转型升级的民营经济论文范文

转型升级的民营经济论文范文第1篇

【摘 要】“十二五”期間，传统产业如何在新的产业嬗变背景下实现转型升级，已成为区域经济发展过程中必须认真研究的问题。本文选择东部沿海地区、资源型地区、民营经济先发地区等典型区域，对其传统产业转型升级的实践经验进行分析提炼，期望在发展道路、保障机制、方式手段等方面为浙江传统产业转型升级带来启示和建议。

【关键字】传统产业 转型升级 比较研究 政策建议

一般而言，传统产业是指发展时间较长，生产技术已经基本成熟，经过高速增长后发展速度趋缓，对国民经济的贡献度逐步下降，资源利用率和环保水平通常较低的产业。本文所指的传统产业主要是传统工业。就浙江省来说，传统产业主要包括纺织、服装、电器机械、金属制品、化学纤维、机械汽车、塑料制品加工等。为了更好地研究浙江传统产业的转型升级策略，我们寻找了与浙江省所处区域相似的东部沿海地区为主要比较分析对象，同时借鉴资源型区域及民营经济先发地区这两个典型区域的践行经验，以期为浙江省、市传统产业发展策略的制定提供借鉴与参考。

一 东部沿海地区传统产业转型升级经验

这里主要选择上海、广东、福建、浙江、山东、江苏等六个代表性省市，之所以把它们归为一类是由于它们具有外向型经济的共同特征，在传统产业转型升级中有一定的共性可言。通过对六省市在产业结构、产业组织、霍夫曼比例、固定资产投资结构等方面的比较分析，对其传统产业转型路径进行梳理归纳。

1．产业结构比较

产业的组织结构是产业结构的重要组成部分，随着经济总量的快速增长，东部沿海省份的所有制结构实现了历史性的跨越，形成以公有制为主体、多种所有制并存、共同发展的新格局。从表1中可以看出以下特点：（1）从国有企业的比例看，浙江、江苏、山东、广东、福建五省及上海的比例都在10%以下，其中，江苏在5%以下；（2）上海、广东、福建的特点在于外商及港澳台商投资企业的发展壮大，其中外商及港澳台商投资企业的工业总产值占全省工业总产值的50%左右，特别是上海，占比达到61.13%，表现出较强的开放性。（3）浙江的非国有企业特别是私营企业所占比重最高，其中私营企业工业总产值所占比重达到了44.35%，均高于其他省份，说明浙江在民营经济发展中走在了前列。

表1 2010年东部沿海六省规模以上工业

企业工业总产值列表（单位：亿元）

全省 国有

企业 集体

企业 股份制

企业 外商及港澳台

商投资企业 私营企业

浙江 51394.20 3331.26 123.12 237.91 13104.16 22792.11

江苏 92056.48 4451.71 1289.82 4632.18 36592.50 32644.65

山东 83851.40 5486.12 2632.65 22896.1 14365.94 30408.87

广东 85824.64 4595.82 767.03 30802.53 45519.23 16201.08

福建 21901.23 1478.99 551.15 2929.96 10657.57 6205.94

上海 30114.41 1752.99 244.53 2877.23 18407.67 3483.32

数据来源：2011年相关各省统计年鉴

2．霍夫曼比例的比较

德国经济学家霍夫曼（W.G. Hoffmann）于1931年建立了“霍夫曼比例说”，即消费资料工业的净产值与生产资料工业的净产值的比值。在工业化的进程中，霍夫曼比例是不断下降的。由表2可以看出，东部沿海省份的浙江、江苏、山东、广东、福建和上海的霍夫曼比例都已小于1，这表明这些省份工业化水平都比较高，已达到工业化第四阶段，进入重化工业阶段。其中，上海工业化水平最高，霍夫曼比例2010年已达到0.28，浙江工业化水平较低，2010年仅高于福建，霍夫曼比例为0.69。

表2 东部沿海省份霍夫曼比例

2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

浙江 0.85 0.78 0.76 0.71 0.72 0.69

江苏 0.45 0.43 0.41 0.37 0.37 0.36

山东 0.59 0.55 0.54 0.51 0.51 0.48

广东 0.68 0.62 0.62 0.62 0.64 0.62

福建 0.81 0.83 0.82 0.86 0.89 0.85

上海 0.34 0.32 0.3 0.29 0.29 0.28

资料来源：历年相关各省统计年鉴

3．固定资产投资结构的比较

实践表明，产业投资结构对产业转型升级的影响较大。由表3可知：东部沿海省份第三产业固定资产投资成为全社会固定资产投资增长的主动力，上海、福建、广东和浙江第三产业固定资产投资比重都已超过50%。其中，上海第三产业固定资产投资比重已达到72.7%。总体来看，2010年沿海省份三次产业投资比例结构已经构成“三二一”结构，产业投资结构正在逐步优化。

表3 东部沿海省份固定资产投资结构的状况（2010）（单位：亿元）

全社会固定资产投资总额 第一产

业投资 第二产

业投资 第三产

业投资 三大产业

投资比重

浙江 11451.98 60.12 4656.38 6735.47 0.5∶40.7∶58.8

江苏 23184.28 221.91 12463.58 10498.78 0.9∶53.8∶45.3

山东 23276.69 551.82 11332.35 11392.52 2.4∶48.7∶48.9

广东 16113.19 181.83 5241.53 10689.83 1.1∶32.5∶66.4

福建 8273.42 154.15 2897.37 5221.90 1.9∶35.0∶63.1

上海 5317.67 16.40 1435.37 3865.90 0.3∶27∶72.7

数据来源：各省市2011年统计年鉴

4．东部沿海地区传统产业转型升级的特征

第一，以技术创新为契机，注重高新技术产业和传统产业的互动发展。东部沿海省份坚持走以新型工业化提升产业转型升级之路，率先实施信息化带动工业化战略，以先发优势、产业集群优势提升产业比较优势。把高新技术及其产品渗透到传统产业中，增加传统产品的技术含量，提高传统产品的市场竞争力。

第二，扶植企业自主创新，培育产业优化升级的驱动要

＊ 本文系2011年宁波市哲学社会科学规划课题《比较研究视域下传统产业转型升级路径探析—基于宁波市纺织服装产业的调查》（编号：G11—C06）的部分研究成果。

素。东部沿海省份坚持竞争优势导向战略，将比较优势与自主创新发展思路结合起来，在充分发挥本地区现有比较优势的基础上，通过培育技术创新、制度创新、结构创新等途径推动本地区产业转型升级的迅速提升。

第三，强调区域协调联动，促进区域经济共同体的协同发展。东部沿海省份区域产业转型升级中坚持互惠互利、优势互补的原则，积极利用区域经济的累积效应和扩散效应，注重长三角区域经济共同体的发展，以降低交易成本、行政成本、制度成本，增强整个区域的综合竞争力。

二 资源型地区传统产业转型升级经验

1．样本说明

这里的资源型地区主要指东在三省、山西、内蒙古等地区的资源型区域。据统计，我国共有118座资源型城市，其中，以煤炭城市为主的有63座，森工城市2l座、有色冶金城市12座、石油城市9座、黑色冶金城市8座、其他资源型城市5座，分别占53%、18%、10%、8%、7%和4%。其中，典型的资源型城市有60座，主要分布在山西省（8座）、黑龙江省（7座）、辽宁省（7座）、内蒙古自治区（7座），以及吉林省（6座）。

2．资源型地区传统产业转型升级的特征

通过对资源型城市的界定，的可以看出资源城市的主导产业均属传统产业，因此传统产业的转型升级产业也即带动城市的转型升级。但是，资源型城市传统产业的转型存在着城市辐射条件较差、条块分割问题突出、软硬件环境建设相对滞后、城市自我发展能力不足等诸多障碍。综而观之，这类资源区域传统产业转型的经验体现在两个方面。

一方面，以资源产业挖潜延伸为切入点，优化产业结构实现资源合理利用，走可持续发展道路。据调研，众多资源型地区均从改善单个企业内部生产环节入手，在生产过程中节约原材料和能源，控制和减少污染物排放，形成企业间循环利用，提高资源利用效率。同时，很多地区运用循环经济的原理建设以清洁生产为基础的生态工业园区，鼓励发展环境和经济“双赢”的再生资源产业。

另一方面，靠科技创新发展特色产业，通过科技创新使当地的特色资源实现综合开发利用。资源型城市传统产业的科技含量一般较低，特别是开发较早、对资源依赖程度较强的城市更是如此，如矿业城市。据调研，这些地区努力仿效德国、美国的做法，针对传统产业转型制定结构调整方案，通过对矿区进行清理整顿、调整产品结构、提高产品技术含量等措施拯救传统企业。同时，通过科技创新使当地的特色资源实现综合开发利用，对地区经济发展将起到重要的拉动作用。

三 民营经济先发地区传统产业转型升级经验

1．样本说明

民营经济先发地区工业化的原始积累基本上依靠农民从外出经商、农业生产中获得，相对于国有、集体和外商经济，初始资本规模非常弱小，这就派生出了民营经济的一系列特点，如企业规模很小、制造技术落后、技术创新能力极弱、自有营销网络欠佳、基本无自有品牌，因此，这些地区的企业通常是民间资金供给、家族式企业、生产加工业型为主。近年来，随着民营企业资本积累的不断壮大，这些特点逐步得以改变，民营经济得到了长足发展，这在民营经济占主体的浙江尤为突出。目前，浙江已拥有一批国内重要的制造业基地，表现出以块状经济为特征的产业集群，代表性的有宁波服装、温州鞋革、绍兴化纤、台州汽摩配、樂清低压电器、海宁皮革、永康五金等，已经成为全国乃至世界重要的加工制造基地。

2．民营经济先发地区传统产业升级的特征

民营经济先发地区的产业升级肯定不同于以国有、集体企业为主的地区，也不同于以外资企业为主的地区。结合浙江的实践，归纳其转型升级的特征有以下几个方面。

第一，产业转型升级呈现积累与跃升的交替过程。在民营经济先发地区产业发展过程中，自我积累的作用尤其明显，可以说每个时期民营经济的各个方面都在逐步积累过程中，包括资本、人力、技术和产业的积累。民营企业积累到一定程度就会形成跃升，跃升后再在新的水平上积累。这种积累与跃升的过程就构成产业转型升级的攀升路径。

第二，产业转型升级以内源型的发展为主。民营经济先发地区的工业化道路呈现典型的内源型特征，即民营企业主秉承原生的区域文化传统，使传统价值观成为企业的文化基础，因此产业发展被打上深深的区域烙印。这种内源型发展模式要求许多产业的问题和缺陷应从区域中去寻找，而不是局限于产业本身，如民营企业的家族制产权与经营方式与区域的社会关系网络密切相关。因此，推进这些区域传统产业升级可从提升区域竞争优势入手，提高区域对产业的支撑能力。

第三，产业转型升级多以集群形态进行。民营经济先发地区的产业发育之初，由于进入壁垒较低，企业的复制迅速，使得各产业都拥有数量众多的小企业群。群内企业之间高度分工，企业间的协作由市场交易完成，因此形成产业以集群形态存在。这种集群的优势弥补了单个企业的劣势，使产业竞争力更强，后期的产业升级也以产业集群的形态进行。

四 对浙江传统产业转型升级的启示

通过对东部沿海地区、西部资源型地区及民营企业先发地区传统产业转型升级的比较分析发现，在传统产业转型升级过程中存在许多共性特征，给我们提供了许多可借鉴的经验。首先，传统产业转型升级需认清自身优势进行正确战略定位。其次，在转型升级过程中要发挥企业主体的作用，强调人力资本投入，强调自主创新和区域协作联动，强调技术改造与升级，注重政府政策的引导等。最后，产业联动与区域联动在传统产业转型升级中至关重要，注重制造业与服务业的协同发展，适当开展产业转移等。针对浙江传统产业而言，结合我国其他地区的转型升级经验，我们提出“1—2—3”发展思路。

1．一条道路

浙江传统产业可以借助产业现有技术、市场优势，走自主发展式转型升级道路，即从企业内层的产品层面升级入手，逐步实现企业升级和区域升级。通过形成“劳动力+技术”的综合优势实现流程升级和产品升级。通过领头企业的快速积累与跃升实现功能升级和部门间升级。通过营造区域产业竞争要素的比较优势以提升产业竞争力，并使区域获取尽可能多的产业价值链部分。

2．两层保障

两层保障即发挥政府和产业两个层面的保障，借助政府政策的支持和相关产业的互动。

第一层保障，政府要适时出台相关产业政策支持传统产业的转型升级，加快推进市场经济体制改革，消除企业转型升级中存在体制、机制性障碍。如改善中小企业的经营环境，清理对中小企业征收的不合理税费，可以考虑在现有中小企业发展专项资金的基础上进一步增加资金规模，保证资金供应的连续性，建立促进中小企业技术改造的长效机制。同时，将传统产业升级和战略性新兴产业发展相结合，有选择地加大技术改造支持力度，对于战略性新兴技术应用的传统制造业改造项目给予重点支持，鼓励信息技术、新能源技术、节能环保技术等在传统企业的推广和应用。

第二层保障，加强相关产业的协调发展，给传统产业转型升级提供技术、市场、环境的支撑。首先，加快产学研密切合作，集中高校和科研院所的科技资源，着力构建以企业为主体、以需求为导向的产学研合作模式，为传统产业转型升级提供强力科技支撑。其次，强力推动产业集群升级，提高产业分工水平，构建合理的竞争合作关系，提升产业集群

在国际市场的话语权。最后，加快专业市场转型升级，促进专业市场国际化、信息化、连锁化和物流要素集成化发展，鼓励多层次的专业市场重组，强化监督机制，為传统产业转型升级提供良好的外部市场环境。

3．三种手段

即注重需求、创新和产业转移三种手段实现转型升级。

第一种手段，由需求引领的转型升级。浙江传统产业的转型升级应从满足人们对品牌、质量、安全等新要求出发，注重研究国民消费结构的变化趋势，通过创新，满足消费新需求，走品牌化、高端化、专业化、人性化之路。

第二种手段，以创新驱动的转型升级。从劳动密集型、资源要素消耗型产业转向技术密集型、创新驱动型产业。高度重视创新元素的作用，依靠体制、机制、技术、管理、组织等全方位的创新所形成的内生动力，助推传统产业升级。

第三种手段，产业转移为手段的转型升级。可采取“省内总部集聚地+省外制造基地”的模式，结合销地产、临近资源产地、利用省外土地空间和劳务资源等目标，探索建立外省工业集聚区，将中低端的加工制造环节转移出去，留在本省的总部专注于“微笑曲线”的两端即研发设计和销售网络，推动中心城市和产业集群所在地由制造业集聚区向总部集聚区转变，并与外省制造业基地实现联动发展。

参考文献

［1］吴正林.国际金融危机背景下东部沿海省份产业转型升级对策［J］.经济探讨，2010（1）

［2］中共绍兴市委党校课题组.浙江省传统产业转型期升级的分析——以绍兴市纺织工业为例［J］.浙江社会科学，2010（9）

［3］王青云.资源型城市经济转型研究［M］.北京：中国经济出版社，2003

转型升级的民营经济论文范文第2篇

国家统计局在2007年10月10日发布的《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告》中指出, 我国城乡居民生活明显得到改善, 依据是, 2006年城镇居民, 农村居民的消费结构中恩格尔系数下降, 分别比2002年下降了1.99%和3.2%, 发展性和享受性消费比重提高, 服务性支出增加, 尤其是农村居民货币消费支出从2002年的1468元提高到2006年2415元, 增长了64.6%, 这充分说明中国人民和生活水平消费确实有所提高。2009年国民经济和社会发展统计公报则指出2009年我国农村居民全年人均纯收入5153元, 剔除价格因素, 比上年实际增长8.5%;城镇居民人均可支配收入17175元, 实际增长9.8%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.0%, 城镇为3 6.5%。

这里首先有一个问题, 即恩格尔系数在我国经济发展条件下应用存在着一定局限性问题。

1.1 单纯应用恩格尔系数的局限性

恩格尔系数是在19世纪中叶, 由德国著名统计学家厄恩斯特, 恩格尔 (ErnstEnge l) 在研究了法、法、德等国不同阶层的家庭调查资料时得到了一系列数据, 在此基础上, 他发现一个家庭或个人收入越低, 其食品支出在其总支出的比例就越重, 反之其比就越小, 对一个国家而言也是同一道理, 并用公式表示如下:恩格尔系数= (食品支出/全部生活消费支出) 100%。由此看来, 恩格尔系数的原理非常简单, 那就是一个家庭或个人维持生存的必须的食品, 数量基本不变, 在此前提下, 其系数值越小即食品支出占总支出的比重越小, 其生活水平就越高, 反之则表明其生活水平越低, 联合国粮农组织于20世纪70年代中期将恩格尔系数作为评价国家贫富和地区生活水平高低的一个重要标准, 恩格尔系数在60%以上为绝对贫困, 50%～60%为温饱, 40%～50%为小康, 30%～40%为富裕, 30%以下为最富裕, 中国政府对这一系数也极为重视, 政府机关很多工作计划的依据就是本地的恩格尔系数, 中国宣布“总体达到小康”所依据的一个重要指标也是恩格尔系数, 由此可见, “恩格尔系数”之重要。

1.2 与发达国家相比的差距

其实就是以恩格尔系数为标准, 我们也应当看到虽然除个别年分异常外大多是在逐年降低的, 但与国际平均水平相比, 中国的恩格尔系数仍明显偏高。如根据国家统计局的数字计算, 2006年我国城镇居民恩格尔系数为35.78%, 农村家庭为43.02%, 而美国在2003年就已降到了13%, 欧洲多数国家以及日本也都在30%以下。这表明中国人的消费层次还是较低的, 娱乐教育、旅游、服务等高层次的消费比重未能得以增长, 就必会影响人们的消费质量, 消费品种少自然就形成了消费结构的单一现象。

2 中国不同消费群体结构

中国做为一个巨大的消费市场, 其实际的购买力已超过了12万亿元人民币, 国家统计局在2009年10月发布的系列报告之四中就曾对农村按五分组, 对城镇按七分组进行了生活消费水平的比较, 但笔者认为居民的收入和消费水平如果仅按城乡来区分, 还过于笼统, 因为不仅在城市或者在农村, 都有各自的收入和消费水平差距加大的现象, 而且从消费市场上来看也已形成了各具特征消费群体, 他们有着不同的消费特点, 对此笔者将之归纳为五大消费群体, 这五大消费群体是:极高收入的“豪富型”消费群体;高收入“导向型”消费群体;中等收入“跟进型”消费群体;中偏低收入“稳定型”消费群体;贫困收入“温饱型”消费群体。

3 优化消费结构的对策

我国消费体制改革滞后, 制约了消费结构的转变, 割裂了巨大的市场消费需求潜力与现有供给能力之间的联系。因此笔者认为当务之急是需要从以下几方面入手。

3.1 增加劳动者收入推行鼓励消费的政策

经济学有很多原理, 但其中一个原理极为重要, 那就是单纯的经济增长, 并不代表其能创造新的或者是有潜力的市场, 最多只是一种规模的扩大, 因此创造一个有效需求的总量和消费结构都较为合理的市场才是中国经济下一步持续发展的有力支持, 而创造这样一个市场最根本前提就是人民收入的增长, 因为消费的前提就是收入, 只是人民收入提高, 打牢夯实消费的基础, 其最终消费率才能提高。

3.2 加快改税步伐天平向“贫弱”一方倾斜

和谐社会必须以纳税人和国家之间和谐的税收关系为基础, 而和谐的税收关系应当以科学、合理、公平的税收制度为基础。完善分配领域的税收体系。通过税收增减来调节和缩小社会贫富差别, 是最有力的减少社会阶层矛盾的有效手段, 要改变我国在初次分配中把过多资源分给强势群体和大企业的做法, 并在二次分配中加大向民众倾斜。我国现在实行的是一种在分类所得税制, 一个科学、合理、公平的个人所得税法必须以分类综合所得税制为基础, 在分类所得税制的基础上很难实现科学、合理、公平的税收制度设计。

3.3 完善社会保障体系, 增强消费信心

完善社会保障体系是我国社会保障事业健康发展的标志和条件, 也是提升居民消费结构的重要前提。多年来我国财政收入增长远远高于经济增长速度, 政府存款达1.7万亿, 但公共财力被滥用。我国各级部门行政开支过高, 行政开支比例占财政收入竟达26%, 而日本只占不到3%, 欧洲许多国家也不到4%。这些年我国GDP每年增长不到10%, 但税收和行政开支的增长速度却是百分之二三十, 显得极不正常, 地方政府还拥有数额庞大且缺乏监督的卖地款等预算外开支。其实与其花几万亿搞基建, 不如扎扎实实把钱直接投到民生上来得效果更好。因此在财政管理上, 要细化社会保障预算安排, 解除制约消费的瓶颈, 提高居民的实际购买力。只有当消费者不再承担本应由政府承担的花费的时候, 民众消费的后顾之忧才会解除, 消费者才会放心地增加消费, 内需才能拉动起来, 私人投资才能重新恢复, 经济向内转型才有真的希望。

总之, 笔者认为, 中国要想实现经济转型, 完成一次重大的转身, 就必须从提高民众收入, 优化消费结构入手, 才可能切切实实获得一定的实效。

摘要：金融危机的出现, 使我们有机会理性看待中国经济高速增长的成本代价以及隐藏在数据背后的深刻问题, 那就是在经济高速增长的背后隐藏着的需求滞后的不争事实。如果说, 在改革开放前期, 长期处于贫困的中国, 最为重要的是增加财富, 那么现在最为重要的则就是如何让更多的民众能够分享改革开放的成果, 增加消费财富的能力, 因为只有这样才能保证国民经济稳定协调发展。这就要求我们必须彻底改变投资财政体制, 调整国民收入分配格局, 从根本上解决普通民众消费难的问题, 只有当政府推动中国经济从积累型向分享型转型, 从投资型向消费型转型, 中国的经济才能焕发出新的活力, 所以优化消费结构, 制定向高层次的消费资料需求转变的消费政策, 应当是今年及未来几年经济工作的重中之重。

转型升级的民营经济论文范文第3篇

当前，我国经济正进入换挡降速，提质增效的新常态，县域经济作为国民经济的半壁江山和全面建成小康社会的关键支柱，不应仍处于“只观群山不见峰”的常态，理应有强烈的紧迫感和焦灼感。同时，县域经济发展的进步应是相对周边地区而言的，停留在对自身旧常态发展中的比较，迎来的将会是“温水煮青蛙”式的消失。

总书记在北京APEC峰会上阐述了中国经济新常态的特点：一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级，城乡差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态为县域经济转型指明了思路：

1.向产业发展要动力。要促进农业产业化，引进先进农业科学技术及新型加工技术，大力开发高效生态农业建设;要用“四换三名”壮大实体经济，加快优化和调整工业产业结构，坚持生态工业产业发展;要利用当地资源，健全基础设施和服务功能，发展生态服务业，打造县域旅游经济，实现生态与经济双赢。

2.向创新转型要活力。要着眼战略转型，呵护青山绿水，以建立经济开发区、生态农业区、文化旅游区等承接产业转移，注重人居环境，提高企业进入门槛，严把环保准入关，建设新园区，充分利用国家政策，改善投资策略，共担利益风险，增强创新驱动。

3.向产城融合要引力。要致力产业转型，加快三产融合，打破传统的产业界限，以现代服务业为方向，以特色农业为基础，以新型工业为支柱，以新型城镇化为载体，推动三次产业融合发展，带动信息、物流、配送、电商等消费性服务业快速发展。同时，通过推进农村产权制度改革、完善土地使用权市场、健全农村最低生活保障制度等，进一步缩小城乡差距。

4.向特色产业要内力。围绕“两富”、“两美”浙江建设总目标，以建设生态文明为导向，聚焦全省着力培育的七大产业，兼顾茶叶等历史经典产业，合理利用资源要素禀赋，进一步增强生态经济“造血”功能和内生发展动力，积极谋划建设特色小镇，做好“特色”文章，增强地方经济竞争力。

5.向公共服务要助力。自觉运用法治思维和法律手段解决市场经济发展中的矛盾和问题，营造公平竞争的法治环境，扫除一些体制性的障碍，比如“运动员和裁判员合一”的问题，落实新环境保护法，如建立了生态红线和生态补偿制度，发展绩效评价机制要从“唯GDP论英雄”最终转向“居民幸福指数论英雄”，对破坏环境、污染水体等环境违法犯罪行为要加大查处力度。

“一江碧水、两岸青山”，是生存之本，亦是发展之源。经济新常态下，丽水地区的郡县之治在绿色生态发展。

转型升级的民营经济论文范文第4篇

科学把握并充分发挥资源区位、产业基础等比较优势，是发展壮大县域经济的关键环节

海勃湾区得天独厚的资源区位优势、不断增强的产业基础优势、多年积淀的微观经济主体优势，都是进一步发展壮大县域经济的重要依托。

1.“组合式”资源区位优势突出。自治区整体资源优势明显，但分布不均衡，部分地区资源情况单一，无法形成组合优势。而海勃湾区及周边不但有煤、石灰石、铁、硅等30多种丰富的矿产资源;并且黄河流经全境、海勃湾水利枢纽即将建成蓄水，水力资源极为丰富;

110、109国道、京藏高速和包兰铁路穿城而过，航班直通北京、上海、西安等枢纽城市，实现全市“一刻钟”城际快线、周边“一小时”城市圈，形成了公路、铁路、航空立体式辐射型“区域交通中心”。使得海勃湾区成为自治区为数不多的资源区位“均衡配置”地区之一。

2.产业经济基础优势不断增强。近年来，海勃湾区在推进经济转型中，一方面，坚持延伸升级传统产业和培育壮大新兴产业双轮驱动。初步构建了煤焦(电)化工(钢铁、建材)循环精深加工的传统产业发展格局。全区已形成2850万吨洗煤、630万吨焦炭、100万吨钢铁、460万吨水泥、520万重量箱浮法镀膜玻璃产能和15.6亿标方焦炉煤气处理能力，现代煤化工产业初具规模。积极承接和培育新兴产业。成功引进以陕汽新能源车辆为代表的装备制造产业，带动近20个上下游配套项目建设，现代装备制造业已经起步。管材、线缆及高档涂料等非资源项目也逐步建成投产。另一方面，进一步繁荣发展第三产业。积极引进了沃尔玛、红星美凯龙等一批大型项目，规划建设了6个专业性物流园项目;金融机构发展到63家，金融服务能力进一步增强。海勃湾区第三产业占到全区经济总量的38%，第三产业增加值、社会消费品零售总额占全市比重分别达到 54.2%、83.1%。

3.微观经济主体优势更具活力。海勃湾区国有集体企业改制完成较早，极大地促进了非公经济的快速发展。目前，非公经济占全区经济总量的比重、在吸纳就业及税收的贡献率方面均达到85%以上，民间投资是拉动投资增长最活跃的新生力量。一批经营管理能力较强的本土企业家、管理人才和熟练的产业工人队伍得以培养，成为深入推动县域经济转型发展的坚实基础。

海勃湾区在快速发展进步的同时，仍面临着一些突出矛盾。从增长动力看，投资仍处主导地位，拉动经济的“三驾马车”协调性不够;从发展环境看，存在区域竞争趋同化、资源消耗大、环境容量受限等多种潜在障碍;从产业结构看，第三产业发展仍然滞后，集聚要素的区域中心城区作用尚未充分发挥;从产业内部看，传统产业仍处支柱地位，新兴产业刚刚破题。这些矛盾都需要在发展中下大力坚持不懈予以破解。

做大做强特色产业、建设区域中心城区，实现产城融合科学发展，是发展壮大县域经济的根本所在

面对转型发展的繁重任务，海勃湾区将围绕“推进经济转型和城市转型，建设自治区西部区域中心城区”战略目标，加快发展壮大县域经济步伐，努力实现新跨越。

1.突出“产业三化”发展思路，进一步做大做强特色产业。首先，巩固提升能源、化工、冶金、建材4大优势传统产业。突出千万吨级煤焦化基地建设，注重科技创新和先进技术应用，力争成为自治区现代煤化工生产示范基地和清洁能源输出基地重要的支撑点。以点带面，努力在“传统产业新型化”道路上取得新进展。其次，以推进现有新兴产业项目达产达效为抓手，力促早日实现“新兴产业规模化”。加强陕汽新能源汽车的产品市场推广等方面工作，着力突破油改汽方面的政策障碍，促其尽快规模化生产;加大对瑞格工贸等陕汽配套项目的扶持，同步推进面向区域优势产业的化工机械等装备制造业，积极融入自治区现代装备制造基地建设中。加快推进光伏镀膜玻璃、逆变器等新能源产业项目及高岭土生产高档填料、粉煤灰制矿物质纤维等新材料项目达产增效，不断扩大新兴产业在工业经济中的比重。通过传统产业和新兴产业双发展、双促进，最终实现“支柱产业多元化”的发展目标。

2.突出“宜商则商”的区域中心城区作用，进一步发展壮大第三产业。严格实行土地分区管理，优化城市空间布局，大力推进滨河新区建设、旧城区改造提质、棚户区搬迁安置。加强门户交通枢纽功能，完善供热、供电、供气、给排水、防灾减灾等城市基础设施，增强城市承载集聚辐射力。提高公共产品供给数量和质量，为本地和周边居民提供优质公共服务。高标准、高规格完成区医院、中医院的迁移新建项目，力促医技水平提质升级。以大型三产项目建设为抓手，全面、适度、优质繁荣壮大第三产业。加快推进维多利财富广场等项目建设，积极引进苏宁电器等知名连锁品牌及万达等国内商业地产龙头企业;超前谋划物流产业布局，加快城区南部煤炭、北部冷链和空港物流项目建设，积极发展电子商务，全力打造区域性生活性物流和生产性物流集散地和交易中心。壮大金融行业，实现融资多元，加快建设区域金融服务中心。抓住乌海湖蓄水契机，加快发展文化旅游业，切实将城市文化优势转化为现实产业优势。充分用好中国书法城、赏石城和“乌海湖”等特色“名片”，推动书画奇石等特色文化产业发展。积极引进大型旅游集团，加快环山环湖、黄河景观带基础设施和旅游资源开发，形成山水相依、绿洲沙漠相伴，黄河文化、草原文化多元集聚的特色旅游观光基地(景区)。通过建成辐射周边的区域中心城区，推进第三产业繁荣发展，增强消费对区域经济的拉动作用，实现县域经济增长由单一依赖投资向多元化内生性增长方式转变。

统筹协调推进经济转型和生态文明，实现人民富裕、社会和谐，是发展壮大县域经济的中心任务

1.正确处理发展经济与保护环境的关系，实现美丽与发展双赢。抓住转变经济增长方式这一根本，努力实现经济增长由主要靠二产拉动向依靠三次产业协同带动转变，不断提高非资源型产业比重，降低经济发展对资源的依赖度;强化循环经济建设这一抓手，大力推进资源产业延链升级，提升循环发展利用水平，实现资源利用最大化和节能降耗的双重效果;加强环境综合治理这一手段，建立资源开发补偿机制，突出抓好煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用，实现变废为宝、以用促治，继续实施大气环境综合整治工程，加大污水、固体废物处理等基础设施建设力度，着力提高达标排放水平;大力推进生态建设这一重点，以创建“国家园林城市”为目标，以沿路、沿山、沿河绿化带为主体，以乌海湖纽建成蓄水为契机，加大绕城水系和生态绿化建设力度，切实提高森林覆盖率和绿化覆盖率。

转型升级的民营经济论文范文第5篇

一、区域经济产业转型升级必要性

产业转型升级是促进经济社会转型的根本条件,能有效提高区域经济发展动力,是产业持续发展的关键。由于国内宏观环境和金融危机的不断变化,加快产业转型步伐已成为社会关注重点,要坚持科学发展态度,按照转型发展具体要求,通过实施创新发展手段,完成产业转型升级任务。全球化背景下,以往的产业结构和管理模式出现明显弊端,粗放型管理模式对产业良好发展产生不良影响,因此,需要加快区域经济产业转型升级,采取恰当的转型升级路径,以免在产业升级中出现某些领域投资过剩和资源浪费等现象。未来产业转型升级,将更多强调找准产业在国际市场体系中的地位,优化产业转型升级路径,实现资源合理配置,为低能耗、高效率产业提供广阔的发展空间,是目前城市化建设主要课题。总的来说,从当前产业发展实际情况看,大多数产业面临能源短缺、技术水平低下的问题,制约了高新产业发展。因此,还应从人才建设、企业定位等多角度出发,明确产业升级创新路径,为区域经济发展提供借鉴。

二、区域经济产业转型升级创新路径分析

区域经济产业转型升级目的的实现,需要落实创新发展路径,从区域经济发展要求出发,采取有效的转型路径。下面将从多方面入手,详细分析实现区域经济产业升级的有效策略。

(一)明确发展方向

在区域经济发展过程中,将出现土地资源短缺等现象,需要将服务业作为实现经济持续增长的主要途径,调整第三产业达到经济发展目的。一般来讲,第二产业在城市建设初期起到提供动力来源的作用,而在城市经济建设进程推进中,区域经济发展将更多倾向于第三产业,为了实现产业升级,要明确第三产业重要地位,对于工业企业来讲,要在不断发展中形成系统的行业规划。从企业自身结构优化来说,需要建立服务业部门。如地方政府可结合企业发展实际,鼓励企业将重心放在售后服务、物流、设计开发等业务发展上,是实现企业科学化发展的重要途径。

(二)加大对人才引领的重视

产业转型升级过程中,离不开人才引领作用,应将人才引进和培养作为产业转型重要基础,在人才队伍良好建立条件下,充分落实各项产业发展规划。当前企业间的竞争,逐渐转变成人才的竞争,企业领导者要明确认识人才资源的重要性,坚持以人为本的发展原则,在产业升级中,突出人才建设的重要地位,以便制定有效的转型路径。例如,企业可与科研机构、高校建立起合作关系,形成人才产业链,确保企业运营全过程有足够的人才供应,为产业转型提供动力,能加快新技术和新型工艺的研发,提高企业内部资源利用效益。另外,应发挥政府力量,通过发布一系列政策,吸引优秀人才主动参与到区域经济发展中,如科研经费补贴和住房补贴等优惠政策的提出,提高人员对企业的忠诚度,使其将精力投入到科技研发中。同时应注重企业与人才的对接,确保科研成果及时转化成企业生产力,为企业转型提供技术支撑,充分发挥人才资源在产业升级上的促进作用。

(三)以创新为主优化行业发展

互联网时代下,为了实现行业优化发展,要从内部资源整合入手,减少不必要的资源浪费,进而实现企业经营效益的提升。以人力资源为例,在优化发展策略选择上,应注重劳务人员和用户之间信息的高度对称,实现人力资源供应符合市场实际需求。当前部分人力资源开发公司在转型升级道路上,主要利用O2O方式,在系统平台中收集市场信息,及时调整自身战略目标和方向,是行业升级转型实现的重要路径。在O2O模式实施中,能实现销售服务和销售产品的结合,致力于人力资源服务的提高,真正实现“智慧劳务”,将人力资源企业发展重心转移到内部资源充分利用方面,提高企业管理效率,为用人单位和求职人员提供优质服务,确保服务质量。

(四)管理模式的改变

新的经济建设模式下,对部分企业带来一定挑战,为了实现企业发展目的,需要尽快实现粗放型管理模式向集约发展的转型,建立全面的管理体系,对企业成本控制和高效运营有着重要意义。以往企业发展受到家族企业管理模式的局限,无法保证企业规模不断扩大,是制约企业转型升级的主要因素。而将先进管理理念渗透到管理实践中,可进一步形成集约型管理模式,以市场为主导,突出管理创新重要性,并实现产学研相结合,形成高效管理体系。这种情况下,企业之间协调发展,在聚集升级条件下推动区域经济建设,在市场环境中,企业建立起多种合作关系,共同探索转型升级道路,创造区域经济发展集聚效益。因此,需要大力推广集约管理模式,提高产业运营效益。

结束语:

综上所述,产业升级和转型是顺应经济发展的必然趋势,通过实施有效的发展策略,能建立良好的产业运行环境,加速行业改革步伐,为区域经济建设提供动力。本文加大了对产业升级转型路径的分析,从产业运营实际出发,将研究重点放在优化运营环境、调整产业结构等方面,最终实现产业持续发展和区域经济良好建设的目的。

摘要：在全面深化改革和全面建成小康社会的关键时期,产业结构调整和转型升级,是经济平稳发展的重要因素,优化产业布局,强化人才引进,提升资源利用,加强集聚管理,是区域经济发展,产业转型升级、创新发展的新途径。本文主要针对区域经济产业转型升级创新路径进行分析,面对当前产业结构不科学、创新水平低等缺陷,提出具体的应对措施,促使中国经济稳定增长。

关键词：区域经济,产业升级,创新路径

参考文献

[1] 陈德余,汤勇刚.产业结构转型升级、金融科技创新与区域经济发展实证分析[J].科技管理研究,2018,38(15):105-110.

转型升级的民营经济论文范文第6篇

加快经济转型升级，必须充分释放资源效应。要注重改造提升传统产业。围绕域内现有企业，积极培育壮大规模企业群体，通过招商引资、嫁接改造、扩能升级等有效途径，加快推进企业战略重组，用高新技术推动向优势产业延伸，提高企业市场竞争力。要积极培育发展接续产业。加快战略性新兴产业建设，在风电、太阳能光伏发电项目建设上实现历史性突破。要科学开发利用现有资源。加大矿产资源勘查力度，努力在促进资源的深度开发和利用中壮大优势主导产业，在对资源的科学合理配置中培育立县企业，在对资源的集群化整合中扩大园区规模，在延长产业和产品链条中加快经济发展方式转变。要加快循环经济发展。围绕矿渣、废料等固体废弃物的综合开发，加快推进节能环保、新型建材产业发展。加快经济转型升级，必须做大做强产业集群。经济欠发达地区，加快经济转型升级，要依托资源优势，注重发展产业集群。要做优业已形成的产业集群。着眼于产品的提档升级和产业的规模扩张，通过招商引资促进一批科技含量高、市场竞争力强的重点骨干企业向集群集中，做大做强，创优品牌。要迅速形成新的产业集群。依托资源优势，实施资源型企业整合、兼并、重组，推动资源加工企业迅速扩大产能，延伸产业和产品加工链条，促进产品升级换代，促进就地转化升值，迅速形成市场竞争优势。

加快经济转型升级，必须大力发展现代农业。要坚持用工业理念谋划农业，用现代经营形式发展农业，用现代工业成果装备农业，用现代科技提升农业。像建平县这样的地区，十年九旱，生态条件脆弱，应当把设施农业作为转变农业发展方式、稳定增加农民收入的治本措施来抓，加快推进设施农业建设。要按照“一县一品”的发展要求，重点发展畜牧业。推进乡镇特色主导产业培育工作，加快实施交通干线产业带建设，拓宽农民增收渠道。不断扩大主导产业品种种植面积，促进龙头企业与基地建设高效互动。加快农业专业合作组织建设，积极发展行业协会和农民经纪人队伍，最大限度地把农户纳入到农业产业化经营链条中来。要加快建设农业龙头企业，支持农业龙头企业早日上市。

加快经济转型升级，必须加速发展文化产业。提高三次产业在整个地区经济中的比重，改变过度依赖矿产资源发展工业、依靠传统方式发展农业的现状。积极依托文化资源发展文化产业，是加快经济转型升级题中应有之义。建平县具有悠久的历史和灿烂的文化，加快经济转型升级，更要做强文化这篇文章。要实施文化产业带动战略，结合城市扩面增容提质，