设了专门为小微企业提供孵化服务的基地。孵化基地是培育小微企业的摇篮,能够为入驻企业提供全方位的孵化服务,包括生产经营场所、咨询指导服务、 投融资服务等[5]。“小微企业孵化器”可以学习科技孵化器的成功模式,积极创造运作的条件,使其成为设施齐备、功能完善、服务到位、管理规范的小微企业创业就业基地,为小微企业创业者提供创业素质和能力提升训练、创业商业计划策划训练、创业实战训练等后续服务。小微企业孵化器可以通过适当放宽入驻条件和不断完善服务体系,吸引小微企业入驻孵化基地,帮助创业者申请各类资金补贴,集中开展创业集训,让创业成本和风险达到最低,并探索出利用孵化器来解决小微企业创业问题的新模式。小微企业孵化器还能聚集许多小微企业,促进小微企业的集群发展,提高入驻小微企业的市场竞争力。因此,各级政府部门应重视孵化器的建设,可通过加大孵化器载体建设力度、建设支撑小微企业的公共技术平台、建立面向小微企业的孵化基金、加强对小微企业的法律和政策支持及培育主导产业等措施对小微企业给予扶持和指导,促进小微企业发展,帮助小微企业逐步成长[6]。

(六)创业互助服务

为了加强小微企业之间的联系和互助,各级政府应积极创造条件成立小微企业创业者联谊会。小微企业创业者联谊会在各级政府支持下,由各级创业服务中心、创业发展促进会共同发起,由各行业诚信可靠、具有开拓创新精神的小微企业创业者及其他社会团体,按照自愿原则共同参加设立的非盈利性群众团体。其创立旨在推动小微企业自主创业,为小微企业创业者反映意愿、相互学习、互通信息、参加培训、开展社会公益活动搭建平台,以帮助小微企业创业者提高创业综合素质,促进企业健康发展。在开展小微企业创业后续服务活动中, 各级组织要积极调动小微企业创业者联谊会工作的积极性,使其为小微企业创业者的联络发挥桥梁和纽带作用。小微企业创业者联谊会可以经常开展一些活动,加强小微企业创业者之间的沟通交流和互帮互助,还可以组织小微企业创业者通过市场联盟共同抵御市场的风险,做大做强创办的企业。

(七)创业代理服务

小微企业创业者在设立企业之前要到多个部门或机构办理登记注册的事项,如工商、税务、银行等,有些还会涉及卫生监督、环保部门。如果是初创企业, 由于不了解国家的各项优惠政策,对相关流程也不熟悉,往往要花很长的时间才能办好相关开业的手续。除了以上情况,创业者还会遇到不知道怎样申请获得国家优惠政策的支持等问题。 各级政府组织可以组织成立各类代理服务机构,为小微企业创业者提供各类代理服务,例如为小微企业创业提供工商登记注册代理服务,为小微企业代理申请小额贷款、培训补贴、税费减免等,还可以为小微企业提供撰写合伙协议、股东章程的代理服务。通过以上的代理服务,既让小微企业创业者少走弯路,又可以降低企业的开办费用,帮助小微企业成功开业。

(八)创业加技术培训服务

有些小微企业的创业项目具有较高的技术含量,这些项目的创业者仅仅接受创业知识方面的培训远远不够,还需要参加相应的技术培训。在创业后续服务过程中,相关培训机构可以对创业者及员工进行定期或不定期技术培训,让他们了解和掌握最新的技术动态,为成功创业打下坚实的基础。培训机构在技术培训过程中,坚持“实际、实效、实用”的原则,事先要调查各创业企业掌握的技术现状及培训需求,然后进行科学分类,确定培训内容和方法,也可以采用定向和订单培训模式,还可以根据市场需求和地方产业发展规划确定技术培训的内容。接受培训的人员在参加创业培训的基础上又参加相应的技术培训,这样很容易将所掌握的技术推向市场,提高成功创业的概率。

(九)政府职能部门联动服务

各级政府要组织成立小微企业发展工作领导小组,领导小组负责协调小微企业发展所涉及的问题,研究制定扶持小微企业发展的政策措施、制度, 对各部门落实发展小微企业的各项政策措施进行督查,研究解决小微企业发展工作中的重大问题,进一步整合工商、财政、税务、社会保障、环保、 城管、安监等部门的职能,积极协调这些职能部门制定相关的实质性扶持措施,充分整合这些部门的力量,在服务方面使其发挥统一合力作用,进一步丰富服务内容,制定确实有效的服务措施,主动上门为创业者服务,送政策、讲法规,构建“和谐联动服务平台”。除了横向联动之外,还要加强纵向联动,建立完善以政务服务和社会化服务相结合的创业者服务体系,逐步形成各类社会化服务机构积极参与、运作规范的省、市、区(市)县、街道(乡镇)、社区(村)五级服务网络。省级各部门要积极发挥宏观指导的作用。市级各部门要各司其职,协调配合,加强指导服务、督促检查。县(市)级各部门要强化主体责任意识,把为中小微企业创业提供服务作为一项重要的工作,完善服务支持体系,并将每项服务政策落到实处。发挥社区劳动保障平台对辖区创业者情况熟悉的优势,把后续服务工作做到创业人员的家门口[7]。省、市、区(市)县、街道(乡镇)、社区(村)各部门还要借助各类宣传平台, 大力宣传各级政府对小微企业的创业支持和服务政策,宣传在各类服务体系扶持下成功创业的典型,激励更多的接受过创业培训的人员去创业,形成以创业带动就业的良好局面。

(十)通过培育创业文化推进创业服务

培育创业文化是创业服务的一项重要内容,也是为小微企业创业者提供全方位综合服务的模式。 各级政府要积极推进创业文化建设,用创业理论武装人,用创业的精神激励人,用创业的智慧开启人, 用创业的典型引导人,引导人们树立正确的创业观念,挖掘人们的创业潜能,强化人们的创业动力, 确定人们的创业目标,提升人们的创业技能,为人们创业搭建平台,将创业培训转化为创业实践,进一步掀起崇尚创业、自主创业、艰苦创业、和谐创业、全民创业的热潮[8]。各地方政府通过创业文化建设,可以为小微企业创业营造有利的社会文化环境、政策法制环境、服务环境和人文环境,进一步促进小微企业创业者成功创业。

三、结语